VENNESLA KOMMUNE Bygg- og miljøutvalget Dato: 11.09.2014 kl. 9:00 12:45 Sted: Sal 1 Arkivsak: 14/00005 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Solveig Robstad (Ap), Magne Hunsbedt (Frp), Geir Wehus (Ap), Dzemal Martinovic (Ap), Oddvar Steinsland (Kr F), Celina Hagen (Kr F), Åse Eikeland (H), Olav Aasen (H) Olav Eivindson (Kr F) for Peder Ingolf Grønnestad (Sp) Forfall: Andre: Protokollfører: Fra administrasjonen på sine saker; Eivind Mauland, Oddbjørn Sagedal, Trude Engesland, Nina Sotkajervi. Kommunalsjef Aslak Wegge Av 9 stemmeberettigede representanter var 9 til stede. Møteprotokoll fra møtet 21.08.14 ble godkjent. SAKSKART Side Saker til behandling 101/14 14/00508-16 102/14 14/01228-6 Gnr/bnr 6/1794 - reguleringsplan for området syd for Holtet Gnr/bnr 79/50 - Setesdalsvegen 883 - søknad om tilltatelse til oppføring av garasje. 3 4 103/14 14/00822-7 Gnr/bnr 14/10 - søknad om dispensasjon fra LNF- 5 1
104/14 14/00304-14 105/14 13/03502-18 106/14 13/03501-25 107/14 13/03380-8 formål/salg av kommunalt areal Gnr/bnr 2/7 - klagesak - dispensasjon for bygging av bolig på Kvarstein. Tiltakshaver: Thomas Skomedal Gnr/bnr 67/5 - Klagesal - dispensasjonsbehandling ved Einstablandsvannet Gnr/bnr 67/3 - klagesak - dispensasjonsbehandling ved Einstablandsvannet Gnr/bnr 3/2 og 4/1 m.fl. - Moseidjord (Kvarstein) - reguleringsplan, utvikling av deler av eiendom til boligområde - vedrørende kapasitet infrastruktur 6 7 8 9 108/14 14/00255-3 Hovedplan avløp 11 109/14 11/01621-21 110/14 11/01793-35 Referatsaker 8/14 13/03590-18 Vedr. høring om nedlegging av dam Lonan i Høievassdraget Gnr/bnr 5/68 - Bjørkelivegen 11 B - befaring ang. levegg Bjørkelivegen 11 B. Tiltakshaver: God Driv AS. Ny tiltakshaver: Lisø Utvikling AS Gnr/bnr 99/46 - Øygarden, Røyknes. Fylkesmannens behandling av klage over vilkår satt i forbindelse med godkjenning av søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje/redskapsbod 12 13 16 Vennesla, 11.09.2014 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 101/14 Gnr/bnr 6/1794 - reguleringsplan for området syd for Holtet 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 101/14 2 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner med hjemmel i PBL 12-12 detaljregulering med bestemmelser for området syd for Holtet, sist revidert 18.08.2014. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: Kommunestyret godkjenner med hjemmel i PBL 12-12 detaljregulering med bestemmelser for området syd for Holtet, sist revidert 18.08.2014. 3
102/14 Gnr/bnr 79/50 - Setesdalsvegen 883 - søknad om tillatelse til oppføring av garasje. 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 102/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 gir Vennesla kommune dispensasjon på vilkår til oppføring av ny garasje som skissert i søknad. Vilkår: Garasjen bygges i en etasje Tiltaket skal plasseres i henhold til vedtak fra Statens vegvesen. Dersom det under arbeid skulle dukke opp automatisk fredet kulturminner, må arbeidet straks stanses og regionale kulturmyndighet(fylkeskommunen) varsles. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 gir Vennesla kommune dispensasjon på vilkår til oppføring av ny garasje som skissert i søknad. Vilkår: Garasjen bygges i en etasje Tiltaket skal plasseres i henhold til vedtak fra Statens vegvesen. Dersom det under arbeid skulle dukke opp automatisk fredet kulturminner, må arbeidet straks stanses og regionale kulturmyndighet(fylkeskommunen) varsles. 4
103/14 Gnr/bnr 14/10 - søknad om dispensasjon fra LNF-formål/salg av kommunalt areal 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 103/14 2 Plan- og økonomiutvalget 16.09.2014 68/14 Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til vedtak i Bygg- og miljøutvalget 1. I medhold av Plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNFformålet for fradeling av en parsell på ca. 0,4 daa. som tilleggsareal til boligeiendommen gnr/bnr 14/67 på Samkom. 2. I medhold av Plan- og bygningsloven 20-1 gis det tillatelse til å opprette ny grunneiendom på gnr/bnr 14/10, som omsøkt. 3 Forutsetning for fradeling og opprettelse av ny grunneiendom er vedtak i Plan- og økonomiutvalget om salg av aktuell parsell. Forslag til vedtak Plan- og økonomiutvalget 1. Plan- og økonomiutvalget godkjenner salg av omsøkte areal på ca 0,4daa. Forhandlingsutvalget gis fullmakt til å fastsette pris på arealet 2. Forutsetning for salget er vedtak om tillatelse til fradeling i Bygg- og miljøutvalget Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 1. I medhold av Plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNFformålet for fradeling av en parsell på ca. 0,4 daa. som tilleggsareal til boligeiendommen gnr/bnr 14/67 på Samkom. 2. I medhold av Plan- og bygningsloven 20-1 gis det tillatelse til å opprette ny grunneiendom på gnr/bnr 14/10, som omsøkt. 3 Forutsetning for fradeling og opprettelse av ny grunneiendom er vedtak i Plan- og økonomiutvalget om salg av aktuell parsell. 5
