1 VADSØ OVERFORMYNDERI Håndbok/ Orienteringer for hjelpeverger Rettledning i hjelpevergens rolle og oppgaver, forholdet til den hjelpetrengende, overformynderiet og andre instanser. Vadsø overformynderi holder til i Rådhusgata 5 samme som Vadsø kommunes servicekontor. Vår postadresse er: Vadsø kommune, overformynderiet Postboks 614 9811 Vadsø Overformynderiet består av 2 politisk valgte overformyndere. Disse er Kate Rasmussen og Asbjørn Anthonsen. Vadsø overformynderi er å treffe på telefon 78942314 eller e-post:bodil.j.kostamo@vadso.kommune.no Rollen som hjelpeverge Begjæring og oppnevning av hjelpeverge Fullmakt Hjelpevergens oppgaver og ansvar Omsorg ingen plikt for hjelpevergen De første viktige oppgavene Møte med ansvarshavende eller pårørende Møte med klienten samle opp regninger mm Bankkonti og andre konti Nøkler til bolig Forsikring Eksisterende fullmakter
2 Bankboks Selvangivelse Regnskapsføring Hjelpevergens utgifter og dekning av disse Taushetsplikt Forvaltning av formuen INNTEKTER OG FORMUE Overformynderiets forvaltning VPS-konto aksjer De første viktige oppgavene Klientens funksjonsnivå vil være med på å sette rammene rundt hva du skal gjøre, og hva som er nødvendig å gjøre fort. Nedenfor er det ramset opp en del oppgaver: Møte med ansvarshavende eller pårørende Det vil ofte være lurt å ta tidlig kontakt med den som har ansvaret for vedkommende i kommunen, hjemmebaserte tjenester, sykehjemmet eller nærmeste pårørende. De vil ofte ha en del informasjon som du som hjelpeverge vil ha behov for, og et godt forhold til resten av hjelpeapparatet vil alltid være av det gode og nyttig. Skaff deg derfor kontakter og navn på de som har med din klient å gjøre. Møte med klienten samle opp regninger Det vil også være behov for å informere klienten om at du er hans eller hennes hjelpeverge, dersom vedkommende er i stand til å forstå hva det innebærer. Det hender at regninger har hopet seg opp for klienten. Du må da sørge for å få samlet sammen regningene. Det vil også kunne være nødvendig å foreta en omadressering av regninger slik at de kommer til hjelpevergen. Ta kontakt med det lokale postkontoret Dersom du selv likevel ønsker å bidra, på frivillig basis, kan du gjøre det. Du kan gjerne besøke vedkommende og utføre enkle oppgaver, tillegg til dine oppgaver som hjelpeverge. Hjelpevergens konto og konto i boligen og ansattes disponering av kontoen. Ta kontakt med Skatt Nord Dersom du ikke har tilgang til din klients siste selvangivelse og ligning, ber vi om at du kontakter Skatt Nordt og ber om en utvidet utskrift av siste ligning. Du vil da få en oversikt over kontoer, bankenes navn, livrenter, fond med mer og hvilke inntekter, formue og gjeld din klient har. UTGIFTER Ordinære utgifter Gaver Feriereiser Egenbetaling for opphold i institusjon Innkjøp av møbler, pc, bil m.m
3 FAST EIENDOM Salg av fast eiendom Innbo og løsøre i boligen Kjøp av fast eiendom Opptak av lån Utleie av den hjelpetrengendes bolig Forsikring ANNET Inngi anmeldelse til politiet Forskudd på arv/utdeling fra uskiftebo Avslutning av oppdraget Lover, forskrifter, rundskriv mm Vergemålsloven Plasseringsforskriften Rutiner i forbindelse med vergeregnskap. Kort beskrevet er overformynderiets oppgaver å oppnevne, bistå og føre tilsyn med verger, hjelpeverger og setteverger, og forvalte midler tilhørende umyndige og hjelpetrengende. Det er i tillegg en del avgjørelser, for eksempel salg av fast eiendom, opptak av lån med mer som krever overformynderiets vurdering og samtykke. Andre instanser Den hjelpetrengende har ofte befatning med kommunens øvrige hjelpeapparat, som