1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Utvalg for teknikk og utvikling Formannskapssalen, Enebakk Dato: 03.02.2011 Tid: 19:00 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bent Aasli Nestleder H Wenche A. Storsveen Bjerke Medlem FRP Leif Øystein Forfang Medlem KRF Elin Aaslie Andresen Medlem AP Kjell Dehli Medlem SP Kristin Torgersen Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Taraldset LEDER FRP Vidar Kolstad MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arnt Ralle Vidar Kolstad FRP Trine Dahl Terje Taraldset FRP Anne Marit Næss SP Fra administrasjonen møtte: Navn Rudolf Pettersen Tore Hauger Per Øyvind Gundersen Ann Marion Sørelvmo Stilling Kommunalsjef teknikk og utvikling Enhetsleder natur, areal og byggesak Barnerepresentant Utvalgssekretær Saksnr. PS 1/11 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE 15.12.2010 PS 2/11 RENHOLDSPATRULJE - BUDSJETTJUSTERING 2011 PS 3/11 PS 4/11 PS 5/11 PS 6/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ GNR 91 BNR 14 I ENEBAKK FRADELING AV CA.1,2 DAA FRA GNR.91 BNR.7 SOM SKAL LEGGES TIL GNR.91 BNR.570 I RÅKENDALEN FRADELING AV AREAL FRA GNR.91 BNR.28 VIK GÅRD SOM LEGGES TIL VIK BADEPLASS GNR.91 BNR.1 NY BEHANDLING AV SØKNAD OM OPPFØRING AV
PS 7/11 PS 8/11 PS 9/11 PS 10/11 PS 11/11 PS 12/11 KÅRBOLIG PÅ 6/1 MELGÅRD 2 BEHANDLING AV DISPENSASJON FRA REG.BEST. KRAV TIL BYA I FORBINDELSE MED TILBYGG AV TERRASSE, 6/321 MELGÅRDSHAGAN 87B MINDRE ENDRING AV "GEBYRREGULATIVET FOR BEHANDLING AV NATUR-, AREAL- OG BYGGESAKER I ENEBAKK KOMMUNE I 2011" SAKSFREMSTILLING VEDRØRENDE DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV BYGNINGER PÅ BØRTER GÅRD SAKSFREMLEGG VEDRØRENDE DISPENSASJON FOR PÅBYGG AV NÆRINGSEIENDOM GNR 1 BNR 54, LILLESTØMVEIEN 1715 1911 FLATEBY REGULERINGSPLAN NR. 441 NY5 EKSTRABEVILGNING TIL PROSJEKTERING AV VEIANLEGG OG GANG- OG SYKKELVEI BEHANDLING AV KLAGE PÅ GITT SAKSBEHANDLINGSGEBYR FOR TILLATELSE TIL UTVIDELSE AV TERRASSE MED BASSENG, 91/146 - TANGENVEIEN 33. DELEGERTE SAKER DELEGERTE SAKER I PERIODEN 01.12.2010 18.01.2011 REFERATSAKER KOMMUNENS ANSVAR FOR Å TA VARE PÅ JORDRESSURSENE UNDERSKREVET DRIFTSAVTALE FOLLO BYGGETILSYN VEDTAK I KLAGESAK ENEBOLIG 90/641 BORGVEIEN, 1914 YTRE ENEBAKK VEDTAK I KLAGESAK REG427 - GANG- OG SYKKELVEI - STRANDEN SKOLE - SKØYENVEIEN LANGS RV 120 SØKNAD OM REGULERING AV LYSEREN - KONSESJONSSØKNAD - OFFENTLIG GJENNOMSYN SALG AV ENEBAKK PRESTEGÅRD EVENTUELT Møtet startet med 1 minutts stillhet for å minnes utvalgets medlem Tor Råken. PS 1/11 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Innkalling, saksliste og protokoll fra forrige møte 15.12.2011 ble enstemmig godkjent.
