GRUE kommune Møtebok Utvalg: Formannskapet Møtested: Gruerådhus, kommunestyresalen I)ato: Mandag 02.03.2015 Tidspunkt Kl. 17.00-19.10 X'ølgende medlemmer møttez Niels F. Rolsdorph Äse B. Lilleåsen Per Guttorm Haarstad Gunn Elin Krav Bakke Herdis Bragelien Tore Skarpnord Roman Drazkowski Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: X'ølgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Turid Bj erkestrand Sekretær Hans Kalleberg Enhetsleder Haakon Gjems (sak 08/15 - l5ll5) Kommunalsjef Erik O. Møller (sak 07115) Enhetsleder Sigjøm Sæther (sak 07115) Underskrifter: ordfører Åse B. Lilleåsen Herdis Bragelien
Informasjon: o Ordfører o Ä.pning av Finnskogdagene fredag 6. mars på Røgden Bruk. Ordfører og varaordfører kan ikke møte. Tore Skarpnord representerer kommunen på åpningen. o Gjennomført tilsyn fra Fylkesmannens Beredskapsavdeling 10. februar. Foreløpig rapport gir ingen awik og et par forslagspunkter til forbedringer. Rådmann gär nä igjennom dette og vi vil fä en endelig rapport fra tilsynet senere. o Meget gode tilbakemeldinger fra ansvarlige i Rally Sweden på Grue som Hosting City og arrangementet på Kirkenær Arena. o Årets Artistgalla hvor Ärets Grunder i Glåmdal ble premiert. I år gikk det til et "grunderpar" i Sør Odal. Grues kandidat var "Hest og Rytter i balanse" på Grue Finnskog. o Politiråd ble avholdt på rådhuset 18. mars. o Deltok på Fylkesmannens Oppvekstforum sist uke på Hamar. o Det felles kommunestyret for Glåmdalens kommuner om Byregionprosjektet som ble giennomført sist torsdag, ble godt gjennomført og mottatt slik ordføreren har oppfattet det. Formannskapet vil få en sak til behandling om videre deltakelse i Byregionprosjektet i et felles formannskapsmøte 26. mars for umiddelbart deretter bli behandlet i eget formannskap s mìme dag. Møtet skal foregå i Sør Odal. o Kulturbåten Solungen II: Kulturforeningen SOLUNGEN II er nå stiftet og registrertibrøwtøysund. Solørkommunene og Kongsvinger har nå medlemmer i denne foreningen og ordførerere i kommunene har vært på orienteringsmøte. Grue er nå invitert å bli medlem i foreningen med et bedriftsmedlemsskap på kr 500.- som ordføreren har sagt ja til. o Det har komet et Høringsforslag fra fylkesrådet ifm evaluering av ny TTordning med endringer i forskrift. Ordføreren kommer ikke til å fremme forslag om arbeide med uttalelse til denne høring. Rådmann o Den økonomiske situasjon og oppfølging av budsjettvedtak 2015. En kvartalsoversikt over antall innbyggere ble utlevert medlemmene. Nedgangen i folketallet innebærer en vesentlig svikt i budsjettet. o Skatteinngangen viser en svikt på 0,5 mill. kr., en oversikt ble utlevert medlemmene. o Sykefraværet, en oversikt ble utlevert medlemmene. Januar viser fravær på 9,5Yo. o Økonomisjefen har sagt opp sin stilling. o Stort overbelegg på sykehjemmet, 9 i fonige uke.
Arbeidsmiljøloven - uttalelse fra Grue kommune Det vises til offentlig spørretid i kommunestyrets møte 02.02.2015 hvor Herdis Bragelien stilte spørsmål til ordføreren i forbindelse med en 2-timers streik 28. januar i forhold til Regjeringens forslag til endringer i Arbeidsmiljøloven. Herdis Bragelien la fram følgende forslag til uttalelse på vegne av Grue Arbeiderparti: I Grue kommune er det tygge arbeidsforhold og faste ansettelser som gjelder selv om ikke det er nåværende regjeringens politikk. En svekkelse av dagens arveidsmiljølov vil gi store konsekvenser og bidra til større ulikheter i arbeidslivet. Grue kommune, som arbeidsgiver, vil derfor følge dagens arbeidsmiljølov uavhengig av hva som blir Stortingets vedtak fordi:' Grue kommune er i mot å øke adgangen til midlertidige ansettelser. Grue kommune er i mot å utvide grensa for overtid. Grue kommune er i mot å tillate hyppigere bruk av søndagsarbeid enn i dag. Roman Dragzkowski fremmet forslag om at saken forelegges for kommunestyret. Konklusjon: Det fremmes en sak for behandling i kommunestyret. VM Rally Sweden Ordføreren refererte til tilbakemelding fra Rally Sweden om det videre samarbeid. De ønsker etmøte med Grue kommune i den anledning. Konklusjon: Ordfører, rådmann, varaordførll o$ Heldis Bragelien deltar i møte med Rally Sweden.
Saksliste Saksnr 0071t5 008/15 009/15 010/15 011/15 0r2lt5 0t3ll5 0r4lt5 015/15 0t6lt5 0t7l15 018/15 0t9lt5 Innhold Kommunegården - tilbygg sykehj emsplasser Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyrct27.10.2014, sak 0471t4. Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret27.l0.20l4, sak 047114. Gang- og sykkelveg, Namnå til Kirkenær - Forprosjekt Deling av grunneiendom - 3618 Dispensasjon fra detaljreguleringsplan, Dispensasjon fra reguleringsplan - ny atkomstveg og parkering/snuplass Vestgarden hyttegrend Forvaltningsplan for Gardsj øen naturreservat - høång Hj ortevi ltp lan 20 5-2026 Riving av Sæterbrua Høringsuttalelse - overføring av skatteoppkrever til staten Samhandlingsreformen - reviderte avtaler Hønng - forenkling av utmarksforvaltningen Omstilling og utvikling næringsliv i Solør - forprosjekt og forankring i Grue kommune
007 llíz Kommunegården - tilbygg sykehjemsplasser Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling: 1. Byggingen av nye sykehjemsplasser bygges i henhold til alternativ I 2. Leder for komite for omsorg og miljø inngår i byggekomiteen. Behandling i FonunN,rsKApnr - 02.03.2015 Herdis Bragelien fremmet forslag på et medlem i byggekomiteen fra opposisjonen itilleggtil leder for komite for omsorg og miljø og fremmet forslag på Roman Drazkowski. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med tillegg som foreslått av Bragelien. Vedtak i: FS-007/15 1. Byggingen av nye sykehjemsplasser bygges i henhold til alternativ 1. 2. Leder for komite for omsorg og miljø inngår i byggekomiteen sammen med Roman Drazkowski fra opposisj onen. Saksordfører: Âse B. Lilleåsen 008/15: Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret 27.10.2014, sak047ll4. Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak; Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagene fra Per Rensmoen og Ann Kristin og Jon Vidar Kareliusson tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. Behandling i FonmaNNSKApEr - 02.03.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-008/15 Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagene fra Per Rensmoen og Ann Kristin og Jon Vidar Kareliusson tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. 009/15: Områdereguleringsplan for Kirkenær Industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg - Klage på vedtak fattet i kommunestyret 21.10.2014, sako47ll4. Ordføreren rår formannskapet til å fatte slikt vedtak; Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagen fra Egil Goplen på vegne av beboere langs Fv 404 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. Beha ndling i Foniu,lxNSKApEr - 02.03.2015 Rådmannen fratrådte som inhabil. Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i: FS-009/15 Kommunestyrets vedtak datert 27.10.2014, saknr 047114 opprettholdes. Klagen fra Egil Goplen på vegne av beboere langs Fv 404 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. 010/15: Gang- og sykkelveg, Namnå til Kirkenær - Forprosjekt
Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak: Forprosjektet G/S-veg Namnå til Kirkenær oversendes Statens vegvesen som underlag for ny detaljreguleringsplan G/S-veg Namnå Kirkenær. Behandling i Foniu,NNSKApET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i: FS-O10/15 Forprosjektet G/S-veg Namnå til Kirkenær oversendes Statens vegvesen som underlag for ny detalj re guleringsplan G/S -veg Namnå Kirkenær. 011/15: Deling av grunneiendom - 3618l)ispensasjon fra detalj regulerin gsplan, Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak; I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ l9-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan slik at fradeling av 1,9 daa tilleggsareal, godkjennes som omsøkt. Behandling FoRMANNSKArET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-011/15 I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan slik at fradeling av 1,9 daa tilleggsareal, godkjennes som omsøkt.
0l2ll5: I)ispensasjon fra reguleringsplan - ny adkomstveg og parkering/snuplass Vestgarden hyttegrend Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak; I medhold av plan- og bygningslovens (pbd $ 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan slik at atkomstvegen og parkeringsplassen kan legges som omsøkt. Behandling i Fonu xxskaper - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-012/15 I medhold av plan- og bygningslovens (pbl) $ l9-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan slik at atkomstvegen og parkeringsplassen kan legges som omsøkt. 013/15: Forvaltningsplan for Gardsjøen naturreservat - høring Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak Grue kommune har følgende innspill til forvaltningsplan for Gardsjøen naturreservat: Grue kommune ønsker at det raskt blir tatt tak i grensemerkingen og informasjonstavlene. Statens naturoppsyn bør raskt gå over grensemerkingen for å sjekke at merkene er intakt, godt synlige og supplere ved behov. Det må tas initiativ til oppfrisking av informasjonstavlene og g øre dem lettere tilgjengelige. Det bør settes opp skilt fra hovedveiene i nærheten som viser at det ligger et naturreservat i området. Behandling i FonnnlNxsKApnr - 02.03.2015 Ordføreren og Per Guttorm Haarstad fratrådte som inhabile. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-013/15 Grue kommune har følgende innspill til forvaltningsplan for Gardsjøen naturreseryat: Grue kommune ønsker at det raskt blir tatt tak i grensemerkingen og informasjonstavlene. Statens naturoppsyn bør raskt gå over grensemerkingen for å sjekke at merkene er intakt, godt synlige og supplere ved behov. Det må tas initiativ til oppfrisking av informasjonstavlene og gsøre dem lettere tilgjengelige. Det bør settes opp skilt fra hovedveiene i nærheten som viser at det ligger et naturreservat i området. 0l 4 I 15: Hj orteviltplan 2015-2026 Rådmannen rår formannskapet til å fatte sliklfremme slikt vedtak Grue kommune vedtar at utkastet til Hjorteviltplan 2015-2026 sendes ut på høring. Behandling i FonunxxsKlpor - 02.03.2015 Rådman nens in nstilling ble enstem mig vedtatt. Vedtak i: FS-014/15 Grue kommune vedtar at utkastet til Hjorteviltplan 2015-2026 sendes ut på høring. 015/15: Riving av Sæterbrua Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak
Formannskapet gàr inn for å rive Sæterbrua. Den del av Sætervegen som ligger mellom Rv2 og Sæterbrua pløyes opp og legges til tilliggende landbrukseiendommer. Saken legges ut til høring i tidsrommet 4. mars - 10. april 2015. Oppsittere og GIVAS IKS tilskrives. I tillegg legges varsling på Grue kommunes hjemmeside og Facebook. Behandling i Fonu,NNSKApET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-015/15 Formannskapet gâr inn for å rive Sæterbrua. Den del av Sætervegen som ligger mellom Rv2 og Sæterbruapløyes opp og legges til tilliggende landbrukseiendommer. Saken legges ut til høring i tidsrommet 4. mars - 10. april 2015. Oppsittere og GIVAS IKS tilskrives. I tillegg legges varsling på Grue kommunes hjemmeside og Facebook. 016/15: Høringsuttalelse - overføring av skatteoppkrever til staten Rådmannen rår formannskapet til å fremme slikt vedtak L Grue kommune går imot forslaget om en statliggjøring av skatteoppkreverfunksjonen. 2. Grue kommune avgir høringsuttalelse slik det framgår under avsnittet "Vurdering" og avsnitt "Høring". Behandling FoRMANNSKAIET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i: FS-O16/15 1. Grue kommune går imot forslaget om en statliggjøringav skatteoppkreverfunksjonen. 2. Grue kommune avgir høringsuttalelse slik det framgår under avsnittet "Vurdering" og avsnitt "Høting".
017 ll5z Samhandlingsreformen - reviderte avtaler Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling l. Grue kommune godkjenner avtalen som er reforhandlet mellom kommunen og SI som består av en samarbeidsavtale med tjenesteavtaler og samhandlingsrutiner. 2. Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene: a. Kommunestyret vedtar avtalen i tråd med loven. b. Ordføreren signerer samarbeidsavtalen. c. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endringer i tjenesteavtalene og samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. Eventuelle endringer behandles først i OSU. Behandling FoRMANNSKArET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i: FS-017/15 l. Grue kommune godkjenner avtalen som er reforhandlet mellom kommunen og SI som består av en samarbeidsavtale med tjenesteavtaler og samhandlingsrutiner. 2. Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene: a. Kommunestyret vedtar avtalen i håd med loven. b. Ordføreren signerer samarbeidsavtalen. c. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endringer i tjenesteavtalene og samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. Eventuelle endringer behandles først i OSU. Saksordfører: Roman Drazkowski 018/15: Høring - forenkling av utmarksforvaltningen Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak:
Grue kommune mener rapporten om forenkling av utmarksforvaltningen er meget god og stølter forslaget på betingelse av at økt ansvar, myndighet og arbeidsbehov kompenseres økonomisk. Behandling FoRMANNSKAIET - 02.03.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-018/15 Grue kommune mener rapporten om forenkling av utmarksforvaltningen er meget god og støtter forslaget på betingelse av at økt ansvar, myndighet og arbeidsbehov kompenseres økonomisk. 019/15: Omstilling og utvikling næringsliv i Solør - forprosjekt og forankring i Grue kommune Ordføreren rår kommunestyret til å fatte slikt vedtak: Grue kommune slutter seg til forprosjektet for omstilling i Solør og forutsetter at det kommer som et supplement til øvrige omstillingsprosjekter Grue er deltaker i. Beha nd I i ng i KovtvtuxnsryRnr - 02.02.2015 Herdis Bragelien ba om en nærrnere forklaring på finansieringen av prosjektet. Da ordføreren ikke kunne svare på direkten, fremmet han forslag om at saken behandles og avgjøres i formannskapets møte2. mars. Kommunestyret sluttet seg til forslaget fra ordføreren. Vedtak i: KS-003/15 Saken sluttbehandles i formannskapets møte 2. mars Behandling i Fonu.lNxsKlpEr - 02.03.2015 Saken ble trukket av ordføreren.
Vedtak i: FS-019/15 Saken utgår. t