Veileder Innhold i et forhåndsvarsel Tollvesenet September 2008
Innhold 1 Introduksjon... 3 2 Forhåndsvarsling per transporttype... 4 2.1 Hvordan bruke tabellen... 5 2.2 Definisjon av X, Y, og Z... 6 2.3 Beskrivelse av informasjon som skal forhåndsvarsles... 7 3 Tidsfrister... 10 2
1 Introduksjon Denne veilederen beskriver EUs krav til hvilken informasjon som skal inkluderes i et forhåndsvarsel ved import / eksport mellom EU og tredjeland 1 samt tidsfrister for. Innholdet i et forhåndsvarsel vil variere avhengig av transporttype samt om det gjelder import eller eksport. I noen tilfeller skal informasjon oppgis for hele transportmiddelet, mens i andre tilfeller skal informasjonen oppgis for forsendelsen og/eller for den enkelte varen. Det er ulike tidsfrister avhengig av transportmiddel samt hvor transporten kommer fra / skal til. Dokumentet gir en skjematisk oversikt over hvilken informasjon som skal oppgis for hver type transport, en beskrivelse av innholdet i informasjonen, samt hvilke tidsfrister som gjelder per type transport. Dokumentet inneholder: Del 2 viser tabellen Forhåndsvarsling per transporttype viser hvilken informasjon som skal forhåndsvarsles per type transport Del 2.1 forklarer hvordan tabellen skal brukes Del 2.2 definerer nivåene X, Y og Z i tabellen Del 2.3 gir beskriver innholdet i informasjonen som skal forhåndsvarsles Del 3 oppgir tidsfrister for NB: Dokumentet er ikke ment å være en helhetlig beskrivelse av, men beskriver kun hvilken informasjon som skal oppgis i et forhåndsvarsel samt tidsfrister. En mer omfattende veileder vil trolig utvikles så snart det foreligger tilstrekkelig informasjon om hvordan vil fungere i praksis. For mer informasjon om, se presentasjonen Introduksjon til og AEO-sertifisering på toll.no. 1 Tredjeland er her definert som land utenfor EUs sikkerhetssone 3
2 Forhåndsvarsling per transporttype Informasjon som skal inkluderes i et forhåndsvarsel Luftfart og Sjøfart Post og Ekspressforsendelser, proviant og deler til fartøy Veitransport Jernbane AEO Utførsel Innførsel Utførsel Post / express Innførsel fartøy/luft Utførsel fartøy/luft Innførsel Post/ express Utførsel Innførsel Utførsel Innførsel Utførsel Innførsel Antall vareposter Y Y Y Y Y Y Y Varens enhetsreferansenummer (UCRN) X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Transportdokumentnummer X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Avsender X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Den som forhåndsvarsler Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Mottaker X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Transportør Z Z Z Z Z Z Varslingspart X/Y X/Y X/Y Det grensekryssende, aktive transportmiddelets identitet og nasjonalitet. Z Z Z Z Z Transportens referansenummer Z Z Z Innpasseringssted Z Z Z Z Z Dato og tidspunkt for til første innpasseringssted i tollområdet Z Z Z Z Z Reiserute med landkoder Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Utpasseringstollsted Y Y Y Y Y Y Varens lagringssted Y Y Y Y Y Lastested X/Y X/Y Y X/Y X/Y X/Y Lossested X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Varebeskrivelse X X X X X X X X X X X X Pakketype X X X X X X X Antall kolli X X X X X X X X X Merke og nummer X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Containernummer X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Varepostnummer X X X X X X X X X X Varenummer X X X X X X X X X X X X Bruttovekt (kg) X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y UN farlig gods -kode X X X X X X X X X Forseglingskode X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Kode for betalingsmåte av transportkostnader X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y X/Y Deklarasjonsdato Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Underskrift/attestering Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Kode for andre spesielle omstendigheter Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y X - info skal oppgis for respektive varepost (varepostnivå) Y - info skal oppgis for respektive forsendelse (hovednivå) Z info skal oppgis for respektive transportdokument (transportmiddelnivå) 4
