TOLGA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Dato: 30.10.2012 Vår ref. Løpenr. Arkivkode Saksbehandler Deres ref. 12/1090-5 3770/12 082 Kari Sundmoen Jordet 62 49 65 09 MELDING OM POLITISK VEDTAK - GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE I TOLGA KOMMUNE 2013-2015 Fra møtet i Kommunestyret den 25.10.2012, saksnr 88/12. Det underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Formannskapet innstiller overfor kommunestyret at følgende reglement for godtgjørelse vedtas for perioden 2013-2015. Satsen 1 M i tabell over møtegodtgjørelse reguleres når kommunestyret finner det nødvendig. GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE I TOLGA KOMMUNE FOR KOMMUNESTYREPERIODEN 2013-2015 Økonomisk godtgjørelse for kommunale tillitsverv er hjemlet i Kommunelovens 41 og 42. Regler og satser fastsettes av kommunestyret. KL 41. Dekning av utgifter og økonomisk tap. 1. Den som har et kommunalt eller fylkeskommunalt tillitsverv, har krav på skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring for reiser i forbindelse med vervet, etter nærmere regler fastsatt av kommunestyret eller fylkestinget selv. 2. Tap av inntekt og påførte utgifter som følge av kommunalt eller fylkeskommunalt tillitsverv erstattes opp til et visst beløp pr. dag, fastsatt av kommunestyret eller fylkestinget selv. Det skal fastsettes ulike satser for legitimerte og ulegitimerte tap. KL 42. Arbeidsgodtgjøring. Den som har et kommunalt eller fylkeskommunalt tillitsverv, har krav på godtgjøring for sitt arbeid etter nærmere regler fastsatt av kommunestyret eller fylkestinget selv. HVEM REGLEMENTET GJELDER FOR Reglementet gjelder for folkevalgte (politisk valgte) medlemmer i formannskap, kommunestyre, komitéer, kontrollutvalg, administrasjonsutvalg, arbeidsmiljøutvalg, valgnemnd, rådet for likestilling av funksjonshemmede, eldreråd, internasjonalt råd, forliksråd, overformynderiet, skatteutvalg, trafikksikkerhetsutvalg, viltnemnd, fjellstyre, folkevalgte representanter til samarbeidsutvalgene for skoler og barnehager, samt folkevalgte representanter til øvrige styrer, nemnder, råd og utvalg. Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks Org.nr: 940 192 404 2540 TOLGA Kommunehuset 62 49 65 00 62 49 65 97 Bankgiro: 1885.06.01514 E-post: tolga.kommune@tolga.kommune.no Postgiro skatt: 0827 5904369
Der det er lovbestemt/forskriftsfestet at råd/utvalg skal ha medlemmer fra bestemte befolkningsgrupper/ interessegrupper i tillegg til politisk valgte representanter mottar alle medlemmer samme godtgjørelse. Det gis ikke arbeidsgodtgjøring for deltakelse i råd, utvalg og styrer m.m., der annet forvaltningsorgan, organisasjon eller selskap, har en selvstendig plikt til å utbetale arbeidsgodtgjøring. DETALJER OMKRING DE ENKELTE UTVALG LOVHJEMLER M.V. Kontrollutvalg: Forskrift om kontrollutvalg 2. Kontrollutvalget skal ha minst 3 medlemmer. Minst 1 av medlemmene skal være kommunestyrerepresentant. Administrasjonsutvalg: Kommunelov 25. Skal være partssammensatt. Behandler saker arbeidsgiver- ansatte. Representanter for kommunen og de ansatte. Kommunen skal ha flertall. Ansatterepresentant(er) velges for 2 år ad gangen. Arbeidsmiljøutvalg: Arbeidsmiljøloven 7. Arbeidstakerne og kommunen skal ha like mange representanter hver. Råd for likestilling av funksjonshemmede: Lov om råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 6. Kommunestyret vedtar sammensetningen av rådet. Gjelder for valgperioden. Organisasjon(er) for mennesker med nedsatt funksjonsevne har forslagsrett overfor kommunestyret til medlemmer i rådet. Viltnemnda: Det skal være et folkevalgt organ i kommunen som utøver kommunenes myndighet i viltforvaltningen. Kommunestyret avgjør selv hvordan den offentlige viltforvaltningen i kommunen organiseres og administreres. Fjellstyre: Fjelloven 7. Fjellstyret skal forvalte retter og ressurser m.v. i Statsallmenningen(e) i kommunen. Styret skal ha 5 eller 7 medlemmer. Godtgjørelse til Fjellstyret fastsettes av kommunestyret etter forslag fra Fjellstyret selv. Eldrerådet: Lov om eldreråd 2. Kommunestyret avgjør hvor mange medlemmer eldrerådet skal ha. Flertallet i rådet skal være alderspensjonister bosatt i kommunen. Pensjonistforeningen har rett til å komme med forslag til medlemmer i rådet overfor kommunestyret. Forliksråd: Lov om domstolene 27. Kommuner skal ha forliksråd med minst 3 medlemmer og like mange varamedlemmer. Kommunestyret velger formann i rådet. Godtgjørelse når forliksrådsmedlemmer må møte i Tingretten er fastlagt i Forskrift om rettsgebyr med mer. Overformynderi: Vergemålsloven. Overformynderiet i kommunen skal vanligvis ha to medlemmer. Endringer kommer. Fra 1/7-13 overføres myndighet og oppgaver etter vergemålsloven fra kommunen til fylkesmannen. Vår ref. : 12/1090-5 2
Samarbeidsutvalg i skoler / barnehager: Opplæringsloven og Barnehageloven. For å sikre samarbeid og medvirkning skal skoler og barnehager ha samarbeidsutvalg og foreldreråd. En politisk valgt representant med i hvert utvalg: Vingelen skole, Tolga skole og Tolga kommunale barnehage. FAST GODTGJØRING 1. Ordførerens godtgjøring i 100 % stilling fastsettes til 75 % av stortingsrepresentanters lønn. Godtgjøringen dekker kontortid, representasjon og andre oppdrag i egenskap av ordfører, møter i formannskapet, kommunestyret og i andre kommunale styrer og råd. Godtgjørelsen gir rett til sykepenger, men ikke feriepenger fra kommunen. Kommunen dekker kostnader ved innmelding i pensjonsordning for politikere. Ordføreren gis godtgjøring for tjenestetelefon i henhold til kommunens reglement og fri mobiltelefon. 2. Varaordførerens godtgjøring utgjør 10 % av ordførerens godtgjøring Godtgjøringen dekker kontortid, representasjon og andre oppdrag i egenskap av ordfører/varaordfører, møter i formannskapet, kommunestyret og i andre kommunale styrer og råd. Godtgjørelsen gir ikke rett til feriepenger fra kommunen. Varaordfører gis full godtgjøring ved inntreden i stillingen hvis ordfører blir 100 % sykmeldt. Varaordføreren gis godtgjøring for dekning av abonnementsavgift og samtaleavgift for mobiltelefon i henhold til kommunens reglement. ETTERGODTGJØRING FOR ORDFØRER Når ordføreren trer ut av vervet etter valgperioden og ikke har tatt gjenvalg, gis ettergodtgjøring tilsvarende 1 måneds godtgjøring når vedkommende trer inn i en ny stilling. Når ordføreren trer ut av vervet etter valgperioden ved ikke å bli gjenvalgt og ikke trer inn i ny stilling, gis ettergodtgjøring tilsvarende 3 måneders godtgjøring. Gjeninntredelse i tidligere stilling behandles som tiltredelse i ny stilling. Overgang til pensjon behandles som tiltredelse i ny stilling. Planlagt uttreden av vervet, for eksempel når vedkommende ikke tar gjenvalg, anses også som tiltredelse i ny stilling. ARBEIDSGODTGJØRING = MØTEGODTGJØRING ihht KL 42 Arbeid som folkevalgt i Tolga kommune godtgjøres i henhold til tabellen nedenfor: Arbeidsgodtgjøring/ møtegodtgjøring i råd, nemnder,utvalg, komitéer, styrer, valgte representanter Møtende medlemmer og varamedlemmer Møtende som leder Kommunestyret 2M 0,- Fast årlig godtgjørelse Fast godtgjørelse til ordfører og varaordfører vedtas årlig av K-styret. Vår ref. : 12/1090-5 3
Formannskapet 2M 0,- Politikerdager 2M 0,- Administrasjonsutvalg 1M 0,- Kontrollutvalg 2M 4M Arbeidsmiljøutvalg 1M 0,- Viltnemnd 1M 2M Overformynderi (til 1/7-13) Eldrerådet 1/2M 1M Fjellstyre Godtgjørelse til Fjellstyret fastsettes av kommunestyret etter forslag fra Fjellstyret selv. Råd for likestilling 1/2M 1M funksjonshemmede Samarbeidsutvalg i 1/2M 1M skoler/barnehager Internasjonalt råd 1/2M 1M *Andre utvalg, nemnder 1/2M 1M og oppnevninger *Ad-hoc utvalg og 1/2M 2M komitéer - tidsbegrenset For perioden 2013-2015 : 1 M = kr 400,- 1M reguleres når kommunestyret finner det riktig. Faste medlemmer i Kommunestyret gis en fast godtgjørelse på 5M pr år som skal dekke møtegodtgjørelse i andre utvalg, nemnder og oppnevninger (merket*). 30 M for faste medlemmer unntatt ordfører og varaordfører 1M 0,- Leder har årlig fast godtgjørelse. Ksak 23/10. Fra 1/7-13 overføres myndighet og oppgaver etter vergemålsloven til fylkesmannen Fjellkassa dekker godtgjørelser til medlemmene. Er det ikke tilstrekkelige midler i fjellkassa, kan fjellstyret søke om hel eller delvis dekning av godtgjørelsene fra kommunen. Merknader til tabellen: 1. Møtekombinasjoner regnes som et møte. 2. Dersom det arrangeres flere møter etter hverandre samme dag, godtgjøres påfølgende møter(r) med 1M. Dette er likt for alle, også møtende leder. 3. Kommunestyret godtgjøres med 2 M uavhengig av antall møter tidligere samme dag. Vår ref. : 12/1090-5 4
4. Det gis ikke arbeidsgodtgjøring for deltakelse i råd, utvalg og styrer m.m., der annet forvaltningsorgan, organisasjon eller selskap, har en selvstendig plikt til å utbetale arbeidsgodtgjøring. 5. Ordfører og varaordfører gis ikke møtegodtgjørelse ihht tabellen. 6. NÅR DEN FOLKEVALGTE ER TILSATT I TOLGA KOMMUNE Når den folkevalgte er fast kommunalt tilsatt, har han rett på 10 dagers fri med lønn for å delta. Det skal leveres permisjonssøknad til virksomheten i hvert enkelt tilfelle. De 10 første dagene dekkes inn på tjenesteområdets budsjett. Etter 10 dager beholder den tilsatte lønna som før, men det sendes refusjonskrav fra virksomheten til rådmannskontoret på overskytende dager. Dette dekkes så av posten tapt arbeidsfortjeneste på sentraladministrasjonens budsjett. TAPT ARBEIDSFORTJENESTE Godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste ytes bare til dem som har faktisk tap i inntekten og utbetales i tillegg til arbeids-/møtegodtgjøring. Legitimerte krav dekkes med maksimum kr. 300,- pr. time og maksimalt 7,5 timer pr dag (bekreftelse fra arbeidsgiver må være med). Ulegitimerte krav dekkes med maksimalt kr. 100,- pr. time og maksimalt 7,5 timer pr dag MERUTGIFTER OMSORGSARBEID Den som har reelle utgifter til omsorgsarbeid, kan fremme krav om dette. Kravet fremmes i tillegg til arbeids-/møtegodtgjøring. Legitimerte krav dekkes inntil kr 750,- pr. dag eller kr 100,- pr. time. Ulegitimerte krav dekkes ikke. REISEGODTGJØRING/ KOSTGODTGJØRING Til alle reiser som gjøres i forhold til pålagte tillitsverv ytes skyss og kostgodtgjøring etter statens regulativ. Utgifter til overnatting dekkes tilsvarende. Kostgodtgjøring for møter innenfor kommunens grenser gis ikke. Av økonomiske og miljømessige hensyn, skal de folkevalgte i størst mulig grad samordne sin kjøring med andre så langt råd er, og benytte offentlig kommunikasjon der dette er formålstjenlig. Reiseutgifter til kommunale møter dekkes slik: Reisegodtgjøring etter statens regulativ. Minsteavstand for utbetaling av godtgjørelse er tur/retur 4 km. UTBETALINGER 1. Arbeidsgodtgjøring/ møtegodtgjørelse for møter i kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg utbetales halvårlig uten at krav må innleveres. 2. Arbeidsgodtgjøring/ møtegodtgjørelse for møter i øvrige organer, og krav om dekning av kjøring med egen bil, annen reisegodtgjørelse og merutgifter til omsorgsarbeid mv utbetales halvårlig etter innlevert krav på fastsatt skjema med vedlagt nødvendig dokumentasjon. Frister for innlevering av krav: 20. juni for alle møter 1. halvår og 01. desember for møter i 2. halvår. Vår ref. : 12/1090-5 5
TVIL OM TOLKNING AV REGLEMENTET Ved tvil om tolkning av reglementet forelegges saken for formannskapet. IKRAFTTREDELSE/JUSTERING Reglementet gjøres gjeldende fra 1. januar 2013. Klageadgang: I henhold til Forvaltningsloven 28 er det anledning til å klage på vedtaket. Fristen for klage er 3 tre - uker fra mottagelse av dette brev (Fvl. 29). Eventuell skriftlig klage sendes avsenderen av denne meldingen, som også kan gi råd og veiledning. Med hilsen Kari Sundmoen Jordet Konsulent Kopi: Økonomi Vedlegg: Vår ref. : 12/1090-5 6