Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 18.01.2012 Tid: 10:00 15.30

Alta kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 18.01.2012 Tid: 10:00 15.30 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall H Leder Davidsen Laila H Medlem Pedersen Arnt Ivar H Medlem Olsen Ivan FRP Medlem Berg Ronny KYST Medlem Olsen Rut A. KYST Medlem Johansen Bengt S V Medlem Noodt Trine AP Medlem Bakken Geir Ove AP Varamedlem Østlyngen Ole Steinar - Permisjon fra kl 12.45, tom. sak 5/12. Pedersen Anita Håkegård SV Varamedlem Aas Otto Erik Nielsen Monica AP Varamedlem Rosenberg Hanne Karlstrøm Steinar AP Varamedlem Lars Hapalahti - Tiltrådte kl 12.45, fom. sak 6/12. Pedersen Anita Håkegård Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn-Atle Hansen Ass.rådmann Målfrid Kristoffersen Sekretær Charlotte Brekkan Sætrum Innkalling: Saksliste: Merknader: Orienteringer: Datert 12.01.2012, godkjent Datert 12.01.2012, godkjent Sak fra møte i HNDM den 17.01 Budsjett 2012 taes ikke til videre behandling. Altapakken v/laila Davidsen Samarbeidsavtaler med Helse Finnmark v/ Bjørn-Atle Hansen og Ivan Olsen Utdelt i møtet: - Finasieringen av sykestuene i samhandlingsreformen - Utkast økonomiske konsekvenser av samhandlingsreformen i nord. Notat diverse utredninger: - Utredning av sykehjemsstrukturen - Skolestruktur

Side 2 av 25 Behandlede saker: Sak 1/12 10/12 - Organisering av Alta kommune Spørsmål til ordfører fra Geir Ove Bakken Valg av representanter til arbeidsgruppe Komsa Fjellhall : Trine Noodt Monica Nielsen Valg av representant til samarbeidsgruppe Bassenget i AUS bygget : Trine Noodt Valg av representant til styret i Helse Finnmark: Ivan Olsen Alta, 19.01.2012 Laila Davidsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Sekretær

Side 3 av 25 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/12 12/144 BUDSJETT 2012 - DETALJERING 2/12 12/5 ALTA SAMISKE SPRÅKSENTER AS - ÁLTTÁ SÁMI GIELLAGUOVDDÁS AS - SØKNAD OM FAST DRIFTSSTØTTE 3/12 12/191 RULLERING AV SKUTERLØYPENETT 2012 4/12 12/181 DOKUMENTASJON AV BRANNVESENET 2012 5/12 12/207 SUPPLERINGSVALG 2011-2015 6/12 12/275 GODTGJØRELSE TIL REPRESENTANTSKAP I IKS 7/12 12/64 REVIDERING AV GJELDENDE RETNINGSLINJER FOR STARTLÅN 8/12 12/78 MAINSTREM NORWAY AS 9/12 12/79 SAMARBEID - ALTA KOMMUNE OG FINNMARKSLØPET AS - 2012 / 2014 10/12 12/177 NÆRINGSPOLITISKE KONFERANSER 2012

Side 4 av 25 Sak 1/12 Sakstittel: BUDSJETT 2012 - DETALJERING Innstilling: 1. Formannskapet vedtar detaljering av budsjettrammene for sektor 109 Reserver, 110 Sentrale styringsorganer, 114 Lærlinger, 440 Næringsfonds, 730 Revisjon, 740 Alta havn KF, 750 Alta kirkelige fellesråd, i henhold til vedlagte regneark. 2. Formannskapet vedtar detaljert budsjett for sektor 800 Skatt og rammetilskudd, 900 Renter og avdrag, 940 Fonds, 945 Disp fond til investering og 960 Avskrivninger Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Formannskapet vedtar detaljering av budsjettrammene for sektor 109 Reserver, 110 Sentrale styringsorganer, 114 Lærlinger, 440 Næringsfonds, 730 Revisjon, 740 Alta havn KF, 750 Alta kirkelige fellesråd, i henhold til vedlagte regneark. 2. Formannskapet vedtar detaljert budsjett for sektor 800 Skatt og rammetilskudd, 900 Renter og avdrag, 940 Fonds, 945 Disp fond til investering og 960 Avskrivninger

