Klimagassregnskap for kommunale virksomheter Vestregionen 2009 Sylvia Skar, shs@norconsult.no
Vestregionen Regionalt samarbeid mellom 16 kommuner vest for Oslo samt Akershus og Buskerud fylkeskommune Kommune Innbyggere Bærum 111 213 Drammen 62 566 Asker 54 623 Ringerike 28 806 Lier 23 267 Nedre Eiker 22 687 Røyken 18 894 Øvre Eiker 16 616 Modum 12 911 Hurum 9 045 Sande 8 755 Svelvik 6 466 Jevnaker 6 268 Hole 5 976 Sigdal 3 514 Krødsherad 2 117
Prosjektet Energi- og klimagassregnskapsprosjekt i samarbeid med Framtidens byer. Norconsult har i prosjektet bistått Vestregionen med: innhenting og rapportering av data for kommunale virksomheter utarbeidelse av energi- og klimagassregnskap for 16 kommuner i Vestregionen basert på innsamlede data forslag til indikatorer det skal rapporteres for utarbeiding og forslag til veiledning for kommunale energi- og klimaregnskap utredning og forslag til hvordan data mest hensiktsmessig skal hentes inn fra kommunene og lagres
GHG-protokollen En internasjonalt akseptert standard for beregning og rapportering av klimagasser for bedrifter og foretak. Deler inn utslippene i ulike områder (eng. Scope) 1. Direkte utslipp (Område1) 2. Indirekte utslipp fra elektrisitet og fjernvarme (Område 2) 3. Andre indirekte utslipp (Område 3) Område 1 og 2 obligatoriske å inkludere. Avgrensing av utslipp fra virksomheten Eierandeltilnærmelsen Kontrolltilnærmelsen
Klimagassregnskap - Vestregionen GHG-protokollen er lagt til grunn Rapportert for område 1 og 2. Avfall er også inkludert under område 3. Eierandeltilnærmelsen for foretak som kommunene står som eier av. Foretak som leverer kommunale tjenester er prioritert (eks. vannverk) Utslippene er delt inn i tre hovedområder: Utslipp fra transport, det vil si de mobile utslippskildene Utslipp fra energibruk i bygg og anlegg, det vil si de stasjonære utslippskildene Utslipp fra avfall
Innhenting av informasjon Sendt ut rapporteringsskjema til kommunene for transport og bygg og anlegg Innhentet tilleggsopplysninger og opplysninger som ikke kom med for bygg og anlegg Inndata for avfall er hentet fra Kostra og sendt til kommunene for kontroll Mottatt inndata Bygg og anlegg, 14 kommuner har svart. For energibruk i bygg er det gode data, anlegg (veilys, vann, kloakk) og andre foretak er det varierende innrapportering Transport, 11 kommuner har svart Avfall, alle kommuner inkludert Varierende kvalitet på innrapporterte data
Utslippsfaktorer energi Energivare Gram CO 2 -utslipp per kwh kg Lett fyringsolje 273 3 170 Naturgass 202 2 420 Parafin 253 3 015 Biomasse 0 0 Elektrisitet 211 - Gass fra avfall 0 0 Utslippsfaktorer for fossile brensler er hentet fra Klifs veileder for lokalt klimaarbeid. For elektrisitet er det benyttet faktor som for Framtidens byer (2009). Både denne og utslippsfaktor for bioenergi er hentet fra Klimaløftet (2009). Utslipp fra fjernvarme er beregnet ut fra energifordeling fra det enkelte FVselskap. Dynamiske verdier
Resultater totalt 7000 Utslipp totalt tonn CO2-ekv. 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Lier Sigdal Transport Energibruk Avfallshåndtering
Resultater, prosentfordelt 100 % Utslipp totalt, prosentfordelt på kilder 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Lier Sigdal Transport Energibruk Avfallshåndtering
Utslipp totalt per innbygger 0,6 Utlipp totalt per innbygger 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Lier Sigdal tonn CO2-ekv. per innbygger
Resultater transport 700 Utslipp transport, tonn CO2-ekv. per kommune 600 500 400 300 200 100 0 Lier Modum Sigdal Hurum Område 3: Utslipp fra ansattes tjenestereiser Område 2: Indirekte utslipp fra el-biler Område 1. Direkte utslipp fra kommunalt eide/kontrollerte kjøretøy og maskiner
Resultater transport 30,0 Utslipp fra transport per innbygger 29,5 29,0 28,5 28,0 27,5 27,0 26,5 26,0 25,5 25,0 24,5 Hurum Lier Modum Sigdal kg CO2-ekv. per innb.
