GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag 21.03.2011 Tidspunkt: Kl. 18.00 20.50 Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Ulf Ebbell Odd Holen Per Ivar Bekk Roman Drazkowski Knut Skaraberget Kåre Weberg Marina Seigerud Moe Kaja Sillerud Haugen Åse B. Lilleåsen Liv Bekkesletten Terje Rolsdorph Hanne Dorthea Stangnæss Geir Kvisler Evy Westfjeld Følgende medlemmer møtte ikke: Kirsten Sagerud (meldt forfall) Ola Rostad (meldt forfall) Ida Kristine Teien (meldt forfall) Merete Furuberg (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Anne Helgesen Morten Sundkøien Gunn Elin Krav Bakke Einar Korbøl (ble gitt permisjon fra kl. 20.20 før votering i sak 018/11). Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Underskrifter: Herdis Bragelien Roman Drazkowski Evy Westfjeld ordfører
Utlagte dokumenter: - Nedklassifisering av kommunale veger høring. Utskrift av sak 07/11 fra behandlingen i komite for næring og oppvekst 14.03.2011. - Stemmerettsjubileet 1913-2013 i kommuner og fylker kopi av brev datert 07.03.11 fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. - Referat fra møte i Barne- og ungdomsrådet 13.01.2011. Protokoll fra kommunestyrets møte 31.01.2011 Protokollen ble godkjent uten merknader. Informasjon: Felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør Prosjekt Eivor Lægreid informerte nærmere om prosjektet som ble oppstartet 6.2.2009 med økonomisk støtte fra fylkesmannen. Grue kommune er vertskommune med prosjektleder. Saken er tillagt komite for næring og oppvekst. Ordfører - Ny repr. i styret for Grue næringshage. Rådmann Kari Andreassen overtar etter stabsleder Turid Bjerkestrand. - Utfordringer ved bosetting av flyktninger. - NAV-dag i Grue 6. mai med åpen dag. - Endringer i møteplanen 2011. Sluttbehandling av kommuneplan i kommunestyre 10. oktober og ny dato for konstituerende møte 24. oktober. - Skjema for varsling og retningslinjer for nedbemanning og omplassering er vedtatt i administrasjonsutvalget. - Kommunestyremøte 9. mai med fellesmøte med Barne- og ungdomsrådet (BUR) kl. 17.00 18.00. - Prosjekt Verdig eldreomsorg i Grue. Drøftingsmøte avholdt i Oslo med Husbanken 18. mars. Varaordfører - Deltatt ved Sentrum videregående skole i Kongsvinger 16. februar med utdeling av fagbrev og svennebrev. 3 elever fra Grue fikk fagbrev. - Deltatt sammen med skogbrukssjefen i Grue på Gravberget gård ang. Statsskogs kjøp av Borregård skoger og drift av virksomheten. Rådmann - Status saker fra kommunestyrets møte 31.01.2011. - Sykefraværet for januar og februar 2011 lavere enn tallene for 2010. - Bekymret for den økonomiske situasjonen ved pleie- og omsogstjenesten. - Retningsliner for nedbemanning og omplassering og rutiner for varsling er behandlet og vedtatt i Administrasjonsutvalget 01.03.11. Nedklassifisering av kommunale veger høring (jfr. utlagt dokument). Etter behandling av siste sak informerte Roman Drazkowski som leder i komite for næring og oppvekst nærmere om den videre behandling av saken i komiteen. Et høringsutkast blir nå kunngjort før videre behandling i komiteen og kommunestyret.
Saksliste Saksnr. Innhold 013/11 Referatsaker 014/11 Kontrollutvalgets årsrapport for 2010 015/11 Organisering av brukerdialog 016/11 Detaljreguleringsplan Felleskjøpet Kirkenær. Søknad om rammetillatelse - nybygg forretningsbygg 18/12. 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn 017/11 Fakturagebyr - tilbakebetaling. 018/11 Kompetanseutviklingsplan 2011-2014 019/11 Revidering av vedtekter - Glåmdal Regionråd
013/11: Referatsaker Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Referatsakene ble tatt til orientering. 014/11: Kontrollutvalgets årsrapport for 2010 Innstilling fra kontrollutvalget: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2010 til orientering. Saksordfører: Geir Kvisler Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-014/11 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2010 til orientering. 015/11: Organisering av brukerdialog Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Brukerrådene avvikles i nåværende form 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde kan ut over dette invitere til dialog med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med.
