Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse 04.06.2013 Møtested: Schweigaardsgt. 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: 04.06.2013 Tid: 15:00 16:45
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hans Gunnar Melgaard Nestleder (møteleder i møtet) H Øyvind Rideng Medlem H Kåre Sagård Medlem H Benedicte Røer Medlem H Ingvild Tautra Vevatne Medlem V Marija Tomac Medlem AP Mani Hussaini Medlem AP Andreas Halse Medlem SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Sissel Haukland Lise Hagen Rebbestad H Himanshu Gulati Arne-Rune Gjelsvik FRP Karl Edvin Moksnes Ingunn E Ulfsten KRF Anette Struve Øistad Vilde Lofthus Rooth AP Oddbjørn Nilsen Åsmund Grøver Aukrust AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Åsmund Grøver Aukrust Medlem AP Vilde Lofthus Rooth Medlem AP Ingunn E Ulfsten Medlem KRF Lise Hagen Rebbestad Medlem H Arne-Rune Gjelsvik Leder FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Alf Skaset Fylkesdirektør, videregående opplæring Ingunn Nordvold Ass. fylkesdirektør, videregående opplæring Hilde Kløvfjell Ass. fylkesdirektør, videregående opplæring Andreas Nilsson Elev- og lærlingeombud Trude Remme Utvalgssekretær
Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 28/13 Anskaffelse av nytt skoleadministrativt system (SAS) 29/13 Talevarsling i de videregående skolene i Akershus - ny framdriftsplan 30/13 Skolestrukturen i et 20-årsperspektiv - orientering om fremdrift og prosess 31/13 Oppnevning av representanter til representantskapet i Vigo IKS 32/13 Akershusstatistikk 2013 (hefte) 33/13 Rapportering på internasjonale prosjekter ved de videregående skolene i Akershus 34/13 Opplæring i personlig økonomi i videregående skole i Akershus 35/13 Etablering av mindre språkfag 36/13 Orientering om Hvam vg.skole 37/13 Oversendt forslag fra Ingvild Tautra Vevatne fra HU møte 11.09.12 38/13 Eventuell fylkeskommunal representasjon i private videregående skoler i Akershus 39/13 Ny GIV - statusrapport 40/13 Årsrapport fra lærebedrifter 2012 Spørsmål 3/13 Spørsmål fra rep. Marija Tomac (Ap) vedr. rehabilitering av ventilasjonsanlegg på Ski vgs Innledningsvis i møtet ble det gitt følgende presentasjoner:
Bjørnar Sæter fra Østlandsforskningen holdt en presentasjon om «Framtidsrettet kompetansetilbud i landbruket» Status for Jessheim-prosjektet v/ eiendomssjef Tom-Kristian Hansen Kort oppsummering fra utdanningspolitisk konferanse v/ Gunnar Melgaard Eventuelt Hovedutvalget ønsker en orientering om innholdet i Stortingsmelding 20. Hovedutvalget ønsker en orientering om riksrevisjonens undersøkelse om fagopplæring i bedrift. Hovedutvalget ønsker at administrasjonen skal se på mulighetene for å arrangere dialogmøter med opplæringskontorene. Oppsummering av status for Jessheim-prosjektet v/ eiendomssjef Tom-Kristian Hansen: Reguleringsplanen ble godkjent i Ullensaker kommunen i desember 2012. Ved årsskiftet 2012/13 engasjerte vi juridisk og prosjektadministrativ bistand for gjennomføring av OPSkonkurransen i hht. fylkestingets vedtak om konkurransepreget dialog. I månedsskiftet februar/mars kunngjorde vi konkurransen, i første omgang som en kvalifiseringskonkurranse. Frist for å søke om å bli kvalifisert til å delta ble satt til 12 april. Ved fristens utløp hadde vi mottatt en søknad. Konkurransen ble umiddelbart avlyst med begrunnelse at konkurranseelementet ikke er ivaretatt med bare en deltaker. Parallelt med ovennevnte har vi også fremforhandlet en avtale med Ullensaker kommune som endelig