Kapittel 14. Energi Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016
Kapittel 14. Energi Innledning Kapitlet gjelder alle bygninger med mindre annet er angitt. tidligere energikravene kan lastes ned herfra. 14-1. Generelle krav (1) Bygninger skal prosjekteres og utføres slik at det tilrettelegges for forsvarlig energibruk. (2) Energikravene gjelder for bygningens oppvarmede bruksareal (BRA). (3) U-verdier skal beregnes som gjennomsnitt for de ulike bygningsdelene. (4) For bygning eller del av bygning som skal holde lav innetemperatur, gjelder ikke energikravene dersom energibehovet holdes på et forsvarlig nivå. (5) Dersom kravene i dette kapitlet ikke kan forenes med bevaring av kulturminner og antikvariske verdier, gjelder kravene så langt de passer. Veiledning Til første ledd Reglene i forskriftens kapittel 14 skal bidra til at bygninger som oppføres eller oppgraderes har lavt energibehov og miljøvennlig energiforsyning. For tiltak i eksisterende bygg gjelder i utgangspunktet de relevante energikravene i dette kapitlet. Tiltak i eksisterende bygg omfatter bl.a. tilbygg, påbygg, underbygg og bruksendring. I medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) 31-2 kan kommunen etter søknad, gi unntak fra tekniske krav på visse vilkår. Dette gjelder ved bruksendring, nødvendig ombygging og rehabilitering. Det kan f.eks. være tilfeller der kravene er urimelige sett i forhold til energibesparelsen tiltaket vil gi. Ved tilbygg vil bygningens samlede oppvarmede BRA etter utbyggingen være bestemmende for hvilke energikrav som gjelder for tilbygget. Tilsvarende gjelder for påbygg og underbygg samt bruksendring. Kravene gjelder kun for tilbygget, påbygget, underbygget eller bruksendringen. Til annet ledd Oppvarmet del av bruksareal (BRA) er omsluttet av bygningens klimaskjerm og definert i NS 3031:2014. Ved beregning av BRA kan det ikke legges inn et horisontalplan for hver tredje meter der bygningen har etasjehøyde over tre meter, jf. 5-4 annet ledd bokstav c. NS 3031:2014 angir to alternativer for hvordan det kan tas hensyn til uoppvarmet eller delvis oppvarmet areal omsluttet av bygningens klimaskjerm. Delvis oppvarmede glassgårder (kommunikasjonsarealer, frostfrie glassoner o.l.) regnes som fullt oppvarmede. Bruksareal der internt varmetilskudd fra prosesser knyttet til virksomheten i bygningen åpenbart er tilstrekkelig til å dekke oppvarmingsbehovet, slik som i smelteverk, papirfabrikker, fyrhus for fjernvarmeanlegg og lignende, kan betraktes som uoppvarmet bruksareal. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 2
Til tredje ledd Bestemmelsen gjelder bygningsdeler som yttervegg, tak, gulv, samt vindu, dør og glass inkludert glasstak og glassvegger. For vindu, dør og glass må karm og ramme med eventuelle sprosser, inkluderes i beregning av U-verdien. Til fjerde ledd Bestemmelsen gjelder for bygninger der tilsiktet temperatur er under 15 C i oppvarmingssesongen, som f.eks. lagerhaller, idrettsbygninger, lokaler for fysisk arbeid, skipsverft, fiskeforedlingsbedrifter, slakterilokaler, sagbruks- og høvleribedrifter. Det aktuelle arealet (bygningen eller en del av bygningen) som skal holde lav temperatur, skal innrettes slik at transmisjonsvarmetapet ved aktuell innetemperatur ikke blir større enn det som tillates i en fullt oppvarmet og fullisolert bygning, jf. 14-2 og 14-3. Isolasjonsstandarden kan i slike tilfeller bestemmes ved en enkel beregning som omfatter U- verdier og temperaturdifferanser. Til femte ledd Denne bestemmelsen gjelder bygninger som er a. fredet etter kulturminneloven, b. regulert til bevaring