Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2013/343-10-082 Svein Olav Ween 13.11.2015 Endring av godtgjørelsesreglementet Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Administrasjonsutvalget 41/15 24.11.2015 Lokalstyret 15.12.2015 Anbefaling: Forslag til revidert «Reglement for godtgjørelse til Longyearbyen lokalstyres folkevalgte», dat. 13.11.2015, vedtas. Økningen av utgiftene til godtgjørelser som følger av endringen i reglementet dekkes innenfor rammen i budsjett og økonomiplan på Ansvar 10 Politisk virksomhet. Saksopplysninger: Flg. vedtak ble fattet på lokalstyrets konstituerende møte den 27.10.2015: Sak 45/15: «Lokalstyret vedtar at vervet som lokalstyrets nestleder skal godtgjøres med 50 % av lokalstyreleders godtgjøring. Endringen innarbeides i Reglement for godtgjørelse til Longyearbyen lokalstyres folkevalgte. Lokalstyret ber administrasjonssjefen om å legge fram egen sak om endring og revisjon av godtgjørelsesreglementet der også eventuelle andre justeringer i reglementet blir vurdert.» Med bakgrunn i dette vedtaket, samt vedtaket om å endre sammensetningen av teknisk utvalg og oppvekst- og kulturutvalget (sak 48/15), har administrasjonssjefen foretatt en gjennomgang av godtgjørelsesreglementet. Forslag til revidert godtgjørelsesreglement følger vedlagt. I det reviderte reglementet er det også tatt med andre justeringer som er hensiktsmessig og naturlig i forhold til de vedtatte endringene og erfaringene etter at ny politisk organisering ble etablert i 2014. De viktigste endringene som er foreslått i reglementet er: - Fast månedlig godtgjørelse for bruk av egen bil i tjenesten, feriepenger og dekning av feriereise for lokalstyrelederen er tatt ut. - Godtgjørelse til nestleder er økt fra 9 % til 50 %. Denne skal dekke all møtedeltakelse. Nestleder får dekt utgifter til mobiltelefon samt pensjonsforsikring og personalforsikring slik også lederen har. - Lederne i TU, OKU og kontrollutvalget gis en fast godtgjørelse på 2 %. - Fast godtgjørelse til faste AU-medlemmer reduseres fra 3 til 1 %. De foreslåtte endringene i reglementet vil totalt sett medføre en merutgift på ca. kr. 350 000 pr. år. Da er også økningen av nestledergodtgjøringen fra 9 % til 50 % og økningen i pensjonsutgiftene tatt med.
2013/343-10 Side 2 av 2 Vurdering: Vedtaket om å øke nestledervervet til 50 % innebærer isolert sett en økning i utgifter på ca. kr. 430.000 når pensjonsutgiftene er tatt med. I reglementet foreslås det å gjøre noen justeringer i satsene for faste godtgjørelser til utvalgslederne og de faste medlemmene av administrasjonsutvalget, som gir en innsparing på ca. kr. 80.000. Totalt sett vil derfor utgiftene økes med ca. kr. 350.000. Administrasjonssjefen mener at denne økningen i utgiftene til godtgjørelser og pensjonsutgifter bør kunne dekkes ved omdisponeringer innenfor ansvar 10, dvs. innenfor den samme rammen som tidligere er avsatt til politisk virksomhet. Lokalstyret kan selvfølgelig vurdere å gjøre endringer eller justeringer ut over det som allerede er lagt fram i forslaget. Grunnsatsen for alle godtgjørelsene i reglementet er lokalstyreleders godtgjørelse, som etter dagens reglement skal være lik den til enhver tid gjeldende godtgjørelsen til stortingsrepresentantene. Det er ingen formelle hindringer i vegen for å endre dette. Videre kan det også ses på om satsen for godtgjøring pr. møte kan endres. I dag er denne på 1 (= kr. 885,49 pr. møte). Vedlegg: 1 Forslag til revidert Reglement for godtgjørelse til Longyearbyen lokalstyres folkevalgte (dat. 13.11.2015) Andre vedlegg (ikke vedlagt): 1 Godtgjørelsesreglement vedtatt 13.5.2014