Side 5 av 25 Sak 2/12 Sakstittel: ALTA SAMISKE SPRÅKSENTER AS - ÁLTTÁ SÁMI GIELLAGUOVDDÁS AS - SØKNAD OM FAST DRIFTSSTØTTE Innstilling fra hovedutvalget i Oppvekst og kultur: Søknad fra Álttá Sámi Giellaguovddás - Alta samiske språksenter om fast driftstilskudd på kr. 380.708,- avslås. Begrunnelsen for avslaget er manglende midler i budsjett 2012. Det er heller ikke satt av midler til tiltaket i budsjettbehandlingen av økonomiplan 2013 2015. Hovedutvalget er positive til å finne en god finansiell løsning for Alta Samiske Språksenter. Hovedutvalget ber administrasjonen gjennomføre en prosess mot Sametinget og andre samarbeidspartnere for å sikre et godt tilbud for den samiske språkopplæringen i Alta. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Søknad fra Álttá Sámi Giellaguovddás - Alta samiske språksenter om fast driftstilskudd på kr. 380.708,- avslås. Begrunnelsen for avslaget er manglende midler i budsjett 2012. Det er heller ikke satt av midler til tiltaket i budsjettbehandlingen av økonomiplan 2013 2015. Hovedutvalget er positive til å finne en god finansiell løsning for Alta Samiske Språksenter. Hovedutvalget ber administrasjonen gjennomføre en prosess mot Sametinget og andre samarbeidspartnere for å sikre et godt tilbud for den samiske språkopplæringen i Alta.

Side 6 av 25 Sak 3/12 Sakstittel: RULLERING AV SKUTERLØYPENETT 2012 Innstilling fra hovedutvalget i næring, drift og miljø: 1. Alta kommune vedtar å legge ned del av skuterløype 11 fra Suoppatjavri til kommunegrensa på Rohkkojavri, 7,5 km, løypeforslag 21, og ber om følgende forskriftsendring: Suoppatjavri til kommunegrensa på Rohkkojavri. strykes. 2. Det legges til rette for sammenknytning av skuterløype 14 i Alta og løype i Porsanger og Kvalsund med tilknytning til Skaidi, løypeforslag 23. Alta kommune ber om følgende tillegg i forskriften under løype 14: Avstikker fra Martejavri til kommunegrensa mot Porsanger ved vann 452 moh. 3. Det opprettes ny skuterløype fra Isnestoften til Klakketuvvann, 6.3 km, løypeforslag 4. Alta kommune ber om følgende tillegg i forskriften: Løype 19. Isnestoften Klakketuvvannet. 4. Det legges til rette for sammenknytning mellom skuterløype 5 i Alta og skuterløype 5 i Kvænangen ved Lohaccajavri, 0,6 km, løypeforslag 11, og ber om følgende tillegg i forskriften under løype 5: Avstikker fra Lohaccajavri til fylkesgrensa og skuterløype 5 i Kvænangen. 5. Løype 15 i Lille Lerresfjord legges på ubrøytet skogsbilvei inn Lerresfjorddalen, 0,7 km, løypeforslag 32. Det er ikke behov for å endre forskriften ved denne justeringen av løype 15. 6. Startpunktet for løype 1 i Rivarbukt justeres i tråd med grunneiers ønsker. Det forutsettes at kulturminnemyndigheten aksepterer endringen. Justeringen av løypa krever ikke forskriftsendring. 7. Alta kommune anser nødvendig høring og utredning gjennomført for løyper med tilknytning til nabokommuner, nr 3,12 og 33 og forutsetter at disse kan opprettes ved forskrift når nødvendig tilsvarende vedtak foreligger i nabokommuner. 8. Alta kommune ber videre i priorotert rekkefølge i tillegg om tillatelse til å gjennomføre endringer/justeringer av skuterløyper som beskrevet i løypeforslag 9,18,30,31 og 16. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Alta kommune vedtar å legge ned del av skuterløype 11 fra Suoppatjavri til kommunegrensa på Rohkkojavri, 7,5 km, løypeforslag 21, og ber om følgende forskriftsendring: Suoppatjavri til kommunegrensa på Rohkkojavri. strykes.