klargjør fylkeskommunens forpliktelser til å bidra til opparbeiding av infrastrukturtiltak utenfor planområdet. Umiddelbart etter at konkurransen ble avlyst inviterte vi de fire største entreprenørene, som hadde hentet ut konkurransegrunnlaget for kvalifisering, til særmøter med prosjektgruppen. En av disse hadde levert søknad. Formålet med møtene var å få en nærmere begrunnelse for manglende interesse, og om dette også kunne bero på forhold ved konkurransegrunnlaget. Møtene ble avholdt den 18. april. De viktigste begrunnelsene som ble gitt var delvis forhold hos de enkelte firmaer, egne erfaringer med deltakelse i tidligere OPS-konkurranser og konkrete forslag til presiseringer og utfyllende informasjon knyttet til gjennomføring av prosessen med konkurransepreget dialog og den avsluttende konkurransen om oppdraget. Undertegnede har også gjort seg noen betraktninger knyttet til markedssituasjonen basert på manglende interesse for å gi pris i konkurranse om andre oppdrag for fylkeskommunen og andre, ved at det kan synes som om det er tilstrekkelig mange tradisjonelle oppdrag for entreprenørene nå for tiden, og at de også er opptatt med egenregiprosjekter i form av boligbygging. Situasjonen med bare en søknad om deltakelse i denne OPS-konkurransen kom som en stor overraskelse gitt den oppmerksomhet OPS har hatt i samfunnsdebatten den siste tiden og den tilsynelatende store interessen for OPS i markedet. Ny Jessheim videregående skole er også et
prosjekt som i kraft av sin størrelse burde være interessant som et referanseprosjekt for OPS og de som får ansvaret for å gjennomføre/delta i prosjektet. AFK eiendom FKF arbeider fortsatt for å oppfylle fylkestingets vedtak, og har gjort nødvendige presiseringer og endringer i konkurransegrunnlaget basert på tilbakemeldingen fra entreprenørene. Konkurransen er kunngjort på nytt den 4. juni med frist til den 4. juli med å søke om deltakelse. Forutsatt minst to kvalifiserte deltakere er det fortsatt realistisk å ferdigstille skolen for innredning i løpet av våren 2017, og ferdig innredet til skolestart i august 2017. Vi har økt honoraret til de som ikke vinner konkurransen om å gjennomføre prosjektet fra kr. 400.000,- til kr. 800.000,-. Dette etter innspill fra entreprenørene, og ut fra at det nå synes som vi får færre deltakere enn det vi trodde tidligere. Totalkostnaden for dette bør derfor ikke bli noe vesentlig høyere (få deltakere/høyere honorar vs. mange deltakere/lavere honorar).
Saker til behandling 28/13 Anskaffelse av nytt skoleadministrativt system (SAS) 1. Akershus fylkeskommune vil delta i innkjøp og drift av felles skoleadministrativt system, SAS, organisert gjennom VIGO IKS. Akershus fylkeskommunes bevilger 2,25 mill. kr, som utgjør fylkeskommunens andel av investeringskostnadene for SAS i 2014. 2. Akershus fylkeskommune forplikter seg til å implementere SAS et etter en tidsplan, godkjent av styringsgruppen. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Akershus fylkeskommune vil delta i innkjøp og drift av felles skoleadministrativt system, SAS, organisert gjennom VIGO IKS. Akershus fylkeskommunes bevilger 2,25 mill. kr, som utgjør fylkeskommunens andel av investeringskostnadene for SAS i 2014. 2. Akershus fylkeskommune forplikter seg til å implementere SAS et etter en tidsplan, godkjent av styringsgruppen. 29/13 Talevarsling i de videregående skolene i Akershus - ny framdriftsplan Saken tas til orientering. Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Saken tas til orientering.