eller annen form for vern iht. plan- og bygningsloven, c. oppfyller kulturminnefaglige kriterier for regulering til bevaring eller oppføring i kommunal verneplan. Oppfyllelse av energikravene skal skje i så stor utstrekning som mulig innenfor hva som er tilrådelig med hensyn til å beholde historiske kvaliteter. Riktige energitiltak krever en individuell vurdering av bygningens kulturhistoriske verdi, byggeteknikk og konstruksjonsmåte. Dessuten må faren for bygningsfysiske følgeskader vurderes. Henvisninger NS 3031:2014 Beregning av bygningers energiytelse - Metode og data Riksantikvaren gode råd om energisparing Lavenergiprogrammet energioppgradering Bygg og bevar enøk i gamle hus Sintef Byggforsk energibehov tidligere energikravene kan lastes ned herfra. 14-2. Krav til energieffektivitet (1) Totalt netto energibehov for bygningen skal ikke overstige energirammene i tabellen i bokstav a samtidig som kravene i 14-3 oppfylles. a) Tabell: Energirammer Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 3
Bygningskategori Småhus, samt fritidsbolig over 150 m² oppvarmet BRA Boligblokk 95 Barnehage 135 Kontorbygning 115 Skolebygning 110 Universitet/høyskole 125 Sykehus 225 (265) Sykehjem 195 (230) Hotellbygning 170 Idrettsbygning 145 Forretningsbygning 180 Kulturbygning 130 Lett industri/verksteder 140 (160) Totalt netto energibehov [kwh/m² oppvarmet BRA pr. år] 100 + 1600/m² oppvarmet BRA b) Kravene gitt i parentes gjelder for arealer der varmegjenvinning av ventilasjonsluft medfører risiko for spredning av forurensning/smitte. (2) For boligbygning kan kravet til energieffektivitet som alternativ til første ledd, oppfylles ved å følge punktene 1 9 i tabellen. Energitiltakene kan fravikes forutsatt at bygningens varmetapstall ikke øker, samtidig som kravene i 14-3 oppfylles. Tabell: Energitiltak Energitiltak Småhus Boligblokk 1. U-verdi yttervegg [W/(m² K)] 0,18 0,18 2. U-verdi tak [W/(m² K)] 0,13 0,13 3. U-verdi gulv [W/(m² K)] 0,10 0,10 4. U-verdi vinduer og dører [W/(m² K)] 5. Andel vindus- og dørareal av oppvarmet BRA 6. Årsgjennomsnittlig temperaturvirkningsgrad for varmegjenvinner i ventilasjonsanlegg (%) 7. Spesifikk vifteeffekt i ventilasjonsanlegg (SFP) [kw/(m³ /s)] 8. Luftlekkasjetall pr. time ved 50 Pa trykkforskjell 9. Normalisert kuldebroverdi, der m² angis som oppvarmet BRA [W/(m² K)] 0,80 0,80 25 % 25 % 80 % 80 % 1,5 1,5 0,6 0,6 0,05 0,07 (3) I flerfunksjonsbygninger skal bygningen deles opp i soner ut fra bygningskategori og de respektive energirammene oppfylles for hver sone. (4) Beregningene av bygningers energibehov og varmetapstall skal utføres i samsvar med Norsk Standard NS 3031:2014 Beregning av bygningers energiytelse Metode og data. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 4
(5) For yrkesbygning skal det beregnes energibudsjett med reelle verdier for den konkrete bygningen. Denne beregningen kommer i tillegg til kontrollberegningen med normerte verdier. (6) Boligblokk med sentralt varmeanlegg og yrkesbygning skal ha formålsdelte energimålere for oppvarming og tappevann. Veiledning Til første ledd Netto energibehov er bygningens energibehov uten hensyn til energisystemets virkningsgrad eller tap i energikjeden, jf. NS 3031:2014. Det må gjennomføres en beregning som viser at totalt netto energibehov ikke overskrider fastsatt energiramme for aktuell bygningskategori, angitt i kwh/m 2 oppvarmet BRA per år. Kontrollberegningen skal gjøres etter reglene i NS 3031:2014. Man kan bruke beregningsprogrammer som er i samsvar med denne standarden. Alle energiposter knyttet til ordinær drift av bygningen inngår i