Regler om medisinsk fritak fra dopinglisten 1 Hjemmel Disse Reglene er gitt med hjemmel i NIFs lov 12-2 punkt 4. 2 Virkeområde 1) I henhold til dopingbestemmelsene skal enhver utøver som er medlem av et lag tilsluttet NIF ikke benytte midler og metoder som står på dopinglisten, fastsatt av World Anti- Doping Agency (WADA). 2) Utøver som skal delta i idrett og som må bruke midler som inneholder stoffer på dopinglisten i forbindelse med medisinsk behandling, kan søke om medisinsk fritak. 3) Dopinglisten og fritaksordningen fremkommer i det internasjonale antidopingregelverket fastsatt av WADA. Disse praktiseringsreglene gjenspeiler dette regelverket. Ved tolkningstvil skal det internasjonale regelverket gjelde. 4) Avgjørelser om nasjonale medisinske fritak er delegert til Medisinsk fagkomité og Klagenemnden for medisinsk fritak i Antidoping Norge. 3 Kriterier for medisinsk fritak 1) For å få medisinsk fritak må følgende kriterier oppfylles og kunne dokumenteres: a) Utøver ville fått betydelige helseplager uten bruk av legemiddel inneholdende det forbudte stoffet/metoden. b) Legemiddel brukt i medisinsk behandling gir ingen kjent prestasjonsforbedring utover normaltilstand. c) Det er ingen gode behandlingsalternativer til bruk av legemiddel inneholdende det forbudte stoffet/metoden. d) Bruk av legemiddel inneholdende det forbudte stoffet/metoden skal ikke være en konsekvens av bivirkninger oppstått ved tidligere bruk av stoffer på dopinglisten. 4 Internasjonalt medisinsk fritak 1) Utøver som er definert som internasjonal toppidrettsutøver må søke om internasjonalt medisinsk fritak hos utøvers internasjonale særforbund, med mindre utøver har et nasjonalt medisinsk fritak, jf. 5, og får dette anerkjent av sitt internasjonale særforbund, jf. 7. 2) Utøver som skal delta i internasjonale fleridrettsarrangement hvor det er krav om internasjonalt medisinsk fritak må søke den organisasjonen som har jurisdiksjon over det internasjonale fleridrettsarrangementet, dersom det er fastsatt slike krav, med mindre utøver har et medisinsk fritak og får dette anerkjent, jf. 7. 5 Nasjonalt medisinsk fritak 1) Utøvere a) Nasjonal toppidrettsutøver, jf. toppidrettsutøverlisten fastsatt av Antidoping Norge, skal søke om nasjonalt medisinsk fritak til Antidoping Norge så snart det foreligger en diagnose fra en lege og grunnlag for en søknad. Gyldig toppidrettsutøverliste er tilgjengelig på Antidoping Norges nettsider. b) Utøver som ikke er nasjonal toppidrettsutøver skal søke om medisinsk fritak når det foreligger en diagnose fra en lege med grunnlag for en søknad for bruk av medisiner definert på WADAs dopingliste under kategoriene: i. S1 Anabole stoffer ii. S2 Peptidhormoner, vekstfaktorer og relaterte substanser
iii. P2 Betablokkere (kun forbudt innen enkelte idretter) For andre kategorier i dopinglisten enn de ovennevnte, har utøver rett til å søke om fritak i forkant når det foreligger en diagnose med grunnlag for en søknad. c) Utøver som ikke er nasjonal toppidrettsutøver, og som ikke har søkt om medisinsk fritak jf. 5 1) punkt b), skal søke om medisinsk fritak på forespørsel fra Antidoping Norge, f.eks. når utøver har avlagt en positiv dopingprøve. Utøvers lege må sikre adekvat dokumentasjon, slik at denne kan fremlegges sammen med søknaden. Utøver og utøvers lege må uansett dokumentere at krav om medisinsk fritak er oppfylt iht. 3 a, b, c og d. 2) Akutte tilfeller Forhånds medisinsk fritak er ikke nødvendig ved medisinsk behandling i akutte nødsituasjoner eller dersom uvanlige omstendigheter oppstår som tilsier at det ikke er tid eller anledning til å sende inn en søknad før en dopingkontroll. 3) Søknad og vedlegg a) Søknadsskjema på Antidoping Norges nettsider skal benyttes. b) En erklæring fra en kvalifisert lege som bekrefter at utøver av medisinske årsaker må benytte midler og/eller metoder som fremkommer av dopinglisten og hvor legen erklærer at kriteriene iht. 3 er hensyntatt, skal vedlegges søknaden. c) En fullstendig medisinsk historikk, inkludert dokumentasjon fra opprinnelig diagnostiserende lege (om mulig), samt alle relevante prøveresultater og bildediagnostikker skal vedlegges søknaden. d) Kun fullstendige søknader aksepteres for vurdering. e) Antidoping Norge kan be om ytterligere opplysninger som anses nødvendig for at søknaden skal vurderes. 