C 644 Norges offisielle statistikk Official Statistics of Norway Kriminalstatistikk 1998 Crime Statistics 1998 Statistisk sentralbyrå Statistics Norway Oslo Kongsvinger
Norges offisielle statistikk I denne serien publiseres hovedsakelig primærstatistikk, statistikk fra statistiske regnskapssystemer og resultater fra spesielle tellinger og undersøkelser. Serien har først og fremst referanse- og dokumentasjonsformål. Presentasjonen skjer vesentlig i form av tabeller, figurer og nødvendig informasjon om datamaterialet, innsamlingsog bearbeidingsmetoder, samt begreper og definisjoner. I tillegg gis det en kort oversikt over hovedresultatene. Serien omfatter også publikasjonene Statistisk årbok, Historisk statistikk og Regionalstatistikk, samt Standarder for norsk statistikk og Veiviser i norsk statistikk. Official Statistics of Norway This series consists mainly of primary statistics, statistics from statistical accounting systems and results of special censuses and surveys, for reference and documentation purposes. Presentation is basically in the form of tables, figures and necessary information about data, collection and processing methods, and concepts and definitions. In addition, a short overview of the main results is given. The series also includes the publications Statistical Yearbook of Norway, Historical Statistics and Regional Statistics, as well as Standards for Norwegian Statistics and Guide to Norwegian Statistics. Statistisk sentralbyrå, april 2001 Ved bruk av materiale fra denne publikasjonen, vennligst oppgi Statistisk sentralbyrå som kilde. ISBN 82-537-4909-0 ISSN 0809-0742 Emnegruppe 03.05 Kriminalitet og rettsvesen Design: Enzo Finger Design Trykk: Kopisenteret, SSB Standardtegn i tabeller Symbols in tables Symbol Tall kan ikke forekomme Category not applicable. Oppgave mangler Data not available.. Oppgave mangler foreløpig Data not yet available... Tall kan ikke offentliggjøres Not for publication : Null Nil - Mindre enn 0,5 av den brukte enheten Less than 0.5 of unit employed 0 Mindre enn 0,05 av den brukte enheten Less than 0.05 of unit employed 0,0 Foreløpige tall Provisional or preliminary figure * Brudd i den loddrette serien Break in the homogeneity of a vertical series Brudd i den vannrette serien Break in the homogeneity of a horizontal series Rettet siden forrige utgave Revised since the previous issue r Desimalskilletegn Decimal punctuation mark, (.)
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 Forord Denne publikasjonen gir statistiske opplysninger om anmeldte lovbrudd, etterforskede lovbrudd, strafferettslige reaksjoner og fengslinger i 1998. Enkelte tabeller gir tall for de fire foregående årene. Tre tabeller gir tall for perioden 1960-1998. Statistikken er tilgjengelig på Statistisk sentralbyrås webside på Internett under emnet: Helse og sosiale forhold, Kriminalitet og rettsvesen (www.ssb.no/emne/03/05/). Publikasjonen er utarbeidet av Kari Onshus, Ulla Haslund, Vibeke Sky og Reid J. Stene. Ansvarlig seksjonssjef er Berit Otnes, Seksjon for levekårsstatistikk. Statistisk sentralbyrå, Oslo/Kongsvinger, 12. mars 2001 Svein Longva Johan-Kristian Tønder 3
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk Preface This publication contains statistics on offences reported to the police, offences investigated, sanctions and imprisonments in 1998. Some of the tables give figures for the four preceding years. Three tables give figures for the period 1960-1998. The crime statistics of 1998 have been published and can be found on the Internet at Statistics Norway s home page: www.ssb.no/english/subjects/03/05/. This publication has been prepared by Kari Onshus, Ulla Haslund, Vibeke Sky og Reid J. Stene. Responsible for this publication is Head of Division Berit Otnes, Division for Social Welfare Statistics. Statistics Norway, Oslo/Kongsvinger, 12 March 2001 Svein Longva Johan-Kristian Tønder 4
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 Innhold Tabellregister... 7 1. Innledning... 11 2. Lovbrudd anmeldt... 15 2.1. Statistikkens omfang... 15 2.2. Statistikkgrunnlag... 15 2.3. Begrep og kjennemerker... 15 2.4. Feilkilder og usikkerhet ved tallene... 15 3. Lovbrudd etterforsket... 23 3.1. Statistikkens omfang... 23 3.2. Statistikkgrunnlag... 23 3.3. Begrep og kjennemerker... 23 3.4. Feilkilder og usikkerhet ved tallene... 24 4. Straffereaksjoner... 54 4.1. Statistikkens omfang... 54 4.2. Statistikkgrunnlag... 54 4.3. Begrep og kjennemerker... 54 4.4. Feilkilder og usikkerhet ved tallene... 55 5. Fengslinger... 95 5.1. Statistikkens omfang... 95 5.2. Statistikkgrunnlag... 95 5.3. Begrep og kjennemerker... 95 5.4. Feilkilder og usikkerhet ved tallene... 95 Vedlegg A. Fortegnelse over lovbrudd... 108 B. Beskrivelse av lovbruddsgrupper... 112 Tidligere utgitt på emneområdet... 115 De sist utgitte publikasjonene i serien Norges offisielle statistikk... 116 5
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk Contents List of tables... 9 1. Introduction... 13 2. Offences reported to the police... 16 2.1. Statistical coverage.... 16 2.2. Statistical basis... 16 2.3. Terms and variables.... 16 2.4. Errors and reliability of estimates... 16 3. Offences investigated... 25 3.1. Statistical coverage... 25 3.2. Statistical basis... 25 3.3. Terms and variables... 25 3.4. Errors and reliability of estimates... 25 4. Sanctions... 56 4.1. Statistical coverage... 56 4.2. Statistical basis... 56 4.3. Terms and variables... 56 4.4. Errors and reliability of estimates... 56 5. Imprisonments... 96 5.1. Statistical coverage... 96 5.2. Statistical basis... 96 5.3. Terms and variables... 96 5.4. Errors and reliability of estimates... 96 Appendices A. Description of offences... 108 B. Description of groups of offence... 112 Previously issued on the subject... 115 Recent publications in the series Official Statistics of Norway... 116 6
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 Tabellregister 2. Lovbrudd anmeldt 1. Lovbrudd anmeldt, etter lovbruddsgruppe og politidistrikt... 17 2. Lovbrudd anmeldt pr. 1 000 innbyggere, etter lovbruddsgruppe og politidistrikt... 18 3. Lovbrudd anmeldt, etter lovbruddsgruppe og gjerningssted (fylke). Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere 19 4. Lovbrudd anmeldt, etter type lovbrudd. 1991-1998... 20 3. Lovbrudd etterforsket 5. Noen hovedresultater fra statistikk over etterforskede forbrytelser. 1960-1998... 26 6. Lovbrudd etterforsket, etter type lovbrudd. 1994-1998... 28 7. Lovbrudd etterforsket, etter politiets avgjørelse og type lovbrudd... 30 8. Lovbrudd etterforsket, etter tallet på siktede og type lovbrudd... 34 9. Lovbrudd etterforsket, etter lovbruddsgruppe og politidistrikt... 36 10. Lovbrudd etterforsket, etter politiets avgjørelse og politidistrikt... 37 11. Oppklaringsprosent for ulike typer lovbrudd. 1994-1998... 38 12. Oppklaringsprosent for alle lovbrudd og for forbrytelser, etter politidistrikt. 1994-1998... 40 13. Siktede for forbrytelser i ulike aldersgrupper. Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere. 1994-1998... 41 14. Siktede for forbrytelser, etter kjønn og alder. Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere... 41 15. Siktede, etter kjønn, alder og type hovedlovbrudd... 