regel også før det oppnevnes hjelpeverge. Som hjelpeverge vil du derfor ha behov for å ha kontakt med det kommunale hjelpeapparatet. Plass på alders- eller sykehjem, trygde-, service- og omsorgsbolig Avlastningstiltak Omsorgslønn Dagsenterplass Plass på eldresenter Hjemmehjelp og hjemmesykepleie Pårørendeskolen Pårørendeskolen har kurs og samtalegrupper for pårørende til de som har demens, med mer. Her får du informasjon om bl.a helse, aktiv alderdom, hjelpemidler, arv, økonomi med mer. Rollen som hjelpeverge Begjæring og oppnevning av hjelpeverge Man kan selv fremsette begjæring om oppnevning av hjelpeverge for seg selv. I tillegg kan begjæring fremsettes av ens ektefelle, barn, barnebarn, eller foreldre, søsken eller svigerinne/svoger. Fylkesmannen og overformynderiet har i tillegg mulighet til å fremme en
4 begjæring om hjelpeverge. Det må i tillegg til begjæringen foreligge tilstrekkelig legeerklæring og vedkommende må ha et behov for hjelpeverge. Dersom vilkårene er oppfylt, og en person er funnet kvalifisert som hjelpeverge, vil hjelpeverge bli oppnevnt. Overformynderiet fatter da vedtak om oppnevning og brev med fullmakt sendes til hjelpevergen. Brevet til hjelpevergen vil så langt det lar seg gjøre, gi opplysninger om inntekter, gjeld, den hjelpetrengendes familiemedlemmer, og hva oppdraget går ut på. Fullmakten er hjelpevergens legitimasjon. Fullmakten legges ved i kopi til de instanser man henvender seg til på den hjelpetrengende (heretter kalt klienten) sine vegne. Brevet som du mottar fra overformynderiet om oppnevningen bør ikke benyttes utad. Hjelpevergens oppgaver og ansvar Hjelpevergen skal være klientens fullmektig. Hans eller hennes oppgaver vil i hovedtrekk fremgå av det vedtaket hjelpevergen mottar. Det vil likevel være en del som det er opp til hjelpevergen selv å ta stilling til. Hjelpevergen må tilpasse sitt nærvær i forhold til det funksjonsnivå klienten har. Kan og ønsker vedkommende å fortsette å utføre enkelte oppgaver selv, bør det vurderes å la ham eller henne gjøre det. Vedkommende vil i motsetning til en umyndiggjort, fremdeles ha sin rettshandelsevne i behold. Han eller hun kan selv råde over tilgjengelige midler og binde seg ved avtale. Dersom det foreligger spesielle forhold, slik som press, trusler og lignende, eller klienten har blitt lurt eller misbrukt, vil avtalelovens regler om ugyldige avtaler kunne komme til anvendelse. I en god del tilfeller er klienten sterkt mentalt svekket, og helt uten evner til å handle på egen hånd i juridiske eller økonomiske anliggender. Hjelpevergen vil da kunne opptre helt selvstendig og uten å måtte ta opp saken med vedkommende på forhånd. Hjelpevergeordningen skal ikke være mer inngripende enn nødvendig. Dersom det viser seg at mandatet for hjelpevergen er blitt for snevert eller for vidt, vil overformynderiet kunne endre vedtaket. Hjelpevergen skal ivareta klientens interesser. Vedtaket vil fastsette om det gjelder kun økonomiske interesser eller vedkommendes interesser i sin alminnelighet. Hjelpevergen kan ikke samtykke til tvangsinngrep for klienten. Dersom han eller hun ikke samtykker, kan hjelpevergen ikke gis samtykke til innleggelse i psykiatrisk institusjon, tvangsmedisinering eller lignende. Omsorg ingen plikt for hjelpevergen Det gjøres oppmerksom på at det å være hjelpeverge ikke innebærer at du har noe omsorgsansvar for klienten. Dersom det er behov for annen bistand enn på det økonomiske eller juridiske området, må det tas kontakt med bydelen din klient bor i, eventuelt andre aktuelle instanser som kan hjelpe til med å dekke behovet.