2.1 Hvordan bruke tabellen Tabellen Forhåndsvarsling per transporttype er en sammenstilling av fem av seks tabeller i Commision Regulation (EC) No1875/2006 som beskriver informasjonen som skal oppgis i et forhåndsvarsel. Tabell seks i 1875/2006 er fjernet da dette omhandler forenklede prosedyrer innad i EU. Med dette er også en del informasjon som kun benyttes i disse forenklede prosedyrene innenfor tollunionen fjernet. Tabellen benyttes på følgende måte: 1. Velg din transportmåte 2. Velg om du skal gjennomføre en utførsel eller en innførsel For eksempel utførsel av varer fra Norge til Russland For eksempel innførsel av varer fra Russland til Norge 3. Når du har funnet rett kolonne markerer de grå feltene i kolonnen hvilken informasjon som skal oppgis i forhåndsvarselet. Oppgi informasjonen som er på samme rad som disse grå feltene, under overskriften informasjon som skal inkluderes i et forhåndsvarsel 4. X, Y og Z, som er oppgitt i de grå feltene i kolonnen, bestemmer hvilket nivå informasjonen skal oppgis på. For definisjon av X, Y, og Z, se del 2.2 5. For en beskrivelse av innholdet i de dataene som skal forhåndsvarsles, se del 2.3 Spesielt for ferger: Ferger forhåndsvarsler ikke varer som fraktes med andre aktive transportmidler (for eksempel en lastebil) som måtte være om bord på fergen. Imidlertid skal de sørge for at varer om bord med andre destinasjoner enn de som befinner seg innenfor EUs sikkerhetssone og som ikke transporteres på egne aktive transportmidler er forhåndsvarslet. (Løshengere, varer i fergens lasterom etc.) 5
2.2 Definisjon av X, Y, og Z Kolonnene i tabellen Forhåndsvarsling per transporttype beskriver hvilken informasjon som skal oppgis i de enkelte tilfellene. Bokstavene X, Y og Z i feltene forklarer videre på hvilket nivå informasjonen skal oppgis. X= Varepostnivå, Y= Hovednivå/forsendelsesnivå og Z = Transportmiddelnivå Y X Z X: sinformasjonen skal oppgis på varepostnivå. Varepostnivå er det nivået som beskriver den enkelte varelinjen Y: sinformasjonen skal oppgis på hovednivå/forsendelsesnivå. (Begge uttrykkene betyr det samme.) Hovednivå/forsendelsesnivå er det nivået som beskriver den enkelte forsendelsen. En forsendelse kan gå fra et sted til et annet over flere transporter og består av en eller flere varer Z: sinformasjonen skal oppgis på transportmiddelnivå. Transportmiddelnivå betyr at informasjonen skal oppgis for selve transportmiddelet Kombinasjon av X, Y og Z: sinformasjonen skal oppgis på alle de nivåene som etterspørres, indikert av X, Y og Z Eksempel: Informasjon som skal inkluderes i et forhåndsvarsel Luftfart og Sjøfart Utførsel Innførsel Antall vareposter Y Y Transportdokumentnummer X/Y X/Y Dersom man skal innføre varer inn i tollområdet med fly, skal man altså oppgi Transportdokumentnummer for både varepostnivå og hovednivå. Antall vareposter skal oppgis på hovednivå. 6
2.3 Beskrivelse av informasjon som skal forhåndsvarsles Engelsk elementnavn Vår oversettelse Vår forklaring (ref. reg. 875) Number of items Antall vareposter Antall vareposter som omfattes av deklarasjon. Unique consignment reference number Transport document number Varens enhetsreferansenummer (UCRN) Unikt forsendelses/varenummer som gis til varer hvor WCO-koder skal benyttes. Dette vil ikke være i bruk per 1.7.2009, men kan bli et element en gang i fremtiden. Henvisning til nummer på fraktdokument som for eksempel Bill of Lading, airwaybill etc. Consignor Avsender Den som overlater varene til transportør i henhold til transportkontrakt. Person lodging the summary declaration Den som forhåndsvarsler Consignee Mottaker Den som skal motta forsendelsen. Carrier Transportør Den som er ansvarlig for transporten. (For eksempel transportfirmaet.) Notify Party Varslingspart Den som skal varsles ved av vare. Identity and nationality of active means of transport crossing the border Conveyance reference number First place of arrival Date and time of arrival at first place of arrival in customs territory Det grensekryssende, aktive transportmiddelets identitet og nasjonalitet Transportdokumentnummer Transportens referansenummer Innpasseringstollsted Dato og tidspunkt for til første innpasseringssted i tollområdet Reg nr, IMO nr, etc + UN landkode for nasjonalitet på transportmiddel. Flight no., voyage no. etc. Innpasseringssted som for eksempel Svinesund, (flyplass, havn, etc). Format: UN/LOCODE + nasjonal kode. I formatet (CCYYMMDDHHMM) (ÅÅÅÅMMDDTTMM) i lokal tid ved innpasseringssted. Country(ies) of routing Reiserute med Kronologisk reiserute med 7