Side 7 av 25 2. Det legges til rette for sammenknytning av skuterløype 14 i Alta og løype i Porsanger og Kvalsund med tilknytning til Skaidi, løypeforslag 23. Alta kommune ber om følgende tillegg i forskriften under løype 14: Avstikker fra Martejavri til kommunegrensa mot Porsanger ved vann 452 moh. 3. Det opprettes ny skuterløype fra Isnestoften til Klakketuvvann, 6.3 km, løypeforslag 4. Alta kommune ber om følgende tillegg i forskriften: Løype 19. Isnestoften Klakketuvvannet. 4. Det legges til rette for sammenknytning mellom skuterløype 5 i Alta og skuterløype 5 i Kvænangen ved Lohaccajavri, 0,6 km, løypeforslag 11, og ber om følgende tillegg i forskriften under løype 5: Avstikker fra Lohaccajavri til fylkesgrensa og skuterløype 5 i Kvænangen. 5. Løype 15 i Lille Lerresfjord legges på ubrøytet skogsbilvei inn Lerresfjorddalen, 0,7 km, løypeforslag 32. Det er ikke behov for å endre forskriften ved denne justeringen av løype 15. 6. Startpunktet for løype 1 i Rivarbukt justeres i tråd med grunneiers ønsker. Det forutsettes at kulturminnemyndigheten aksepterer endringen. Justeringen av løypa krever ikke forskriftsendring. 7. Alta kommune anser nødvendig høring og utredning gjennomført for løyper med tilknytning til nabokommuner, nr 3,12 og 33 og forutsetter at disse kan opprettes ved forskrift når nødvendig tilsvarende vedtak foreligger i nabokommuner. 8. Alta kommune ber videre i priorotert rekkefølge i tillegg om tillatelse til å gjennomføre endringer/justeringer av skuterløyper som beskrevet i løypeforslag 9,18,30,31 og 16.

Side 8 av 25 Sak 4/12 Sakstittel: DOKUMENTASJON AV BRANNVESENET 2012 Innstilling fra hovedutvalget i Næring, drift og miljø: Med bakgrunn i Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann og eksplosjonsloven) 9 og 10, samt Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesenet 2-4. Dokumentasjon, vedtas forelagte dokument Dokumentasjon av brannvesenet med tilhørende risiko- og sårbarhetsanalyse som kommunens overordnede og styrende dokumentasjon vedrørende organisering og dimensjonering av brannvesen. Vedtaket følger tiltaksplanen i kap. 4.2 konklusjon og tiltaksplan i Dokumentasjon av brannvesenet. Kommunen som offentlig brann- og redningsmyndighet ivaretar med dette sine plikter i forhold til regelverket. Denne revisjonen skal revideres ved vestlige endringer i forutsetningene for dimensjoneringen, og senest hvert 4-6 år. De viste kostnader må tas med i budsjettet i perioden 2013-2015 Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Med bakgrunn i Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann og eksplosjonsloven) 9 og 10, samt Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesenet 2-4. Dokumentasjon, vedtas forelagte dokument Dokumentasjon av brannvesenet med tilhørende risiko- og sårbarhetsanalyse som kommunens overordnede og styrende dokumentasjon vedrørende organisering og dimensjonering av brannvesen. Vedtaket følger tiltaksplanen i kap. 4.2 konklusjon og tiltaksplan i Dokumentasjon av brannvesenet. Kommunen som offentlig brann- og redningsmyndighet ivaretar med dette sine plikter i forhold til regelverket. Denne revisjonen skal revideres ved vestlige endringer i forutsetningene for dimensjoneringen, og senest hvert 4-6 år. De viste kostnader må tas med i budsjettet i perioden 2013-2015

Side 9 av 25 Sak 5/12 Sakstittel: SUPPLERINGSVALG 2011-2015 Innstilling: Som vararepresentant for Arbeiderpartiet i Dispensasjonsutvalget velges: Behandling: Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP v/geir Ove Bakken: Som vararepresentant i Disp.utvalget foreslås Irene Pettersen, AP. Forslaget vedtatt enstemmig. Vedtak: Som vararepresentant for Arbeiderpartiet i Dispensasjonsutvalget velges: Irene Pettersen

Side 10 av 25 Sak 6/12 Sakstittel: GODTGJØRELSE TIL REPRESENTANTSKAP I IKS Innstilling: Ingen Behandling: Følgende forslag fremmet: Felles forslag fra AP og SV: Godtgjøring representantskap: Leder Vefas/Aurora kr 8000,- Leder Kusek/Vefik/IKAF/Verdensarvsenter kr 4000,- Medlemmer kr 1000,- Ulegitimert tapt arb.fortjeneste kr 1000,- Legitimert tapt arb.fortjeneste inntil kr 2000,- Forslaget falt med 4 mot 7 stemmer. Felles forslag fra H, V, Kyst og FrP: Godtgjøring til medlemmer i representantskap i IKS: Leder kr 8000,- pr år Nestleder kr 4000,- pr år Medlemmer kr 1000,- pr møte Legitimert og ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste i tråd med kommunestyrets reglement. Forslaget vedtatt med 7 mot 4 stemmer. Vedtak: Godtgjøring til medlemmer i representantskap i IKS:

