Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 12-19 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 31.03.2014 Tidspunkt: 13:30 15:30 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus Odmund Deinboll Kirsten Gjestemoen Hovda Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Anne Grete Svendsen Følgende varamedlemmer møtte: Ingen vara kunne møte Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Alexander Ytteborg. Fagsjef Oddbjørn Fønnebø. Orienteringer: Fra ordfører: Invitasjon fra ordføreren i Hol om å delta i Hardangerviddatunellen AS. Fra rådmann: Årsmelding fra AMU vil komme på sakskartet til kommunestyret. Vedr. anleggsvei v/pålsbufjorden. Reiselivsstrategi for Nore og Uvdal kommune. Orientering og evt. sak vil bli lagt fram til kommunestyret 5. mai.
Protokollen godkjent 01.04.14: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 12/14 Høring - reservasjonsadgang for legene PS 13/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte fra 01.01.2014. PS 14/14 Bestemmelser for bruk av snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, iht. forsøksforskriftens 3. PS 15/14 Etablering av felles selskap for å ivareta kommunenes oppgaver mht. renovasjon/avfallshåndtering i Kongsbergregionen PS 16/14 Reguleringsplan næringsareal Dokkeberg PS 17/14 Presisering av vedtaket i K-sak 63/13 - lån til Trollseth ANS. PS 18/14 Justering av kostnadsramme - omkledning av kommunehuset. PS 19/14 Finansiering av forvalterstilling for Trillemarka Lukket/åpent PS 12/14 Høring - reservasjonsadgang for legene Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune vil ikke åpne for at kommuner kan inngå avtale om reservasjon med
fastleger som av samvittighetsgrunner ikke ønsker å henvise kvinner til abort. Odmund Deinboll (H) fremmet følgende forslag: Reservasjonsmulighet for legene må hjemles i lov/forskrift og ikke overlates den enkelte kommune. Det bør eksempelvis innføres en nasjonal ordning der henvisning til abort, assistert befruktning m.m. (liv - og dødproblematikk) bortfaller i sin helhet. VOTERING: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til innstilling og forslaget fra Deinboll ble rådmannens forslag vedtatt med 3 mot 1 stemme. Nore og Uvdal kommune vil ikke åpne for at kommuner kan inngå avtale om reservasjon med fastleger som av samvittighetsgrunner ikke ønsker å henvise kvinner til abort. PS 13/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte fra 01.01.2014. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar å fortsette pensjonsordning for ordfører. Det velges alternativ den ordinære tjenestepensjonsordningen for ansatte. Folkevalgte skal ha rett til å ta ut AFP ved fylte 62 år. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar å fortsette pensjonsordning for ordfører. Det velges alternativ den ordinære tjenestepensjonsordningen for ansatte. Folkevalgte skal ha rett til å ta ut AFP ved fylte 62 år.
PS 14/14 Bestemmelser for bruk av snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, iht. forsøksforskriftens 3. Bestemmelser for bruk av snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, fastsatt xx.xx.2014 av Nore og Uvdal kommunestyre. Fastsatt med hjemmel i Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, 3. Vedtaket fattes med forbehold om departementet sin stadfesting av vedtatt forskrift og vil gjøres gjeldende fra den dato forskriften er stadfestet. Punkt 1: Kjørefart. Det er ikke tillatt å kjøre fortere enn 40 km/t. Punkt 2: Tidsrom. Snøcooterløypene kan benyttes i tidsperioden fra og med 1. november til og med 31. mars. Det er ikke tillat med kjøring på Palmesøndag, Langfredag, Påskeaften og 1. Påskedag. Punkt 3: Tidspunkt. Det er forbudt med kjøring i tidsrommet etter kl. 20.00 og før kl. 08.00. Punkt 4: Snøscooterløypekort. For å kunne kjøre på snøscooterløypene må fører ha gyldig snøscooterløypekort fastsatt av kommunen. Snøcooterløypekortet fungerer som tillatelse til å benytte snøscooterløypene den aktuelle sesong og skal medbringes under kjøringen. Punkt 5: Kjøring utenom snøscooterløype. Det er forbudt å kjøre lenger vekk fra fastsatt snøscooterløype enn 30 meter målt i luftlinje. Kjøring utenfor fastsatt snøscooterløype er kun tillatt ved stopp, ifm. møtende trafikk, endring av kjøreretning eller for å passere eventuelle hindringer i fastsatt snøscooterløype. Punkt 6: Diverse regler. Under kjøring skal påbudt fjernlys, nærlys eller godkjent kjørelys alltid være tent. Fører av snøscooter har vikeplikt i forhold til annen ferdsel. Kjørende har vikeplikt for kjøretøy som kommer fra høyre. Det er kun tillatt å benytte snøscooter som er registrert og som tilfredsstiller offentlige krav om teknisk stand. Punkt 7: Kontroll / brudd på bestemmelsene. I tillegg till offentlige kontrollorgan kan kommunen eller personell oppnevnt av kommunen kontrollere om kjøring foregår iht. fastsatte vilkår for bruk av snøscooterløypene. Fører av snøscooter plikter å stanse ved kontroll og la seg kontrollere. Fører plikter å fremvise legitimasjon, snøscooterløypekort og annen nødvendig dokumentasjon.