4) Avgjørelse og underretning a) Avgjørelse skal fattes av Medisinsk fagkomité så snart som mulig, og ikke overstige 21 dager etter mottak av fullstendig søknad. b) Avgjørelsen om medisinsk fritak skal kommuniseres skriftlig til utøver. c) Dersom søknad er avslått skal begrunnelse for avslaget vedlegges avgjørelsen. d) For nasjonal toppidrettsutøver skal også WADA orienteres om avgjørelsen. Middel og/eller metode, dosering, frekvens, administrasjonsmåte, eventuelle andre vilkår, samt varighet for det medisinske fritaket, fastsatt av Medisinsk fagkomite, skal fremkomme. Øvrig dokumentasjon til søknaden oversendes ved behov. e) For nasjonal toppidrettsutøver kan WADA omgjøre en godkjenning om medisinsk fritak. Et slikt vedtak kan ankes til Court of Arbitration for Sport (CAS). 5) Gyldighet a) Et nasjonalt medisinsk fritak er kun gyldig for nasjonale forhold med mindre utøvers internasjonale særforbund har anerkjent det nasjonale medisinske fritaket jf. 7. Et medisinsk fritak er gyldig for den perioden som er fastsatt av Medisinsk fagkomité. b) Dersom det er behov for ytterligere bruk etter endt periode, nye medisiner som inneholder forbudte stoffer, endret dosering, doseringsfrekvens eller metode, må utøver søke på nytt. 6 Klage 1) Nasjonalt medisinsk fritak a) En avgjørelse om nasjonalt medisinsk fritak kan påklages av utøver. b) Klage skal sendes til Antidoping Norge. c) Medisinsk fagkomite kan omgjøre tidligere vedtak etter mottatt klage. d) Dersom Medisinsk fagkomite opprettholder sitt vedtak skal mottatt klage sendes til Klagenemnd for medisinske fritak. 2) Internasjonalt medisinsk fritak a) Klageberettigede for internasjonale toppidrettsutøvere er:
i. Utøver ii. Antidoping Norge iii. Internasjonalt særforbund iv. Den organisasjonen som har jurisdiksjon ved et større fleridrettsarrangement (eks. IOC) v. WADA b) Avgjørelsen skal sendes til WADA for vurdering. WADA kan opprettholde eller omgjøre vedtak fattet av det internasjonale særforbundet/den organisasjonen som har jurisdiksjon ved et større fleridrettsarrangement. c) Avgjørelsen kan påklages til CAS, etterfølgende WADAs vurdering. 7 Anerkjennelse av medisinsk fritak 1) Et internasjonalt utstedt medisinsk fritak vil automatisk være gyldig for nasjonale forhold der det foreligger avtale mellom utøvers internasjonale særforbund og Antidoping Norge, eller at det er publisert på respektive nettsider at medisinske fritak utstedt av det internasjonale særforbundet automatisk godkjennes slik det fremkommer av avtalen. 2) Et nasjonalt utstedt medisinsk fritak vil automatisk være gyldig for internasjonale forhold der det foreligger avtale mellom utøvers internasjonale særforbund og Antidoping Norge, eller at det er publisert på respektive nettsider at medisinske fritak utstedt av Antidoping Norge automatisk godkjennes slik det fremkommer av avtalen. 3) For nasjonal anerkjennelse av internasjonalt medisinske fritak der avtale ikke foreligger gjelder følgende: a) Dersom det ikke foreligger automatisk godkjenning jf. 7, 1), må utøver sende det internasjonale medisinske fritaket til Antidoping Norge for anerkjennelse. Antidoping Norge kan be om at utøver oversender opprinnelig søknad og relevant underliggende dokumentasjon. b) Antidoping Norge plikter å anerkjenne medisinske fritak utstedt av utøvers internasjonale særforbund, med mindre Antidoping Norge mener at vilkårene for å gi medisinsk fritak ikke er oppfylt 1. c) Skriftlig svar fra Antidoping Norge skal foreligge så snart som mulig og ikke senere enn 21 dager. d) Dersom Antidoping Norge mener at vilkårene for å gi medisinsk fritak ikke er oppfylt, plikter de å begrunne sin beslutning til utøver og det internasjonale særforbundet snarest. Utøver og/eller det internasjonale særforbundet har i så fall 21 dagers frist fra mottatt begrunnelse til å legge frem saken for WADA 2. e) Fritaket forblir gyldig for internasjonale forhold, men vil ikke være gyldig for nasjonale forhold. f) Vedtak fattet av WADA kan påklages jf. 6. 4) For internasjonal anerkjennelse av nasjonalt medisinsk fritak der det ikke foreligger avtale gjelder følgende: a) Dersom det ikke foreligger automatisk godkjenning jf. 7, 2), må utøvere sende det nasjonale medisinske fritaket med opprinnelig søknad og relevant underliggende dokumentasjon til det internasjonale særforbundet for anerkjennelse. b) Eventuelle kostnader må dekkes av utøver. c) Det internasjonale særforbundet plikter å anerkjenne medisinske fritak utstedt av Antidoping Norge med mindre de mener at vilkårene for å gi medisinsk fritak ikke er oppfylt. 3 d) Skriftlig svar fra det internasjonale særforbundet skal foreligge så snart som mulig og ikke senere enn 21 dager. 1 Jf. «International Standard for Therapeutic Use Exemption (IS)» 2 Jf. IS 3 Jf. International Standard for Theraputic Use Excemption (IS)