Side 11 av 25 Leder kr 8000,- pr år Nestleder kr 4000,- pr år Medlemmer kr 1000,- pr møte Legitimert og ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste i tråd med kommunestyrets reglement.

Side 12 av 25 Sak 7/12 Sakstittel: REVIDERING AV GJELDENDE RETNINGSLINJER FOR STARTLÅN Innstilling: Formannskapet vedtar følgende endringer i gjeldende retningslinjer, vedtatt av formannskapet 15.03.06, sak 41/06 Revidert 03.01.12 Endringene i punktene er skrevet med rødt / understreket. Innenfor gjeldende retningslinjer ytes STARTLÅN, opptatt av Alta kommune for videre utlån. Prinsipielle problemer ved håndheving av retningslinjene eller endring av retningslinjene fremmes for formannskapet. Retningslinjene trer i kraft fra vedtaksdato. 1. BEHANDLINGSUTVALG Det opprettes et administrativt utvalg for tildeling av STARTLÅN. Utvalget består av: Rådmannen eller den han/hun bemyndiger, helse- og sosialsjefen eller den han/hun bemyndiger, gjeldsrådgiver i Alta kommune, fagansvarlig utlån og tomter. Utlån og tomter er sekretær i utvalget. Delegasjon: Dagens delegasjon til rådmannen utvides til å omfatte endringer i henhold til vedtatte retningslinjer for tildeling av STARTLÅN. 2. FORMÅL STARTLÅNET skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få muligheter til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. 3. HVEM KAN FÅ LÅN STARTLÅNET er en behovsprøvd ordning og omfatter søkere innenfor gruppene førstegangsetablerere, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag og/eller husstander med spesielle behov.

Side 13 av 25 Uavhengig av vedtak i privat låneinstitusjon kan kommunen enten innvilge eller avslå søknader. Søknaden kan også avslås hvis det kan stilles spørsmål om søker vil klare framtidige betalingsforpliktelser eller hvis pantesikkerheten er usikker. Husstandsmedlemmer som bidrar til nødvendig inntektsgrunnlag bør normalt også være låntakere. Søknaden underskrives av søker og ektefelle/samboer og begge er solidarisk ansvarlig for lånet. Det gis normalt ikke nytt lån til søkere som er under tvangsforfølging grunnet mislighold eller tidligere har misligholdt kommunalt boliglån. I vurderingen kan det også tas hensyn til mislighold i forhold til andre kreditorer og / eller mislighold til andre kommunale instanser. Kommunen kan innhente kredittopplysninger fra selskaper og offentlige organer, samt foreta kredittsjekk av lånesøker. STARTLÅN omfatter følgende grupper med boligetableringsproblemer: 3.1 Førstegangsetablerere, barnefamilier/enslige forsørgere/flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag: Startlånet kan gis som toppfinansiering eller som fullfinansiering. Topplånet gis i de tilfeller der låntaker ikke har økonomi til fullfinansiering i privat bank, eller ikke har andre muligheter for finansiering. Topplånet vurderes ut fra kundens økonomi, uavhengig av bankens krav til egenkapital. Total låneutmåling skal sikres innenfor 100 % av boligens markedsverdi. (3.1 og tidligere 3.2 er slått sammen) 3.2 Funksjonshemmede, økonomisk vanskeligstilte og/eller husstander med spesielle behov. Startlånet kan gis til fullfinansiering, toppfinansiering eller i samfinansiering med Husbankens boligtilskudd til etablering eller utbedring. Opplysninger om funksjonshemming kreves dokumentert ved lege- eller spesialisterklæring. Total låneutmåling skal sikres innenfor 100 % av boligens markedsverdi. 4. HVA DET KAN GIS LÅN TIL Det er en forutsetning at boligen ikke er vesentlig større enn et nøkternt behov for den aktuelle husstanden og at den er rimelig og nøktern i forhold til prisnivået på søkertidspunktet.