Reglement for godtgjørelse til Longyearbyen lokalstyres folkevalgte Vedtatt av Lokalstyret 13.05.2014, sak 33/14 (Administrasjonssjefens forslag til revidert reglement, 13.11.2015) I
Innholdsfortegnelse 1. Lokalstyreleder... 1 2. Lokalstyrets nestleder... 1 3. Leder/nestleder i teknisk utvalg (TU), oppvekst- og kulturutvalget (OKU) og kontrollutvalget... 1 4. Faste medlemmer i administrasjonsutvalget... 1 5. Faste medlemmer i TU, OKU og kontrollutvalget... 1 6. Møtegodtgjøring... 1 7. Ad-hoc komiteer... 2 8. Ungdomsrepresentant... 2 9. Dekning av tapt arbeidsfortjeneste... 2 10. Skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring... 2 11. Barnepass... 2 12. Andre ytelser... 2 13. Utbetaling... 2 14. Tidspunkt for regulering av godtgjøringene etter endring i stortingsrepresentantenes godtgjøring... 2 15. Omregningsregel - lokalstyreleder på deltid.... 2 16. Tolkning av reglement... 2 17. Tidspunkt for revisjon av reglement for godtgjørelse til folkevalgte... 3 18. Ikrafttredelse... 3 Versjonsnummer Utarbeidet Faglig godkjent System-godkjent Sist revidert - Dato 01 lokalstyresak PS 11/08 02 lokalstyresak PS 76/08 03 lokalstyresak PS 31/13 04 lokalstyresak PS 72/13 05 MSA lokalstyresak PS 33/14 06 SOW Lokalstyresak 26.02.2008 15.12.2008 21.05.2013 12.11.2013 13.05.2014 I
1. Lokalstyreleder Lokalstyreleders godtgjørelse er 100 % av den godtgjørelse Stortinget til enhver tid setter for stortingsrepresentanter uten de tilleggene stortingsrepresentanter opparbeider. For lokalstyreleder gjelder i tillegg følgende: Longyearbyen lokalstyre stiller til disposisjon mobiltelefon og annet utstyr som dekker behovet for elektronisk kommunikasjon og dekker alle abonnements- og samtaleutgifter. Lokalstyreleder skal ha tilsvarende pensjonsforsikring som ansatte i Longyearbyen lokalstyre, likevel med det unntak at opptjeningstiden skal være den samme som for ordførere i kommunene under forutsetning av at slik opptjeningstid er mest hensiktsmessig for lokalstyreleder. Lokalstyreleder skal ha dekket personalforsikringer på samme vilkår som ansatte i Longyearbyen lokalstyre. Lokalstyreleder skal ha boligbetingelser på samme vilkår som ansatte i Longyearbyen lokalstyre. Lokalstyreleder som ved fratreden både har innehatt vervet i ett halvt år eller mer, og har hatt vervet på halv tid eller mer, utbetales ved fratreden en ettergodtgjøring tilsvarende 1 ½ ganger det vedkommende har hatt som månedlig godtgjørelse i vervet. Administrasjonsutvalget kan i tillegg, etter søknad, tilstå ettergodtgjøring i ytterligere inntil 1 ½ måned dersom den som har fratrådt ikke har inntektsgivende arbeid/pensjon 1 ½ måned etter fratreden. 2. Lokalstyrets nestleder Godtgjøres med 50 % av lokalstyreleders godtgjøring (gjeldende fra 1.1.2016). Nestleders godtgjøring gjelder funksjon som nestleder i lokalstyret og administrasjonsutvalget og som stedfortreder for lokalstyreleder. Nestleders godtgjørelse dekker all møtedeltakelse. For lokalstyrets nestleder gjelder i tillegg følgende: Longyearbyen lokalstyre stiller til disposisjon mobiltelefon og annet utstyr som dekker behovet for elektronisk kommunikasjon og dekker alle abonnements- og samtaleutgifter. Nestleder skal ha tilsvarende pensjonsforsikring som ansatte i Longyearbyen lokalstyre, Nestleder skal ha dekket personalforsikringer på samme vilkår som ansatte i Longyearbyen lokalstyre. 3. Leder/nestleder i teknisk utvalg (TU), oppvekst- og kulturutvalget (OKU) og kontrollutvalget Leder godtgjøres med 2 % av lokalstyreleders godtgjøring. Det tilstås ikke møtegodtgjørelse for deltakelse i møter i egenskap av leder for utvalget, herunder utvalgets egne møter. Godtgjøring dersom leder har lengre tids fravær tas opp i hvert enkelt tilfelle. 