3. Følgende retningslinjer gjelder for organisering av brukerdialogen: Brukerorganisasjonene og rådene skal minst en gang årlig få seg forelagt virksomhetens resultater og måloppnåelse, samt planer for videre drift. (Møtet holdes fortrinnsvis i mars, jfr Årshjul for plan- og styringssystem) Samhandlingsmøtet skal behandle og gi råd i saker som vedrører tjenestens kvalitet og innhold. Ansvar for kontinuitet og dialog er administrativt oppnevnt kommunalsjef/enhetsleder De etablerte rådene inviteres med en representant fra hver til å delta på det årlige dialogseminaret for rullering av Økonomiplan (april/mai) Behandling i FORMANNSKAPET - 14.02.2011 Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-012/11 Saken utsettes. Behandling i FORMANNSKAPET - 07.03.2011 Ordføreren fremmet følgende forslag til punkt 4: 4. Det avholdes åpne innbyggerdialogmøter med ulike aktuelle temaer. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag som foreslått av ordføreren, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-024/11 1. Brukerrådene avvikles i nåværende form 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde kan ut over dette invitere til dialog med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med. 3. Følgende retningslinjer gjelder for organisering av brukerdialogen: Brukerorganisasjonene og rådene skal minst en gang årlig få seg forelagt virksomhetens resultater og måloppnåelse, samt planer for videre drift. (Møtet holdes fortrinnsvis i mars, jfr Årshjul for plan- og styringssystem) Samhandlingsmøtet skal behandle og gi råd i saker som vedrører tjenestens kvalitet og innhold. Ansvar for kontinuitet og dialog er administrativt oppnevnt kommunalsjef/enhetsleder De etablerte rådene inviteres med en representant fra hver til å delta på det årlige dialogseminaret for rullering av Økonomiplan (april/mai). 4. Det avholdes åpne innbyggerdialogmøter med ulike aktuelle temaer. Saksordfører: Liv Bekkesletten
Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Åse B Lilleåsen fremmet et endringsforslag til punkt 2 (merket kursiv): 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde skal ut over dette invitere til dialog og involvering med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med. Formannskapets innstilling med endringsforslag i punkt 2 som foreslått av Lilleåsen, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-015/11 1. Brukerrådene avvikles i nåværende form 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde skal ut over dette invitere til dialog og involvering med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med. 3. Følgende retningslinjer gjelder for organisering av brukerdialogen: Brukerorganisasjonene og rådene skal minst en gang årlig få seg forelagt virksomhetens resultater og måloppnåelse, samt planer for videre drift. (Møtet holdes fortrinnsvis i mars, jfr Årshjul for plan- og styringssystem) Samhandlingsmøtet skal behandle og gi råd i saker som vedrører tjenestens kvalitet og innhold. Ansvar for kontinuitet og dialog er administrativt oppnevnt kommunalsjef/enhetsleder De etablerte rådene inviteres med en representant fra hver til å delta på det årlige dialogseminaret for rullering av Økonomiplan (april/mai). 4. Det avholdes åpne innbyggerdialogmøter med ulike aktuelle temaer. 016/11: Detaljreguleringsplan Felleskjøpet Kirkenær. Søknad om rammetillatelse - nybygg forretningsbygg 18/12. 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn Innstilling: Rådmannen rår Formannskapet til å fatte slik i n n s t i l l i n g: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 av 27 juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre; Detaljreguleringsplan for Felleskjøpet Kirkenær, gnr 18 bnr 12, datert
26.5.2010, revidert 28.1.2011, illustrasjonsplan datert 27.5.2010, revidert 28.1.2011 og reguleringsbestemmelser datert 28.5.2010. Søknad om rammetillatelse nybygg forretningsbygg, godkjennes som omsøkt. Behandling i FORMANNSKAPET - 07.03.2011 Ordføreren fremmet følgende tilleggsforslag: Grue kommune ber om et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. Rådmannens innstilling med tillegg som foreslått av ordføreren ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-020/11 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 av 27 juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre; Detaljreguleringsplan for Felleskjøpet Kirkenær, gnr 18 bnr 12, datert 26.5.2010, revidert 28.1.2011, illustrasjonsplan datert 27.5.2010, revidert 28.1.2011 og reguleringsbestemmelser datert 28.5.2010. Søknad om rammetillatelse nybygg forretningsbygg, godkjennes som omsøkt. Grue kommune ber om et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. Saksordfører: Åse B. Lilleåsen Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Etter innspill fra Geir Kvisler fremmet ordfører forslag om endring av formannskapets innstilling 3. ledd ved å be rådmann gå i dialog med utbygger for å se muligheten for å pålegge utbygger et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. Votering: Rådmannens innstilling 1. og 2. ledd med endring av 3. ledd som foreslått av ordføreren, ble vedtatt med 17 mot 2 stemmer. De 2 representantene stemte for formannskapets innstilling. Vedtak i: KS-016/11 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 av 27 juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre; Detaljreguleringsplan for Felleskjøpet Kirkenær, gnr 18 bnr 12, datert