PS 2/11 Renholdspatrulje - budsjettjustering 2011 2010/443 3 RÅDMANNENS INNSTILLING: Budsjettjustering på kr 500 000 fra HOS avdelingen til Teknisk avdeling godkjennes Renholdsleder Bente Fossum var invitert til møte og hun informerte om renholdsplanen. Budsjettjustering på kr 500 000 fra HOS avdelingen til Teknisk avdeling godkjennes. PS 3/11 Søknad om konsesjon på gnr 91 bnr 14 i Enebakk 2011/37 Representanten Kjell Dehli (SP) forespurte utvalget om sin habilitet pga. at han er tremenning med søkeren. Utvalget erklærte Dehli habil og han deltok i behandlingen av saken. Enebakk kommune godkjenner søknad om konsesjon på erverv av eiendommen Fjellstad, gnr 91 bnr 14 fra Per Erik Østli, Revefaret 14, 1914 Ytre Enebakk. PS 4/11 Fradeling av ca.1,2 daa fra gnr.91 bnr.7 som skal legges til gnr.91 bnr.570 i Råkendalen 2010/304
4 Det innvilges dispensasjon fra kommuneplanbestemmelsene 6 for å fradele omsøkte areal fra gnr.91 bnr.7 og som skal legges til gnr 91 bnr.570. Det omsøkte arealet har ingen betydning for drift av gnr.91 bnr.7 og vil skape en god arrondering for begge parter. Fradelingen vil ikke ha noen negative virkninger for friluftsliv eller biologisk mangfold i området. Det stilles krav om at det nye bruksnummer sammenføyes med gnr.91 bnr.570. PS 5/11 Fradeling av areal fra gnr.91 bnr.28 Vik gård som legges til Vik badeplass gnr.91 bnr.1 2009/934 Kjell Dehli (SP) fremmet følgende tilleggspunkt: Kommuneplanutvalget bes se på avtalens pkt. 7 som ligger til grunn for fradelingen. Dehlis (SP) tilleggspunkt enstemmig vedtatt. Det innvilges dispensasjon fra plan- og bygningsloven 19 om fradeling fra området som ligger innenfor kommuneplanbestemmelsene LNF 6. Det vurderes som at det foreligger nok med grunner for å kunne godkjenne en dispensasjon om fradeling. Kommuneplanutvalget bes se på avtalens pkt. 7 som ligger til grunn for fradelingen. PS 6/11 Ny behandling av søknad om oppføring av kårbolig på 6/1 Melgård 2008/894 RÅDMANNENS INNSTILLING: Enebakk kommune gir ikke tillatelse til oppføring av kårbolig på 6/1 Melgård. Avslaget begrunnes med at 1. Den planlagte drifta på garden ikke tilfredsstiller kommuneplanbestemmelsenes betingelser for oppføring av kårbolig. 2. Det foreligger ikke særlige grunner til dispensasjon etter plan- og bygningslovens 7. Anne Marit Næss (SP) fremmet følgende forslag:
5 Enebakk kommune viser til Fylkesmannens vurdering vedrørende bygging av kårbolig på eiendommen Melgård. Enebakk kommune finner at den planlagte driften på gården tilfredsstiller kommuneplanbestemmelsenes betingelse for oppføring av kårbolig. Det innvilges med det dispensasjon etter PBL 7. Rådmannens innstilling 6 stemmer (3 FRP, 1 KRF, 1 SV, 1 AP) Næss (SP) forslag 3 stemmer, (2 SP, 1 H) Enebakk kommune gir ikke tillatelse til oppføring av kårbolig på 6/1 Melgård. Avslaget begrunnes med at 1. Den planlagte drifta på garden ikke tilfredsstiller kommuneplanbestemmelsenesbetingelser for oppføring av kårbolig. 2. Det foreligger ikke særlige grunner til dispensasjon etter plan- og bygningslovens 7. PS 7/11 Behandling av dispensasjon fra reg.best. krav til BYA i forbindelse med tilbygg av terrasse, 6/321 Melgårdshagan 87b 2010/958 Jfr. Plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse 3.32 vedr. største tillatte tomteutnyttelse på 25 % for bygging av terrasse og bod på eiendommen. Det omsøkte tiltak vil gi en BYA på 36 %. Tiltaket vil ikke forringe allmennhetens interesse i område og tiltaket er godt tilpasset eksisterende bebyggelse. Det er ingen mottatt nabomerknader mot tiltaket. Store deler av tiltaket ligger minimalt over de 0,5 m over terreng som ville medføre at tiltaket ikke var søknadspliktig. PS 8/11 Mindre endring av "Gebyrregulativet for behandling av natur-, arealog byggesaker i Enebakk kommune i 2011" 2009/735 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt
1. Gebyrtypen "Kontroll-/virkemiddelgebyr" opprettholdes i gebyrregulativet. Gebyret utmåles etter medgått tid. 2. Det opprettes en egen gebyrtype "Rehabilitering/bygging av våtrom i bolighus" med et gebyr på kr 3.000,- 3. Gebyret for søknad om grensejustering settes ned til kr 3.000,- 4. Det innføres et eget gebyr for arealoverføring etter plan- og bygningsloven 20-1 på kr 5.000,-. I tillegg påløper et gebyr for bestyrelsen beregnet etter medgått tid. 5. Gebyr på kr 500,- for ufullstendige søknader kan også benyttes for delesøknader. 6 PS 9/11 Saksfremstilling vedrørende dispensasjon for oppføring av bygninger på Børter Gård 2007/522 Representanten Wenche Bjerke (FrP) la frem et fellesforslag fra FrP og KrF: 1. Byggene Moen, Nordre Haubru, Syd Haubru, Stabbur syd for Bekkenstein (pkt 2 A, B, C og D i Rådmannens innstilling ved Børter Gård: Det gis ikke dispensasjon fra plan- og bygningsloven av 1985 7 for kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 for oppføring av disse bygningene. Med utgangspunkt i høringsuttalelse fra Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus, krever Enebakk kommune at det for disse bygningene utarbeides reguleringsplan. 2. Reguleringsplanen leveres Enebakk kommune innen 1.2.2012. hvis det av særlige grunner skulle oppstå forsinkelser utenfor tiltakhavers kontroll, kan fristen forlenges etter søknad. 3. Hvis reguleringsplanen ikke mottatt av Enebakk kommune innen frist, vil det bli gitt vedtak om rivning av bygningen. 4. Låve/fjøs på Furubråten: Det gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5. b. Det tinglyses rett til ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten inne fristen vil det bli gitt pålegg om riving av bygget innen 01.06.2011. 5. Garasje på Brattfoss: Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5 b. Det tinglyses rett il ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Det må ikke lagres drivstoff, eller annen forurensende væsker/stoffer, eller etableres mobile tanker i eller i tilknytning til garasjen. d. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten innen fristen vil det bli gitt pålegg om riving av bygningen innen 01.06.2011. 6. Uthus på Brattfoss. Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5.
b. Det tinglyses rett til ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten innen fristen vil det bli gitt pålegg om riving av bygget innen (01.06.2011). 7. Snekkerbu (hytte) på Brattfoss: Det gis ikke dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelse 6 og 8. Bygget pålegges revet eller flyttet til godkjent plassering innen 01.06.2011. Representanten Kristin Torgersen (SV) fremsatte følgende forslag: SV ønsker ikke å forskjellsbehandle bygdas innbyggere, og foreslår at det ikke gis dispensasjon i denne saken. Vi sier oss enig i Fylkesmannens uttalelse: sitat; "Fylkesmannen mener at det bør utarbeides reguleringsplan og vil derfor sterkt fraråde at det gis dispensasjon. SP, AP og H fremlag følgende nytt pkt: 8. TEK ser dette som en sak som kommer under landbruk pluss Utvalget forutsetter at tilsvarende saker i fremtiden behandles politisk før tiltak iverksettes. Torgersens forslag (SV): For 1 stemme (SV) Mot 8 stemmer (3 FrP, 1 KrF, 1AP, 2 SP, 1 H) Rådmannens forslag: 4 stemmer (2 SP, 1 AP, 1 H) KRF og FRP s forslag: 5 stemmer (3 FrP,1 KrF og 1 SV) Fellesforslag fra SP, AP og H til nytt pkt 8: For 8 stemmer (3 FrP, 1 KrF, 1 AP, 2 SP, 1 H) Mot 1 stemme (SV). 7 TEK s VEDTAK 1. Byggene Moen, Nordre Haubru, Syd Haubru, Stabbur syd for Bekkenstein (pkt 2 A, B, C og D i Rådmannens innstilling ved Børter Gård: Det gis ikke dispensasjon fra plan- og bygningsloven av 1985 7 for kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 for oppføring av disse bygningene. Med utgangspunkt i høringsuttalelse fra Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus, krever Enebakk kommune at det for disse bygningene utarbeides reguleringsplan. 2. Reguleringsplanen leveres Enebakk kommune innen 1.2.2012. hvis det av særlige grunner skulle oppstå forsinkelser utenfor tiltakhavers kontroll, kan fristen forlenges etter søknad. 3. Hvis reguleringsplanen ikke mottatt av Enebakk kommune innen frist, vil det bli gitt vedtak om rivning av bygningen. 4. Låve/fjøs på Furubråten: Det gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5. b. Det tinglyses rett til ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten inne fristen vil det bli