42 16. Siktede for forbrytelser, etter kjønn, alder og gjerningssted (fylke)... 45 17. Siktede for forbrytelser, etter kjønn, alder og bosted (fylke)... 45 18. Siktede for forbrytelser, etter politiets avgjørelse og siktedes kjønn og alder... 46 19. Siktede, etter tallet på lovbrudd og tallet på medskyldige, alder og kjønn. Absolutte tall og prosent... 47 20. Siktede, etter lovbruddsgruppe og statsborgerskap... 48 21. Tilbakefall i femårsperioden 1994-1998 blant siktede i 1993, etter antall år med tilbakefall og siktedes kjønn og alder i 1993... 49 22. Tilbakefall i femårsperioden 1994-1998 blant siktede i 1993, etter politiets avgjørelse og lovbruddsgruppe i 1993... 50 23. Tilbakefall i femårsperioden 1994-1998 blant siktede i 1993, etter siktedes alder og type hovedlovbrudd i 1993... 51 24. Tilbakefall i femårsperioden 1994-1998 blant siktede i 1993, etter lovbruddsgruppe i 1993 og lovbruddsgruppe ved tilbakefall. Absolutte tall og prosent... 53 4. Straffereaksjoner 25. Noen hovedresultater fra statistikk over straffereaksjoner. 1960-1998... 58 26. Straffereaksjoner, etter type hovedlovbrudd og type reaksjon. 1994-1998. Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere 15 år og over... 59 27. Straffereaksjoner, etter type hovedlovbrudd. 1994-1998... 60 28. Straffereaksjoner, etter reaksjonens art og gjerningssted (fylke)... 62 29. Straffereaksjoner, etter personens kjønn, type rettinstans og gjerningssted (fylke)... 62 30. Straffereaksjoner, etter gjerningssted (fylke) og type hovedlovbrudd... 63 31. Straffereaksjoner, etter personens alder og gjerningssted (fylke). Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere.. 67 32. Forenklede forelegg for forseelser mot veitrafikkloven, etter personens alder og gjerningssted (fylke). Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere... 68 33. Forenklede forelegg for forseelser mot tolloven, etter personens alder og gjerningssted (fylke). Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere... 69 34. Straffereaksjoner, etter reaksjonens art og type hovedlovbrudd... 70 35. Straffereaksjoner i forbrytelsessaker, etter reaksjonens art, personens tidligere straffeforhold og lovbruddsgruppe. Absolutte tall og prosent... 73 36. Fengselsdommer, etter dommens sammensetning, utmålt fengselsstraff og type hovedlovbrudd... 74 37. Forelegg og idømte bøter, etter foreleggets eller botens størrelse og type hovedlovbrudd. Kr... 80 38. Gjennomsnittlig utmålt straff, etter reaksjonens art og type hovedlovbrudd... 82 39. Fengselsdommer, etter utmålt straff og personens kjønn og alder... 84 40. Betingede straffereaksjoner, etter betingelsens art og type hovedlovbrudd... 87 41. Straffereaksjoner, etter lovbruddsgruppe og personens kjønn og alder... 89 7
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk 42. Straffereaksjoner i forbrytelsessaker, etter lovbruddsgruppe og personens tidligere straffeforhold, kjønn og alder. Absolutte tall og prosent... 90 43. Straffereaksjoner, etter personens kjønn og alder og type hovedlovbrudd... 91 44. Straffereaksjoner, etter lovbruddsgruppe og personens statsborgerskap... 93 45. Straffereaksjoner, etter reaksjonens art og personens kjønn og alder... 94 5. Fengslinger 46. Noen hovedresultater fra statistikk over fengslinger. 1960-1998... 97 47. Innsatte i fengselsanstaltene ved årets begynnelse, etter kjønn, type reaksjon og type hovedlovbrudd... 98 48. Innsatte i fengselsanstaltene ved årets begynnelse, etter kjønn, type reaksjon og alder... 99 49. Nyinnsettelser, etter reaksjonens art og personens kjønn og alder... 100 50. Nyinnsettelser, etter personens kjønn og alder og type hovedlovbrudd... 101 51. Nyinnsettelser i varetekt, etter personens kjønn og alder og type hovedlovbrudd... 103 52. Løslatelser, etter anstalttid, reaksjonens art og personens alder... 104 53. Overføringer fra varetekt til soning av fengselsdom, etter lengden av varetektsoppholdet og personens alder... 105 54. Løslatelser, etter anstalttid og type hovedlovbrudd... 106 55. Forskjellige typer tilgang til fengselsanstaltene, etter type reaksjon... 107 56. Forskjellige typer avgang fra fengselsanstaltene, etter type reaksjon... 107 57. Antall dager tilbrakt i fengselsanstaltene i løpet av året, etter personens kjønn, reaksjonens art og type frihetsberøving... 107 8
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 List of tables 2. Offences reported to the police 1. Offences reported to the police, by group of offence and police district... 17 2. Offences reported to the police, per 1 000 population, by group of offence and police district... 18 3. Offences reported to the police, by group of offence and scene of crime (county). Numbers and per 1 000 population... 19 4. Offences reported to the police, by type of offence. 1991-1998... 20 3. Offences investigated 5. Some main results from the statistics on crimes investigated. 1960-1998... 26 6. Offences investigated, by type of offence. 1994-1998... 28 7. Offences investigated, by police decision and type of offence... 30 8. Offences investigated, by number of persons charged and type of offence... 34 9. Offences investigated, by group of offence and police district... 36 10. Offences investigated, by police decision and police district... 37 11. Offences solved for different types of offence. 1994-1998. Per cent... 38 12. Offences and crimes solved, by police district. 1994-1998. Per cent... 40 13. Persons charged for crimes in different age groups. Numbers and per 1 000 population. 1994-1998... 41 14. Persons charged for crimes, by sex and age. Numbers and per 1 000 population... 41 15. Persons charged, by sex, age and type of principal offence... 42 16. Persons charged for crimes, by sex, age and scene of crime (county)... 45 17. Persons charged for crimes, by sex, age and place of residence (county)... 45 18. Persons charged for crimes, by police decision and sex and age of the person... 46 19. Persons charged, by number of offences and number of accessories, age and sex. Numbers and per cent. 47 20. Persons charged, by group of offence and citizenship... 48 21. Recidivism in the five-year period 1994-1998 among persons charged in 1993, by number of years with recidivism and sex and age of the person in 1993... 49 22. Recidivism in the five-year period 1994-1998 among persons charged in 1993, by police decision and group of offence in 1993... 50 23. Recidivism in the five-year period 1994-1998 among persons charged in 1993, by age of the person and type of principal offence in 1993... 51 24. Recidivism in the five-year period 1994-1998 among persons charged in 1993, by group of offence in 1993 and group of offence at residivism. Numbers and per cent... 53 4. Sanctions 25. Some main results from the statistics on sanctions. 1960-1998... 58 26. Sanctions, by type of principal offence and type of sanction. 1994-1998. Numbers and per 1 000 population 15 years and over... 59 27. Sanctions, by type of principal offence. 1994-1998... 60 28. Sanctions, by type of sanction and scene of crime (county)... 62 29. Sanctions, by sex of the person, type of judicial authority and scene of crime (county)... 62 30. Sanctions, by scene of crime (county) and type of principal offence... 63 31. Sanctions, by age of the person and scene of crime (county). Numbers and per 1 000 population... 67 32. On the spot fines for traffic misdemeanours and ticket fines based on automatic traffic control, by age of the person and scene of crime (county). Numbers and per 1 000 population... 68 33. On the spot fines for misdemeanours against the Duty Act, by age of the person and scene of crime (county). Numbers and per 1 000 population... 69 34. Sanctions, by type of sanction and type of principal offence... 70 35. Sanctions in crime cases, by type of sanction, criminal record of the person and group of offence. Numbers and per cent... 73 36. Sentences to imprisonment, by the composition of the sentence, term of imprisonment and type of principal offence... 74 37. Ticket fines and fines by the amount of the fine and type of principal offence. Kroner... 80 9