e) Dersom det internasjonale særforbundet mener at vilkårene for å gi medisinsk fritak ikke er oppfylt, plikter de å begrunne sin beslutning til utøver og Antidoping Norge snarest. Utøver og/eller Antidoping Norge har i så fall 21 dagers frist fra mottatt begrunnelse til å legge saken frem for WADA 4. f) Fritaket forblir gyldig for nasjonale forhold men er ikke gyldig for internasjonale forhold, inntil WADA har fattet et vedtak. g) Vedtak fattet av WADA kan påklages til CAS jf. 6. 5) Internasjonal anerkjennelse av medisinsk fritak ved større internasjonale fleridrettskonkurranser (eks. IOC) a) Den organisasjonen som har jurisdiksjon ved et større internasjonalt fleridrettsarrangement plikter å anerkjenne et medisinsk fritak fra det internasjonale særbundet eller Antidoping Norge med mindre de mener at vilkårene for å gi medisinsk fritak ikke er oppfylt. b) Utøver som har et innvilget medisinsk fritak og som skal delta i større internasjonale fleridrettsarrangement som har egne regler for medisinsk fritak, må få sitt medisinske fritak av den organisasjonen som har jurisdiksjon over fleridrettsarrangementet. Det innvilgede medisinske fritaket med relevant underliggende dokumentasjon må sendes til den organisasjonen som har jurisdiksjon over fleridrettsarrangementet slik som denne har fastsatt i sitt regelverk. c) Dersom organisasjonen som har jurisdiksjon over fleridrettsarrangementet ikke anerkjenner det medisinske fritaket plikter den å begrunne sin beslutning til utøver snarest. d) Utøver kan klage til den klageinstansen som er opprettet av organisasjonen som har jurisdiksjon over fleridrettsarrangementet. e) Det medisinske fritaket vil uansett være gyldig utenfor det internasjonale fleridrettsarrangementet. 8 Potensielt brudd på dopingbestemmelsene Dersom analyseresultatet etter en dopingkontroll viser et forbudt stoff som kan skyldes bruk av oppgitte legemidler, og utøver ikke kan fremlegge medisinsk fritak eller får innvilget et medisinsk fritak jf. 6, vil en dopingsak utløse påfølgende rettigheter og plikter for utøver, ved at påtalenemden i Antidoping Norge avgjør påtalespørsmålet. 9 Utøvers samtykke og konfidensialitet 1) Utøver godkjenner, ved sin signatur, at medisinsk informasjon oppgitt i søknad for medisinsk fritak frigis til personell tilknyttet Antidoping Norge, WADA, utøvers nasjonale og internasjonale særforbund, samt eventuell stevnearrangør, og at informasjonen gjøres tilgjengelig i ADAMS. 2) Behandling av søknad skal for øvrig være taushetsbelagt, med mindre utøver selv aksepterer at informasjonen frigis. 3) Informasjonen kan også benyttes ved mulig brudd på dopingbestemmelsene. 4) Utøver kan få tilgang til opplysninger knyttet til egen sak og klage på bruk av informasjonen. Godkjent av styret i Antidoping Norge 9.desember 2014 med ikrafttredelse 1. januar 2015. 4 Jf. IS
Vedlegg 1 SØKNAD OM NASJONALT MEDISINSK FRITAK Søknad fra utøver til Antidoping Norge Medisinsk fagkomite Godkjent medisinsk fritak Ikke fritak Klage fra utøver (frivillig) Klagenemnd Godkjent / ikke For nasjonale toppidrettsutøvere kan WADA omgjøre et nasjonalt medisinsk fritak. Et slikt vedtak kan påklages til CAS.
Vedlegg 2 SØKNAD OM INTERNASJONALT MEDISINSK FRITAK Utøver med medisinsk fritak fra Antidoping Norge Utøver uten medisinsk fritak Automatisk anerkjent av IF Send søknad for anerkjennelse Søknad fra utøver til IF IF C Godkjent Ikke Antidoping Norge kan klage WADA C Utøver kan be WADA vurdere vedtak før ev anke Vedtak opprettholdt Utøver/Anti-doping Norge kan anke Vedtak reversert IF kan anke CAS Endelig vedtak
Vedlegg 3 SØKNAD OM INTERNASJONALT MEDISINSK FRITAK I FORBINDELSE MED STØRRE IDRETTSARRANGEMENT Utøver med medisinsk fritak fra Antidoping Norge Utøver uten medisinsk fritak Automatisk anerkjent av juridisk enhet Send søknad for anerkjennelse Søknad fra utøver til juridisk enhet Juridisk enhet C Godkjent Ikke Utøver kan påklage Juridisk enhet Ankeinstans