Møte nr. 02/14 Dato: 06.05.14 kl. 13.00 15.00. Sted: Rådhuset, formannskapssalen FARSUND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK Tilstede: Bjørn Pedersen, leder Harald Skaar, medlem Martin Reinertsen, nestleder Kirsti Mathiassen, medlem Anne Bente Aunevik Kjærre Andre til stede (hele eller deler av møtet): Rådmann August Salvesen Økonomisjef Anita Ore Revisjonssjef Irene Loka Revisor Monica Nilsen Agder Sekretariat v/ Willy Gill Forfall: Det var ikke merknader til innkallingen eller sakslisten. SAKSLISTE SAK 04/14 GODKJENNING AV MØTEBOK 18.03.14 SAK 05/14 ÅRSREGNSKAP 2014 FARSUND KOMMUNE ORIENTERING: Attestasjonsrapport Finansforvaltningen 2013 FASTE POSTER Nytt fra revisor: Status forvaltningsrevisjonsrapport spesialundervisning/tilpasset opplæring Nytt fra sekretær: EVENTUELT REFERATER Ref. 03/14 Attestasjonsrapport Finansforvaltningen 2013 Underskrift Bjørn Pedersen Leder Kopi av møteboken sendes: ordfører, rådmann, revisor, medlemmene 1
SAK 04/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE 18.03.14 Kontrollutvalget fattet følgende vedtak: 1. Møteprotokoll fra kontrollutvalgets møte 18.03.14 godkjennes 2. Leder gis fullmakt til å undertegne møteprotokollen Saksfremstilling: Saksbehandler: Willy Gill Vedlegg: Forslag til møteprotokoll fra møte 18.03.14 Bakgrunn for saken: Forslag til møteprotokoll fra 18.03.14 legges med dette frem for godkjenning i kontrollutvalget. Forslag til vedtak: 1. Møteprotokoll fra kontrollutvalgets møte 18.03.14 godkjennes 2. Leder gis fullmakt til å undertegne møteprotokollen SAK 05/14 ÅRSREGNSKAP 2013 FARSUND KOMMUNE Revisor presenterte revisjonsberetning og oppsummeringsbrev. Utvalget drøftet årsregnskap og årsberetning. Rådmann og økonomisjef svarte på spørsmål til regnskap og årsberetning. Rapporteringsrutiner for politisk styrte prosjekter ble spesielt drøftet med følgende konklusjon: Sekretær bes fremskaffe prosjekthåndbok der rapporteringsrutiner for politiske styrte prosjekter er regulert. Håndboken oversendes til utvalgets medlemmer. Leder gis fullmakt til å orientere kommunestyret om dette prosjektet. Kontrollutvalget fattet følgende vedtak: Uttalelse fra kontrollutvalget til kommunestyret: 2
Kontrollutvalget har behandlet Farsund kommunes regnskap for 2013. Sammen med årsregnskap og årsberetning forelå revisjonsberetning og nummerert brev nr. 13 fra Kommunerevisjonen Vest. Kontrollutvalget viser til forbehold i revisjonsberetningen vedrørende investeringsbudsjettet, samt kommentarer i nummerert brev nr. 13. Kontrollutvalget mener for øvrig at presentasjonen av regnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter, tilfredsstiller de formelle krav i regnskapsforskriften og regnskapsbrukernes informasjonsbehov. Ut over dette og det som fremgår av revisjonsberetningen til årsregnskapet datert 11. april 2014 og nummerert brev nr. 13 datert 11. april 2014, har kontrollutvalget ingen merknader til Farsund kommunes årsregnskap for 2013. Saksfremstilling: Saksbehandler: Willy Gill Lover, forskrifter: Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992 Forskrift om årsregnskap og årsberetning av 15. desember 2000, med endringer i 2004 Saksdokumenter vedlagt saken: Årsregnskapet for 2013 Årsrapport for 2013 Revisjonsberetning, datert 11. april 2014 Oppsummeringsnotat, datert 11. april 2014 Saksopplysninger: Driftsregnskapet viser kr. 460 263 423 til fordeling drift, og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 0. Revisor har i revisjonsberetningen ingen presiseringer eller forbehold til årsregnskapet eller til årsberetningen. Når det gjelder budsjett, har revisor tatt forbehold i revisjonsberetningen med følgende begrunnelse: Investeringsregnskapet viser en lavere regnskapsmessig utgift i forhold til regulert budsjett med ca. kr 25 mill. Deler av avviket er ikke redegjort for i årsberetningen. Budsjettavviket gjelder i all hovedsak prosjektet «Alcoaparken» som er styrt etter en politisk prosjektmodell. Dette forholdet er kommentert i oppsummeringsbrevet/nummerert brev nr. 13. I samme dokument er også omtalt prosess knyttet til vedtak av budsjett for 2013. For nærmere informasjon om disse forhold vises til vedlagte oppsummeringsbrev. Brevet er også sendt administrasjonen som vil få anledning til å kommentere brevet i møtet 6. mai. 3
Både administrasjon og revisor vil være tilstede i møtet og vil kunne gi utfyllende opplysninger og svare på spørsmål. Administrasjonen vil gjennomgå/presentere kommunens årsregnskap og årsberetning. Behandling av årsregnskapet: Behandling av årsregnskap og årsberetning vil være som følger, jf forskrift om årsregnskap og årsberetning: - Rådmann og fagansvarlig for regnskap avlegger årsregnskapet - Rådmann utarbeider årsrapport - Revisor avgir revisjonsberetning til kommunestyret - Kontrollutvalget avgir uttalelse om årsregnskapet til kommunestyret - Formannskapet innstiller overfor kommunestyret om godkjenning og disponering/inndekning (Kontrollutvalgets uttalelse skal foreligge når formannskapet behandler regnskapet) - Kommunestyret godkjenner årsregnskapet Forslag til vedtak: Uttalelse fra kontrollutvalget til kommunestyret: Kontrollutvalget har behandlet Farsund kommunes regnskap for 2013. Sammen med årsregnskap og årsberetning forelå revisjonsberetning og oppsummeringsbrev fra Kommunerevisjonen Vest. Kontrollutvalget viser til forbehold i revisjonsberetningen vedrørende investeringsbudsjettet, samt kommentarer i oppsummeringsbrevet. Kontrollutvalget mener for øvrig at presentasjonen av regnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter, tilfredsstiller de formelle krav i regnskapsforskriften og regnskapsbrukernes informasjonsbehov. Ut over dette og det som fremgår av revisjonsberetningen til årsregnskapet datert 11. april 2014 og oppsummeringsbrevet datert 11. april 2014, har kontrollutvalget ingen merknader til Farsund kommunes årsregnskap for 2013. FASTE POSTER Nytt fra revisor: Status forvaltningsrevisjonsrapport spesialundervisning/tilpasset opplæring: Rapporten sendes på høring i løpet av kort tid. Rapporten planlegges presentert for kontrollutvalget i møte den 10. juni. Status selskapskontroll Q43; Prosjektet er påbegynt Nytt fra sekretær: Sekretær orienterte om status på utredningsarbeid om valg av revisjonsordning i kommunene Lindesnes og Mandal. EVENTUELT 4
REFERATER Ref. 03/14 Attestasjonsrapport Finansforvaltningen 2013 Revisjonssjef presenterte hovedtrekkene i rapporten. Administrasjonen kommenterte rapporten og redegjorde for at rapporten vil bli brukt som grunnlag for det pågående forbedringsarbeidet. Konklusjon: Kontrollutvalget tok rapporten med tilhørende orientering til etterretning. 5