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk 38. Average term of imprisonment and amount of fine, by type of sanction and type of principal offence... 82 39. Sentences to imprisonment, by terms of imprisonment and sex and age of the person... 84 40. Conditional sanctions, by type of condition and type of principal offence... 87 41. Sanctions, by group of offence and sex and age of the person... 89 42. Sanctions in crime cases, by group of offence and criminal record, sex and age of the person. Numbers and per cent... 90 43. Sanctions, by sex and age of the person an type of principal offence... 91 44. Sanctions, by group of offence and citizenship of the person... 93 45. Sanctions, by type of sanction and sex and age of the person... 94 5. Imprisonments 46. Some main results from the statistics on imprisonments. 1960-1998... 97 47. Prisoners at the beginning of the year, by sex, type of sanction and type of principal offence... 98 48. Prisoners at the beginning of the year, by sex, type of sanction and age... 99 49. New imprisonments, by type of sanction and sex and age of the person... 100 50. New imprisonments, by sex and age of the person and type of principal offence... 101 51. New imprisonments to custody, by sex and age of the person, and type of principal offence... 103 52. Discharges, by prisoner days, type of sanction and age of the person... 104 53. Transfers from custody to serving sentence, by prisoner days and age of the person... 105 54. Discharges, by prisoner days and type of principal offence... 106 55. Different types of increase in penal institutions, by type of sanction... 107 56. Different types of decrease in penal institutions, by type of sanction... 107 57. Days spent in penal institutions during the year, by sex of the person, type of sanction and type of imprisonment... 107 10
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 1. Innledning Kriminalstatistikken gir ved hjelp av tabeller og tekst et bilde av den registrerte kriminalitetens omfang og karakter. Den viser hvilke forbrytelser og forseelser som blir anmeldt, etterforsket og seinere oppklart eller ikke oppklart. Det gis opplysninger om de siktedes alder, kjønn, bosted og tilbakefall. Statistikken over straffereaksjoner viser hvilken straff som blir gitt, lengden på fengselsdommer og størrelsen på bøter. Tabellene har opplysninger om personenes alder, kjønn, tidligere straffeforhold og statsborgerskap, og om hvilke lovbrudd som er grunnlag for straffereaksjonen. Fengslingsstatistikken gir tall for innsatte, tilganger, overføringer og avganger i norske fengsler etter personens kjønn, alder og type frihetsberøving. I tillegg gir statistikken bl.a. tall for gjennomsnittlig belegg og fengselsdager i alt, samt varighet av soningen etter type lovbrudd. Ved bruk av kriminalstatistikken er det viktig å være klar over at de ulike delene ikke nødvendigvis refererer til den samme populasjon av lovbrudd. Et lovbrudd kan bli ferdig etterforsket et annet år enn det året det ble anmeldt. Tabellene under anmeldte lovbrudd er derfor ikke direkte sammenliknbare med tabellene under etterforskede lovbrudd. Kriminalitet - forbrytelser og forseelser Kriminalitet er betegnelsen på handlinger som bryter med norsk lov og som er belagt med straff. Kriminalitet omfatter vidt forskjellige handlinger, med ulike motiver hos gjerningspersonene og forskjellige konsekvenser for ofrene. Loven bestemmer hva som til enhver tid er straffbart og hvilken straff et bestemt lovbrudd kan medføre. Norsk straffelovgivning skjelner mellom forbrytelser og forseelser. En forbrytelse er en straffbar handling av grovere karakter enn en forseelse. Forbrytelser og forseelser mot straffeloven er omtalt i henholdsvis 2. og 3. del av loven. Straffbare handlinger beskrevet i andre lover er ifølge straffeloven 2 forbrytelser dersom de har en strafferamme på mer enn tre måneders fengsel. Øvrige straffbare handlinger er forseelser. Ved siden av denne strafferettslige gradsforskjell på forseelser og forbrytelser, er behandlingsmåten enklere for forseelser enn for forbrytelser. I forseelsessaker er det politiet som avgjør om det skal reises tiltale eller ikke, mens det i forbrytelsessaker er statsadvokaten. Forseelser kan i større utstrekning enn forbrytelser avgjøres ved forelegg uten dom. Ved behandling av forseelser kreves det vanligvis ikke forsvarer. I kriminalstatistikken er både forbrytelser og forseelser behandlet som kriminalitet, men hovedvekten ligger på forbrytelsene. "Lovbrudd", "straffbare handlinger" og "kriminalitet" brukes som betegnelse på både forseelser og forbrytelser. Lovgrunnlaget De fleste lovbrudd er beskrevet i straffeloven, men også andre lover inneholder straffebestemmelser. Lovgrunnlaget kan endre seg over tid ved at straff for handlinger innføres, skjerpes, nedsettes eller faller bort - det vil si at handlinger kriminaliseres, oppkriminaliseres, nedkriminaliseres eller avkriminaliseres. Skal utviklingen over tid studeres, er det viktig å være oppmerksom på at lovendringer og andre forhold kan ha hatt betydning for bevegelser i tallene. Dette er det ikke gjort rede for her, men i publikasjonene for de årene endringene trådte i kraft. Mørketall og anmeldte forhold som ikke er lovbrudd Kriminalstatistikken omfatter bare den registrerte kriminaliteten, dvs. den politiet oppdager eller får kjennskap til. Politiets ressurser og prioriteringer, og folks tilbøyelighet til å anmelde lovbrudd, har stor betydning for hva som blir kjent. Et ukjent antall lovbrudd blir aldri registrert. Slike uregistrerte lovbrudd kalles gjerne mørketall. Ulike intervjuundersøkelser om selvrapportert kriminalitet og utsatthet for kriminalitet, tyder på at kriminaliteten som ikke blir registrert, er omfattende. Mørketallet varierer i forhold til type lovbrudd. Lovbruddets grovhet og synlighet, og fornærmedes situasjon og nytte av å anmelde, vil være avgjørende. Forholdet mellom offer og gjerningsperson spiller også en viktig rolle. Mørketallet varierer også over tid, idet folks tilbøyelighet til å anmelde lovbrudd varierer. Det ser f.eks. ut til at når mediene fokuserer på bestemte typer lovbrudd, påvirker det tilbøyeligheten til å anmelde disse. Det hender at etterforskning avdekker at det anmeldte forholdet ikke var et reelt lovbrudd. Saken får da en henleggelseskode som forhindrer den i å komme med i statistikken over ferdig etterforskede lovbrudd. Saken vil imidlertid figurere i statistikken over anmeldte lovbrudd det året den ble anmeldt. Den registrerte kriminaliteten kan dermed ikke sies å være helt representativ for den kriminaliteten som blir begått i samfunnet. Den gir et bilde av den kriminaliteten politiet får kjennskap til, og er en indikator på kriminalitetsutviklingen. Begrep og kjennemerker Enhetene i statistikken er anmeldt lovbrudd, ferdig etterforsket lovbrudd, siktet person, straffereaksjon og insatt pr. 1. januar, samt den enkelte tilgang og avgang 11
