TYNSET KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresaeln Møtedato: 30.08.2011 Tid: Kl. 18.00 21.20 Orientering om rapport for handels- og senterutvikling i Tynset, v/vidar Vanberg. Orientering om forvaltningsrevisjon enkeltvedtak innen hjemmebasert omsorg og bo- og behandlingstjenesten, v/øyvind Sunde. Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Mahdi Hassan Mouhoumed Jon Ole Hokstad Jeanne E. N. Hem Liv Alfhild Utby Harald Nygaard Oskar Snarvold Thor Dalvang Borgar Valle Grete Negård Anna Margrete K. Hoås Merete Myhre Moen Norvald Aas Solvang Stein Tronsmoen Per Hermann Køhn Hansæl Per Hogstad Arne Ingvar Bekken Liv Marit Nymoen Nils H. Øian Stein Oddvar Østgård Arne Olav Ellingsson Berit Nordseth Moen Ingrid Anita Olsbakk Jon Tore Dalsegg Peder Hodøl Caspar Schärer Andre: Rådmann Arild Einar Trøen Forfall: Varamedlemmer: Merknad: Ordfører la frem bordsak: Utbygging Haverslia barnehage. Kommunestyret godkjente at saken ble satt på sakslisten. TYNSET, den 30.08.2011 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 7
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 38/11 39/11 40/11 41/11 42/11 43/11 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 21.06.2011. FORVALTNINGSREVISJON ENKELTVEDTAK INNEN HJEMMEBASERT OMSORG OG BO- OG BEHANDLINGSTJENESTEN KONTROLLUTVALGETS ORGANISERING - OPPFØLGING AV RAPPORTEN "85 TILRÅDINGAR" DESTINASJON SAVALEN 2020 - SØKNAD OM MIDLER TIL UTVIKLINGSPROSJEKT, NY BEHANDLING NYTT FINANSREGLEMENT UTBYGGING HAVERSLIA BARNEHAGE TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 7
38/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 21.06.2011. Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 21.06.2011. Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 21.06.2011. 39/11 FORVALTNINGSREVISJON ENKELTVEDTAK INNEN HJEMMEBASERT OMSORG OG BO- OG BEHANDLINGSTJENESTEN Kontrollutvalgets innstilling: 1. Forvaltningsrevisjonsrapporten for Tynset kommune 2011, Enkeltvedtak innen hjemmebasert omsorg og bo- og behandlingstjenesten, tas til etterretning. 2. Rådmannen bes om å følge revisjonens anbefalinger. 3. Rådmannen rapporterer om iverksettelse av tiltak innen utgangen av oktober 2011. Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Forvaltningsrevisjonsrapporten for Tynset kommune 2011, Enkeltvedtak innen hjemmebasert omsorg og bo- og behandlingstjenesten, tas til etterretning. 2. Rådmannen bes om å følge revisjonens anbefalinger. 3. Rådmannen rapporterer om iverksettelse av tiltak innen utgangen av oktober 2011. 40/11 KONTROLLUTVALGETS ORGANISERING - OPPFØLGING AV RAPPORTEN "85 TILRÅDINGAR" 1. Kontrollutvalget må oppnevnes på det konstituerende møtet i kommunestyret, etter valg av formannskap og ordfører. Dette i hht anbefaling fra KRD og for å sikre kontrollutvalgets politiske rolle og forankring, samt medlemmenes kompetanse og erfaring. Fortsatt gjelder at minst ett av utvalgets medlemmer skal være medlem av kommunestyret. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 7
2. Kontrollutvalgets medlemmer skal gjennomgå obligatorisk opplæring lagt til rette av Kontrollutvalg Fjell IKS. Løpende veiledning skjer i kontrollutvalgets møter og er sekretariatets ansvar. 3. Kommunestyret vil etter anbefaling fra kontrollutvalget legge til rette for at det nye kontrollutvalget og dets medlemmer gis anledning til å delta på relevant opplæring gjennom de vanlige ytelsene så som tapt arbeidsfortjeneste, møtegodtgjøring og evt. diett og overnatting. 4. Kommunestyret støtter tilrådingen i at kommunestyret som organ etter eget ønske kan diskutere kontrollutvalgets sammensetning. 5. Kontrollutvalget skal f.o.m. konstitueringen etter valget 2011 ha 5 medlemmer. Dette i samsvar med departementets forslag til endringer i kommuneloven og kontrollutvalgsforskriften. Endringen innarbeides i budsjett for 2012. 