5 Bankkonti og andre konti Det er normalt nødvendig raskt å skaffe seg tilgang til klientens bankkonti, og sørge for at de sperres for andre enn deg og eventuelt klienten. Klientens midler må holdes klart adskilt fra hjelpevergens midler. Eventuelle bankkonti som forvaltes av hjelpevergen skal lyde på klientens navn v/hjelpevergen. Det vil ofte være aktuelt å la en konto bli stående som din vergekonto. Den plikter du å føre regnskap for, frem til du eventuelt blir fritatt for regnskapsplikt. Gjennom denne kontoen går inntekter og betales regninger. Dersom klienten er såpass oppegående at det er hensiktsmessig at han eller hun har tilgang til en konto, vil det kunne være fornuftig. Det må vurderes ut fra vedkommendes tilstand og tidligere pengeforbruk. Enkelte har et uhemmet pengeforbruk, og ingen forståelse for at det må settes av penger til regninger og slikt. Da vil det kunne holde med en begrenset ukentlig overføring til vedkommendes brukskonto, eller at han eller hun får et beløp overlevert av deg, mot kvittering. Dersom vedkommende er på institusjon eller lignende vil det gjerne være en konto som institusjonen disponerer for klienten. Det er ofte fattet vedtak om forvaltning av trygden etter fradrag av egenandelen for opphold. Det er da viktig at institusjonens konto ikke sperres. Institusjonen må imidlertid føre regnskap over hver krone som brukes, og legge den frem for deg som hjelpeverge. Nøkler til bolig Dersom klienten har en leilighet eller et hus stående ubebodd, vil det være nødvendig å skaffe seg tilgang til eiendommen. Dersom det ikke er andre muligheter kan du tilkalle låsesmed, på klientens bekostning. Forsikring Det skal undersøkes forholdsvis snart om eventuell bolig og innbo med mer er forsikret, slik at den hjelpetrengende ikke utsettes for tap ved brann eller lignende. Hjelpevergen har ansvar for at forsikring tegnes. Eksisterende fullmakter Noe av det aller første som må gjøres er å tilbakekalle alle fullmakter som klienten tidligere har avgitt. De pårørende eller klientens bankforbindelse vil kunne opplyse hvem som har fullmakt. Fullmaktene kan trekkes tilbake ved at du skriver et brev til den som har vært fullmektig og til banken eller postkontoret. Vedlegg en kopi av fullmaktsdokumentet.
6 Bankkonti og andre konti Det er normalt nødvendig raskt å skaffe seg tilgang til klientens bankkonti, og sørge for at de sperres for andre enn deg og eventuelt klienten. Klientens midler må holdes klart adskilt fra hjelpevergens midler. Eventuelle bankkonti som forvaltes av hjelpevergen skal lyde på klientens navn v/hjelpevergen. Det vil ofte være aktuelt å la en konto bli stående som din vergekonto. Den plikter du å føre regnskap for, frem til du eventuelt blir fritatt for regnskapsplikt. Gjennom denne kontoen går inntekter og betales regninger. Dersom klienten er såpass oppegående at det er hensiktsmessig at han eller hun har tilgang til en konto, vil det kunne være fornuftig. Det må vurderes ut fra vedkommendes tilstand og tidligere pengeforbruk. Enkelte har et uhemmet pengeforbruk, og ingen forståelse for at det må settes av penger til regninger og slikt. Da vil det kunne holde med en begrenset ukentlig overføring til vedkommendes brukskonto, eller at han eller hun får et beløp overlevert av deg, mot kvittering. Dersom vedkommende er på institusjon eller lignende vil det gjerne være en konto som institusjonen disponerer for klienten. Det er ofte fattet vedtak om forvaltning av trygden etter fradrag av egenandelen for opphold. Det er da viktig at institusjonens konto ikke sperres. Institusjonen må imidlertid føre regnskap over hver krone som brukes, og legge den frem for deg som hjelpeverge Bankboks Det er viktig å skaffe seg tilgang til bankboksen, dersom klienten har det. Innholdet må i så fall registreres. I noen tilfeller har innehaver av bankboks gitt andre navngitte personer tilgang til bankboksen. Det vil det sjelden være grunn for etter at hjelpeverge er oppnevnt. Slike disposisjonsretter bør derfor avsluttes. Selvangivelse Det er normalt hjelpevergens oppgave å sørge for at klientens selvangivelse blir sendt inn, dersom det er behov for endringer i den ferdig utfylte varianten. Husk at du kan trekke i fra de utgifter din klient har til deg som hjelpeverge, dvs om hun betaler godtgjørelse til deg, etter vår godkjennelse. Det gis særfradrag for utgifter til ledsager, hjelpeverge, egenandel på medisiner mm. Hjelpevergen har fullmakt til å undertegne på klientens vegne. Regnskapsføring Alle hjelpeverger som ikke er fritatt for regnskapsplikt, plikter å føre regnskap og sende det inn til overformynderiet for kontroll, innen 15. februar året etter. Regnskapsplikten omfatter ikke midler som klienten selv disponerer. Hjelpevergen skal etter utløpet av hvert kalenderår sende regnskapet til overformynderiet over de midler han/hun har hatt under forvaltning for myndlingen.