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk i landets fengselsanstalter. Til enhetene knytter det seg en rekke egenskaper eller kjennemerker hvorav enkelte blir behandlet i statistikken. Definsjoner av enheter og kjennemerker er gitt i kapitlene som omfatter de enkelte statistikkområdene, mens opplysninger av mer generell karakter er tatt inn her i innledningen. Definisjoner og beregningsmåter som avviker fra det som er beskrevet i tekstavsnittene, skal framgå av fotnoter i de berørte tabellene. I tabellene forekommer ulike grupperinger etter lovbruddets art. Den mest spesifiserte grupperingen er tatt inn i vedlegg A sammen med henvisninger til de respektive lover og paragrafer. Grupperingen følger kapitlene og paragrafene i straffeloven og skiller ut forbrytelser mot spesiallovgivningen. En inndeling av lovbruddene i 10 hovedgrupper er beskrevet i vedlegg B. Når en person, straffereaksjon eller fengsling skal fordeles etter lovbrudd, vil det ofte være flere lovbrudd tilknyttet telleenheten. Personen, straffereaksjonen og fengslingen blir i slike tilfeller fordelt etter det såkalte hovedlovbruddet, det vil si det lovbruddet som etter loven kan ilegges strengest straff. Kjennemerkene bosted og statsborgerskap er hentet fra Det sentrale folkeregister med den verdi som gjaldt 1. januar 1998, eller 31. desember 1998 dersom personen ikke fantes i registeret ved årets begynnelse. Opplysningene om statsborgerskap fra Det sentrale folkeregister er fra og med 1991 supplert med statsborgerskap fra politiets registreringer. Ved å bruke to kilder er andelen med uoppgitt statsborgerskap redusert. (forts.) i tillegg til tabellnummeret. Tabellene 30 og 36 går over flere sider i både bredde og lengde og er derfor merket på begge måter. Kriminalstatistikken publiseres først på Internett. På grunn av ulikt omfang av bearbeiding publiseres de fire forskjellige statistikkområdene på forskjellige tidspunkt, normalt i løpet av året etter statistikkåret. Kriminalstatistikken utgis på Statistisk sentralbyrås egen hjemmeside på Internett, med adressen www.ssb.no/emner/03/05/. I tillegg til tabellene som publiseres i NOS Kriminalstatistikk og på Internett, er det mulig å bestille andre tabeller ved direkte henvendelse til Statistisk sentralbyrå. Dersom du ønsker å bestille tabeller eller trenger mer informasjon, ta kontakt med: Kari Onshus (anmeldte lovbrudd), tlf. 21 09 49 81, e-post: kari.onshus@ssb.no Reid J. Stene (etterforskede lovbrudd), tlf. 21 09 45 43, e-post: reid.jone.stene@ssb.no Ulla Haslund (straffereaksjoner), tlf. 21 09 46 46, e-post: ulla.haslund@ssb.no Vibeke Sky (fengslinger), tlf. 21 09 46 45, e-post: vibeke.sky@ssb.no Alder er i tabeller over siktede og straffereaksjoner definert som fylte år på gjerningstidspunktet. I tabeller over fengslinger er alder definert som fylte år pr. 1. januar i statistikkåret for insatte, og alder pr. dato for tilganger og avganger. Loven setter ingen nedre aldersgrense for at en person kan siktes for lovbrudd. I statistikken er det likevel ikke tatt med siktede under fem år, noe som faktisk forekommer i forbindelse med forbrytelser som skadeverk og tyveri. I beregninger hvor innbyggertall inngår, brukes det tall pr. 31. desember statistikkåret. Fram til 1982 ble det brukt tall pr. 1. januar. Mer informasjon I tabeller som går over to eller tre sider i bredden, er sidene utover den første merket b og eventuelt c i tillegg til tabellnummeret. I tabeller som går over flere sider i lengden, er sidene utover den første merket 12
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 1. Introduction Criminal behaviour - crimes and misdemeanours Criminal behaviour is defined as acts carried out against current Norwegian law and which carry a penalty. Norwegian penal law distinguishes between crimes and misdemeanours. Crimes are offences of a more serious nature, which according to the law may be punished by imprisonment for more than three months. Misdemeanours are less serious offences which can lead to imprisonment for up to three months. Legal basis The Penal Code defines the majority of offences against the law, but also other regulations carry penalties if broken. Ideally, the law should reflect the morals of society, or vice versa. In the same way as morality changes, so does criminality, or what is considered as criminal behaviour, and this will be followed up by legislation. Missing figures and non-offences Crime statistics only cover registered offences, or more correctly, criminal behaviour coming to the knowledge of the police. A number of criminal offences are never registered, so that unregistered criminal acts can be called missing figures. There is much to indicate that these missing figures are considerable. The registered criminality is not a completely representative picture in relation to the criminal acts committed in society, but it nevertheless gives us a measure of the development in criminal behaviour. In some cases, the investigation can conclude that the reported act was not breaking any Norwegian law. These cases will therefore be excluded from the statistics on offences investigated, but can be found in the statistics on offences reported to the police. Terms and variables The statistical units are offence reported or investigated, person charged, sanction and if imprisonment; prisoners at the beginning of the year, and different types of increase, transfer and decrease during the year. There are a number of special characteristics and variables attached to the units. The definitions of these are given in the chapters which cover the individual statistical areas. Information of more general character is included here. Age is defined as age at time of offence for persons charged or sanctioned. In the statistics on imprisonments, age is defined as age in years at 1 January of the statistical year (population), and age by date of increase or decrease. As regards population estimates, the size of population refers to 31 December in the reporting year. In the years before 1983 the size of population refers to 1 January in the reporting years. Further information In tables who need two or three pages across, the pages after the first one are lettered b and if necessary c in addition to the table number. In tables requiring more pages at length, the pages after the first one are marked (forts.) in addition to the table number. The tables 30 and 36 need more pages both across and at length, and so they are marked in both ways. Statistics Norway s home page on the Internet is located at www.ssb.no. Crime Statistics is located at www.ssb.no/emner/03/05/ (also in english: ssb.no/english/subjects/03/05/). In addition to the tables in NOS Crime Statistics and the information on the Internet, it is possible to order other types of tables, by applying directly to Statistics Norway. If you want to order tables, or want more information, please contact: Kari Onshus (offences reported), tlf. 21 09 49 81, e-post: kari.onshus@ssb.no Reid J. Stene (offences investigated), tlf. 21 09 45 43, e-post: reid.jone.stene@ssb.no Ulla Haslund (sanctions), tlf. 21 09 46 46, e-post: ulla.haslund@ssb.no Vibeke Sky (imprisonments), tlf. 21 09 46 45, e-post: vibeke.sky@ssb.no Tables grouped according to the nature of the crime follow the chapters and paragraphs of the Penal Code and separate certain crimes which have special legislation. These groupings are presented in appendix A together with references to the respective paragraphs. The offences are also classified in 10 main groups which are described in appendix B. 13