kontrollberegningen. Energibehov til prosesser og utstyr ut over det som inngår i NS 3031:2014 Tillegg A, inngår ikke i kontrollberegningen. Dette kan være energi til å drive industrielle prosesser, dataservere med tilhørende infrastruktur, gartnerier, badeland/svømmehaller, kjøle- og fryselagre o.l. Energirammen for småhus inkluderer et arealledd som tar høyde for at småhus har relativt større ytterflate og tilhørende større varmetap per m 2 oppvarmet BRA enn større bygninger. Det skal benyttes faste og standardiserte verdier for bruksavhengige data som innetemperaturer, driftstider, internvarmetilskudd, energibehov til varmtvann, belysning og elektrisk utstyr, samt utetemperatur og soldata og strålingsfluks for et referanseklima. Verdiene finnes i NS 3031:2014 Tillegg A og M. For vindusorientering og eventuell helning benyttes reelle data for bygningen. Verdier i standardens tabell B1 kan benyttes som dimensjonerende luftmengde, når de reelle luftmengdene er høyere. Til annet ledd Tillatt omfordeling dokumenteres ved å vise at varmetapstallet, som angir bygningens samlede spesifikke varmetap, ikke øker. Varmetapstall beregnes etter NS 3031:2014. Kravet til en bygnings lekkasjetall gjelder vanligvis for hele bygningen. Dersom det er vanskelig å måle hele bygningen, kan en representativ andel av bygningen måles. Resultatene fra målingen skal tilfredsstille de samme kravene som stilles til hele bygningen. Kuldebroer som fremkommer gjennom konstruksjonsmåte, som stendere i en stenderverksvegg, er inkludert i U-verdien for yttervegg etter reglene i NS-EN ISO 10211:2007. Varmetap gjennom øvrige kuldebroer knyttet til etasjeskillere, pilastere, vinduer mv. inngår i kuldebroverdiene i tabellen. Energitiltakene i tabellen kan også benyttes for fritidsbolig. Ved tilbygg må samlet areal av vinduer og dører i tilbygget ikke overskride summen av 25 % av tilbyggets oppvarmede BRA og eventuelt areal vinduer og dører i den opprinnelige skillekonstruksjonen mellom eksisterende bygning og tilbygg, se figur 1. Tilsvarende gjelder for påbygg. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 5
14-2 Figur 1: Areal vindu/dør/glass i tilbygg Til femte ledd Målet med beregning av energibudsjettet er å gi byggeier og bruker et godt anslag for forventet energibruk. Videre er det viktig å få fram et mest mulig realistisk energibudsjett for bygningen så tidlig som mulig i planprosessen. Ved å benytte de mest realistiske verdiene for bygningen vil det gi et godt grunnlag for å vurdere lønnsomheten av alternative løsninger og optimalisere bygningens energiytelse. Energibudsjettet skal beregnes iht. NS 3031:2014, men med spesifikke verdier som gjelder for den konkrete bygningen. Som minimum benyttes reelle verdier for lokale klimadata skjerming av bygningen innetemperatur driftstider ventilasjonsluftmengder i og utenfor driftstid varmetilskudd fra belysning, utstyr og personer energibehov for varmt tappevann kjøling Alle energipostene iht. NS 3031:2014 Tabell 5 skal beregnes, og det inkluderer også energibruk utenfor energirammen i 14-2 første ledd. Dette gjelder for eksempel forbruk i eventuelt uoppvarmet areal, utendørs til snøsmelteanlegg og belysning samt energi til industrielle prosesser inkludert drift av dataservere mv. Beregninger kan gjøres ut fra beregningspunktet levert (kjøpt) energi. Det benyttes reelle systemvirkningsgrader for varme- og kjølesystem. Oppdatert energibudsjett for bygningen må foreligge ved ferdigstillelse og inngå i bygningens dokumentasjon som grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV), jf. 4-1. Til sjette ledd Målet med formålsdelte (separate) energimålere for oppvarming og tappevann er å tilrettelegge for energioppfølging som hjelpemiddel for energieffektiv drift av bygningen og de tekniske anleggene. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 6
