NORDRE LAND KOMMUNE P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtedato: 18.12.2012 Fra kl. 15.00 Møtested: Kommunestyresalen Fra saknr.: 88/12 Til saknr.: 102/12 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 27 av 27 Følgende møtte på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Liv Solveig Alfstad Varaordfører Svein Rønningsveen Medlem Kjell Rønningen Medlem Marit M. Rønningen Medlem Stine Øiom Medlem Tore Stensrud Medlem Anne-Marte Kolbjørnshus Medlem Bente Bjørnerud Medlem Monica Andersson FO t.o.m. sak 88/12 Medlem Eva Slåttsveen Hovde Medlem Ole Klokkersveen Medlem Tony Nusrat Tøftum Medlem Saima Malik Medlem Gry Kristin Slethei Medlem Tore Grimstad Kinn Medlem Tove Haug Medlem Målfrid Anita Rønningen Medlem Bernt Øistad Medlem Per Ole Lunde Medlem Anita Lund Medlem Arvid Raaholdt Medlem Jan Håvard Bratlien Varamedlem Ørjan Juliussen Helene Sørbu Varamedlem Unni Nysveen Monica Andersson tom 88/12 Varamedlem Varamedlem Odd Inge Sanden Unni Nysveen Sigbjørn Nydahl tom 88/12 f.o.m. sak 89/12 Varamedlem Bård Axel Nilson Birgit Felde Sevaldrud Varamedlem Nina Lille-Homb Arnfinn Eng Varamedlem Øyvind Ulsaker Ola Tore Dokken NORDRE LAND KOMMUNE, Kommunestyret, den 19. desember 2012... Liv Solveig Alfstad Ordfører
Monica Andersson tiltrådte etter sak 88/12. Odd Inge Sanden fratrådte samme tidspunkt. SAK NR.: 88/12 PRIORITERING AV SPILLEMIDDELSØKNADER 2013 - FORDELING AV KOMMUNALT TILSKUDD TIL BYGGING AV IDRETTSANLEGG 2013 Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag: Pkt. 1 endres slik: Tillegg: med unntak av prosjektet kunstgressbanen og Aktivitetsanlegg HC, Brovold. Formannskapet gis fullmakt til å ta stilling til disse to prosjektene innen søknadsfristen for spillemidler. Pkt. 2 A Kunstgressbanen tas ut. Pkt. 3 Aktivitetsanlegg HC, Brovold tas ut. Ole Klokkersveen (AP) fremmet følgende forslag: Innstillingens pkt. 5 utgår. I Alfstads forslag vedtatt med 26 mot 1 stemme avgitt for innstillingens pkt. 1. II Alfstads forslag pkt. 2 enstemmig vedtatt. III Alfstads forslag pkt. 3 enstemmig vedtatt. IV Innstillingens forslag pkt. 4 enstemmig vedtatt. V Klokkersveens forslag vedr. pkt. 5 enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret i Nordre Land vedtar Prioritert handlingsprogram for utbygging og tilrettelegging av anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet i Nordre Land kommune i perioden 2013 2016, som vist i vedlegg nr. 1, med unntak av kunstgressbanen og Aktivitetsanlegg HC, Brovold. Formannskapet gis fullmakt til å ta stilling til disse to prosjektene innen søknadsfristen for spillemidler. 2. Kommunestyret prioriterer spillemiddelsøknadene fra Nordre Land for 2013 på følgende måte: A. Ordinære anlegg. 1. Redskapslager, Brovold (Nordre Land IL) B. Nærmiljøanlegg. 1. Skaterampe/asfaltbane, Dokka barneskole (Nordre Land kommune) 2. Sandvolleyballbane, Dokka ungdomsskole (Nordre Land kommune) 3. Flerbruksanlegg, Torpa barne- og ungdomsskole (Nordre Land kommune) 3. Kommunestyret fordeler det kommunale tilskuddet til bygging av lagseide idrettsanlegg for 2013 på følgende måte: Skytterhus, Solheim (Framsteg UL) kr. 22.000,- Skytebane 100m, Djupådalen (Nordre Land SKL) kr. 150.000,- Lysløype, Snauhaug (Nordre Land IL) kr. 219.000,-