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk Hva skjer når et lovbrudd blir begått? Figuren viser i hovedtrekk hendelsesforløpet fra et lovbrudd blir begått til gjerningsmannen eventuelt soner sin straff. Forhold som ikke er lovbrudd Foretak og personer registreres som offer Henlagt, straffbart forhold foreligger ikke Påtalebegjæring mangler eller trukket tilbake Forhørsretten avgjør om den arresterte skal varetektsfengsles Varetektsfengsel Person pågripes Lovbrudd begås Oppdages Anmeldes Etterforskes Person mistenkes Oppdages ikke Anmeldes ikke Henlagt, manglende etterforskningskapasitet Henlagt, manglende opplysninger om gjerningsperson Henlagt pga. bevisets stilling Henlagt pga. foreldelse Mørketall Uoppklarte lovbrudd Oppklarte lovbrudd Påtalebegjæring mangler eller trukket tilbake Siktelse Overført til konfliktråd Tiltale Strafferettslig avgjørelse Påtalemyndighet Påtaleunnlatelse Forenklet forelegg Forelegg Henlagt, gjerningsperson ikke strafferettslig ansvarlig Henlagt av andre grunner Domstol Frifinnelse Ubetinget fengsel Betinget fengsel Bot Inndragning Rettighetstap Sikring Samfunnstjeneste Fengsel Vilkår, sikringsmidler Sikringsanstalt 14
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 2. Lovbrudd anmeldt En del lovbrudd blir aldri oppdaget, mens andre blir oppdaget men ikke anmeldt. Omfanget av mørketallene varierer med type lovbrudd. I noen sammenhenger kan lovbrudd tolereres i en periode før de blir anmeldt. Det kan derfor gå en tid fra et lovbrudd blir begått til det eventuelt blir anmeldt. Ofte er det opp til offeret eller mulige vitner å avgjøre om lovbruddet skal anmeldes, slik at politiet kan sette i gang etterforskning. Lovbrudd kan også oppdages av politiet selv. For flere typer lovbrudd skal politiet foreta etterforskning uavhengig av om det foreligger noen anmeldelse utenfra. I disse tilfellene sier vi at lovbruddet er underlagt offentlig påtale. Det er påtalemyndigheten som skal forfølge straffbare handlinger. Påtalemyndigheten ledes av riksadvokaten. Under ham kommer statsadvokatene, politimestrene og politiembetsmennene. Gjennom etterforskning hender det at en anmeldelse viser seg å ikke være et reelt lovbrudd. Disse sakene vil være med i statistikken over anmeldte lovbrudd, men ikke i statistikken over etterforskede lovbrudd. 2.1. Statistikkens omfang Statistikken omfatter alle lovbrudd som ble anmeldt til politiet i løpet av statistikkåret. Trafikk- og tollovforseelser som avgjøres med forenklede forelegg, regnes ikke som anmeldte, og er derfor ikke med i statistikken (se statistikk over straffereaksjoner). Statistikken gir opplysninger om anmeldte lovbrudd på lands-, fylkes(gjerningssted)- og politidistriktsnivå. lovbruddets art, og i ti lovbruddsgrupper (se kapittel 1 og vedlegg A og B). Det kan i enkelte tilfelle være vanskelig for politiet å avgjøre om en straffbar handling skal registreres som ett eller flere lovbrudd. I 1994 ble det utarbeidet et direktiv for hvordan politiet skal registrere lovbrudd. Dersom anmeldelsen omfatter flere lovovertredelser, skal man registrere hvert forhold som kan utgjøre et selvstendig punkt i siktelsen. Denne praksisen ble innført ved alle politikamrene i løpet av høsten 1994 og 1995. Før denne innføringen var praksisen at det bare ble registrert ett lovbrudd når: - Flere lovbrudd var begått ved én handling mot ett offer. Det groveste ble registrert. - Flere ensartede lovbrudd var begått av samme person i et tidsrom mot ett offer. - Et lovbrudd var begått overfor en gruppe av ofre. - Det ene lovbruddet var begått for å bane vei for det andre. Det ble registrert flere lovbrudd når et lovbrudd ble begått for å skjule et annet. 2.4. Feilkilder og usikkerhet ved tallene Statistisk sentralbyrå har ingen mulighet til å kontrollere frafall av enheter ved manglende registrering i de enkelte politidistrikt. Partielle frafall (dvs. at enkelte kjennemerker ikke er oppgitt på enkelte enheter) forekommer, men ved hjelp av interne kontroller i STRASAK er disse begrenset til mindre sentrale kjennemerker. I tillegg til manglende registrering av kjente lovbrudd, vil det være mange lovbrudd som politiet aldri får kjennskap til. Som nevnt innledningsvis vil mørketallene variere med type lovbrudd. Statistikken over anmeldte lovbrudd ble første gang utarbeidet i 1991. Fra og med 1995 omfatter statistikken Den sentrale enhet for etterforskning og påtale av økonomisk kriminalitet og miljøkriminalitet (Økokrim). I denne publikasjonen er Økokrim likevel inkludert i tilbakegående tall før 1995. 2.2. Statistikkgrunnlag Statistikkgrunnlaget er materiale fra politiets sentrale registreringssystem STRASAK, som dekker alle registrerte lovbrudd ved landets politidistrikter. Politiets datatjeneste (PD) står for utkjøringen av datamaterialet. 2.3. Begrep og kjennemerker Lovbrudd Et lovbrudd kan være en forbrytelse eller en forseelse. I tillegg til denne todelingen er antall anmeldelser gruppert relativt detaljert etter 15
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk 2. Offences reported to the police never find out about. The missing figures will vary by type of offence. Statistics on offences reported to the police were prepared for the first time in 1991. Beginning from 1995, the statistics include The national authority for investigation and prosecution of economic and environmental crime in Norway (Økokrim), and this publication also includes Økokrim in figures from before 1995. 2.1. Statistical coverage The statistics cover all offences reported to the police during the year in question. 2.2. Statistical basis The statistics are based on data from the central registration system, STRASAK. 2.3. Terms and variables Offence An offence may be a crime or a misdemeanour. In some cases it can be difficult to decide whether an offence should be reported as only one or as more than one crime. In 1994 a directive for the reporting was made. When more than one offence is committed by one action, all offences should be reported if they, by a reasonable evaluation, could cause a charge. During the autumn of 1994 and 1995, this directive was implemented by all police districts. Until this implementation, the reporting was based on the rule that only one offence was reported when - two or more offences were committed by one action against one person. Only the principal offence was reported. - the same type of offence was committed repeatedly by one person against another over a period of time. - an offence was committed concerning more than one person at the same time. - an indictable offence was committed to clear the way for another more serious crime. Two or more offences were reported when one of the offences was committed in order to conceal another. 2.4. Errors and reliability of estimates Statistics Norway has no posibility of checking the absence of units due to deficient registration in individual police districts. Partial non-response (in that certain variables are not given for some units) occurs, but with the aid of internal controls in STRASAK these are limited to less important variables. In addition to failure to register known ofference, there are many offerences that the police 16