codes landkoder koder for land/tollområder transporten passerer gjennom. Customs office of exit Utpasseringstollsted Det siste tollstedet før man passerer grensen ut av tollområdet for eksempel Oslo havn. Format: UN/LOCODE + nasjonal kode. Location of goods Varens lagringssted Presis fysisk plassering hvor varen kan kontrolleres før transportens ut av tollområdet eller etter til området. (Lager ol.). Place of loading Lastested Navn på sted (terminal, stasjon, fabrikk, etc.) og land hvor gjeldende transportmiddel ble lastet/skal lastes. For eksempel Alnabru/Norge. Place of unloading Lossested Navn på sted og land hvor gjeldende transportmiddel skal losses. Goods description Varebeskrivelse Tilstrekkelig fritekstbeskrivelse av varen til at tollvesenet skal kunne identifisere varen. Type of packages (code) Pakketype (kode) * Kode som beskriver emballasjetype. Number of packages Antall kolli Antall kolli på varepostnivå. (Se tabell) Shipping marks Merke og nummer Merking på kolli som identifiserer dette. (Fritekst.) Equipment identification number, if containerized Containernummer Identifikasjonsnummer på container. Goods item number Varepostnummer Fortløpende nummerering av vareposter i forhold til totalt antall vareposter i deklarasjon. Commodity code Varenummer Varenummer i henhold til HSkode (tolltariff). Gross mass (kg) Bruttovekt (kg) Vekt med innpakning UN Dangerous Goods code UN farlig gods - kode * Kode for farlig gods i henhold til UN-standard (1203 Farlig gass, etc). Seal number Forseglingskode Identitet på transportens forseglinger. Transport charges method of payment code Kode for betalingsmåte av * En kode som identifiserer hvordan selve transporten er betalt. transportkostnader Declaration date Deklarasjonsdato Dato for når forhåndsvarselet er avgitt. Signature/Authentication Underskrift/atteste- Bekreftelse i form av signatur 8
Other specific circumstance indicator ring Kode for spesielle omstendigheter. (elektronisk) om at meldingen er avgitt fra riktig avsender. En kode hvor man oppgir om man foretar en transport som krever mindre oppgitt informasjon. (Post/ekspress, supplies til luft og sjø, AEO, veitransport eller jernbanetransport.) * Koder: Programleverandører av NCTS vil trolig ha rullgardinfunksjoner hvor den som forhåndsvarsler kan velge rett kode. * Beskrivelsene over er basert på beskrivelsene i Annex 30 A i EUs Commision Regulation 1875/2006. * Mange av kodene finnes også i Annex 38 til EUs gjennomføringsbestemmelser 1993R2454 av 1.1.2008. 9
3 Tidsfrister IMPORT EKSPORT IMPORT EKSPORT IMPORT EKSPORT IMPORT EKSPORT IMPORT EKSPORT SJØ SJØ LANDE- VEI LANDE- VEI JERN- BANE JERN- BANE LUFT LUFT RESERVE- DELER OG SUPPL (fly/båt) RESERVE- DELER OG SUPPL (fly/båt) Innenfor EUs sikkerhetssone Mellom EUS sikkerhetssone og: Grønnland, Færøyene, Ceuta, Melilla, Island, havnene på Østersjøen, Nordsjøen, Svartehavet, Middelhavet og Marokko Mellom EUs sikkerhetssone og: Azorene, Madeira eller Kanariøyene (Dersom reisen tar mindre enn 24 timer) Short haul*: Før take-off Long haul: 4 t før Short haul*: Før take-off Long haul*: 4 t før Short haul* Long haul*: Short haul* Long haul*: Som det gjeldende transportmiddelet Som det gjeldende transportmiddelet 15 min før 15 min før Mellom EUs sikkerhetssone og andre land enn nevnt ovenfor 4 t før 24 t før innlasting # 4 t før 24 t før innlasting # Short haul: Før take-off Long haul*: 4 t før Short haul: Long haul*: Som det gjeldende transportmiddelet 15 min før * Short haul for fly er definert som flygninger under 4 timer mens long haul er definert som flygninger på 4 timer eller mer. # Før innlasting på fartøy. 10