7 Hjelpevergens regnskap skal avgis på fastsatt blankett. Det skal oppgis hvilken saldo det var på kontoen ved oppnevnelsen og saldo pr 31. desember i regnskapsåret. Neste år fører du saldo pr 1. januar og 31. desember. Alle inn- og utbetalinger i regnskapsperioden skal føres i regnskapet. Hjelpevergen må samle på alle bilag, men det er ikke nødvendig å sende disse inn til overformynderiet, med mindre overformynderiet ber om det. Dersom den du er hjelpeverge for, får lommepenger, trenger du ikke å redegjøre for hva han eller hun har brukt pengene til lommepenger i tekstrubrikken. Leverer du lommepenger til noen på institusjonen eller bokollektivet, husk å få kvittering på beløpet. Det bes om at du vedlegger en oversikt over formue og gjeld, når du sender inn regnskapet. Sammen med regnskapet sendes også inn kopi av kontoutskriftene for vergekontoen og årsoppgavene på øvrige konti. Som hjelpeverge skal du gjennomgå bruken av bankkonti disponert av sykehjem, boenheter eller andre. Regnskapene og bilag du gjennomgår for slike konti, eller kontantkasser skal ikke sendes til overformynderiet. Bekreftelse på at de er kontrollert og funnet i orden, gis i rubrikken på regnskapsskjemaet du sender oss. Dersom det er ønskelig vil du bli gitt en rettledning for føring av regnskap. Det er bare å ta kontakt med vår økonomiavdeling! Du vil for øvrig få en tilbakemelding dersom regnskapet anses som mangelfullt. Hjelpevergens utgifter og dekning av disse Hjelpevergen har krav på å få dekket sine egne utgifter og tapt arbeidsfortjeneste i forbindelse med oppdraget. Kravet rettes til overformynderiet. Dersom du ønsker dekning av utgifter, ber vi om at du sender oss et kort brev og vedlegger kvitteringer på utgiftene du har hatt. Du vil kunne få dekket kilometergodtgjørelse, ved å sende oss en oversikt over hvor langt det er kjørt med egen bil i forbindelse med oppdraget. Det bes om en begrunnelse for hvorfor det er kjørt, slik at vi ser at utgiftene har vært nødvendige. Dersom det er tale om tapt arbeidsfortjeneste, kan det dokumenteres ved erklæring fra arbeidsgiver om at du er trukket i lønn for et antall timer, hvor du har utført oppgaver for klienten. Etter at det er gitt samtykke fra overformynderiet, vil du enten få overført beløpet fra overformynderiet, eller du får beskjed om at du kan trekke beløpet fra vergekontoen. Taushetsplikt Den som blir oppnevnt som hjelpeverge, har taushetsplikt. Det kan av og til være problematisk å vite hva som omfattes av taushetsplikten. Det kan hjelpe å sette seg selv i klientens sted. Det er alltid opplysninger en selv ikke vil at andre skal få; opplysninger om vanskelig økonomi, problemer, sykdom, og lignende. Det er klientens behov for privatliv, og beskyttelse av vedkommendes rett til å holde sine personlige forhold for seg selv, som er vernet av taushetsplikten. Taushetsplikten gjelder også overfor foreldre og andre pårørende.
8 Opplysninger som er nødvendige å gi til en offentlig instans, eller andre, for å ivareta klientens forhold best mulig, vil ikke rammes av taushetsplikten. Offentlig ansatte har selv taushetsplikt, og skal ikke viderebringe de opplysningene du har gitt til dem. De skal imidlertid gi deg de opplysninger du trenger for å utføre ditt oppdrag som hjelpeverge.