6. Punktet er ikke relevant for Tynset kommune med dagens politiske organisering i Tynset. 7. Kommunestyret slutter seg til dette punktet i tilrådingene. Styreleder og styremedlemmer i kommunalt eide selskaper bør ikke sitte i kontrollutvalget, spesielt av habilitetshensyn ved selskapskontroller og lignende. 8. Mht spørsmålet om åpne møter i kontrollutvalget, mener kommunestyret at møtene f.o.m. neste periode skal være åpne. Dette i samsvar med departementets forslag til endringer i kommuneloven og kontrollutvalgsforskriften. 9. Det må være opp til kommunen å vurdere hvorvidt organiseringen av sekretariatstjenestene skal evalueres. 10. Kommunen og kontrollutvalget må ved behov vurdere kompetansen og ressurstilgangen i sekretariatet. 11. Sekretariatsfunksjonen kan ikke legges til kommunens eller fylkeskommunens administrasjon. Den som utfører revisjonsoppgaver for den aktuelle kommunen eller fylkeskommunen, kan ikke utøve sekretariatsfunksjoner for kontrollutvalget. Det samme gjelder medlemmer av kontrollutvalget eller kommunestyret eller fylkestinget i den aktuelle kommunen eller fylkeskommunen. 1. Kontrollutvalget må oppnevnes på det konstituerende møtet i kommunestyret, etter valg av formannskap og ordfører. Dette i hht anbefaling fra KRD og for å sikre kontrollutvalgets politiske rolle og forankring, samt medlemmenes kompetanse og erfaring. Fortsatt gjelder at minst ett av utvalgets medlemmer skal være medlem av kommunestyret. 2. Kontrollutvalgets medlemmer skal gjennomgå obligatorisk opplæring lagt til rette av Kontrollutvalg Fjell IKS. Løpende veiledning skjer i kontrollutvalgets møter og er sekretariatets ansvar. 3. Kommunestyret vil etter anbefaling fra kontrollutvalget legge til rette for at det nye kontrollutvalget og dets medlemmer gis anledning til å delta på relevant opplæring gjennom de vanlige ytelsene så som tapt arbeidsfortjeneste, møtegodtgjøring og evt. diett og overnatting. 4. Kommunestyret støtter tilrådingen i at kommunestyret som organ etter eget ønske kan diskutere kontrollutvalgets sammensetning. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 7
5. Kontrollutvalget skal f.o.m. konstitueringen etter valget 2011 ha 5 medlemmer. Dette i samsvar med departementets forslag til endringer i kommuneloven og kontrollutvalgsforskriften. Endringen innarbeides i budsjett for 2012. 6. Punktet er ikke relevant for Tynset kommune med dagens politiske organisering i Tynset. 7. Kommunestyret slutter seg til dette punktet i tilrådingene. Styreleder og styremedlemmer i kommunalt eide selskaper bør ikke sitte i kontrollutvalget, spesielt av habilitetshensyn ved selskapskontroller og lignende. 8. Mht spørsmålet om åpne møter i kontrollutvalget, mener kommunestyret at møtene f.o.m. neste periode skal være åpne. Dette i samsvar med departementets forslag til endringer i kommuneloven og kontrollutvalgsforskriften. 9. Det må være opp til kommunen å vurdere hvorvidt organiseringen av sekretariatstjenestene skal evalueres. 10. Kommunen og kontrollutvalget må ved behov vurdere kompetansen og ressurstilgangen i sekretariatet. 11. Sekretariatsfunksjonen kan ikke legges til kommunens eller fylkeskommunens administrasjon. Den som utfører revisjonsoppgaver for den aktuelle kommunen eller fylkeskommunen, kan ikke utøve sekretariatsfunksjoner for kontrollutvalget. Det samme gjelder medlemmer av kontrollutvalget eller kommunestyret eller fylkestinget i den aktuelle kommunen eller fylkeskommunen. 