Side 14 av 25 For boliger i borettslag vil både kjøpesum og andel fellesgjeld bli lagt til grunn for vurderingen i forhold til boligmarkedet forøvrig. Boligen skal være helårs bolig og skal bebos av søker eller person som søker har ansvaret / omsorgen for. Kommunen krever normalt at det er låntaker som er hjemmelshaver til eiendommen. 4.1 Oppføring av ny bolig Startlån kan brukes til toppfinansiering sammen med grunnfinansiering fra Husbanken eller andre finansinstitusjoner. 4.2 Utbedring av bolig Startlån kan brukes til utbedring i forhold til husstandens areal- eller tilpasningsbehov 4.3 Kjøp av bolig Startlån kan gis til kjøp av selveid bolig- / leilighet eller andelsleilighet i borettslag. Det gis ikke startlån til fritidsbolig. Hvis lånsøker har bolig fra før, skal denne være solgt eller salgskontrakt være underskrevet før startlån åpnes. Dog kan det gis forhåndstilsagn, men under ovennevnte forutsetninger. 4.4 Refinansiering Startlån kan benyttes til refinansiering av dyre lån dersom det resulterer i at husstanden får en mulighet til å bli boende i boligen. Det er en forutsetning å få til en tilfredsstillende løsning på søkers boligsituasjon og økonomiske situasjon over tid. Sikkerhet for lånet skal ligge innenfor boligens markedsverdi. 4.5 Overføring av lån til annen bolig Overføring av Startlån til annen bolig kan skje etter skriftlig søknad dersom søknaden faller innunder gjeldende retningslinjer 4.6 Debitorskifte: Ved søknad om debitorskifte der det har vært to låntakere, blir ny låntaker kredittvurdert som enedebitor og søknad blir behandlet i låneutvalg. Ny debitor kan beholde opprinnelige lånevilkår. Hver enkelt sak blir behandlet ut fra ny låntakers økonomiske situasjon. 4.7 Forhåndsgodkjenning: Kommunen kan gi tilsagn på Startlån med forutsetning av at søker finner en egnet bolig når det gjelder husstandens behov og betalingsevne. Tilsagnet er gyldig i 6 måneder etter vedtaksdato. I spesielle saker kan tidsfristen søkes utsatt. 5 LÅNET

Side 15 av 25 5.1 Låneutmåling Lånets størrelse vil avhenge av den enkeltes økonomi. Lånet skal normalt være innenfor boligens markedsverdi. Som prinsipp legger kommunen til grunn at jo mer vanskeligstilt husstanden er, jo større andel av finansieringen bør være startlån. 5.2.1 Sikkerhet Alta kommune skal som hovedregel ha sikkerhet innenfor 100 % av boligens markedsverdi ved kjøp eller utbedring eller ut fra nybyggingskostnader. Lånene sikres med pant i eiendom eller boligens adkomstdokument. Ved full finansiering sikres lånet med 1. prioritets pant og ved toppfinansiering 2. prioritets pant. 5.2.2 Prioritetsvikelse: Normalt foretas ikke prioritetsvikelse foran allerede innvilget startlån til fordel for refinansiering av billån eller andre forbrukslån. I de tilfeller der søker ønsker å ta opp lån til utbedring /tilpasning/ påbygg, kan prioritetsvikelse vurderes. 5.3 Rente- og avdragsvilkår For videre utlån fra Alta kommune gjelder samme vilkår som for Husbankens utlån til enhver tid. Ved innvilget lån kan låntaker velge mellom fast eller flytende rente. Rentesatsen som benyttes vil følge Husbankens rente til enhver tid, påplusset 0,25 % til dekning av administrasjonskostnader. Dersom det ikke er inngått avtale om fastrente eller avdragsfri periode gjelder i hovedsak følgende vilkår ved utbetaling av lån: Rentetype: Flytende Lånetype: Løpetid: Terminer: Annuitetslån inntil 30 års løpetid Månedlige terminer med avtalegiro Lånets løpetid justeres ut fra søkers betalingsevne og lånets størrelse, dog ikke utover maksimalgrensene. Overkurs / underkurs: Husbankens bestemmelser om over- / underkurs ved brudd på fastrenteavtale følges.