Ishockeyvant, Brovold (Nordre Land IL) kr. 52.000,- Totalt kr. 443.000,- 4. Kommunestyret vedtar å bygge sandvolleyballbane ved Dokka ungdomsskole med en kostnadsramme på kr. 115.000,- og flerbruksanlegg ved Torpa barne- og ungdomsskole med en kostnadsramme på 300.000,-. Det forventes tilskudd fra spillemidlene på 50% av totalkostnaden, men tilskuddene må forskutteres. Økte kostnader på til sammen kr. 415.000,- legges derfor inn i investeringsbudsjettet for 2013. SAK NR.: 89/12 REGLEMENT FOR NORDRE LAND ELDRERÅD 1. Ajourført reglement for Nordre Land eldreråd vedtas med med følgende tillegg: Nytt punkt under 2: Eldrerådet bør være representert i plan- og prosjektgrupper hvor det utarbeides planer/prosjekter som har betydning for eldre. Nytt punkt under 3: - andre saker av betydning for eldres levekår. SAK NR.: 90/12 SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLINGER Monica Andersson (AP) fremmet følgende forslag: Arbeidsgruppas innstilling vedtas. Innstillingen falt med 10 mot 17 stemmer avgitt for arbeidsgruppas innstilling. 1. Hovedutvalg for Levekår gis myndighet til å behandle saker etter alkohol- og serveringsloven, herunder å håndtere saker tilknyttet skjenke- og serveringsbevillinger. Delegeringsreglementet for Nordre Land kommune justeres iht. dette. 2. Rådmannen bes utarbeide et forslag til retningslinjer ift. håndtering av brudd på nevnte lover som legges fram for Hovedutvalg for Levekår. SAK NR.: 91/12 GODTGJØRING FOLKEVALGTE 2013 Per Ole Lunde (SP) fremmet følgende forslag på vegne av SP og H: Møtegodtgjørelsen økes generelt til kr. 450,- pr. møte. I Innstillingen enstemmig vedtatt. II Lundes forslag falt med 7 mot 20 stemmer.
1) Maksimalsatsen for legitimert tapt arbeidsfortjeneste settes til kr 2200,-/dag. 2) Maksimalsatsen for ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste settes til kr 1400,-/dag. 3) Timesatsen for ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste settes til kr 175,-/time. 4) Endringene gjøres gjeldende fra 01.01.2013 SAK NR.: 92/12 ORDFØRERS GODTGJØRING 2013 Ordføreren i Nordre Lands godtgjøring for 2013 settes til kr 710.000,-. SAK NR.: 93/12 GLT AVFALL - SELSKAPSAVTALE 01.01.2013 Svein Rønningsveen fratrådte som inhabil. Kommunestyret godkjenner "Selskapsavtale for Gjøvik Land og Toten Interkommunale Avfallsselskap IKS (GLT-Avfall IKS)" datert 01.01.2013. SAK NR.: 94/12 NY SELSKAPSAVTALE OG UTVIDLESE AV GJØVIKREGIONEN HELSE- OG MILJØTILSYN IKS GHMT Monica Andersson fratrådte som inhabil. Odd Inge Sanden tiltrådte. 1. Kommunestyret godkjenner utvidelse av GHMT til også å omfatte Gran kommune. 2. Kommunestyret godkjenner foreliggende forslag til selskapsavtale SAK NR.: 95/12 REGULERINGSPLAN FOR ØYGARDSJORDET
I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 godkjennes reguleringsplan for Øygardsjordet slik den er vist på vedlagt plankart med til hørende bestemmelser, planbeskrivelse og med følgende endringer ut fra forslag til reguleringsplan på høring : 1. Bredden på fortauet (FT1) utvides til 2,5m. 2. Fortauet/ gang og sykkelvegen videre mot nordvest (over P1) vises på plankartet. 3. Parkering på P2 legges vinkelrett og på samme side som fortau (FT1). Vegen V2 flyttes til andre siden av parkeringen og vekk fra fortauet. 4. Det skilles mellom ansattparkering og foreldreparkering på området ved at ansattparkering kommer lengst inn i området på P1 og foreldreparkering på P2. 