104/14 Gnr/bnr 2/7 - klagesak - dispensasjon for bygging av bolig på Kvarstein. Tiltakshaver: Thomas Skomedal 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 104/14 Rådmannens forslag til vedtak: Behandling i møtet: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 avslår Vennesla kommune søknad om dispensasjon for oppføring av bolig nummer to på gnr/bnr 2/7 som omsøkt. Forslag til vedtak fremsatt av Åse Eikeland (H) Votering: 1 Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 godkjenner Vennesla kommune søknad om dispensasjon for oppføring av bolig nummer to på gnr/bnr 2/7 som omsøkt. 2 Utvalget begrunner dette med at arealet som tas i bruk i realiteten er brukt til andre formål enn jordbruk. Arealene ansees derfor ikke aktuelle for dyrking. Området er en naturlig utvidelse av eksistrende bebyggelse. 3 Det forutsettes at det kan etableres godkjent vann/avløp. Ved votering falt rådmannens forslag til vedtak med 3 stemmer (Ap) mot forslag til vedtak fremsatt av Åse Eikeland (H) som fikk 6 stemmer. (H, Krf, Frp). Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 1 Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 godkjenner Vennesla kommune søknad om dispensasjon for oppføring av bolig nummer to på gnr/bnr 2/7 som omsøkt. 2 Utvalget begrunner dette med at arealet som tas i bruk i realiteten er brukt til andre formål enn jordbruk. Arealene ansees derfor ikke aktuelle for dyrking. Området er en naturlig utvidelse av eksistrende bebyggelse. 3 Det forutsettes at det kan etableres godkjent vann/avløp. 6
105/14 Gnr/bnr 67/5 - Klagesak - dispensasjonsbehandling ved Einstablandsvannet 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 105/14 Rådmannens forslag til vedtak: Vennesla kommune gir ikke dispensasjon som omsøkt på gnr. 67, bnr. 5 ved Einstablandsvannet. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2. Behandling i møtet: Saken ble trukket av rådmannen. Saken vil bli satt opp igjen på sakskartet på et senere møte. Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 7
106/14 Gnr/bnr 67/3 - klagesak - dispensasjonsbehandling ved Einstablandsvannet 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 106/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Vennesla kommune gir dispensasjon fra LNF-formålet og arealkravet i kommuneplanens 2.4.4.h til oppføring av vedbu på gnr. 67, bnr. 3 som omsøkt. 2 Vennesla kommune gir ikke dispensasjon til anleggelse av hage/plen, oppføring av terrasse på vestsida av hytta, oppføring av badestamp eller anleggelse av volleyballbane. 3 Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 Behandling i møtet: Saken ble trukket av rådmannen. Saken vil bli satt opp igjen på sakskartet på et senere møte. Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 8
107/14 Gnr/bnr 3/2 og 4/1 m.fl. - Moseidjord (Kvarstein) - reguleringsplan, utvikling av deler av eiendom til boligområde - vedrørende kapasitet infrastruktur 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 107/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Bygg- og miljøutvalget viser til anmodning om politisk råd fra Hellvik Hus Søgne Eiendomsutvikling AS vedrørende varslet regulering av Moseidjord - gnr/bnr 3/2 og 4/1 m.fl. Utvalget gir følgende råd: A. Infrastrukturløsninger planlegges og dimensjoneres for å håndtere samlet areal avsatt til boligformål og for atkomst til eksisterende boligområde i Høylandsvegen. B. Eventuelt ønske om utvidelse av utbyggingsområdet med arealer avsatt til LNF anbefales eventuelt spilt inn ved neste revisjon av kommuneplanens arealdel. 