Side 16 av 25 5.4 Gebyrer Alta kommune har overført forvaltningen av STARTLÅN og boligtilskudd til eksternt firma som for tiden er Lindorff låneadministrasjon, Trondheim. Firmaet vil kreve innbetalt gebyrer som følger firmaets satser til enhver tid. Korrigering av prisene vil kunne skje og låntaker vil få melding om dette. For tiden er satsene følgende: termingebyr kr 50,- pr. mnd etableringsgebyr max kr 1.875,-. Alta kommune etableringsgebyr kr. 1.000,- Tinglysningsgebyr følger statens satser. Kontaktpunkter for lånetakerne: Min Side Lån og Kreditt (lindorff.no) E-post: laaneadm@lindorff.com Telefon: 73 54 23 20 (betjent hverdager 09.00 15.00) 6 GENERELT 6.1 Saksgang Skriftlig søknad med nødvendig dokumentasjon sendes Alta kommune, eventuelt oversendes fra privat låneinstitusjon. Alle månedlige inntekter og utgifter i søknaden skal dokumenteres, samt siste tilgjengelige selvangivelse 6.2 Klageadgang Vedtak fattet av administrasjonen kan påklages av den avgjørelsen gjelder. Klagefristen er 3 uker fra lånsøker har mottatt vedtaket. Klagen skal være skriftlig og inneholde begrunnelse for klagen samt hvilken endring som ønskes. Dersom klagen ikke gis medhold, oversendes den til klagenemnda i Alta kommune for endelig behandling. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Formannskapet vedtar følgende endringer i gjeldende retningslinjer, vedtatt av formannskapet 15.03.06, sak 41/06 Revidert 03.01.12

Side 17 av 25 Endringene i punktene er skrevet med rødt / understreket. Innenfor gjeldende retningslinjer ytes STARTLÅN, opptatt av Alta kommune for videre utlån. Prinsipielle problemer ved håndheving av retningslinjene eller endring av retningslinjene fremmes for formannskapet. Retningslinjene trer i kraft fra vedtaksdato. 1. BEHANDLINGSUTVALG Det opprettes et administrativt utvalg for tildeling av STARTLÅN. Utvalget består av: Rådmannen eller den han/hun bemyndiger, helse- og sosialsjefen eller den han/hun bemyndiger, gjeldsrådgiver i Alta kommune, fagansvarlig utlån og tomter. Utlån og tomter er sekretær i utvalget. Delegasjon: Dagens delegasjon til rådmannen utvides til å omfatte endringer i henhold til vedtatte retningslinjer for tildeling av STARTLÅN. 2. FORMÅL STARTLÅNET skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få muligheter til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. 3. HVEM KAN FÅ LÅN STARTLÅNET er en behovsprøvd ordning og omfatter søkere innenfor gruppene førstegangsetablerere, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag og/eller husstander med spesielle behov. Uavhengig av vedtak i privat låneinstitusjon kan kommunen enten innvilge eller avslå søknader. Søknaden kan også avslås hvis det kan stilles spørsmål om søker vil klare framtidige betalingsforpliktelser eller hvis pantesikkerheten er usikker. Husstandsmedlemmer som bidrar til nødvendig inntektsgrunnlag bør normalt også være låntakere. Søknaden underskrives av søker og ektefelle/samboer og begge er solidarisk ansvarlig for lånet. Det gis normalt ikke nytt lån til søkere som er under tvangsforfølging grunnet mislighold eller tidligere har misligholdt kommunalt boliglån. I vurderingen kan det også tas hensyn til mislighold i forhold til andre kreditorer og / eller mislighold til andre kommunale instanser.