30/13 Skolestrukturen i et 20-årsperspektiv - orientering om fremdrift og prosess 1. Det utarbeides en skolebruksplan basert på en gjennomgang og analyse av eksisterende skolebygg våren 2014. 2. Våren 2014 legges det frem en sak om skolestrukturen i et 20-års perspektiv. Saken sees i sammenheng med planforslaget fra Plansamarbeidet, som er planlagt lagt frem i mars 2014. 3. Det nedsettes en prosjektgruppe med leder som har ansvar for å gjennomføre arbeidet. Representanten Øyvind Rideng (H) fremmer forslag på vegne av H, KrF, V og Frp: Det må legges til rette for et nært samarbeid med kommuner og næringslivet. Skolebruksplanen må belyse følgende: Akershus fylkeskommune skal ta flere initiativ til optimal bruk av offentlige ressurser som f.eks. idrettshaller, skoler, kulturskoler gjennom hele døgnet. Det ønskes en langsiktig plan for utvikling av de forskjellige programfag med kobling til investeringer i lokaler og utstyr. Planleggingen av en videregående skole på Fornebu, med hovedvekt på teknologi, påbegynnes. Det ønskes oppstart av flere TAF-tilbud. Ridengs (H) forslag følger saken. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Det utarbeides en skolebruksplan basert på en gjennomgang og analyse av eksisterende skolebygg våren 2014. 2. Våren 2014 legges det frem en sak om skolestrukturen i et 20-års perspektiv. Saken sees i sammenheng med planforslaget fra Plansamarbeidet, som er planlagt lagt frem i mars 2014. 3. Det nedsettes en prosjektgruppe med leder som har ansvar for å gjennomføre arbeidet. Forslag som følger saken: Det må legges til rette for et nært samarbeid med kommuner og næringslivet. Skolebruksplanen må belyse følgende: Akershus fylkeskommune skal ta flere initiativ til optimal bruk av offentlige ressurser som f.eks. idrettshaller, skoler, kulturskoler gjennom hele døgnet. Det ønskes en langsiktig plan for utvikling av de forskjellige programfag med kobling til investeringer i lokaler og utstyr. Planleggingen av en videregående skole på Fornebu, med hovedvekt på teknologi, påbegynnes. Det ønskes oppstart av flere TAF-tilbud.
31/13 Oppnevning av representanter til representantskapet i Vigo IKS. oppnevnes som Akershus fylkeskommunes representant i representantskapet i Vigo IKS..oppnevnes som vararepresentant. Representanten Øyvind Rideng (H) fremmer følgende forslag: Arne-Rune Gjelsvik (Frp) oppnevnes som medlem Gunnar Melgaard (H) oppnevnes som varamedlem. Forslaget fra Rideng (H) ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Arne-Rune Gjelsvik (Frp) oppnevnes som Akershus fylkeskommunes representant i representantskapet i Vigo IKS. Gunnar Melgaard (H) oppnevnes som vararepresentant. 32/13 Akershusstatistikk 2013 (hefte) Akershusstatistikk 1/2013 tas til orientering. Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Akershusstatistikk 1/2013 tas til orientering.
33/13 Rapportering på internasjonale prosjekter ved de videregående skolene i Akershus Fylkesutvalget tar saken til orientering. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Fylkesutvalget tar saken til orientering. 34/13 Opplæring i personlig økonomi i videregående skole i Akershus Temaet personlig økonomi dekkes av eksisterende fag i videregående skole. Fylkesrådmannen kan gjennom kompetansehevende tiltak bidra til at temaet får en mer markant plass i opplæringen i samfunnsfag. Temaet personlig økonomi dekkes av eksisterende fag i videregående skole. Fylkesrådmannen kan gjennom kompetansehevende tiltak bidra til at temaet får en mer markant plass i opplæringen i samfunnsfag.