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 1. Lovbrudd anmeldt, etter lovbruddsgruppe og politidistrikt Offences reported to the police, by group of offence and police district Politidistrikt Police district I alt Total Forbrytelse Crime Forseelse Misdemeanour Økonomisk kriminalitet Economic offences Annen vinningskriminalitet Other offences for profit Voldskriminalitet Offences of violence Lovbruddsgruppe Group of offence Narko- Sedeligtika- Skadeverhetskriminalitet Damage krimi- nalitet Offences of property to Sexual offences narcotics Miljøkriminalitet 1 Environment offences 1 Trafikkkriminalitet Traffic offences 1994................ 351 634 249 615 102 019 6 806 202 577 17 781 2 237 14 844 17 535 4 684 49 656 35 514 1995................ 400 579 r286 037 r114 542 8 354 221 673 18 993 2 422 23 567 24 755 r4 989 56 974 r38 852 1996................ 411 898 292 249 119 649 7 130 224 924 20 320 4 385 27 657 25 243 4 834 55 983 41 422 1997................ 431 608 r308 055 r123 553 7 482 233 010 20 326 3 687 34 705 28 175 5 192 59 144 39 887 1998................ 446 672 318 275 128 397 8 114 238 486 21 014 3 186 38 990 31 175 5 248 61 635 38 824 1998 Oslo.................. 113 151 82 466 30 685 1 960 68 871 4 303 504 7 761 13 081 271 8 516 7 884 Halden................ 3 074 1 815 1 259 50 1 338 99 19 566 97 39 556 310 Sarpsborg............. 6 459 4 488 1 971 135 3 328 304 44 567 307 81 1 111 582 Fredrikstad............. 8 036 5 967 2 069 179 4 649 363 49 720 303 68 950 755 Moss................. 5 534 4 091 1 443 89 3 092 240 45 434 326 41 907 360 Follo.................. 8 714 6 190 2 524 190 4 291 360 67 697 712 41 1 700 656 Romerike.............. 17 093 12 446 4 647 326 9 479 738 83 1 194 1 029 114 2 946 1 184 Kongsvinger........... 3 859 2 499 1 360 70 1 819 170 19 264 177 29 929 382 Hamar................ 6 761 4 834 1 927 128 3 550 258 39 550 313 41 1 277 605 Østerdal............... 3 549 2 208 1 341 55 1 709 137 15 150 151 127 853 352 Gudbrandsdal.......... 4 348 2 654 1 694 83 2 043 163 31 251 218 80 1 103 376 Vestoppland........... 7 744 5 492 2 252 89 4 042 368 40 588 460 48 1 510 599 Ringerike.............. 7 011 5 058 1 953 147 3 221 321 43 930 370 69 1 287 623 Asker og Bærum........ 16 340 11 621 4 719 289 9 038 558 118 1 510 1 091 40 2 312 1 384 Drammen............. 13 511 9 991 3 520 257 7 750 492 87 1 355 659 39 2 081 791 Kongsberg............. 3 905 2 904 1 001 67 1 930 137 22 584 206 45 662 252 Nord-Jarlsberg.......... 5 156 3 499 1 657 84 2 217 203 39 798 200 46 1 277 292 Tønsberg.............. 7 211 5 251 1 960 65 4 014 314 38 827 285 39 1 025 604 Sandefjord............. 5 795 4 671 1 124 87 3 446 218 19 812 209 21 627 356 Larvik................. 5 137 3 803 1 334 132 2 952 216 34 428 165 41 773 396 Skien................. 6 258 4 262 1 996 68 3 395 254 46 592 254 26 1 059 564 Telemark.............. 6 004 4 241 1 763 137 3 025 201 40 706 265 65 1 099 466 Notodden............. 2 742 1 863 879 25 1 387 87 18 242 147 26 558 252 Rjukan................ 896 538 358 10 396 40 2 41 54 37 224 92 Kragerø............... 1 950 1 267 683 19 749 130 8 233 135 46 352 278 Arendal............... 9 652 6 886 2 766 96 4 989 454 43 828 532 151 1 556 1 003 Kristiansand............ 11 771 8 597 3 174 250 6 150 531 93 1 317 755 62 1 424 1 189 Vest-Agder............ 4 446 2 780 1 666 67 1 717 252 27 523 238 142 985 495 Rogaland.............. 11 337 8 421 2 916 257 6 327 553 124 872 649 122 1 589 844 Rana................. 2 693 1 709 984 42 1 119 231 28 293 126 50 441 363 Stavanger............. 16 057 13 055 3 002 187 10 616 636 93 1 179 894 99 1 490 863 Haugesund............ 7 811 5 293 2 518 114 3 798 437 73 633 401 228 1 297 830 Hardanger............. 1 368 808 560 17 476 88 16 117 92 102 282 178 Hordaland............. 9 208 5 979 3 229 194 3 535 621 134 820 723 503 1 762 916 Bergen................ 23 396 17 641 5 755 549 12 314 1 445 191 2 830 1 117 106 2 654 2 190 Sogn................. 1 691 1 022 669 23 632 93 25 87 151 105 313 262 Fjordane.............. 3 706 2 251 1 455 49 1 263 251 65 391 245 113 657 672 Sunnmøre............. 5 830 3 489 2 341 115 2 130 434 94 322 553 130 1 304 748 Romsdal.............. 2 839 1 870 969 50 1 292 190 27 199 174 74 510 323 Nordmøre............. 2 931 1 837 1 094 67 1 081 256 37 279 218 81 510 402 Uttrøndelag............ 5 400 3 381 2 019 86 2 316 278 64 382 349 149 1 174 602 Trondheim............. 16 874 13 108 3 766 295 10 413 720 114 1 708 711 45 1 666 1 202 Inntrøndelag........... 5 801 4 034 1 767 98 2 868 379 51 356 389 76 910 674 Namdal............... 1 769 1 066 703 25 629 180 24 74 136 87 383 231 Helgeland............. 2 291 1 334 957 49 755 155 40 208 152 141 475 316 Bodø................. 4 924 3 490 1 434 111 2 255 327 63 629 201 136 651 551 Narvik................ 1 763 982 781 24 657 146 31 129 80 80 343 273 Lofoten og Vesterålen.... 2 787 1 691 1 096 71 953 224 52 197 165 95 595 435 Senja................. 2 429 1 523 906 42 908 216 39 196 150 43 383 452 Troms................ 9 583 6 913 2 670 211 4 598 625 68 1 078 320 268 1 376 1 039 Vestfinnmark........... 4 030 2 445 1 585 90 1 355 367 44 312 245 289 649 679 Vardø................ 712 489 223 11 265 55 11 55 70 38 90 117 Vadsø................ 1 341 758 583 15 394 110 26 93 85 87 275 256 Sør-Varanger........... 1 066 471 595 18 356 80 16 75 35 57 179 250 Økokrim.............. 823 770 53 150 558 2 2 5 3 48 2 53 Svalbard.............. 105 63 42-36 4 2 3 2 21 16 21 1 Omfatter arbeidsmiljøkriminalitet, 884 tilfeller i 1994, 1 033 i 1995, 1 018 i 1996, 1 225 i 1997 og 1 285 tilfeller i 1998. Including environment offences, 884 offences in 1994, 1 033 in 1995, 1 018 in 1996, 1 225 in 1997 and 1 285 offences in 1998. Annen kriminalitet Other offences 17