gitt pålegg om riving av bygget innen 01.06.2011. 5. Garasje på Brattfoss: Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5 b. Det tinglyses rett il ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Det må ikke lagres drivstoff, eller annen forurensende væsker/stoffer, eller etableres mobile tanker i eller i tilknytning til garasjen. d. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten innen fristen vil det bli gitt pålegg om riving av bygningen innen 01.06.2011. 6. Uthus på Brattfoss. Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelsene 6 og 8 dersom følgende vilkår er oppfylt: a. Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedtar dispensasjon fra markaloven 5. b. Det tinglyses rett til ferdsel for allmennheten i henhold til friluftsloven 2 fra kryss sørvest på Børterveien ved Møllerstua til passert bebyggelse på Furubråtan innen 01.03.2011. c. Oppfylles ikke vilkåret om tinglyst rett til ferdsel for allmennheten innen fristen vil det bli gitt pålegg om riving av bygget innen (01.06.2011). 7. Snekkerbu (hytte) på Brattfoss: Det gis ikke dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven av 1985 7 fra kommuneplanbestemmelse 6 og 8. Bygget pålegges revet eller flyttet til godkjent plassering innen 01.06.2011. 8. TEK ser dette som en sak som kommer under landbruk pluss Utvalget forutsetter at tilsvarende saker i fremtiden behandles politisk før tiltak iverksettes. Leder foreslo å anke saken inn for kommunestyret i hht delegeringsreglementets pkt 1.9. 4 medlemmer støttet dette (2SP, 1AP,1H) Saken oversendes kommunestyret for videre behandling. 8 PS 10/11 Saksfremlegg vedrørende dispensasjon for påbygg av næringseiendom gnr 1 bnr 54, Lillestømveien 1715 1911 Flateby 2010/140 Det gis dispensasjon fra reguleringsplan Bakkehagan nr. 356 vedrørende bestemmelser om etasjeantall, gesismshøyde og en ekstra boenhet i forbindelse med påbygg til "bankbygget" i henhold til PBL. 19-2.
9 Det er lagt avgjørende vekt på at det er en mindre unntak fra gjeldende reguleringsplan, samt at endringen av bygget er i tråd med fremtidige intensjoner i påtenkt ny reguleringsplan PS 11/11 Reguleringsplan nr. 441 NY5 Ekstrabevilgning til prosjektering av veianlegg og gang- og sykkelvei 2010/143 1. Det bevilges kr. 400 000 til detaljprosjektering av gang- og sykkelvei langs FV 155. 2. Det bevilges kr. 150 000 til utarbeidelse av detaljplan for veikryss på FV 155 for ny atkomst til reguleringsplanområdet NY5. 3. Bevilgningene dekkes midlertidig ved låneopptak, og tilbakeføres ved salg av området. PS 12/11 Behandling av klage på gitt saksbehandlingsgebyr for tillatelse til Representanten Kristin Torgersen (SV) stilte spørsmål om sin habilitet da hun er i et kundeforhold med klageren. Utvalget erklærte henne habil og hun deltok i behandlingen. Jfr. pbl. 109 opprettholdes ilagt gebyr for behandling av den søknadsmessige del av tiltaket. Dette da tiltaket ikke tilfredsstiller kravene for å kunne behandles som et meldingspliktig tiltak. Med bakgrunn i den tid det har tatt for kommunen å behandle klagen, reduseres det gitte saksbehandlingsgebyr med kr. 3 650,- gjeldende for lokalgodkjenning av foretak. Gebyr på kr 5.900,- for den søknadspliktige del av tiltaket opprettholdes.
10 DELEGERTE SAKER Delegerte saker i perioden 02.12.2010 18.01.2011 ble referet. REFERATSAKER Kommunens ansvar for å ta vare på jordressursene. Representanten Dehli ba om at dette rundskrivet blir oversendt kommuneplanutvalget Underskrevet driftsavtale Follo Byggetilsyn Vedtak i klagesak Enebolig 90/641 Borgveien, 1914 Ytre Enebakk Vedtak i klagesak REG427 - gang- og sykkelvei - Stranden skole - Skøyenveien langs rv 120 Søknad om regulering av Lyseren - konsesjonssøknad - offentlig gjennomsyn Salg av Enebakk prestegård EVENTUELT Tore Hauger orientert utvalget om status for Bruseveien 8.