5. Det tas inn i planbestemmelsene at det ikke åpnes for underetasje i BH1. SAK NR.: 96/12 3. KVARTALSRAPPORT 2012 NORDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret tar 3. kvartalsrapporten til orientering SAK NR.: 97/12 REBUDSJETTERING INVESTERINGSBUDSJETT 2012 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik: Prosjektnr Prosjektnavn Opprinnelig budsjett 2012 Revidert budsjett, etter første rebudsjettering Endelig revidert budsjett 01201 Generell IKT opprustning*** 500 000 500 000 893 100 01202 Bygging av kommunale 390 000 390 000 0 idrettsanlegg og nærmiljøanlegg 01203 Vedlikeholdsplan for kirke og 2 700 000 2 700 000 2 700 000 eiendom 01204 Damptiner 250 000 250 000 250 000 01205 Inventar brann og driftsstasjon 300 000 300 000 0 01206 FV-250 Stormark-Holmenjordet 1 500 000 4 700 000 2 500 000 01207 Nytt nødnett-utstyr 300 000 300 000 0 01208 Opprusting kommunale veger 1 000 000 1 000 000 500 000 01209 Renovering 4.etg Rådhuset 3 000 000 3 000 000 2 500 000 01210 Utvidelse tomtefelt Elveromopparbeidelse 200 000 200 000 200 000 av veg, vann og avløp 01211 Dokka kulturstasjon 4 500 000 4 500 000 600 000 01212 Utbygging Furulund barnehage 16 000 000 16 000 000 5 000 000 01213 Utomhus skoleområdene Torpa og 400 000 400 000 250 000 Dokka 01214 Utskifting kjøretøy og utstyr TDE 700 000 700 000 700 000
01215 Permanent barnehage Øygardsjordet 14 000 000 14 000 000 10 500 000 01216 SD (sentra driftsstyring)-anlegg 500 000 500 000 500 000 DBS 01217 Elektronisk låsesystemlandmo 450 000 450 000 450 000 01218 IT -system for IPO/IP skole, bhg, 170 000 170 000 170 000 FH 01219 Utskifting 821 000 821 000 821 000 telefonløsning/overgang til IPtelefoni 01220 Utskifting arkivskap/flytting til 789 000 789 000 406 000 sikker sone 01221 Utbedring infrastruktur og størm 325 000 325 000 409 000 Korsvold*** 01222 Makuleringsmaskin 188 000 188 000 188 000 01223 Opprusting utelekeplasser 300 000 300 000 300 000 Solheim og Lundhaug 01224 FDV-modul guard 200 000 200 000 0 01225 Kommunedelplan vann og avløp 100 000 100 000 100 000 01226 Rene innløpsprøver Dokka RA 200 000 200 000 200 000 01227 Ledningsnettrehabilitering 2 000 000 2 000 000 2 000 000 01228 Klausulering/offentlig godkjent 1 000 000 1 000 000 0 vannverk 01229 Renovere Torpa vannverk 1 500 000 1 500 000 1 500 000 01230 Sonevannmålere Dokka 400 000 400 000 400 000 01231 Tilknyting randsoner 1 000 000 1 000 000 1 000 000 01232 Nytt UV-anlegg Dokka vannverk 1 000 000 1 000 000 1 000 000 01233 Kjøp/salg VOKKS 0 2 200 000 2 502 000 01234 Sandfang/fettfang 0 650 000 650 000 01236 Slampumper Dokka RA 0 0 191 000 01237 Ventilasjonsanlegg 0 0 295 000 01238 Utomhusområder Dokka 0 0 580 000 barneskole ferdig 01240 Opprusting kommunale bygg 0 0 198 000 01242 Ulike boformer 23 500 01243 Teknisk IT-løsning skole 0 0 490 000 01244 Brøytestikkemaskin 0 0 350 000 01245 Autovern Nylinna og Veståsvegen 0 0 137 000 01290 Lønn prosjektleder 0 0 0 01292 Formidlingslån/startlån 5 000 000 5 000 000 14 000 000 06626 Moskauglinna 60 000 60 000 06990 KLP-egenkapitalinnskudd 0 0 1 065 824 07007 Rehab Dokka barneskole 0 63 000 63 000 07718 Kjøp/salg av aksjer 0 0 0 07720 Kjøp/salg av eiendommer 0 0 0 07721 Kjøp/salg av 0 0 0 tomter/næringseiendommer 08993 Utlån Nordre Land idrettslag 0 0 0
08994 Utlån Dokka møbler eiendom 0 0 0 09006 Veg Vinjarmoen 0 266 000 266 000 09011 ENØK 0 472 000 472 000 09016 Nye barnehageavdelinger 0 750 000 750 000 01001 Digitalisering kino * 0 0 0 01010 Landsbysatsning 0 153 000 0 01020 Miljøstasjon Synfjellet 0 50 000 50 000 01023 Villavegen fortau/parkering ** 0 0 0 01104 SpredenettLandmo 0 495 000 170 000 01105 Nytt lager Parken 0 76 000 76 000 01106 Nytt uthus Nordsinni barnehage 0 68 000 68 000 01108 Innmating flissilo driftsstasjonen 0 118 000 118 000 01112 Utskifting/renovering rådhuset 0 50 000 136 000 01113 Bygging av gruslager 0 171 000 171 000 01124 Ny EL-tavle Dokka RA 0 150 000 150 000 