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk 2. Lovbrudd anmeldt pr. 1 000 innbyggere, etter lovbruddsgruppe og politidistrikt Offences reported to the police, per 1 000 population by group of offence and police district Politidistrikt Police district I alt Total Forbrytelse Crime Forseelse Misdemeaour Økonomisk kriminalitet Economic offences Annen vinningskriminalitet Other offences for profit Voldskriminalitet Offences of violence Lovbruddsgruppe Group of offence Narko- Sedetika- Skadeverlighetskriminalitet Damage krimi- nalitet Offences to Sexual of property offences narcotics Miljøkriminalitet 1 Environment offences 1 Trafikkkriminalitet Traffic offences Annen kriminalitet Other offences 1994r................ 80,9 57,4 23,5 1,6 46,6 4,1 0,5 3,4 4,0 1,1 11,4 8,2 1995r................ 91,7 65,5 26,2 1,9 50,7 4,3 0,6 5,4 5,7 1,1 13,0 8,9 1996r................ 93,8 66,5 27,2 1,6 51,2 4,6 1,0 6,3 5,7 1,1 12,7 9,4 1997................. 97,7 69,7 28,0 1,7 52,7 4,6 0,8 7,9 6,4 1,2 13,4 9,0 1998................. 100,5 71,6 28,9 1,8 53,6 4,7 0,7 8,8 7,0 1,2 13,9 8,7 1998 Oslo.................. 225,0 164,0 61,0 3,9 137,0 8,6 1,0 15,4 26,0 0,5 16,9 15,7 Halden................ 86,8 51,2 35,5 1,4 37,8 2,8 0,5 16,0 2,7 1,1 15,7 8,8 Sarpsborg............. 78,9 54,8 24,1 1,6 40,6 3,7 0,5 6,9 3,7 1,0 13,6 7,1 Fredrikstad............. 119,2 88,5 30,7 2,7 69,0 5,4 0,7 10,7 4,5 1,0 14,1 11,2 Moss................. 90,3 66,8 23,5 1,5 50,5 3,9 0,7 7,1 5,3 0,7 14,8 5,9 Follo.................. 86,5 61,5 25,1 1,9 42,6 3,6 0,7 6,9 7,1 0,4 16,9 6,5 Romerike.............. 81,1 59,1 22,1 1,5 45,0 3,5 0,4 5,7 4,9 0,5 14,0 5,6 Kongsvinger........... 71,9 46,6 25,3 1,3 33,9 3,2 0,4 4,9 3,3 0,5 17,3 7,1 Hamar................ 81,6 58,3 23,3 1,5 42,8 3,1 0,5 6,6 3,8 0,5 15,4 7,3 Østerdal............... 71,3 44,4 26,9 1,1 34,3 2,8 0,3 3,0 3,0 2,6 17,1 7,1 Gudbrandsdal.......... 62,2 38,0 24,2 1,2 29,2 2,3 0,4 3,6 3,1 1,1 15,8 5,4 Vestoppland........... 69,0 48,9 20,1 0,8 36,0 3,3 0,4 5,2 4,1 0,4 13,4 5,3 Ringerike.............. 98,7 71,2 27,5 2,1 45,3 4,5 0,6 13,1 5,2 1,0 18,1 8,8 Asker og Bærum........ 109,5 77,9 31,6 1,9 60,6 3,7 0,8 10,1 7,3 0,3 15,5 9,3 Drammen............. 112,5 83,2 29,3 2,1 64,5 4,1 0,7 11,3 5,5 0,3 17,3 6,6 Kongsberg............. 89,0 66,2 22,8 1,5 44,0 3,1 0,5 13,3 4,7 1,0 15,1 5,7 Nord-Jarlsberg.......... 90,2 61,2 29,0 1,5 38,8 3,6 0,7 14,0 3,5 0,8 22,3 5,1 Tønsberg.............. 106,5 77,5 28,9 1,0 59,3 4,6 0,6 12,2 4,2 0,6 15,1 8,9 Sandefjord............. 133,5 107,6 25,9 2,0 79,4 5,0 0,4 18,7 4,8 0,5 14,4 8,2 Larvik................. 121,1 89,7 31,5 3,1 69,6 5,1 0,8 10,1 3,9 1,0 18,2 9,3 Skien................. 107,2 73,0 34,2 1,2 58,1 4,3 0,8 10,1 4,3 0,4 18,1 9,7 Telemark.............. 115,2 81,4 33,8 2,6 58,0 3,9 0,8 13,5 5,1 1,2 21,1 8,9 Notodden............. 104,5 71,0 33,5 1,0 52,9 3,3 0,7 9,2 5,6 1,0 21,3 9,6 Rjukan................ 69,1 41,5 27,6 0,8 30,5 3,1 0,2 3,2 4,2 2,9 17,3 7,1 Kragerø............... 131,9 85,7 46,2 1,3 50,6 8,8 0,5 15,8 9,1 3,1 23,8 18,8 Arendal............... 103,3 73,7 29,6 1,0 53,4 4,9 0,5 8,9 5,7 1,6 16,7 10,7 Kristiansand............ 111,5 81,4 30,1 2,4 58,2 5,0 0,9 12,5 7,1 0,6 13,5 11,3 Vest-Agder............ 78,8 49,2 29,5 1,2 30,4 4,5 0,5 9,3 4,2 2,5 17,4 8,8 Rogaland.............. 92,0 68,3 23,7 2,1 51,3 4,5 1,0 7,1 5,3 1,0 12,9 6,8 Rana................. 78,4 49,8 28,7 1,2 32,6 6,7 0,8 8,5 3,7 1,5 12,8 10,6 Stavanger............. 103,2 83,9 19,3 1,2 68,2 4,1 0,6 7,6 5,7 0,6 9,6 5,5 Haugesund............ 86,6 58,7 27,9 1,3 42,1 4,8 0,8 7,0 4,4 2,5 14,4 9,2 Hardanger............. 56,2 33,2 23,0 0,7 19,5 3,6 0,7 4,8 3,8 4,2 11,6 7,3 Hordaland............. 51,1 33,2 17,9 1,1 19,6 3,4 0,7 4,5 4,0 2,8 9,8 5,1 Bergen................ 102,9 77,6 25,3 2,4 54,2 6,4 0,8 12,5 4,9 0,5 11,7 9,6 Sogn................. 44,6 27,0 17,6 0,6 16,7 2,5 0,7 2,3 4,0 2,8 8,3 6,9 Fjordane.............. 53,1 32,3 20,9 0,7 18,1 3,6 0,9 5,6 3,5 1,6 9,4 9,6 Sunnmøre............. 46,3 27,7 18,6 0,9 16,9 3,4 0,7 2,6 4,4 1,0 10,4 5,9 Romsdal.............. 50,4 33,2 17,2 0,9 23,0 3,4 0,5 3,5 3,1 1,3 9,1 5,7 Nordmøre............. 48,6 30,4 18,1 1,1 17,9 4,2 0,6 4,6 3,6 1,3 8,5 6,7 Uttrøndelag............ 49,6 31,1 18,6 0,8 21,3 2,6 0,6 3,5 3,2 1,4 10,8 5,5 Trondheim............. 111,0 86,2 24,8 1,9 68,5 4,7 0,7 11,2 4,7 0,3 11,0 7,9 Inntrøndelag........... 63,2 43,9 19,2 1,1 31,2 4,1 0,6 3,9 4,2 0,8 9,9 7,3 Namdal............... 50,6 30,5 20,1 0,7 18,0 5,1 0,7 2,1 3,9 2,5 11,0 6,6 Helgeland............. 52,7 30,7 22,0 1,1 17,4 3,6 0,9 4,8 3,5 3,2 10,9 7,3 Bodø................. 66,6 47,2 19,4 1,5 30,5 4,4 0,9 8,5 2,7 1,8 8,8 7,5 Narvik................ 56,4 31,4 25,0 0,8 21,0 4,7 1,0 4,1 2,6 2,6 11,0 8,7 Lofoten og Vesterålen.... 50,2 30,4 19,7 1,3 17,2 4,0 0,9 3,5 3,0 1,7 10,7 7,8 Senja................. 53,6 33,6 20,0 0,9 20,0 4,8 0,9 4,3 3,3 0,9 8,5 10,0 Troms................ 91,4 65,9 25,5 2,0 43,8 6,0 0,6 10,3 3,1 2,6 13,1 9,9 Vestfinnmark........... 95,9 58,2 37,7 2,1 32,3 8,7 1,0 7,4 5,8 6,9 15,4 16,2 Vardø................ 91,4 62,8 28,6 1,4 34,0 7,1 1,4 7,1 9,0 4,9 11,6 15,0 Vadsø................ 91,8 51,9 39,9 1,0 27,0 7,5 1,8 6,4 5,8 6,0 18,8 17,5 Sør-Varanger........... 110,5 48,8 61,7 1,9 36,9 8,3 1,7 7,8 3,6 5,9 18,6 25,9 Svalbard.......................... 1 Omfatter arbeidsmiljøkriminalitet, 0,2 anmeldelser pr. 1 000 innbyggere i 1994, 0,2 i 1995, 0,2 i 1996, 0,3 i 1997 og 0,3 anmeldelser i 1998. Including environment offences, 0,2 per 1 000 population in 1994, 0,2 in 1995, 0,2 in 1996, 0,3 in 1997 and 0,3 in 1998. 18
Norges offisielle statistikk Kriminalstatistikk 1998 3. Lovbrudd anmeldt, etter lovbruddsgruppe og gjerningssted (fylke). Absolutte tall og pr. 1 000 innbyggere Offences reported to the police, by group of offence and scene of crime (county). Numbers and per 1 000 population I alt Total Forbrytelse Crime Forseelse Misdemeaour Økonomiskkriminalitet Economic offences Annen vinningskriminalitet Other offences for profit Voldskriminalitet Offences of violence Sedelighetskriminalitet Sexual offences Absolutte tall Numbers Lovbruddsgruppe Group of offence Narkotikakriminalitet Offences of narcotics Skadeverk Damage to property Miljøkriminalitet 1 Environment offences 1 Trafikkkriminalitet Traffic offences Annen kriminalitet Other offences Hele landet The whole country. 446 672 318 275 128 397 8 114 238 486 21 014 3 186 38 990 31 175 5 248 61 635 38 824 Østfold............ 23 004 16 228 6 776 470 12 303 1 009 155 2 253 1 024 231 3 562 1 997 Akershus........... 42 154 30 092 12 062 804 22 891 1 619 265 3 223 2 838 193 7 138 3 183 Oslo............... 113 299 82 775 30 524 1 926 68 691 4 320 503 8 290 13 056 267 8 239 8 007 Hedmark........... 13 981 9 364 4 617 261 6 945 561 76 897 643 198 3 055 1 345 Oppland........... 12 175 8 208 3 967 183 6 193 537 72 779 686 131 2 641 953 Buskerud........... 24 258 17 895 6 363 465 12 865 927 150 2 844 1 232 157 4 000 1 618 Vestfold............ 23 583 17 367 6 216 402 12 787 963 128 2 808 863 146 3 822 1 664 Telemark........... 17 770 12 130 5 640 230 8 980 717 120 1 748 859 200 3 272 1 644 Aust-Agder......... 10 580 7 572 3 008 104 5 495 506 47 891 580 164 1 716 1 077 Vest-Agder......... 14 988 10 485 4 503 290 7 207 722 107 1 741 943 187 2 243 1 548 Rogaland........... 35 031 26 663 8 368 553 20 601 1 634 285 2 723 1 944 446 4 321 2 524 Hordaland.......... 34 017 24 502 9 515 765 16 352 2 147 329 3 825 1 930 709 4 675 3 285 Sogn og Fjordane.... 5 558 3 396 2 162 73 1 980 346 105 500 399 222 992 941 Møre og Romsdal.... 11 591 7 217 4 374 232 4 513 875 155 790 949 284 2 305 1 488 Sør-Trøndelag....... 22 252 16 417 5 835 366 12 710 1 010 177 2 087 1 056 192 2 861 1 793 Nord-Trøndelag...... 7 644 5 199 2 445 122 3 572 557 75 450 521 152 1 287 908 Nordland........... 14 411 9 194 5 217 304 5 698 1 086 224 1 455 726 512 2 481 1 925 Troms............. 11 862 8 240 3 622 258 5 493 837 111 1 090 473 349 1 764 1 487 Finnmark........... 7 102 4 143 2 959 137 2 346 613 89 533 439 434 1 200 1 311 Uoppgitt Unknown.. 