4. Faste medlemmer i administrasjonsutvalget Administrasjonsutvalgets faste medlemmer godtgjøres med 1 % av lokalstyreleders godtgjørelse. Dette dekker all møtedeltakelse utenom møter i lokalstyret og administrasjonsutvalg. For deltakelse i møter i lokalstyret, administrasjonsutvalget, TU og OKU utbetales møtegodtgjøring iht. pkt. 6. 5. Faste medlemmer i TU, OKU og kontrollutvalget Medlemmer i TU, OKU og kontrollutvalget godtgjøres med møtegodtgjørelse iht. pkt. 6. 6. Møtegodtgjøring Møter i lokalstyret, faste utvalg og andre møter i regi av lokalstyret godtgjøres med 1 av lokalstyreleders godtgjøring pr møte. Deltakere på møter som følger etter hverandre, og hvor sekretærfunksjonstilhørigheten er felles, skal ha utbetalt møtegodtgjørelse for ett møte. 1
7. Ad-hoc komiteer Med mindre det er fastsatt ved opprettelse av komiteen godtgjøres medlemmer av komiteen ikke spesielt, se for øvrig punkt 9. dekning av tapt arbeidsfortjeneste. 8. Ungdomsrepresentant Representasjon fra Ungdomsrådet i lokalstyret, underutvalg og ad hoc komiteer: Ungdomsrepresentant godtgjøres med 0,65 av lokalstyreleders godtgjøring pr møte. 9. Dekning av tapt arbeidsfortjeneste Legitimerte krav dekkes med et maksimumsbeløp som tilsvarer lokalstyreleders dagslønn. Lønnsmottakere må legitimere tapet ved å framlegge skriftlig bevitnelse fra arbeidsgiver at trekk i lønn er foretatt. Tap av arbeidsinntekt som ikke kan legitimeres, men som er sannsynlig, erstattes med et maksimumsbeløp pr. dag som er fastsatt til 1/3 av lokalstyreleders dagslønn. For selvstendig næringsdrivende beregnes tapet på grunnlag av dokumentert lønn, begrenset oppad til lokalstyreleders dagslønn. Ansattrepresentanter trekkes ikke i lønn, og gis derfor ikke møtegodtgjørelse. I tvilstilfeller avgjøres møtegodtgjørelse av administrasjonssjefen. 10.Skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring Utgifter dekkes etter satsene i Statens reiseregulativ. 11.Barnepass Ulegitimerte utgifter til barnepass dekkes med 0,1 av lokalstyreleders lønn pr. møtetime. Legitimerte utgifter pr. møtetime dekkes i henhold til dokumentasjon. 12.Andre ytelser Det gis ingen andre ytelser eller godtgjørelser til folkevalgte ut over det som går fram av dette reglementet. 13.Utbetaling Faste godtgjørelser utbetales månedlig. Tapt arbeidsfortjenesten utbetales fortløpende. Utbetaling av møtegodtgjøring skjer ved utgangen av hvert halvår. 14.Tidspunkt for regulering av godtgjøringene etter endring i stortingsrepresentantenes godtgjøring Lokalstyreleders godtgjøring reguleres fra samme tidspunkt som stortingsrepresentantenes godtgjøring blir endret. Øvrige godtgjøringer reguleres fra første halvårsskifte etter at lokalstyreleders godtgjøring ble endret. 15.Omregningsregel - lokalstyreleder på deltid. Dersom lokalstyreleder har deltidsverv i Longyearbyen lokalstyre justeres vedkommendes godtgjørelse i forhold til dette. Andre godtgjøringer i henhold til dette reglementet utbetales med utgangspunkt i hva lokalstyreleders godtgjøring ville vært dersom ledervervet hadde vært på fulltid. 16.Tolkning av reglement Tvil vedr. tolkning av dette reglementet legges frem for administrasjonsutvalget. 2
17.Tidspunkt for revisjon av reglement for godtgjørelse til folkevalgte Reglement for godtgjørelse til folkevalgte justeres hvert 4 år, helt på slutten av hver valgperiode. 18.Ikrafttredelse Dette reglementet gjelder fra og med 01.11.2015, med unntak av endringen i satsen for godtgjørelse til nestleder som gjelder fra 1.1.2016. 3