Normalt må det være minst én måler for oppvarming og én for varmt tappevann. I tillegg kan det være hensiktsmessig å måle romoppvarming og ventilasjonsvarme separat, for å gi best mulig forutsetninger for detaljert energioppfølging. Det må måles på tilført energi til varmeanlegget eller på produsert varme. For varmepumper er det en fordel å måle både elektrisitetsforbruk og produsert varme, slik at det er mulig å beregne produksjonsvirkningsgraden (COP). Tilsvarende gjelder måling av både medgått brensel og produsert varme for kjelanlegg, slik at kjelvirkningsgraden kan beregnes. For boligblokk gjelder kravet kun der det er sentral produksjon av varme til romoppvarming, ventilasjonsvarme eller sentral varmtvannsproduksjon. Det er uansett ikke krav til målere på leilighetsnivå. For yrkesbygning gjelder kravet uavhengig av produksjons- og distribusjonssystem. Der det er sentral produksjon av varme til romoppvarming, ventilasjonsvarme eller sentral varmtvannsproduksjon, må systemet(ene) være energimålt. For yrkesbygning med lokalt plassert el-oppvarming forutsettes det at el-anlegget er tilrettelagt for formålsdelt energimåling av oppvarming. Tilsvarende gjelder for varmt tappevann. Der det er elektrisk varmebatteri i ventilasjonsaggregatet, er det tilstrekkelig å måle på aggregatet som helhet. Det er ikke er krav til energimåling på lokalt plasserte elektriske varmtvannsberedere der disse har underordnet betydning. Varmemåler tilsvarende nøyaktighetsklasse 3 i NS-EN 1434-1:2007 og strømmåler tilsvarende nøyaktighetsklasse A i henhold til NEK-EN 50470-3:2006, tilfredsstiller forskriften. Flytskjema for varme og fordelingsskjemaer for elektrotekniske anlegg hvor energimålere fremgår, skal inngå i dokumentasjonen ved ferdigstillelse som grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV), jf. 4-1. Henvisninger NS 3031:2014 Beregning av bygningers energiytelse - Metode og data NS-EN ISO 10211:2007: Kuldebroer i bygningskonstruksjoner - Varmestrømmer og overflatetemperaturer - Detaljerte beregninger tidligere energikravene kan lastes ned herfra. 14-3. Minimumskrav til energieffektivitet (1) Følgende verdier skal oppfylles: Tabell: Minimumskrav U-verdi yttervegg [W/(m² K)] U-verdi tak [W/(m² K)] U-verdi gulv på grunn og mot det fri [W/(m² K)] U-verdi vindu og dør inkludert karm/ramme [W/(m² K)] 0,22 0,18 0,18 1,2 1,5 Lekkasjetall ved 50 Pa trykkforskjell [luftveksling pr. time] (2) Rør, utstyr og kanaler som er knyttet til bygningens varmesystem skal isoleres. Isolasjonstykkelsen skal være økonomisk optimal beregnet etter norsk standard eller en likeverdig europeisk standard. Veiledning Til første ledd Både 14-2 første og annet ledd gir rom for fleksibilitet. Minimumskravene sikrer minste akseptable kvalitet på enkeltkomponenter og bygningskroppen. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 7