1 412 1 188 224 169 864 28 13 63 14 74 61 126 Pr. 1 000 innbyggere Per 1 000 population Hele landet The whole country. 100,5 71,628,9 1,8 53,6 4,7 0,7 8,8 7,0 1,2 13,9 8,7 Østfold............ 93,5 66,0 27,5 1,9 50,0 4,1 0,6 9,2 4,2 0,9 14,5 8,1 Akershus........... 91,5 65,3 26,2 1,7 49,7 3,5 0,6 7,0 6,2 0,4 15,5 6,9 Oslo............... 225,3 164,6 60,7 3,8 136,6 8,6 1,0 16,5 26,0 0,5 16,4 15,9 Hedmark........... 75,0 50,3 24,8 1,4 37,3 3,0 0,4 4,8 3,5 1,1 16,4 7,2 Oppland........... 66,8 45,0 21,8 1,0 34,0 2,9 0,4 4,3 3,8 0,7 14,5 5,2 Buskerud........... 103,2 76,1 27,1 2,0 54,7 3,9 0,6 12,1 5,2 0,7 17,0 6,9 Vestfold............ 111,9 82,4 29,5 1,9 60,7 4,6 0,6 13,3 4,1 0,7 18,1 7,9 Telemark........... 108,0 73,7 34,3 1,4 54,6 4,4 0,7 10,6 5,2 1,2 19,9 10,0 Aust-Agder......... 104,2 74,6 29,6 1,0 54,1 5,0 0,5 8,8 5,7 1,6 16,9 10,6 Vest-Agder......... 97,3 68,1 29,2 1,9 46,8 4,7 0,7 11,3 6,1 1,2 14,6 10,1 Rogaland........... 94,9 72,2 22,7 1,5 55,8 4,4 0,8 7,4 5,3 1,2 11,7 6,8 Hordaland.......... 78,8 56,7 22,0 1,8 37,9 5,0 0,8 8,9 4,5 1,6 10,8 7,6 Sogn og Fjordane.... 51,6 31,5 20,1 0,7 18,4 3,2 1,0 4,6 3,7 2,1 9,2 8,7 Møre og Romsdal.... 47,8 29,8 18,0 1,0 18,6 3,6 0,6 3,3 3,9 1,2 9,5 6,1 Sør-Trøndelag....... 85,3 62,9 22,4 1,4 48,7 3,9 0,7 8,0 4,0 0,7 11,0 6,9 Nord-Trøndelag...... 60,3 41,0 19,3 1,0 28,2 4,4 0,6 3,5 4,1 1,2 10,2 7,2 Nordland........... 60,4 38,5 21,9 1,3 23,9 4,6 0,9 6,1 3,0 2,1 10,4 8,1 Troms............. 79,0 54,9 24,1 1,7 36,6 5,6 0,7 7,3 3,1 2,3 11,7 9,9 Finnmark........... 95,9 55,9 40,0 1,8 31,7 8,3 1,2 7,2 5,9 5,9 16,2 17,7 1 Omfatter arbeidsmiljøkriminalitet, 1 285 tilfeller i 1998. Including work invironment offences, 1 285 offences in 1998. 19
Kriminalstatistikk 1998 Norges offisielle statistikk 4. Lovbrudd anmeldt, etter type lovbrudd. 1991-1998 Offences reported to the police, by type of offence. 1991-1998 Type lovbrudd 1 1 Type of offence 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Alle typer lovbrudd All types of offence........... 351 723 357 611 346 187 351 634 400 579 411 898 431 608 446 672 Forbrytelser Crimes......................... 252 362 254 099 244 659 249 615 r286 037 292 249 308 055 318 275 Forbrytelser mot straffeloven........................ 245 985 247 003 237 170 241 108 271 794 275 819 286 605 293 235 Forbrytelse mot statens selvstendig het og sikkerhet... 8 7 3 10 7 4 5 15 Forbrytelse mot Norges statsforfatning og statsoverhode 13 12 8 3 14 4 4 8 Forbrytelse mot statsmaktene................... 6 4 2-4 - 1 1 Annet... 7 8 6 3 10 4 3 7 Forbrytelse mht. utøvelse av statsborgerlige rettigheter. - 1 5 3-1 - - Forbrytelse i den offentlige tjeneste................. 302 395 427 539 569 489 512 456 Vinning sforbrytelse... 10 17 7 9 16 6 8 5 Brevbrudd.................................. 1 4 3 6 4 14 7 4 Misbruk av myndighet......................... 2 2 9 33 104 177 194 185 Annet...................................... 289 372 408 491 445 292 303 262 Forbrytelse mot den offentlige myndighet........... 895 922 946 989 892 1 002 1 003 1 061 Vold mot offentlig tjenestemann................ 692 680 666 711 651 723 777 771 Ulovlig påvirkning av offentlig tjenestemann....... 38 44 71 60 104 149 131 188 Motarbeiding av etterforskning, medvirkning til rømming...................................... 38 34 32 26 47 44 30 31 Annet...................................... 127 164 177 192 90 86 65 71 Forbrytelse mot den alminnelige orden og fred....... 4 506 4 255 3 914 4 085 4 461 4 753 4 782 5 368 Opprør og oppløp mv.... 6 5 7 3 2 3 3 3 Rasediskriminering............................ 35 34 44 42 59 66 47 45 Oppfordring til straffbar handling mv.... 5 5 9 6 18 7 8 9 Brevbrudd.................................. 20 20 35 39 31 32 33 30 Innbrudd................................... 4 185 3 950 3 590 3 721 4 143 4 409 4 448 4 967 Annet...................................... 255 241 229 274 208 236 243 314 Allmennfarlig forbrytelse......................... 8 416 8 747 8 399 8 773 12 726 14 388 16 839 17 963 Forsettlig forvoldelse av ildebrann................ 227 240 204 206 232 217 186 164 Uaktsom forvoldelse av ildebrann................ 508 514 339 325 202 202 203 212 Narkotikaforbrytelse.......................... 6 789 7 214 7 194 7 361 11 096 12 747 15 130 16 180 Grov narkotikaforbrytelse...................... 588 478 446 644 815 922 1 039 1 096 Annet...................................... 304 301 216 237 381 300 281 311 Falsk forklaring................................. 345 378 343 366 608 734 646 596 Falsk anklage.................................. 421 513 524 509 536 610 611 589 Forsettlig falsk anklage........................ 265 346 353 329 339 383 348 344 Annet.................................... 156 167 171 180 197 227 263 245 Pengefalsk.................................... 40 32 63 74 95 254 630 1 185 Dokumentfalsk................................ 2 437 2 365 2 314 2 377 3 117 3 102 3 253 3 285 Benyttelse av falskt dokument................... 800 686 689 917 1 461 1 465 1 665 1 799 Forfalskning av dokument...................... 1 013 1 016 977 875 1 104 1 063 960 958 Annet...................................... 624 663 648 585 552 574 628 528 Forbrytelse mot sedeligheten...................... 2 354 2 512 2 262 2 181 2 356 4 240 3 569 3 113 Voldtekt.................................... 385 429 395 366 369 423 424 456 Voldtektsforsøk.............................. 84 126 105 95 93 91 86 107 Utuktig omgang med barn under 14 år........... 607 652 434 392 393 489 480 518 Utuktig omgang med barn under 16 år........... 154 184 134 145 145 167 151 163 Utbredelse av utuktige skrifter mv................ 110 39 80 110 158 1 583 800 209 Krenkelse av ærbarhet ved utuktig atferd.......... 683 691 678 649 599 742 800 797 Incest..................................... 168 160 130 83 111 142 153 143 Annet.................................... 163 231 306 341 488 603 675 720 Forbrytelse mht. familieforhold.................... 241 169 177 145 178 181 161 177 Mislig holdt forsørg elsesplikt mv.... 33 8 2 2 14 19 8 15 Inng åelse av ug yldig eller omstøtelig ekteskap... 6 2 11 7 8 7 7 7 Bortføring av barn............................ 49 53 50 48 81 79 67 72 Annet.................................... 153 106 114 88 75 76 79 83 Forbrytelse mot den personlige frihet............... 3 584 4 010 4 178 4 528 5 374 6 008 6 001 6 672 Trusler..................................... 3 354 3 722 3 924 4 281 5 062 5 737 5 653 6 286 Tvang/frihetsberøvelse......................... 29 32 32 32 132 145 200 247 Annet.................................... 201 256 222 215 180 126 148 139 Forbrytelse mot liv, legeme og helbred.............. 9 978 10 809 11 472 11 859 12 283 13 048 13 088 13 207 Legemsfornærmelse.......................... 7 138 7 869 8 329 8 848 9 423 10 097 10 110 10 216 Legemsbeskadigelse.......................... 2 445 2 575 2 773 2 665 2 467 2 558 2 592 2 603 Grov legemsbeskadigelse...................... 50 48 48 40 43 45 39 43 Uaktsom legemsbeskadigelse................... 32 18 26 26 23 22 20 25 Drapsforsøk................................. 57 74 60 57 53 73 50 48 Drap....................................... 51 46 39 34 43 43 38 38 Uaktsomt drap............................... 33 21 17 25 49 37 37 40 20