26.5.2010, revidert 28.1.2011, illustrasjonsplan datert 27.5.2010, revidert 28.1.2011 og reguleringsbestemmelser datert 28.5.2010. Søknad om rammetillatelse nybygg forretningsbygg, godkjennes som omsøkt. Rådmann går i dialog med utbygger for å se muligheten for å pålegge utbygger et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. 017/11: Fakturagebyr - tilbakebetaling. Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Grue kommune tar Fylkesmannens brev av 20.12.2010 om anmodning om tilbakebetaling av fakturagebyr til etterretning. 2. Grue kommune tilbakebetaler alle innkrevde fakturagebyr i perioden 2005-2010. 3. Grue kommune gir en rentekompensasjon på innbetalt beløp tilsvarende gjennomsnittet av 3-årig statsobligasjon + 1 %. 4. Dekning av tilbakebetalingen av fakturagebyr inkludert rente tas i forbindelse med justeringen av budsjettet 1. tertial. 5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales ikke. Behandling i FORMANNSKAPET - 07.03.2011 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-027/11 1. Grue kommune tar Fylkesmannens brev av 20.12.2010 om anmodning om tilbakebetaling av fakturagebyr til etterretning. 2. Grue kommune tilbakebetaler alle innkrevde fakturagebyr i perioden 2005-2010. 3. Grue kommune gir en rentekompensasjon på innbetalt beløp tilsvarende gjennomsnittet av 3-årig statsobligasjon + 1 %. 4. Dekning av tilbakebetalingen av fakturagebyr inkludert rente tas i forbindelse med justeringen av budsjettet 1. tertial. 5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales ikke. Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen
Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Ordføreren fremmet følgende endringsforslag av innstillingens punkt 5 etter at administrasjonen har vært i nærmere dialog med fylkesmannen: 5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales kun etter krav. Formannskapets innstilling med endringsforslag av punkt 5 som foreslått av ordfører, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-017/11 1. Grue kommune tar Fylkesmannens brev av 20.12.2010 om anmodning om tilbakebetaling av fakturagebyr til etterretning. 2. Grue kommune tilbakebetaler alle innkrevde fakturagebyr i perioden 2005-2010. 3. Grue kommune gir en rentekompensasjon på innbetalt beløp tilsvarende gjennomsnittet av 3-årig statsobligasjon + 1 %. 4. Dekning av tilbakebetalingen av fakturagebyr inkludert rente tas i forbindelse med justeringen av budsjettet 1. tertial. 5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales kun etter krav. 018/11: Kompetanseutviklingsplan 2011-2014 Innstilling: Rådmannen rår Administrasjonsutvalget til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Kompetanseutviklingsplan Grue kommune 2011 2014 vedtas. Behandling i ADMINISTRASJONSUTVALGET- 01.03.2011. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med tillegg om at det tas inn et avsnitt om interkommunalt samarbeid i planen. Ordførerens innstilling til kommunestyret: Kompetanseutviklingsplan Grue kommune 2011 2014 vedtas med tillegg om at det tas inn et avsnitt om interkommunalt samarbeid i planen. Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Åse B. Lilleåsen fremmet følgende tillegg: Info om kommunale arbeidsplasser bør inngå i undervisningen/ rådgivningen på ungdomsskolen i rekrutteringsøyemed.
Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt med tillegg som foreslått av Åse B. Lilleåsen. Vedtak i: KS-018/11 Kompetanseutviklingsplan Grue kommune 2011 2014 vedtas med tillegg om at det tas inn et avsnitt om interkomunalt samarbeid i planen. Info om kommunale arbeidsplasser bør inngå i undervisningen/ rådgivningen på ungdomsskolen i rekrutteringsøyemed. 019/11: Revidering av vedtekter - Glåmdal Regionråd Innstilling: Ordføreren legger saken direkte fram i kommunestyret uten innstilling. Behandling i KOMMUNESTYRET - 21.03.2011 Ordføreren fremmet følgende forslag som ble enstemmig vedtatt: Saken sendes tilbake til Glåmdal Regionråd for å drøfte nærmere flere punkter i de foreslåtte vedtekter. Vedtak i: KS-019/11 Saken sendes tilbake til Glåmdal Regionråd for å drøfte nærmere flere punkter i de foreslåtte vedtekter.