2 Det understrekes at det fra kommunens side ikke er planlagt avsatt midler til deltakelse i reguleringsplanarbeid eller gjennomføring av tiltak i området verken i gjeldende budsjett eller økonomiplan. Behandling i møtet: Solveig Robstad (Ap) fratrådte som inhabil ved behandling av saken. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 1 Bygg- og miljøutvalget viser til anmodning om politisk råd fra Hellvik Hus Søgne Eiendomsutvikling AS vedrørende varslet regulering av Moseidjord - gnr/bnr 3/2 og 4/1 m.fl. Utvalget gir følgende råd: A. Infrastrukturløsninger planlegges og dimensjoneres for å håndtere samlet areal avsatt til boligformål og for atkomst til eksisterende boligområde i Høylandsvegen. B. Eventuelt ønske om utvidelse av utbyggingsområdet med arealer avsatt til LNF anbefales eventuelt spilt inn ved neste revisjon av 9
kommuneplanens arealdel. 2 Det understrekes at det fra kommunens side ikke er planlagt avsatt midler til deltakelse i reguleringsplanarbeid eller gjennomføring av tiltak i området verken i gjeldende budsjett eller økonomiplan. 10
108/14 Hovedplan avløp 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 108/14 1 Plan- og økonomiutvalget 16.09.2014 70/14 2 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Mål for avløpsanlegg og tiltaksplan for perioden 2015-2023, slik det framgår av Hovedplan for avløp datert august 2014, legges til grunn for det videre arbeide innenfor avløpssektoren. 2 Gjennomføring av tiltakene i planen vil måtte tilpasses årlig vedtak av budsjett og økonomiplan. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Mål for avløpsanlegg og tiltaksplan for perioden 2015-2023, slik det framgår av Hovedplan for avløp datert august 2014, legges til grunn for det videre arbeide innenfor avløpssektoren. 2 Gjennomføring av tiltakene i planen vil måtte tilpasses årlig vedtak av budsjett og økonomiplan. 11
109/14 Vedr. høring om nedlegging av dam Lonan i Høievassdraget 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 109/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Vennesla kommune mener at en nedleggelse av dam Lonan kan føre til ulempe for allmenne interesser, og fraråder omsøkt nedleggelse. 2 Dersom NVE likevel skulle gå inn for en nedleggelse må søknaden behandles som et konsesjonspliktig tiltak etter vannressursloven 8, med følgende vilkår; a. Det opprinnelige vannspeilet i Lona må bestå. b. Området må sikres, ryddes og tilbakeføres med rask revegetering. c. Private tekniske anlegg må ivaretas. d. Sikre at nedleggelsen ikke gir økt flom/oversvømmelse nedstrøms anlegget. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Bygg- og miljøutvalgets vedtak: 1 Vennesla kommune mener at en nedleggelse av dam Lonan kan føre til ulempe for allmenne interesser, og fraråder omsøkt nedleggelse. 2 Dersom NVE likevel skulle gå inn for en nedleggelse må søknaden behandles som et konsesjonspliktig tiltak etter vannressursloven 8, med følgende vilkår; a. Det opprinnelige vannspeilet i Lona må bestå. b. Området må sikres, ryddes og tilbakeføres med rask revegetering. c. Private tekniske anlegg må ivaretas. d. Sikre at nedleggelsen ikke gir økt flom/oversvømmelse nedstrøms anlegget. 12
110/14 Bjørkelivegen 11B, spørsmål om godkjenning av levegg sak 11/01793 1 Bygg- og miljøutvalget 11.09.2014 110/14 Behandling i møtet: Utvalget valgte å behandle saken i møte, dette med bakgrunn i vedtak i kommunestyrets sak 11/34. Votering: Ved votering ble det fattet følgende enstemmig vedtak. Bygg- og miljøutvalgets vedtak: Bygg- og miljøutvalget godkjenner ikke levegg for Bjørkelivegen 11B som skissert i notat med doknr. 11/01793-35 innkommet 10.09.14. Veggen vurderes som for massiv. Utvalget bes få seg forelagt ulike alternative forslag til løsning. Det er ønskelig med større bruk av gjennomsiktige felter, minimum 50%. Utvalget ønsker seg forelagt bedre tegninger, og at skissene også viser perspektivet sett fra Jernbanestasjonen. 13
Delegerte saker Delegerte saker tatt til orientering. 14
Eventuelt Minner om at det er heldags befaringsdag for Bygg- og miljøutvalgets medlemmer tirsdag 23. september. Befaring er lagt til Øvrebø og Hægeland. Oppmøte på Herredshuset kl. 09:00. 15
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 8/14 13/03590-18 Gnr/bnr 99/46 - Øygarden, Røyknes. Fylkesmannens behandling av klage over vilkår satt i forbindelse med godkjenning av søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje/redskasbod. 16