Side 18 av 25 Kommunen kan innhente kredittopplysninger fra selskaper og offentlige organer, samt foreta kredittsjekk av lånesøker. STARTLÅN omfatter følgende grupper med boligetableringsproblemer: 3.1 Førstegangsetablerere, barnefamilier/enslige forsørgere/flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag: Startlånet kan gis som toppfinansiering eller som fullfinansiering. Topplånet gis i de tilfeller der låntaker ikke har økonomi til fullfinansiering i privat bank, eller ikke har andre muligheter for finansiering. Topplånet vurderes ut fra kundens økonomi, uavhengig av bankens krav til egenkapital. Total låneutmåling skal sikres innenfor 100 % av boligens markedsverdi. (3.1 og tidligere 3.2 er slått sammen) 3.2 Funksjonshemmede, økonomisk vanskeligstilte og/eller husstander med spesielle behov. Startlånet kan gis til fullfinansiering, toppfinansiering eller i samfinansiering med Husbankens boligtilskudd til etablering eller utbedring. Opplysninger om funksjonshemming kreves dokumentert ved lege- eller spesialisterklæring. Total låneutmåling skal sikres innenfor 100 % av boligens markedsverdi. 4. HVA DET KAN GIS LÅN TIL Det er en forutsetning at boligen ikke er vesentlig større enn et nøkternt behov for den aktuelle husstanden og at den er rimelig og nøktern i forhold til prisnivået på søkertidspunktet. For boliger i borettslag vil både kjøpesum og andel fellesgjeld bli lagt til grunn for vurderingen i forhold til boligmarkedet forøvrig. Boligen skal være helårs bolig og skal bebos av søker eller person som søker har ansvaret / omsorgen for. Kommunen krever normalt at det er låntaker som er hjemmelshaver til eiendommen. 4.1 Oppføring av ny bolig Startlån kan brukes til toppfinansiering sammen med grunnfinansiering fra Husbanken eller andre finansinstitusjoner. 4.2 Utbedring av bolig Startlån kan brukes til utbedring i forhold til husstandens areal- eller tilpasningsbehov 4.3 Kjøp av bolig

Side 19 av 25 Startlån kan gis til kjøp av selveid bolig- / leilighet eller andelsleilighet i borettslag. Det gis ikke startlån til fritidsbolig. Hvis lånsøker har bolig fra før, skal denne være solgt eller salgskontrakt være underskrevet før startlån åpnes. Dog kan det gis forhåndstilsagn, men under ovennevnte forutsetninger. 4.4 Refinansiering Startlån kan benyttes til refinansiering av dyre lån dersom det resulterer i at husstanden får en mulighet til å bli boende i boligen. Det er en forutsetning å få til en tilfredsstillende løsning på søkers boligsituasjon og økonomiske situasjon over tid. Sikkerhet for lånet skal ligge innenfor boligens markedsverdi. 4.5 Overføring av lån til annen bolig Overføring av Startlån til annen bolig kan skje etter skriftlig søknad dersom søknaden faller innunder gjeldende retningslinjer 4.6 Debitorskifte: Ved søknad om debitorskifte der det har vært to låntakere, blir ny låntaker kredittvurdert som enedebitor og søknad blir behandlet i låneutvalg. Ny debitor kan beholde opprinnelige lånevilkår. Hver enkelt sak blir behandlet ut fra ny låntakers økonomiske situasjon. 4.7 Forhåndsgodkjenning: Kommunen kan gi tilsagn på Startlån med forutsetning av at søker finner en egnet bolig når det gjelder husstandens behov og betalingsevne. Tilsagnet er gyldig i 6 måneder etter vedtaksdato. I spesielle saker kan tidsfristen søkes utsatt. 5 LÅNET 5.1 Låneutmåling Lånets størrelse vil avhenge av den enkeltes økonomi. Lånet skal normalt være innenfor boligens markedsverdi. Som prinsipp legger kommunen til grunn at jo mer vanskeligstilt husstanden er, jo større andel av finansieringen bør være startlån. 5.2.1 Sikkerhet Alta kommune skal som hovedregel ha sikkerhet innenfor 100 % av boligens markedsverdi ved kjøp eller utbedring eller ut fra nybyggingskostnader. Lånene sikres med pant i eiendom eller boligens adkomstdokument. Ved full finansiering sikres lånet med 1. prioritets pant og ved toppfinansiering 2. prioritets pant. 5.2.2 Prioritetsvikelse: Normalt foretas ikke prioritetsvikelse foran allerede innvilget startlån til fordel for refinansiering av billån eller andre forbrukslån.