Til annet ledd Kravet omfatter bygningens varme- og distribusjonssystem, inkludert tappevannssystem. Isolering av rør, utstyr og kanaler skal redusere unødvendig tap av varme og redusere et eventuelt kjølebehov. Energiøkonomisk isolasjonstykkelse kan beregnes etter NS-EN 12828:2012+A1:2014 kapittel 4.8 og Tillegg C eller likeverdig europeisk standard for eksempel DS 452:2013. Det finnes beregningsprogrammer og tabeller som kan benyttes. Videre kan det ved beregning av økonomisk isolasjonstykkelse tas hensyn til andre kostnader som følge av økt isolasjon, for eksempel tap av utnyttbart areal. Henvisninger NS-EN 12828:2012:+A1:2014: Varmesystemer i bygninger - Utforming av vannbaserte varmesystemer DS 452:2013: Termisk isolering af tekniske installationer tidligere energikravene kan lastes ned herfra. 14-4. Krav til løsninger for energiforsyning (1) Det er ikke tillatt å installere varmeinstallasjon for fossilt brensel. (2) Bygning med over 1 000 m² oppvarmet BRA skal a. ha energifleksible varmesystemer, og b. tilrettelegges for bruk av lavtemperatur varmeløsninger. (3) Kravene i annet ledd gjelder ikke for småhus. (4) Boenhet i småhus skal oppføres med skorstein. Kravet gjelder ikke dersom a. boenheten oppføres med vannbåren varme, eller b. årlig netto energibehov til oppvarming ikke overstiger kravet til passivhus, beregnet etter Norsk Standard NS 3700:2013 Kriterier for passivhus og lavenergibygninger Boligbygninger. Veiledning Til første ledd Bestemmelsen omfatter alle varmeinstallasjoner til oppvarming og tappevann. Fornybart biobrensel, som for eksempel ved, trepellets, bioolje og biogass er ikke fossilt brensel. Prosessanlegg og nødaggregater er ikke omfattet av bestemmelsen. Til annet ledd Energifleksible varmesystemer gjør det mulig å dekke varmebehov med ulike varmekilder. Krav om energifleksible varmesystem innebærer ikke at man må ha flere varmekilder tilgjengelig samtidig, men at bytte av varmekilde er en reell mulighet. De mest aktuelle varmebærerne vil være vann og luft. Energifleksible systemer kan omfatte romoppvarming, ventilasjonsvarme og varmt tappevann, se figur 1. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 8
14-4 Figur 1: Netto varmebehov Lavtemperatur varmeløsninger sikrer energifleksibilitet som åpner for effektiv bruk av flere energikilder, for eksempel spillvarme, solvarme og omgivelsesvarme (i luft, grunnvann, sjøvann, berg, jord mv.). Der overføring av varme i hovedsak skjer ved strålevarme, er ikke bestemmelsen om lavtemperatur varmeløsning relevant. Bakgrunn for å gi minimumsareal for byggets varmesentral, er å gi reell fleksibilitet i byggets livsløp. Arealet avsatt til varmesentralen kan ikke være så lite at for eksempel kun el-kjel(er) har tilstrekkelig plass. Preaksepterte ytelser Følgende ytelser må minst være oppfylt: 1. (se endringshistorikk) 2. Lavtemperatur varmeløsninger må ha turtemperatur på 60 C eller lavere ved dimensjonerende forhold. Dette gjelder ikke for varmt tappevann. 3. Minimumareal avsatt til varmesentral skal beregnes etter formelen: 10 m 2 + 1 % av BRA, opptil 100 m 2. 4. Takhøyden i rom for varmesentral skal være minimum 2,5 meter. 5. Fri bredde for alle dører i transportveien inn til varmesentralen skal være minimum 1,0 meter. Til fjerde ledd Bestemmelsen gjelder for boenhet i småhus. Skorstein skal oppføres som en varig løsning, tilrettelagt for eventuell senere montering av ildsted i hver enkelt boenhet. Unntak for skorstein forutsetter at vannbåren varme dekker minimum behov for romoppvarming i stue eller tilsvarende rom. Det kan benyttes annen oppvarming på baderom, soverom eller rom som skal holde lavere innetemperatur. Det er ikke krav til vannbårent varmebatteri for ventilasjonen, og det omfatter heller ikke oppvarming av varmt tappevann. Årlig netto energibehov til oppvarming for passivhus fremgår av NS 3700:2013, tabell 3. Henvisninger NS 3700:2013 Kriterier for passivhus og lavenergibygninger Boligbygninger NS-EN 1434-1:2007 Varmemålere Del 1: Generelle krav NEK-EN 50470-3:2006 Elektrisitetsmålere (vekselspenning) Del 3: Spesielle krav Statiske målere for aktiv energi (klassene A, B og C) Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 9
tidligere energikravene kan lastes ned herfra. 01.03.16 Til annet ledd: Preakseptert ytelse nr. 1 vedrørende minste omfang for energifleksibelt system er midlertidig fjernet. 14-5. Unntak og krav til særskilte tiltak (1) For frittstående bygning til med 70 m² oppvarmet BRA gjelder i dette kapitlet kun 14-1, 14-3 og 14-4 første ledd. (2) For fritidsbolig til og med 70 m² oppvarmet BRA gjelder ikke kravene i kapittel 14. (3) For fritidsbolig over 70 m² til og med 150 m² oppvarmet BRA gjelder i dette kapitlet kun kravene i 14-1, 14-3 og 14-4 første ledd. (4) For boligbygning og fritidsbolig med laftede yttervegger gjelder ikke 14-2 og 14-3. For fritidsbolig over 70 m² til og med 150 m² oppvarmet BRA med laftede yttervegger gjelder heller ikke 14-4 fjerde ledd. Følgende krav til energieffektivitet gjelder: a. Fritidsbolig over 150 m² oppvarmet BRA og boligbygning med laftede yttervegger Tabell: Boligbygning og fritidsbolig Dimensjon yttervegg U-verdi tak [W/(m² K)] U-verdi gulv på grunn og mot det fri [W/(m² K)] U-verdi vindu og dør, inkludert karm/ramme [W/(m² K)] 8 laft 0,13 0,10 0,80 4,0 b. Fritidsbolig over 70 m² til og med 150 m² oppvarmet BRA med laftede yttervegger Tabell: Fritidsbolig Dimensjon yttervegg U-verdi tak [W/(m² K)] U-verdi gulv på grunn og mot det fri [W/(m² K)] U-verdi vindu og dør, inkludert karm/ramme [W/(m² K)] 8 laft 0,13 0,15 1,2 4,5 Lekkasjetall ved 50 Pa trykkforskjell (luftveksling pr. time) Lekkasjetall ved 50 Pa trykkforskjell (luftveksling pr. time) (5) Rammekravet for energieffektivitet i 14-2 første ledd kan økes med inntil 10 kwh/m² oppvarmet BRA pr. år. Dette forutsetter at det på eiendommen produseres fornybar elektrisitet til bygningen, minst 20 kwh/m² oppvarmet BRA pr. år. Veiledning Til første ledd Unntaket gjelder ikke når flere enheter under 70 m 2 oppvarmet BRA settes sammen slik at grensen på 70 m 2 oppvarmet BRA overskrides. Unntaket gjelder likevel for enheter som settes sammen for å dekke et behov i en avgrenset periode, for eksempel anleggsbrakker, jf. pbl. 30-5. For brakker og moduler som endrer status til permanente bygninger, gjelder energikravene i forskriften fullt ut. Omplassering av eksisterende brakker til samme bruk vil ikke utløse krav om oppgradering for å oppfylle gjeldende energikrav. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 10
Til annet og tredje ledd Ved tilbygg vil fritidsboligens samlede oppvarmede BRA etter gjennomføring av tiltaket være bestemmende for hvilke energikrav som gjelder for tilbygget. Arealgrensene refererer seg til areal for hver enkelt frittliggende bygning, det vil si bygninger med helt adskilte klimaskall. Til fjerde ledd For boligbygning og fritidsbolig der kun en del av bygningen har yttervegger i laft, gjelder bestemmelsen i 14-5 fjerde ledd for laftedelen. Lekkasjetallet for hele bygningen følger kravet som gjelder for bygg med laftede yttervegger. Til femte ledd Elektrisitetsproduksjonen kan skje på bygningen og/eller annet sted på eiendommen der bygningen står. Denne bestemmelsen setter ikke krav til hvordan den fornybare elektrisiteten produseres, men den må kunne nyttiggjøres i bygningen. Det er ikke krav om å lagre eventuell overskuddselektrisitet. Andre bestemmelser i reguleringsplaner, pbl. eller annet regelverk må oppfylles. Eksempler kan være avstand til nabogrense, utnyttingsgrad på tomten eller høydebestemmelser. tidligere energikravene kan lastes ned herfra. Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 24.06.2016 11