Ved brudd på disse bestemmelsene eller annet offentlig regelverk i forbindelse med snøscooterkjøring kan kommunen trekke tilbake snøscooterløypekortet og dermed tillatelsen til å benytte snøscooterløypene resten av den aktuelle sesongen. Odmund Deinboll (H) fremmet forslag: Bestemmelser for bruk av snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, fastsatt xx.xx.2014 av Nore og Uvdal kommunestyre. Fastsatt med hjemmel i Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, 3. Vedtaket fattes med forbehold om departementet sin stadfesting av vedtatt forskrift og vil gjøres gjeldende fra den dato forskriften er stadfestet. Punkt 1: Kjørefart. Det er ikke tillatt å kjøre fortere enn 60 km/t. Punkt 2: Tidsrom. Snøcooterløypene kan benyttes i tidsperioden fra og med 1. november til og med 31. mars/første søndag etter påske. Punkt 3: Tidspunkt. Det er forbudt med kjøring i tidsrommet etter kl. 20.00 og før kl. 08.00. Punkt 4: Snøscooterløypekort. For å kunne kjøre på snøscooterløypene må fører ha gyldig snøscooterløypekort fastsatt av kommunen. Snøcooterløypekortet fungerer som tillatelse til å benytte snøscooterløypene den aktuelle sesong og skal medbringes under kjøringen. Punkt 5: Kjøring utenom snøscooterløype. Det er forbudt å kjøre lenger vekk fra fastsatt snøscooterløype enn 30 meter målt i luftlinje. Kjøring utenfor fastsatt snøscooterløype er kun tillatt ved stopp, ifm. møtende trafikk, endring av kjøreretning eller for å passere eventuelle hindringer i fastsatt snøscooterløype. Punkt 6: Diverse regler. Under kjøring skal påbudt fjernlys, nærlys eller godkjent kjørelys alltid være tent. Fører av snøscooter har vikeplikt i forhold til annen ferdsel. Kjørende har vikeplikt for kjøretøy som kommer fra høyre. Det er kun tillatt å benytte snøscooter som er registrert og som tilfredsstiller offentlige krav om teknisk stand. Punkt 7: Kontroll / brudd på bestemmelsene. I tillegg till offentlige kontrollorgan kan kommunen eller personell oppnevnt av kommunen kontrollere om kjøring foregår iht. fastsatte vilkår for bruk av snøscooterløypene. Fører av snøscooter plikter å stanse ved kontroll og la seg kontrollere. Fører plikter å fremvise legitimasjon, snøscooterløypekort og annen nødvendig dokumentasjon. Ved brudd på disse bestemmelsene eller annet offentlig regelverk i forbindelse med snøscooterkjøring kan kommunen trekke tilbake snøscooterløypekortet og dermed tillatelsen til å benytte snøscooterløypene resten av den aktuelle sesongen.