01127 Gate/fortau Landmo 0 66 000 338 700 01128 Kjøp boligeiendom på Torstu 0 66 000 66 000 01129 D-blokk-inventar 0 25 000 59 000 01131 Kjøp Dokka Mølle 0 383 000 383 000 Sum finansieringsbehov: 61 683 000 71 215 000 59 916 124 Finansiering andre rebudsjetteringssak: Tidligere ubrukte lånemidler -14 172 116 Vedlikeholdsfond -800 000 Pensjonsfond -1 065 824 Bruk av tidligere bevilgninger -477 210 IKT, ubundet investeringsfond Overført fra drift -3 300 000 Bruk av året låneopptak -40 100 974 Sum finansiering: -59 916 124 Kommunestyret delegerer til rådmannen å bestemme rekkefølgen på finansieringen. SAK NR.: 98/12 LEGEVAKT NORDRE LAND KOMMUNE FOR 2013 Monica Andersson (AP) fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret vedtar at legevakt for 2013 gjennomføres slik: Lokal legevakt mandag torsdag kl. 15.30 21.00. Legevakt utover dette tidsrommet, og utenom legesentrenes åpningstid, legges til Gjøvik interkommunale legevakt (GIL).
2. Kommunestyret ber rådmannen innen utgangen av juni 2013 legge fram en utredning og anbefaling om framtidig legetjeneste (herunder antall hjemler) og legevaktsordning i Nordre Land kommune 3. Utredningsgruppe består av ordfører, rådmann og helsesjef, andre tiltrer etter behov. Nina Lille-Homb (BL) fremmet følgende forslag: Nåværende legevakt opprettholdes og følgende utredes nærmere: Opprettelse av den sjette legehjemmelen. Involvering av sykehjemslegen i vaktordningen. Økning av vaktgodtgjørelsen. Innleie av eksterne vikarer. I Lille-Hombs forslag falt med 2 mot 25 stemmer. II Anderssons forslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at legevakt for 2013 gjennomføres slik: Lokal legevakt mandag torsdag kl. 15.30 21.00. Legevakt utover dette tidsrommet, og utenom legesentrenes åpningstid, legges til Gjøvik interkommunale legevakt (GIL). 2. Kommunestyret ber rådmannen innen utgangen av juni 2013 legge fram en utredning og anbefaling om framtidig legetjeneste (herunder antall hjemler) og legevaktsordning i Nordre Land kommune 3. Utredningsgruppe består av ordfører, rådmann og helsesjef, andre tiltrer etter behov. SAK NR.: 99/12 OMDISPONERING AV DISPOSISJONSFOND Per Ole Lunde (SP) fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling vedtas. Innstillingen vedtatt med 16 mot 11 stemmer avgitt for Lundes forslag. Kommunestyret vedtar å omdisponere disposisjonsfond: Friluftsformål 4.976,- Ja Dokka Møbler eiend 100.000,- Ja Bredbåndsfond 500.000,- Ja Rentebufferfond 2.853.256,67 Ja Viltdatabase 65.000,- Ja Landbruksplan 65.000,- Ja Tomtefelt Elverom utvikling 17.500,- Ja
KLP Premieavvik Pensjonsfond Gateadresseringsprosjekt 1.046.469,00 3.105.790,00 42.274,45 Ja 08007 Elverom boligfelt 193.666,40 Ja 07002 Nav-bibliotek 11.575,50 Ja SUM 8.005.508,02 SAK NR.: 100/12 BUDSJETT 2013 Jan Håvard Bratlien (FRP) fremmet følgende forslag: 1. Sentraladministrasjonen reduksjon kr. 600.000,- 2. Plan/næring forslag om styrking av enheten med kr. 300.000,- tas ut. 3. Kultur Enheten reduseres med kr. 250.000,- i henhold til administrasjonens innstilling. Beløpet dekkes inn gjennom redusert åpningstid på biblioteket. 4. Teknisk drift og eiendom Innkjøp av selvgående sopemaskin tas ut av investeringsbudsjettet. 5. Omsorg og rehabilitering Enheten styrkes med kr. 500.000,- for å styrke grunnbemanningen innen Pleie og omsorg. I Bratliens forslag falt med 2 mot 25 stemmer. II Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Nordre Land kommunestyre vedtar årsbudsjettet for Nordre Land kommune, i samsvar med fremlagt dokument «Budsjett 2013 i tall» og «Budsjettkommentarer inklusive betalingssatser og gebyrer for 2013» 2. Eiendomsskatten videreføres for verker og bruk på samme nivå som i 2012, hvor eiendomsskattesatsen er 7 o/oo. Øvrige bestemmelser gjelder slik dette fremgår av budsjettdokumentets Del 4 «Gebyrer og betalingssatser». 