41/11 DESTINASJON SAVALEN 2020 - SØKNAD OM MIDLER TIL UTVIKLINGSPROSJEKT, NY BEHANDLING Med grunnlag i Innovasjon Norges tilsagn om støtte til prosjektet, for å følge opp vedtak i Tynset kommunes reiselivsstrategi 2011-2015 og på bakgrunn av ønsket om en positiv utvikling for Savalen som reiselivsdestinasjon, støtter Tynset kommune søknaden fra Investeringsfondet Savalen nord med inntil kr 300 000, eller maksimalt 1/6 av kostnadene i prosjektet. Beløpet dekkes av næringsfondet. Bevilgningen gjelder for ett år, og eventuell videre støtte tas opp til årlig vurdering etter at det er redegjort for framdrift og resultater i prosjektet. 50 % av beløpet kan utbetales ved prosjektstart, 25 % i løpet av 1. prosjektår og 25 % av beløpet holdes tilbake til rapport for 1. prosjektår er levert. Reiselivsaktørene på Savalen oppfordres til å melde seg inn i Destinasjon Røros. Forslag fra Arne O. Ellingsson, TFV: I tråd med Tynset kommunes reiselivsstrategi 2011-2015 ønsker kommunen å bidra til en positiv utvikling for Savalen som reiselivsdestinasjon. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 7
Tynset kommune er i en meget krevende økonomisk situasjon og kommunestyret ble nylig informert om et driftsoverforbruk på 11 millioner kroner i 2010. Kommunestyret har pålagt administrasjonene å sette i gang en krevende omstillingsprosess som blant annet medførte stegning av barnehagene i Tynset sist sommer for å spare 300.000 kroner. Kommunen finner det derfor ikke tilrådelig å imøtekomme søknaden fullt ut. Tynset kommune støtter søknaden fra Investeringsfondet Savalen nord med inntil kroner 200.000, eller maksimalt 1/6 av kostnadene i prosjektet. Beløpet dekkes av næringsfondet. Bevilgningen gjelder for ett år og eventuell videre støtte tas opp til vurdering etter at det er redegjort for framdrift og resultater i prosjektet.. 50 % av beløpet kan utbetales ved prosjektstart, 25 % i løpet av 1. prosjektår og 25 % av beløpet holdes tilbake til rapport for 1. prosjektår er levert. Kommunen oppfordrer sterkt til at reiselivsaktørene på Savalen slutter seg til Destinasjon Røros i tråd med kommunens egen tilslutning til Destinasjon Røros. Forslag fra Stein Tronsmoen, SP: Siste setning i rådmannens innstilling byttes til: Ved utbetaling forventes det medlemskap i Destinasjon Røros. Forslaget fra Ellingsson falt med 2 mot 25 stemmer for rådmannens innstilling. Forslaget fra Tronsmoen falt med 11 mot 16 stemmer for rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling vedtatt som opprinnelig foreslått. Med grunnlag i Innovasjon Norges tilsagn om støtte til prosjektet, for å følge opp vedtak i Tynset kommunes reiselivsstrategi 2011-2015 og på bakgrunn av ønsket om en positiv utvikling for Savalen som reiselivsdestinasjon, støtter Tynset kommune søknaden fra Investeringsfondet Savalen nord med inntil kr 300 000, eller maksimalt 1/6 av kostnadene i prosjektet. Beløpet dekkes av næringsfondet. Bevilgningen gjelder for ett år, og eventuell videre støtte tas opp til årlig vurdering etter at det er redegjort for framdrift og resultater i prosjektet. 50 % av beløpet kan utbetales ved prosjektstart, 25 % i løpet av 1. prosjektår og 25 % av beløpet holdes tilbake til rapport for 1. prosjektår er levert. Reiselivsaktørene på Savalen oppfordres til å melde seg inn i Destinasjon Røros. TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 7
42/11 NYTT FINANSREGLEMENT Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til nytt reglement for finansforvaltning. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til nytt reglement for finansforvaltning. 43/11 UTBYGGING HAVERSLIA BARNEHAGE 1. Kostnadsrammen for utbygging av Haverslia barnehage økes med 3, 5 mill kr inkludert prisstigning. 2. Det bevilges 300 000 kr til inventar og utstyr 3. Kostnadene innarbeides i budsjettet for 2012 1. Kostnadsrammen for utbygging av Haverslia barnehage økes med 3, 5 mill kr inkludert prisstigning. 2. Det bevilges 300 000 kr til inventar og utstyr 3. Kostnadene innarbeides i budsjettet for 2012 TYNSET KOMMUNE Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 7