Regionale forskningsfond 18.03.2009 Lars André Dahle, Norges forskningsråd
Regionale forskningsfond
Forskningsløft for regionene - etablering av regionale forskningsfond Ot.prp. nr. 10: Norges forskningsråd og fylkeskommunene gis i oppdrag å arbeide videre med organiseringen av regionale forskningsfond. Arbeidet skal skje i samråd med relevante FoU-miljøer og KS, og også samiske interesser skal høres og vurderes.
Fra Kunnskapsdepartementets bestillingsbrev: Hvert fylkesting må vedta en forskningsstrategi, eller tilsvarende dokument, for sitt fylke eller felles for fondsregionen. De regionale fondsstyrene utarbeider på grunnlag av fylkeskommunenes forskningsstrategi årlige handlingsplaner som prioriterer bruken av fondsmidler. Forskningens kvalitet må ivaretas i alle ledd fra utlysning til tildeling av midler.
Forskningsrådet jobber på tre fronter for å styrke det regionale fokuset VRI - Virkemidler for regional FoU og innovasjon og må tilpasses nye utfordringer Nasjonale program Regionale forskningsfond Regionale representanter
Store programmer (budsjett 2008) Strategisk, langsiktig kunnskapsutvikling og innovasjon på nasjonalt prioriterte områder Koblingsarena: sektor-, aktør- og verdikjedeovergripende FUGE Funksjonell genomforskning, 166 mill.kr NANOMAT Nanoteknologi og nye materialer, 67 mill. kr HAVBRUK En næring i vekst, 128 mill. kr PETROMAKS Maksimal utnyttelse av petroleumsressursene, 242 mill. kr NORKLIMA Klimaendringer og konsekvenser for Norge, 73 mill. kr VERDIKT Kjernekompetanse og verdiskaping i IKT, 142 mill. kr RENERGI Fremtidens rene energisystem, 160 mill. kr
Innovasjonsdivisjonens programmer (Budsjett 2008) BIA MATPROGRAMMET FORNY AREAL/TRE VRI MAROFF HØYKOM DEMO2000 CLIMIT GASSMAKS Brukerstyrt innovasjonsarena, 294,5 mill. kr Kommersialisering av FoU-resultater, 119 mill. kr Virkemidler for regional FoU og Innovasjon, 107,7 mill. kr Program for bredbåndsbaserte tjenester, 223 mill. kr Miljøvennlig gasskraftteknologi, 48,5 mill. kr SMARTRANS Næringslivets transporter og intelligente transportsystem, 21,7 mill. kr Norsk mat fra sjø og land, 216 mill. kr Areal- og naturbasert næringsutvikling, 75 mill. kr Maritim virksomhet og offshore operasjoner, 123 mill. kr Prosjektorientert teknologiutvikling i petroleumssektoren, 50 mill. kr Økt verdiskaping i naturgasskjeden, 40 mill. kr
VRI - et program med tre dimensjoner Strategisk og langsiktig FoU i høgskolene (instituttene?) FoU-prosjekter for næringsliv og offentlig sektor Brobyggingsaktiviteter Kilde: Presentasjon 28.04.2006
Hovedprinsippene som er lagt til grunn for utforming av regionale forskningsfond Fordeling av forskningsmidler må gjøres på grunnlag av kvalitetsvurderinger Grunnforskning må forankres i en nasjonal og internasjonal kontekst Regional satsing og forankring er viktig for mobilisering til økt FoU-innsats Administrasjonen av FoU-midler krever særskilt kompetanse for å sikre kvalitet og effektivitet
Målet med regionale forskningsfond er å styrke forskningen for regional innovasjon og utvikling Bidra til utvikling og verdiskaping i regionene Mobilisere til økt forskningsinnsats Støtte opp under regionens prioriterte innsatsområder Finansiere FoU-prosjekter initiert av regionale bedrifter og/eller offentlige virksomheter Bidra til langsiktig, grunnleggende kompetansebygging i forskningsmiljøer innenfor regionens prioriterte områder
To legitime hensyn må balanseres ved opprettelse av regionale forskningsfond Forskningen som styres fra regionene må: Bidra optimalt til utvikling og verdiskaping i regionene, samt mobilisere til økt forskningsinnsats Må være av god kvalitet og godt koordinert innenfor helheten av øvrig norsk forskning
Ett nasjonalt fond som gir regionale fondsmidler til fordeling gjennom regionale forskningsfond Fond for regional forskning Årlig avkastning Regionalt forskningsfond Regionalt forskningsfond? Regionalt forskningsfond Ett nasjonalt fond 5-7 regionale fond Regioner