Side 20 av 25 I de tilfeller der søker ønsker å ta opp lån til utbedring /tilpasning/ påbygg, kan prioritetsvikelse vurderes. 5.3 Rente- og avdragsvilkår For videre utlån fra Alta kommune gjelder samme vilkår som for Husbankens utlån til enhver tid. Ved innvilget lån kan låntaker velge mellom fast eller flytende rente. Rentesatsen som benyttes vil følge Husbankens rente til enhver tid, påplusset 0,25 % til dekning av administrasjonskostnader. Dersom det ikke er inngått avtale om fastrente eller avdragsfri periode gjelder i hovedsak følgende vilkår ved utbetaling av lån: Rentetype: Flytende Lånetype: Løpetid: Terminer: Annuitetslån inntil 30 års løpetid Månedlige terminer med avtalegiro Lånets løpetid justeres ut fra søkers betalingsevne og lånets størrelse, dog ikke utover maksimalgrensene. Overkurs / underkurs: Husbankens bestemmelser om over- / underkurs ved brudd på fastrenteavtale følges. 5.4 Gebyrer Alta kommune har overført forvaltningen av STARTLÅN og boligtilskudd til eksternt firma som for tiden er Lindorff låneadministrasjon, Trondheim. Firmaet vil kreve innbetalt gebyrer som følger firmaets satser til enhver tid. Korrigering av prisene vil kunne skje og låntaker vil få melding om dette. For tiden er satsene følgende: termingebyr kr 50,- pr. mnd etableringsgebyr max kr 1.875,-. Alta kommune etableringsgebyr kr. 1.000,- Tinglysningsgebyr følger statens satser. Kontaktpunkter for lånetakerne: Min Side Lån og Kreditt (lindorff.no) E-post: laaneadm@lindorff.com Telefon: 73 54 23 20 (betjent hverdager 09.00 15.00) 6 GENERELT

Side 21 av 25 6.1 Saksgang Skriftlig søknad med nødvendig dokumentasjon sendes Alta kommune, eventuelt oversendes fra privat låneinstitusjon. Alle månedlige inntekter og utgifter i søknaden skal dokumenteres, samt siste tilgjengelige selvangivelse 6.2 Klageadgang Vedtak fattet av administrasjonen kan påklages av den avgjørelsen gjelder. Klagefristen er 3 uker fra lånsøker har mottatt vedtaket. Klagen skal være skriftlig og inneholde begrunnelse for klagen samt hvilken endring som ønskes. Dersom klagen ikke gis medhold, oversendes den til klagenemnda i Alta kommune for endelig behandling.

Side 22 av 25 Sak 8/12 Sakstittel: MAINSTREAM NORWAY AS Innstilling fra hovedutvalget i Næring, drift og miljø: 1. Formannskapet i Alta anbefaler at Mainstream Norway AS tildeles lokaliteten Ytre Koven til oppdrett av laks og at lokaliteten kan gis MTB med 3599 tonn. 2. Anbealingen forutsetter at samlet MTB på lokalitetene Ytre Koven, Kovholmen, Eidsnes, Tuvan, Sommarbukt og Rivarbukt ikke overstiger nåværende MTB på 16.620 tonn. Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Formannskapet i Alta anbefaler at Mainstream Norway AS tildeles lokaliteten Ytre Koven til oppdrett av laks og at lokaliteten kan gis MTB med 3599 tonn. 2. Anbealingen forutsetter at samlet MTB på lokalitetene Ytre Koven, Kovholmen, Eidsnes, Tuvan, Sommarbukt og Rivarbukt ikke overstiger nåværende MTB på 16.620 tonn.

Side 23 av 25 Sak 9/12 Sakstittel: SAMARBEID - ALTA KOMMUNE OG FINNMARKSLØPET AS - 2012 / 2014 Innstilling fra hovedutvalget i Næring, drift og miljø: 1. Finnmarksløpet innvilges i 2012 et tilskudd til profilering av Alta med kr 100 000. Tilskuddet dekkes over post 1.4746.11603.325- Næringsutvikling i kommunen. 2. Kostnader forbundet med praktisk bistand dekkes innenfor årlig budsjettramme til drift og utbygging. 3. Rådmannen oppnevner koordinator for den praktiske bistand fra Alta kommune til Finnmarksløpet AS. 4. Alta kommune vil jobbe aktivt for å få Finnmarksløpet AS inn i nasjonale finansieringsordninger. Behandling: Hanne Rosenberg, AP erklært inhabil. Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP v/geir Ove Bakken: Pkt 1-5 som administrasjonen sin innstilling. Pkt 2 endres fra kr 75 000,- til kr 100 000,-. Forslaget falt med 3 mot 7 stemmer. Felles forslag fra H, V, Kyst og FrP: Pkt 5: Formannskapet godkjenner samarbeidsavtale for 2012. Alta kommune er positiv til å videreføre en samarbeidsavtale utover 2012, som består av kjøp av profilering og praktisk tilrettelegging. Forslaget vedtatt med 7 mot 3 stemmer. Innstillingen med tillegg vedtatt med 7 mot 3 stemmer. Vedtak: