Fangstreguleringene et viktig virkemiddel for å forbedre råstoffkvalitet? Bent Dreyer Fiskeriforskning
Innhold Markedsbaserte høstingsstrategier Hvem tar loddetorsken og hvorfor? Kan endringer i fangstreguleringene bidra til å redusere problemet?
Perspektiv Biologi Fangst Fangst Regulering Regulering Produksjon Produksjon Marked Biologi Marked
Problemstillinger Hvordan kan problemene med at det landes råstoff av dårlig kvalitet reduseres? Hvordan kan vi unngå at beskatningsmønsteret rettes mot deler av bestandene som kun kan anvendes til produkter som har liten verdi og konkurransekraft i sluttmarkedene? Hvilke effekter gir sesongsvingningene, spesielt for produksjons- og markedsleddet, og hvordan kan de dempes?
600 48 % Kvotestørrelse (1.000 tonn) 500 400 300 200 100 18 % 13 % 22 % 23 % 22 % 21 % 26 % 25 % 37 % 41 % 44 % 39 % 40 % 32 % 24 % 16 % 8 % Andel liten/mellomstor fisk i norske torskefangster (mars-mai) 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Norsk torskekvote Norsk loddekvote Andel 0 %
Lavprisprodukter Ressursøding Små fisk Lavt produktutbytte Hvorfor er loddetorsk et problem? Store fangster Dårlig kvalitet
Hvem tar loddetorsken og hvorfor?
Biologi Tilgjengelighet Fangstreguleringer Redskapsbruk Andre konsesjoner Årsaker til sesongsvingninger Etterspørselsforhold
NVG-sild Lofoten/Vestfjorden/Ofotfjorden Vinterloddefiske Barentshavet/Finnmarkskysten Rognkjeks Nordland/Troms/Finnmark Konvensjonelt seifiske Lofoten-Finnmark Seinotfiske Troms/Finnmark Hyselinefiske Finnmark Vårtorskefiske Finnmark Makrell Norskehavet Torsk-/Skreifiske Vesterålen - Finnmark Skreifiske Lofoten Kongekrabbe Østfinnmark jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des
100 80 % 90 72 % 80 64 % 70 56 % 1.000 tonn 60 50 40 48 % 40 % 32 % 30 24 % 20 16 % 10 8 % 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 0 % Finnmarkslandinger Andel småtorsk Finnmark Andel i mars-mai Andel fra trål i Finnmark
90 % 80 % 70 % Garn Juksa Trål Line Snurrevad Andel stor fisk i vårtorskefisket 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
21 28m 15 21m 10 15m Under 10m 1999 2000 2001 2002 Snurrevad 1 2 Garn 115 103 106 74 Juksa 264 276 238 268 Liner 32 40 39 37 Total 411 420 383 382 Snurrevad 21 27 29 37 Garn 332 334 342 212 Juksa 413 371 308 402 Liner 79 96 108 83 Total 845 828 790 735 Snurrevad 89 96 102 64 Garn 94 82 72 31 Juksa 30 36 18 14 Liner 10 33 16 3 Total 224 247 209 113 Snurrevad 80 90 83 52 Garn 37 31 22 11 Juksa 1 1 Liner 2 1 Total 121 122 105 65
6,000 Ukentlige landinger av torsk i Finnmark Gruppe 1 5,000 Stopp 10. april 21-28m 4,000 Tonn (rund vekt) 3,000 Stopp 13. mai Stopp 21. april 15-21m 2,000 1,000-1999 2000 2001 2002
Flåtegrupper 1999 2000 2001 2002 Antall Antall Antall Antall Under 10 m 37 (5 %) 37 (5 %) 99 (14 %) 51 (8 %) 10 15m 53 (4 %) 61 (5 %) 154 (13 %) 82 (7 %) 15 21m 6 (2 %) 19 (5 %) 44 (13 %) 21 (6 %) 21 28m 10 (6 %) 27 (16 %) 34 (20 %) 29 (16 %) Totalt 106 (4 %) 144 (6 %) 331 (14 %) 183 (8 %)
Flåtegrupper Rettighetsbeskrivelse 1999 2000 2001 2002 Under 10 meter NVG sild, kystfartøygruppen 1 1 Seinot 13 27,5 m største lengde 1 10-15 meter NVG sild, kystfartøygruppen 9 3 12 9 Seinot 13 27,5 m største lengde. 5 4 9 3 Kystmakrell, not 13 21,35 m 1 2 2 1 Kystmakrell, garn/snøre under 13 m 5 3 6 Andre rettigheter 1 1 4 5 3 15-21 meter NVG sild, kystfartøygruppen 1 6 16 12 Seinot 13 27,5 m største lengde 4 9 10 Loddetrålkonsesjon 1 1 3 1 Kystmakrell, not 13 21,35 m 1 5 3 Andre rettigheter 2 1 9 1 21-28 meter NVG sild, Kystfartøygruppen 10 26 31 28 Seinot 13 27,5 m største lengde 10 25 28 24 Loddetrålkonsesjon 2 10 13 10 Kystmakrell, not 13 21,35 m 6 6 6 Ringnot 70 90 fot (SUK) 2 5 6 2 Reketråltillatelse over 65 fot 1 2 5 4 Andre rettigheter 3 2 3 7 4
Samlet fangst 2-10.04.2002 140 000 120 000 100 000 80 000 Kvantum 60 000 40 000 20 000-1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Fartøy
Vårtorskefiskets verdipotensiale År Finnmark, mars-mai Gjennomsnittspris torsk og skrei Verdipotensial første hånd (1000 kr) Snittpris Volum Øvrige NR, Øvrige NR, Hele NR, torsk (tonn) mars - mai hele året hele året Min Max 1999 11,66 33.126,9 13,59 13,12 12,43 25.508 63.935 2000 11,41 32.426,0 14,37 13,87 12,90 48.315 95.980 2001 11,75 37.435,5 14,68 14,23 13,31 58.399 109.686 2002 10,93 30.264,6 12,71 12,53 12,00 32.383 53.871 Total 164 ~ 323 mill. kr.
Kan endringer i fangstreguleringene bidra til å redusere problemet?
Overregulering Årsklassesammensetning Hvem og hvorfor God tilgjengelighet Mange konsesjoner Godt og lønnsomt sildefiske Omlegging til snurrevad/ not
Spesialisering Overregulering Kappkjøp? God tilgjengelighet Loddetorsk 2004???? Lønnsomhet i sildefiske Restriksjoner (NR/Kontollverket)
Garnfanget sildetorsk
Takk for oppmerksomheten!