Forskningsløft for regionene - etablering av regionale forskningsfond 5-7 regionale forskningsfond Hvert fylke skal delta i bare ett fond Fylkeskommunene skal finne sammen i samarbeidsgrupperinger Den samlede fondsavkastningen fordeles med: 80 prosent etter faste kriterier 15 prosent til de fondene som har best kvalitet på FoU-prosjektene og til samarbeidsprosjekter mellom flere fond 5 prosent til de tre nordligste fylkene
Regionale FoU-strategier må danne grunnlaget for bruken av regionale forskningsfond Region Regionalt Regionalt partnerskap FoU-strategi Styre regionalt forskningsfond Sekretariat regionalt forskningsfond Et regionalt forskningsfond må ha et styre - regionen(e) oppnevner styrets flertall Fondet må ha et regionalt sekretariat, der Forskningsrådet og Innovasjon Norge inngår sammen med repr. fra regionens administrasjon Styret utarbeider årlige handlingsplaner for fondet basert på regionen(e)s FoU-strategi(er) I handlingsplanen prioriterer styret bruken av fondet mht tematikk, målgrupper og vektlegging av de ulike finansieringsordningene Styret utlyser tilgjengelige midler og tildeler iht fastlagte kriterier
Regionale FoU-strategier - to overordnede behov En prosess som sikrer bevisstgjøring, mobilisering og forankring blant alle relevante aktører Et dokument som sikrer et godt grunnlag for å administrere fondene Tilgjengelig tid påvirker prosessene som gjennomføres i regionene
Regionale forskningsfond bør ha et sett med finansieringsordninger å velge mellom Mål: Mobilisere bedrifter og offentlige virksomheter til FoU Mål: Styrke FoU-aktivitet i bedrifter og offentlige virksomheter Mål: Styrke FoU-miljø innen regionalt prioriterte områder Mål: Regionalt definerte problemstillinger i nasjonale program Mobiliseringsstøtte Regionale brukerstyrte FoU-prosjekter Langsiktige kompetanseprosjekter Utlysning i nasjonale program Regional behandling Felles faglig ekspertvurdering, regional tildeling Nasjonal behandling
Matprogrammet prosesser, omlegging, planer Unni Røst, koordinator Matprogrammet
Hvorfor legger vi om Matprogrammet? Matproduksjon i endring over hele verden eks: WTO - handelsavtaler Klima endringer i produksjon (muligheter og utfordringer) Bioenergi Global demografisk utvikling
Hvorfor legger vi om Matprogrammet? Noen behov: Begrensede midler => behov for å prioritere Identifisere nasjonale fortrinn for produksjon av mat Bedre arbeidsdeling med EU og andre internasjonale partnere Bedre arbeidsdeling med næringsfond Effektivisere innsatsen for å sette i gang forskning Bygge langsiktig vitenskapelig kompetanse og styrke utbyttet Utnytte blågrønne synergier To hovedangrepsvinkler
Foresight for Matprogrammet Globale omgivelser - 20 års horisont Konsekvenser for norske matnæringer? Muligheter / nasjonale fortrinn - trusler Hvilke kunnskapsbehov avføder dette? Produkt: fire ulike scenarier
Kompetansebygging - Internasjonalt Brukerstyrt forskning Bransje - forskning Kompetansebygging i forskningsmiljøene Grunleggende: God arbeidsdeling norske / internasjonale prosjekter Nasjonal innsats baseres på: Forståelse av norske fortrinn Særlige utfordringer i Norge Vi vil bruke betydelig andel av midlene i internasjonalt samarbeid Felles løsning av felles utfordringer gir merverdi for deltakerne
Endring av arbeidsform ved søking og søknadsbehandling Søknadsfrist Liten påvirkning på prosjekttilgangen I dag! Valg av de beste prosjektene
Nytt program: Søknadsfrist Arbeidsinnsatsen flyttes hit Stor påvirkning på prosjekttilgangen (større og færre søknader)
Forskerprosjekter: Langsiktig kompetansebygging for NÆRINGENE Bransje - forskning Kompetansebygging i forskningsmiljøene Brukerstyrt forskning Store prosjekter: 3-7 mill kr/år bredere, mer tverrgående Klare prioriteringer hvert år Prekvalifisering? Anbud? Skisser og dialog før søknadsfristen Investere i internasjonalt konkurransedyktige forskningsmiljø Bransjen med i styringsgruppe?