VOTERING: Endringene i punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Bestemmelser for bruk av snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, fastsatt xx.xx.2014 av Nore og Uvdal kommunestyre. Fastsatt med hjemmel i Forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper i Nore og Uvdal kommune, 3. Vedtaket fattes med forbehold om departementet sin stadfesting av vedtatt forskrift og vil gjøres gjeldende fra den dato forskriften er stadfestet. Punkt 1: Kjørefart. Det er ikke tillatt å kjøre fortere enn 60 km/t. Punkt 2: Tidsrom. Snøcooterløypene kan benyttes i tidsperioden fra og med 1. november til og med 31. mars/første søndag etter påske. Punkt 3: Tidspunkt. Det er forbudt med kjøring i tidsrommet etter kl. 20.00 og før kl. 08.00. Punkt 4: Snøscooterløypekort. For å kunne kjøre på snøscooterløypene må fører ha gyldig snøscooterløypekort fastsatt av kommunen. Snøcooterløypekortet fungerer som tillatelse til å benytte snøscooterløypene den aktuelle sesong og skal medbringes under kjøringen. Punkt 5: Kjøring utenom snøscooterløype. Det er forbudt å kjøre lenger vekk fra fastsatt snøscooterløype enn 30 meter målt i luftlinje. Kjøring utenfor fastsatt snøscooterløype er kun tillatt ved stopp, ifm. møtende trafikk, endring av kjøreretning eller for å passere eventuelle hindringer i fastsatt snøscooterløype. Punkt 6: Diverse regler. Under kjøring skal påbudt fjernlys, nærlys eller godkjent kjørelys alltid være tent. Fører av snøscooter har vikeplikt i forhold til annen ferdsel. Kjørende har vikeplikt for kjøretøy som kommer fra høyre. Det er kun tillatt å benytte snøscooter som er registrert og som tilfredsstiller offentlige krav om teknisk stand. Punkt 7: Kontroll / brudd på bestemmelsene. I tillegg till offentlige kontrollorgan kan kommunen eller personell oppnevnt av kommunen kontrollere om kjøring foregår iht. fastsatte vilkår for bruk av snøscooterløypene. Fører av snøscooter plikter å stanse ved kontroll og la seg kontrollere. Fører plikter å fremvise legitimasjon, snøscooterløypekort og annen nødvendig dokumentasjon. Ved brudd på disse bestemmelsene eller annet offentlig regelverk i forbindelse med snøscooterkjøring kan kommunen trekke tilbake snøscooterløypekortet og dermed tillatelsen til å benytte snøscooterløypene resten av den aktuelle sesongen.
PS 15/14 Etablering av felles selskap for å ivareta kommunenes oppgaver mht. renovasjon/avfallshåndtering i Kongsbergregionen Nore og Uvdal kommune velger å ikke bli med i videre arbeid for å etablere et nytt selskap for felles avfallshåndtering i Kongsbergregionen nå. Etter en samlet vurdering av fordeler og ulemper kan vi inntil videre fortsette å drifte dette selv, alternativt å velge samarbeid med et eventuelt nytt selskap eller med Hallingdal Renovasjon når situasjonen krever en endring. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommune velger å ikke bli med i videre arbeid for å etablere et nytt selskap for felles avfallshåndtering i Kongsbergregionen nå. Etter en samlet vurdering av fordeler og ulemper kan vi inntil videre fortsette å drifte dette selv, alternativt å velge samarbeid med et eventuelt nytt selskap eller med Hallingdal Renovasjon når situasjonen krever en endring. PS 16/14 Reguleringsplan næringsareal Dokkeberg Arbeidene med reguleringsplan Dokkeberg sluttføres. Nore og Uvdal kommune ser det ikke hensiktsmessig å erverve/leie området for å opparbeide dette i egen regi, men rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle avtale for å dekke kommunens eget behov for lager. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.