35/13 Etablering av mindre språkfag Avsatte midler til etablering av mindre språkfag vil bli tildelt Sandvika og Lørenskog videregående skoler, slik at de kan tilby kinesisk som fellesfag i skoleåret 2013-2014 og 2014 2015. Avsatte midler til etablering av mindre språkfag vil bli tildelt Sandvika og Lørenskog videregående skoler, slik at de kan tilby kinesisk som fellesfag i skoleåret 2013-2014 og 2014 2015. 36/13 Orientering om Hvam vg.skole Hovedutvalget for utdanning og kompetanse tar saken til orientering. Hovedutvalget for utdanning og kompetanse tar saken til orientering. 37/13 Oversendt forslag fra Ingvild Tautra Vevatne fra HU møte 11.09.12
Følgende tillegg tas inn i skoleutvalgets mandat under kategori uttalerett: - Opptaksproblematikk i et kommune- og skoleperspektiv - Helhetlig løp grunn- og videregående skole Følgende tillegg tas inn i skoleutvalgets mandat under kategori uttalerett: - Opptaksproblematikk i et kommune- og skoleperspektiv - Helhetlig løp grunn- og videregående skole 38/13 Eventuell fylkeskommunal representasjon i private videregående skoler i Akershus Akershus fylkeskommune oppnevner som representant med møte- og ytringsrett i styret for Norges Toppidrettsgymnas i Bærum. Representanten Kåre Sagård (H) fremmer følgende forslag: Benedicte Røer (H) oppnevnes som representant Øyvind Rideng (H) oppnevnes som vararepresentant Forslaget fremmet av Sagård (H) ble enstemmig vedtatt. Akershus fylkeskommune oppnevner Benedicte Røer (H) som representant med møte- og ytringsrett i styret for Norges Toppidrettsgymnas i Bærum og Øyvind Rideng (H) som vararepresentant.
39/13 Ny GIV - statusrapport Saken tas til orientering Saken tas til orientering. 40/13 Årsrapport fra lærebedrifter 2012 Årsrapporten tas til orientering Årsrapporten tas til orientering.
Spørsmål 3/13 Spørsmål fra rep. Marija Tomac (Ap) vedr. rehabilitering av ventilasjonsanlegg på Ski vgs Spørsmålet ble besvart på følgende måte: Arbeidet med kontrahering av entreprenør for prosjekt 13004 Ski vgs inneklima, har beklageligvis tatt noe lenger tid enn forutsatt. Opprinnelig var det planlagt at entreprenøren skulle være kontrahert til skoleferien. Hovedårsaken til forsinkelsen er stort arbeidspress. Budsjettrammen for inneklimaprosjektet på Ski er beregnet til 101 mill kr. Det er hittil bevilget 91,5 mill. kr og de siste 9,5 mill. er foreslått avsatt i 2014. Konkurransegrunnlaget er nå tilnærmet klart, og forventes ferdigstilt i løpet av uke 23 med påfølgende utlysning i Doffin. Det er krav om minimum 40 dagers tilbudsfrist i henhold til FOA (Forskrift om offentlige anskaffelser). På grunn av ferien økes tilbudsfristen til 8 uker, og frist for tilbud settes til 5. august (uke 32). Under forutsetning av at det kommer inn tilstrekkelige tilbud og tilbudene ligger innenfor godkjent kostnadsramme, vil valg av entreprenør kunne være klart i uke 34/35. Byggearbeidene skal gjennomføres som en totalentreprise, og innebærer at totalentreprenøren overtar ansvaret for detaljprosjekteringen. Oppstart av byggearbeidene er derfor entreprenørens ansvar og er avhengig av når entreprenøren får igangsettingstillatelse fra kommunen. Paviljongene som skal avlaste eksisterende arealer i byggeperioden, vil bli montert i løpet av sommerferien og være tilgjengelige for skolen fra skolestart. Skolen kan dermed selv vurdere om de vil ta de midlertidige lokalene i bruk allerede fra skolestart i august eller avvente til entreprenøren starter byggearbeidene. Leiekostnaden for de midlertidige paviljongene er på kr.74.624 eks. mva pr. mnd. og vil for 2-3 måneders forsinkelse utgjøre 150-200.000 kr eks. mva.