Resultater energi Bygg og anlegg Registrerte utslipp stemmer overens med størrelse på kommune
Resultater energi forts. Bygg utslipp per kvm
Indikatorer energi Mulige indikatorer basert på registrerte utslipp og tilgjengelig statistikk fra SSB. Utslipp fra bygg og anlegg totalt per innbygger bygg totalt per innbygger bygg per kvadratmeter (innrapportert brutto oppvarmet areal) administrasjonsbygg per årsverk skolebygg per elev bo- og servicesenter per beboer kommunale veglys per innbygger kommunale veglys per kilometer kommunal vei med lys
Indikatorer energi 0,35 Utslipp fra Bygg og anlegg per innbygger 0,3 0,25 0,2 0,15 Utslipp CO2-ekv. /innbyggere 0,1 0,05 0
Indikatorer energi
Indikatorer energi Utslipp administrasjonsbygg per årsverk i kommuneadm. 7000 6000 5000 4000 3000 2000 kg CO2ekv/årsverk 1000 0
Indikatorer energi
Indikatorer energi
Resultater avfall (Kostra-tall) 20000 Utslipp fra avfall i tonn CO2 15000 10000 5000 tonn CO2 fra deponi tonn CO2 fra avfallshåndtering 0-5000 -10000
VESTREGIONEN ERFARINGER
Generelle erfaringer Alle kommuner har behov for å rapportere status på energibruk og klimagassutslipp for kommunens virksomheter for å kunne følge opp energi- og klimaplaner. Energioppfølging, innkjøp av drivstoff, reiseregningssystem må tilpasses behovet for å generere data til klimagassregnskap. Per i dag er tilrettelegging for stasjonær energi kommet lengre enn mobil energi. (Manglende systemer for drivstofforbruk). Kreves en detaljert registrering av mobile kilder/drivstofforbruk for å kunne måle effekt av tiltak. Kommuner er per i dag ikke rigget for å levere gode data på en enkel måte. Krever pålegg om rapportering i egen virksomhet, i utsatte tjenester og som krav i innkjøp. Personavhengig
Erfaringer stasjonær energi Energioppfølging bra utgangspunkt Oppvarmet areal (behov for felles arealdefinisjoner) Felles inndeling i bygningskategori Bevisstgjøring virkningsgrader og omregning for energivarer Utslipp fjernenergi Korrigering av utslipp ift eksterne faktorer Mangelfull energioppfølging av anlegg Manglende oppmerksomhet for energibruk i anlegg Veglys måles ikke Manglende registrering for eide og deleide virksomheter, samt utsatte tjenester grenser for utslipp bør ta utgangspunkt i kommunens oppgaver og ikke eierskap Alder, TEK-kvalitet, energimerking
Formålsdelt energibruk, eksempel
Mulige indikatorer for bygg og anlegg Bygningskategori Indikator 1 Indikator 2 Indikator 3 NS 3031 [kwh/innbygger] [kwh/m2] Kontorbygg X X kwh/årsverk Barnehage X X kwh/barnehageplass Skolebygg X X kwh/elev Sykehjem X X kwh/beboerdøgn Idrettsbygg X X kwh/bruker Kulturbygg X X kwh/bruker Sum bygg X X kwh/årsverk Veilys X kwh/km opplyst vei Vannforsyning X kwh/liter Avløpsnett X kwh/liter Sum bygg og anlegg X
Inndeling av bygningsmasse etter energikarakter Bygningskategori Sum [m2] [m2] [m2] [m2] [m2] [m2] [m2] [m2] Energikarakter A B C D E F G Kontorbygg Barnehage Skolebygg Sykehjem Idrettsbygg Kulturbygg Sum bygg
Inndeling av bygningsmasse etter oppvarmingskarakter Bygningskategori [m2] [m2] [m2] [m2] [m2] Sum Oppvarmingskarakter Kontorbygg Barnehage Skolebygg Sykehjem Idrettsbygg Kulturbygg Sum bygg
VESTREGIONEN MAL
Mål og mening Systemet skal tjene som informasjonsgrunnlag for benchmarking, for egenevaluering og for å kunne dokumentere effekten av gjennomførte tiltak for kommuner i Vestregionen. Regneark for transport og energi (og avfall)
Mal for transport Regneark i Excel Noen indikatorer fra SSB Registrering av tjenestereiser med buss, tog, drosje, fly (innland, Europa, Verden) i antall Registrering av bilpark Registrering av maskiner Utslipp fra kommunale kjøretøy Utslipp fra bruk av privatbil
Mal for transport Beregner utslipp basert på distanse eller drivstoffmengde
Mal transport Sjekkliste
Mal energi Regneark i Excel med 7 deler energibruk i bygninger indikatorer og utslippsfaktorer Eksterne virksomheter anlegg energimerking sentrale data og resultater veiledning
Mal energi inndata energibruk
Mal energi utsnitt av flik for utslippsfaktorer og indikatorer
Mal energi Utslippsberegning fra anlegg (vann og lys)
Mal energi Skjema for energimerking
Mal energi Resultater
Bærum og Drammen SAMMENLIGNING STAT OG KOMMUNE
Arealer, byggtyper Virksomhet Areal Kontor Lett industri, Bo og beh verksted Idrettsbygg Sykehus Skoler Univ høgskole Barnehager Kulturbygg Bærum kommune 401 431 32 239 33 021 0 13 781 279 372 26 050 16 968 Drammen kommune 193 380 30 695 30 431 0 16 872 102 487 12 895 0 Entra eiendom 101 024 101 024 0 0 Vestre Viken 134 890 0 0 0 134 890 Rom Eiendom 52 729 10 427 0 17 885 9 830 14 587 Statsbygg 11 245 8 537 576 2 132 Fordeling av areal innen ulike byggkategorier for statlige og kommunale bygg i Bærum og Drammen
Bygg totalt 60,0 Utslipp/m² 50,0 40,0 30,0 Utslipp/m² 20,0 10,0 0,0 Statsbygg Drammen kommune Bærum kommune Entra eiendom Rom Eiendom Vestre Viken
Utslipp kontorer/adm.bygg 60 Kontorer 50 40 30 Utslipp/m² 20 10 0 Rom Eiendom Drammen kommune Statsbygg, Drammen tinghus/fengsel Entra Sandvika Entra Drammen Bærum Kommune
Bo og behandling 60 Utslipp/m² 58 56 54 52 Utslipp/m² 50 48 46 44 Drammen kommune Bærum kommune Statsbygg
Idrettsbygg Utslipp/m² 160 140 120 100 80 Utslipp/m² 60 40 20 0 Bærum Drammen Rom eiendom