3. Ved beregning av forskuddstrekk for året, benyttes de av staten tillatte maksimalsatser. 4. Det er budsjettert med en lønnspott på kr 4.637.000,- inklusive sosiale kostnader. Rådmannen gis fullmakt til å fordele de avsatte lønnsmidlene på de enkelte budsjettområder. 5. Kommunestyret vedtar kommunale gebyrer og betalingssatser for 2013, i samsvar med budsjettforslaget, slik det fremgår av dokumentets del 4 Gebyrer og betalingssatser. 6. Det budsjetteres med investeringer på kr 49,868 mill. Opptak av lån er budsjettert med kr 43,618 mill. i 2013. Det delegeres rådmannen å bestemme når låneopptaket gjennomføres, samt avtale rente- og avdragsbetingelsene. 7. Ordføreren gis fullmakt til å disponere kr 50.000,- avsatt på ansvar 11911 til formannskapets disposisjon.
8. Rådmannen gis fullmakt til å kunne disponere resultatenhetenes netto driftsbudsjett på de ulike ansvar, arter og funksjoner, innenfor de enkelte resultatenheter i samsvar med vedtatt økonomireglement. 9. Hovedutvalg Levekår ber formannskapet og kommunestyret om at det i kommunebudsjett 2013 bevilges nødvendige midler til å opprette en 1 fastlegestilling i tillegg til de kommunen har i dag. Målsettingen med en slik utvidelse av fastlegetilbudet er å forbedre legevaktordningen kommunen får på kort sikt(2013). SAK NR.: 101/12 HANDLINGSPLAN/ØKONOMIPLAN 2013-2016 Jan Håvard Bratlien (FRP) fremmet følgende forslag: 1. Punktet om innføring av eiendomsskatt på alle eiendommer tas ut. 2. Eiendomsskatt beholdes på verker og bruk, men bør reduseres ut fra dagens nivå. 3. Kommunal forvaltning: Økningen av antall ansatte i kommunal forvaltning de siste årene er bekymringsfull. Derfor bør det være en målsetting at utgifter til blant annet sentraladministrasjonen i løpet av 2015 er 15 % lavere enn framlagt budsjettprognoser. Kommunen bør søke ekstern bistand i dette arbeidet. 4. Kommunal tjenesteproduksjon bør i større grad konkurranseutsettes. Skole og pleie/omsorg bør skjermes i første omgang. 5. Kommunen bør arbeide for å få til en avtale med private eller andre kommunale rehabiliteringsinstitusjoner. 6. Nordre land kommune bør arbeide for et større interkommunalt samarbeid angående voksenopplæring. 7. Mottakere av sosialhjelp bør i størst mulig grad kunne være med å yte tjenester tilbake til kommunen ut fra deres arbeidsevne. 8. Kommunestyret ber rådmannen legge fram egen sak for kommunestyret angående forskrifter for innkreving av kommunale gebyrer mht vann/avløp/renovasjon. I Bratliens forslag pkt. 1 falt med 2 mot 25 stemmer. II Bratliens forslag pkt. 2 falt med 2 mot 25 stemmer. III Bratliens forslag pkt. 3 falt med 2 mot 25 stemmer. IV Bratliens forslag pkt. 4 falt med 2 mot 25 stemmer. V Bratliens forslag pkt. 5 falt med 2 mot 25 stemmer. VI Bratliens forslag pkt. 6 falt med 2 mot 25 stemmer. VII Bratliens forslag pkt. 7 enstemmig vedtatt. VIII Bratliens forslag pkt. 2 falt med 2 mot 25 stemmer IX Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar vedlagt Handlingsplan/økonomiplan 2013-2016 med følgende presisering: Mottakere av sosialhjelp bør i størst mulig grad kunne være med å yte tjenester tilbake til kommunen ut fra deres arbeidsevne.
SAK NR.: 102/12 SALG AV NÆRINGSAREAL Unntatt offentlig Ofl 14