Arbeidene med reguleringsplan Dokkeberg sluttføres. Nore og Uvdal kommune ser det ikke hensiktsmessig å erverve/leie området for å opparbeide dette i egen regi, men rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle avtale for å dekke kommunens eget behov for lager. PS 17/14 Presisering av vedtaket i K-sak 63/13 - lån til Trollseth ANS. Kommunalt lån kr 1,7 mill, bevilget i K-sak 63/13 til utvikling av infrastruktur i Åsbøsterdalen, er rentebærende fra utbetaling. Utestående renter tillegges lånekapitalen og tilbakebetales sammen med lånekapitalen. Rentesats, avdragstid og tilbakebetalingstid vedtatt i K-sak 63/13 endres ikke. Eli Hovd Prestegården ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble ikke vurdert inhabil. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunalt lån kr 1,7 mill, bevilget i K-sak 63/13 til utvikling av infrastruktur i Åsbøsterdalen, er rentebærende fra utbetaling. Utestående renter tillegges lånekapitalen og tilbakebetales sammen med lånekapitalen. Rentesats, avdragstid og tilbakebetalingstid vedtatt i K-sak 63/13 endres ikke. PS 18/14 Justering av kostnadsramme - omkledning av kommunehuset. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar at omkledning kommunehus gjennomføres i tråd med alternativ 3. Kostnadsrammen økes med kr. 1.130.000 eksl. Mva og finansieres av udisponert overført bevilgning fra 2013.
Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar at omkledning kommunehus gjennomføres i tråd med alternativ 3. Kostnadsrammen økes med kr. 1.130.000 eksl. mva og finansieres av udisponert overført bevilgning fra 2013. PS 19/14 Finansiering av forvalterstilling for Trillemarka Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune aksepterer at forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell finansieres gjennom statens modell for lokal forvaltning fra 1.jan. 2015, med arbeidsgiveransvar hos Fylkesmannen i Buskerud. Kommunen stiller forutsetning om at følgende punkter innarbeides i stillingsinstruksen for forvalterstillingen: - Forvaltningsstyret skal være lokalt forankret, som det er i dag. - Forvaltningsstyret skal medvirke ved ansettelse av forvalteren for området, og ha det faglige oppfølgingsansvaret for stillingen. - Ressursrammen for forvaltning av området skal tilsvare 100 % stilling. - Forvalteren skal ha kontorplass i en av de tre Trillemarka-kommunene. - Eventuell endring av ressursbruken til forvaltning av Trillemarka-Rollagsfjell skal godkjennes av Trillemarka-kommunene. - Forvaltningsstyret skal ha mulighet til å vedta egne delegasjonsbestemmelser og avgjøre om de ønsker et eller flere rådgivende utvalg. - Det skal arrangeres dialogmøter mellom Trillemarka-kommunene og Fylkesmannen i Buskerud med jevne mellomrom for å evaluere ordningen. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre dialog/forhandlinger med Miljøverndepartementet om stillingsinstruks for forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.
Nore og Uvdal kommune aksepterer at forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell finansieres gjennom statens modell for lokal forvaltning fra 1.jan. 2015, med arbeidsgiveransvar hos Fylkesmannen i Buskerud. Kommunen stiller forutsetning om at følgende punkter innarbeides i stillingsinstruksen for forvalterstillingen: - Forvaltningsstyret skal være lokalt forankret, som det er i dag. - Forvaltningsstyret skal medvirke ved ansettelse av forvalteren for området, og ha det faglige oppfølgingsansvaret for stillingen. - Ressursrammen for forvaltning av området skal tilsvare 100 % stilling. - Forvalteren skal ha kontorplass i en av de tre Trillemarka-kommunene. - Eventuell endring av ressursbruken til forvaltning av Trillemarka-Rollagsfjell skal godkjennes av Trillemarka-kommunene. - Forvaltningsstyret skal ha mulighet til å vedta egne delegasjonsbestemmelser og avgjøre om de ønsker et eller flere rådgivende utvalg. - Det skal arrangeres dialogmøter mellom Trillemarka-kommunene og Fylkesmannen i Buskerud med jevne mellomrom for å evaluere ordningen. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre dialog/forhandlinger med Miljøverndepartementet om stillingsinstruks for forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell.