B13 Kragerø AS KRAGERØ HAVNEFRONT B13 DETALJREGULERING Dato: 02.05.2019 Versjon:02 www.asplanviak.no
Dokumentinformasjon Oppdragsgiver: B13 Kragerø AS Tittel på rapport: ROS-analyse Oppdragsnavn: Kragerø havnefront B13 Detaljregulering Oppdragsnummer: 621485-01 Utarbeidet av: Lars Krugerud Oppdragsleder: Johan Nyland Tilgjengelighet: Åpen
Forord Asplan Viak har vært engasjert av B13 Kragerø AS for å utarbeide detaljregulering for felt B13 i Kragerø havnefront på grunnlag av prosjektert forprosjekt for planlagt nytt kontorbygg i planområdet. Detaljreguleringen har til hensikt å tilrettelegge for kontor, næringslokaler og parkering på Dampskipskaia i henhold til reguleringsplan for Kragerø havnefront (planid 2007134a). Hensikten med ROS-analysen er å bidra til den enkeltes trygghet for liv, helse og eiendom, og å bidra til å ivareta samfunnets evne til å fungere teknisk, økonomisk og institusjonelt, og hindre en utvikling som truer viktige forutsetninger for dette (DSB 2017). Det stilles krav til risiko- og sårbarhetsanalyse i alle planer for utbygging etter plan- og bygningsloven, jf. Pbl. 4-3. Denne ROS-analysen er utarbeidet av Asplan Viak AS som en del av planforslaget. ROS-analysen er utarbeidet iht. metodikk for denne type analyser som er beskrevet i DSBs veileder for ROS-analyse i planleggingen (2017). Arendal, 02.05.2019 Johan Nyland Oppdragsleder Lars Krugerud Ansvarlig for ROS-analyse side 2 av 18
SAMMENDRAG Med utgangspunkt i reguleringsplanforslag for Kragerø havnefront B13 er det gjennomført en risikoog sårbarhetsanalyse (ROS-analyse). Denne er utført i tråd med DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (DSB, april 2017) og etterkommer plan- og bygningslovens krav om ROS-analyser ved all planlegging (jf. plan- og bygningsloven 4-3). Følgende mulige uønskede hendelser er identifisert, basert på gjennomgang av sjekkliste, fareidentifikasjonsmøte osv: Storm og orkan Urban flom/overvann Stormflo Forurensning grunn Brann i transportmiddel Risiko og sårbarhet for de aktuelle hendelsene er analysert ved bruk av eget analyseskjema. Vurdering av sannsynlighet og konsekvens er basert på erfaring fra tilsvarende tilfeller, statistikk og faglig skjønn. Risiko for den enkelte hendelse er fastsatt ved bruk av en risikomatrise med kategoriene grønn, gul og rød risiko. For hendelser i røde områder er risikoreduserende tiltak påkrevd, for hendelser i gule områder bør tiltak vurderes, mens hendelser i grønne områder innebærer en akseptabel risiko. Resultater av risikoanalysen er oppsummert i tabellen under med forslag til risikoreduserende tiltak. Uønsket hendelse Risiko Forslag til risikoreduserende tiltak Storm og orkan Urban flom/overvann Liv/ helse Stabilitet Materielle verdier Påse at nivå på terskel for p-kjeller er tilpasset Stormflo og bølger pga sterk vind (se hendelse 3) Sikre lokal overvannshåndtering Sikre flomveier Stormflo Sikre at terskel for p-kjeller ligger på et nivå og med en plassering slik at det ikke gir risiko for oversvømmelse. Nedre gulvhøyde på min +2,5. Forurenset grunn Tiltaksplan for forurensede masser Brann i transportmiddel Etter justeringer av planforslaget i henhold til foreslåtte risikoreduserende tiltak vurderes risikoen å være akseptabel. side 3 av 18
Innhold 1 METODE...5 2 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET...9 2.1. Planområdet og planforslaget...9 2.2. Naturgitte forhold og omgivelser...10 3 UØNSKEDE HENDELSER...11 4 VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHET...12 5 OPPSUMMERING AV RISIKO...14 5.1. Risiko for liv og helse...14 5.2. Risiko for stabilitet...14 5.3. Risiko for materielle verdier...15 KILDER...16 VEDLEGG 1: SJEKKLISTE FOR IDENTIFISERING AV UØNSKEDE HENDELSER...17 side 4 av 18
1 METODE ROS-analysen omfatter: Risiko- og sårbarhetsforhold som er vesentlig for å ivareta samfunnssikkerhet Forhold i omkringliggende områder som kan få konsekvenser for samfunnet Mulige konsekvenser av utbyggingen for omkringliggende områder Endringer i risiko- og sårbarhetsforhold som følge av planlagt utbygging Risiko- og sårbarhetsforhold i kombinasjon, herunder vurdering av endrede konsekvenser når det legges klimapåslag for relevante naturforhold Vurderinger av om kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere risiko og sårbarhet, eller om ROS-analysen må følges opp gjennom nærmere kartlegginger. ROS-analysen omhandler permanent fase, etter gjennomføring av plan. Forhold i anleggsfase er regulert gjennom annet regelverk, blant annet byggherreforskriften, og det er forutsatt her at dette regelverket følges. Hendelser i anleggsfasen analyseres derfor ikke i denne ROS-analysen med mindre det kan gi virkninger etter anleggsfasen. Forhold innad i bygninger er forutsatt ivaretatt gjennom kravene i TEK17. Enkelte virksomheter har krav til egen virksomhetsros. Analysen er gjennomført i fem trinn i tråd med metodikk som er beskrevet i DSBs veileder for ROSanalyser (2017). En oversikt over disse trinnene og i hvilke deler av rapporten de er ivaretatt er presentert under. Beskrive planområdet (kap. 3) Identifisere mulige uønskede hendelser (kap 4) Vurdere risiko og sårbarhet Sannsynlighet/konsekvens/usikkerhet (kap. 5) Identifisere tiltak for å redusere risiko og sårbarhet (kap. 5) Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planforslaget (kap. 6) Figur 1: Trinnene i ROS-analysen (Bearbeidet etter DSBs veileder 2017). Beskrivelsen av planområdet i kapittel 3 gir et bakteppe for å identifisere mulige uønskede hendelser. Planområdebeskrivelsen inneholder blant annet gjennomgang av overordnet ROSanalyse, vurdering av om det finnes kritiske samfunnsfunksjoner i nærheten, viktige terrengformasjoner med betydning for naturfarer, etc. Identifiserte mulige uønskede hendelser er nærmere vurdert med hensyn til sannsynlighet, konsekvenser, risiko og usikkerhet. Denne vurderingen er presentert i et analyseskjema for hver av de aktuelle hendelsene. Vurdering av eksisterende risikoreduserende barrierer og områdets/objektets evne til motstand (sårbarhetsvurdering) inngår i vurdering av sannsynlighet og konsekvens. Sannsynlighet for uønsket hendelse fastsettes som enten lav, middels eller høy ved bruk av kategoriene i tabellen under. side 5 av 18
Tabell 1: Sannsynlighetskategorier SANNSYNLIGHET TIDSINTERVALL SANNSYNLIGHET PR. ÅR Høy Oftere enn 1 gang i løpet > 10 % av 10 år Middels 1 gang i løpet av 10-100 1-10 % år Lav Sjeldnere enn 1 gang i løpet av 100 år < 1% Konsekvens for uønsket hendelse fastsettes ved bruk av følgende matrise: Tabell 2: Matrise for fastsetting av konsekvens KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier Konsekvenstyper Store Middels Små Liv og helse Ulykke med dødsfall eller Ulykke med personskade som Ingen alvorlig/ få/små behandlingskrevende medfører varig mén; skader skader mange skadd Stabilitet System settes varig ut av System settes ut av drift Systembrudd er drift. over lengre tid uvesentlig Materielle verdier Uopprettelig skade på Uvesentlig skade på Alvorlig skade på eiendom eiendom eiendom Risiko er et produkt av sannsynlighet og konsekvens. I analyseskjemaet for de aktuelle hendelsene synliggjøres risiko i kategoriene grønn, gul og rød iht. risikomatrisa i tabell 3. For hendelser i røde områder er risikoreduserende tiltak påkrevd, for hendelser i gule områder bør tiltak vurderes, mens hendelser i grønne områder innebærer en akseptabel risiko. Tabell 3: Risikomatrise KONSEKVENSER Små Middels Høy SANNSYNLIGHET Høy (> 10%) Middels (1-10%) Lav (<1%) Det understrekes at det alltid vil være en grad av usikkerhet knyttet til risikovurderingen. Tilgang på relevant kunnskapsgrunnlag, i form av f.eks. statistikk og erfaring fra tilsvarende situasjoner, vil påvirke usikkerhet. For en del type hendelser, inkludert hendelser der sannsynlighet påvirkes av klimaendringer, vil det også være usikkerhet knyttet til hvorvidt historiske data kan overføres til framtidig sannsynlighet. Mangel på kunnskapsgrunnlag og andre forhold som medfører usikkerhet er beskrevet i skjemaet for analyse av risiko for aktuelle hendelser. På bakgrunn av risiko- og sårbarhetsvurderingen identifiseres risikoreduserende tiltak. I tilfeller hvor det er hensiktsmessig kobles aktuelle tiltak med den juridisk bindende delen av reguleringsplanen (plankart og bestemmelser). side 6 av 18
Risikovurdering av naturhendelser av typen flom, stormflo og skred, er gitt spesielle regler gjennom Byggteknisk forskrift (TEK17), kapittel 7. Utgangspunktet er at byggverk skal plasseres og utføres slik at det oppnås tilfredsstillende sikkerhet mot skade eller vesentlig ulempe fra naturpåkjenninger. Også endringer i forutsetninger for skade for eksisterende bebyggelse skal vurderes (jf. TEK 17, 7-1). Risiko for denne type naturhendelser regnes som aktuell dersom planområdet faller innenfor NVE sine landsdekkende aktsomhetskartlegginger eller dersom andre egenskaper ved terreng og løsmasseforhold tilsier skred- eller flomfare i området. På reguleringsplannivå skal det utarbeides faresonekart av personer med dokumentert kompetanse innen aktuelt fagområde. I enkelte områder og kommuner kan det allerede være utarbeidet områdevise faresonekart forut for reguleringsplanarbeidet. TEK17 opererer med begrepet sikkerhetsklasser. Dette innebærer at det aksepteres ulik sannsynlighet for hendelser etter byggets/byggeområdets funksjon. Utbyggingsområdene deles inn i: Sikkerhetsklasse 1 byggverk/område med lite personopphold og små økonomiske eller andre samfunnsmessige konsekvenser, f.eks. garasjer, lagerbygg etc. Sikkerhetsklasse 2 mindre byggeområder for normalt personopphold, f.eks. bolig, fritidsbolig, skole, barnehage, kontor-/industribygg, etc. Inntil normalt opphold for 25 personer. Sikkerhetsklasse 3 større byggeområder for normalt personopphold (>25 personer), samt byggverk for særlig sårbare grupper av befolkningen (f.eks. sykehjem), beredskapsressurser (f.eks. brannstasjon, politistasjon etc.), og avfallsdeponier som gir forurensningsfare ved oversvømmelse. Sikkerhetsklassen innebærer krav til hvilken faresone byggeformålet maksimalt kan plasseres innenfor. For eksempel vil boliger kunne plasseres i faresone for 1000-årsflom, men ikke i faresone for 200-årsflom. Tabell 4: Sannsynlighetsvurdering for flom og stormflo Sikkerhetsklasse Maksimalt tillatte faresone - Flom/stormflo Maksimalt tillatte faresone Skred 1 Utenfor 20-årsflom Utenfor sone for 100-årsskred 2 Utenfor 200-årsflom Utenfor sone for 1000-årsskred 3 Utenfor 1000-årsflom Utenfor sone for 5000-årsskred Bygninger/byggeformål som faller innenfor en ikke akseptert faresone for sikkerhetsklassen blir vurdert som «rød» (uakseptabel) risiko. Risikoen må da senkes, enten ved hjelp av sikringstiltak, eller ved å flytte byggeformålet utenfor faresonen. Bygninger/byggeformål som faller utenfor aktuell faresone, men fortsatt er utsatt for uønskede hendelser, blir vurdert som «gul» eller «grønn» risiko etter en faglig vurdering. Som siste trinn dokumenteres analysen. Dette gjøres ved bruk av risikomatriser som synliggjør risiko for enkelthendelser som et produkt av sannsynlighet og konsekvens. Det presenteres en matrise for hver av konsekvenskategoriene (liv og helse, stabilitet og materielle verdier). Forslag til risikoreduserende tiltak oppsummeres. Definisjoner av sentrale begreper i ROS-analysen Eksisterende barrierer Konsekvens Risiko Barrierer som begrenser sannsynlighet og/eller konsekvens for en uønsket hendelse. F.eks. flomvoll. Følge av at en hendelse inntreffer Produkt av sannsynlighet og konsekvens for en uønsket hendelse side 7 av 18
Risikoreduserende tiltak Sannsynlighet Stabilitet System Sårbarhet Usikkerhet Tiltak som reduserer sannsynlighet eller konsekvens for en uønsket hendelse. Uttrykk for hvor trolig en hendelse er og for hvor ofte den opptrer. Innebærer en vurdering av eventuelle forstyrrelser i dagliglivet på grunn av svikt i kritiske samfunnsfunksjoner og manglende dekning av behov hos befolkningen. Viktige samfunnsfunksjoner og offentlig infrastruktur. F.eks. fysisk teknisk infrastruktur, varslingssystemer og elektronisk infrastruktur. Evne til å motstå virkninger av en uønsket hendelse (høy sårbarhet er det motsatte av robusthet). F.eks. kapasitet til å håndtere overvann. Vurdering av kunnskapsgrunnlaget som ligger til grunn for ROS-vurderingen. side 8 av 18
2 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET 2.1. Planområdet og planforslaget Figur 2 Planområde vist med rød stiplet strek Figur 3 Plankart gjeldende og nytt side 9 av 18
32/53 5 11 8 22 3 32/149 32/46 10 32/202 24 16 25 32/2 29 32/151 32/192 32/152 6 9A 2 32/382 20 8 32/154 4C 23 32/228 5 32/187 32/191 4B 6 18 32/153 32/48 32/373 32/44 9B 5 6 31 32/186 1B 7 21 8A 7B 32/263 4 35/66 4 9 2 32/227 37 9 8B 32/189 28 4D 4A 8C 7A 35/255 32/283 32/180 3 17 32/266 1 32/2 32/48 19 32/209 35/222 5 11 11 10 39 32/185 43 15 4 32/264 6 2 12 32/212 33 32/385 2 3 6 32/355 13 12 41 32/163 32/49 13 10 32/229 32/184 8 14 4 32/350 35/122 2 8 32/182 1A 32/2 32/177 6B 8 1 11 32/262 3 10 5 32/176 9 32/2 6A 6 32/412 1 32/171 32/165 32/283 3 32/393 32/175 7 4B 32/2 32/174 32/166 32/172 11 35/267 32/260 32/242 5 12 32/411 32/173 32/404 19 8 32/216 32/283 32/388 32/404 11 12 32/283 13 15 32/391 32/283 32/390 32/391 34 36 32/407 32 24 32/351 22 32/281 32/409 32/2 32/406 32/2 16 32/288 32/2 32/2 32/286 Havna 2.2. Naturgitte forhold og omgivelser Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til sjøen. Terrenget i planområdet er flatt og ligger på mellom kote +2 og +3. 6526000 6525900 Oppdrag: 621485-01 Dato: 02.05.2019 Tegn.nr: Rev: 6525800 4 5 6525700 6525600 5 32/48 523900 524000 524100 524200 Figur 4 Høydelagskart i flomsonen for eksisterende terreng side 10 av 18
3 UØNSKEDE HENDELSER Sjekkliste for risiko og sårbarhetsforhold (vedlegg 1) er benyttet for identifisering av mulige uønskede hendelser. Det er også lagt til grunn en faglig skjønnsmessig vurdering av hendelser som er relevante for området. I denne analysen er i tillegg følgende kilder lagt til grunn for identifisering av uønskede hendelser: Gjennomgang av overordnet ROS-analyse Oversikt over hendelser som er vurdert som relevante for planområdet er oppsummert i tabellen under med kortfattet begrunnelse og kilde for vurderingen. Tabell 5: Uønskede hendelser Nr Hendelse Begrunnelse Kilde 1 Storm og orkan Planområdet ligger ned mot sjøen Sjekkliste i vedlegg 1 2 Urban flom/overvann Planområdet ligger i et område med mye harde flater. Det er tenkt parkeringskjeller. Sjekkliste i vedlegg 1 3 Stormflo Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til sjøen. Det er tenkt parkeringskjeller. Sjekkliste i vedlegg 1 4 Forurenset grunn Fyllmasser Sjekkliste i vedlegg 1 5 Brann i transportmiddel Grenser mot hovedveg og fergekai Sjekkliste i vedlegg 1 side 11 av 18
4 VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHET Risikovurdering for hendelser som er identifisert som aktuelle i kapittel 3 er presentert ved bruk av skjema fra DSBs veileder for ROS-analyser (2017). Forslag til risikoreduserende tiltak i reguleringsplanen, eller annen form for oppfølging, er beskrevet nederst i skjemaet for hver hendelse. Tabell 6: Analyseskjema for uønsket hendelse. NR. 1 UØNSKET HENDELSE: Storm og orkan Beskrivelse Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til sjøen, men Kragerø har en stor skjærgård som vil dempe påvirkning av bølger og sterk vind. Kunnskapsgrunnlag/ Klimaendringer kan gi mer ekstremværtilfeller der sterke vinder er den del av bildet. usikkerhet Sannsynlighet Høy Middels Lav Begrunnelse X Vind med orkan styrke er relativt sjelden på østlandet. Storm som vil gir mindre risiko kan forekomme. Kragerø er skjermet av skjærgård. Konsekvens Store Middels Små Begrunnelse Risiko Liv og helse X Liten risiko for liv og helse Stabilitet Materielle verdier X Sterke vinder kan gi skader på bygg og biler. Bølger kan ha betydning sett i sammenheng med Stormflo bl.a. sett opp mot parkeringskjeller. Risikoreduserende tiltak Sørge for at nedkjøring til p-kjeller ligger høyt nok i forhold til stormflo og bølger X NR. 2 Beskrivelse UØNSKET HENDELSE: Urban flom/overvann Planområdet ligger i sentrum av Kragerø med mye harde flater. Kunnskapsgrunnlag/ usikkerhet Det er mulighet for flomveier i tilgrensende veier som leder til sjøen. Parkareal i planområde som kan bidra til lokal overvannshåndtering og fordrøyning Sannsynlighet Høy Middels Lav Begrunnelse X Det er sannsynlig med nedbørshendelser som kan gi utfordringer med urbane flommer. Konsekvens Store Middels Små Begrunnelse Risiko Liv og helse X Liten risiko for liv og helse. Ikke boliger i planområdet. Stabilitet X Evt. i korte tidsrom. Materielle verdier X Så lenge flom ledes bort fra p-kjeller Risikoreduserende tiltak Sikre lokal overvannshåndtering Sikre flomveier ved nedbærshendelser der lokal håndtering overstiges. side 12 av 18
NR. 3 UØNSKET HENDELSE: Stormflo Beskrivelse Planområdet ligger nær sjøen og dagens terreng ligger på mellom kote +2 og +3. Kunnskapsgrunnlag/ usikkerhet Kommuneplanen angir at nivå på gulv i nye bygg skal ligge på min +2,5. Det er ikke kjent i detalj hvilket nivå dagens terreng ligger på centimeternivå. Beregninger for fremtidig Stormflonivåer er gitt av DSB i veileder Havnivåstigning og stormflo, datert sep. 2016 Sannsynlighet Høy Middels Lav Begrunnelse X 20-års returnivå + havnivåstigning (- NN2000) tilsvarer kote 1,84. 200-års returnivå + havnivåstigning (- NN2000) tilsvarer kote +2,09 1000-års returnivå + havnivåstigning (-NN2000) tilsvarer kote 2,25 Sannsynligheten er lav så lenge nivå på gulv og terskel for p-kjeller er +2,5. Bølger kan være av betydning og sannsynlighet er derfor satt til middels. Konsekvens Store Middels Små Begrunnelse Risiko Liv og helse Stabilitet X P-kjeller Materielle verdier X P-kjeller Risikoreduserende tiltak Sikre at terskel for p-kjeller ligger på et nivå og plassert slik at det ikke gir risiko for oversvømmelse ved Stormflo og høye bølger. X NR. 4 Beskrivelse UØNSKET HENDELSE: Utslipp av farlige stoffer (forurensning i grunn Fyllmasser i grunnen varierer usystematisk fra rene til å være lett til moderat forurenset. Kunnskapsgrunnlag/ usikkerhet Forurensningen er vurdert som akseptabel sammenliknet med kriteriene for arealbruksformål «senterområder, kontor, forretning». Masseutskifting unødvendig. Sannsynlighet Høy Middels Lav Begrunnelse X Relativt liten sannsynlighet så lenge massene er lite forurenset, men det er forurensning tilstede i en viss grad. P-kjeller krever utgraving av masser. Konsekvens Store Middels Små Begrunnelse Risiko Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Risikoreduserende tiltak Tiltaksplan for forurensede masser X X X NR. 5 Beskrivelse UØNSKET HENDELSE: Brann i transportmiddel Planområdet ligger til hovedvei inn i til Kragerø sentrum og i nær tilknytning til fergekai. Kunnskapsgrunnlag/ Ingen spesielle forhold som tilsier økt risiko for brann i dette området. usikkerhet Sannsynlighet Høy Middels Lav Begrunnelse X Sannsynlighet for brann i transportmiddel på vei og for ferge vurderes som lav da det ikke er spesielle forhold som gir økt sannsynlighet (bratte bakker, vanskelige havneforhold.) Konsekvens Store Middels Små Begrunnelse Risiko Liv og helse X Brann i tilknytning til planområdet kan gi konsekvens for liv og helse. Stabilitet X Mindre betydning for bygg i planområdet Materielle verdier X Mindre betydning for bygg i planområdet Risikoreduserende tiltak side 13 av 18
5 OPPSUMMERING AV RISIKO Risiko for hendelser som er identifisert som aktuelle er oppsummert i tabellene under for hver av konsekvenskategoriene liv og helse, stabilitet og materielle verdier. Nummer i tabellene henviser til nummerering i analyseskjema i kapittel 4. Forslag til risikoreduserende tiltak er også oppsummert ved hver tabell. 5.1. Risiko for liv og helse Tabell 7: Oppsummering av risiko for liv og helse KONSEKVENSER FOR LIV OG HELSE Små Middels Store SANNSYNLIGHET Høy (> 10%) Middels (1-10%) Lav (<1%) 1,2,3,4 5 Nr. Hendelse Risikoreduserende tiltak 4 Utslipp av farlige stoffer Tiltaksplan for forurensede masser (forurensning i grunn) 5.2. Risiko for stabilitet Tabell 8: Oppsummering av risiko for stabilitet KONSEKVENSER FOR STABILITET Små Middels Store SANNSYNLIGHET Høy (> 10%) Middels (1-10%) Lav (<1%) 1,2,4 3 5 Nr. Hendelse Risikoreduserende tiltak 3 Stormflo Sikre at terskel for p-kjeller ligger på et nivå og plassert slik at det ikke gir risiko for oversvømmelse ved Stormflo og høye bølger. side 14 av 18
5.3. Risiko for materielle verdier Tabell 9: Oppsummering av risiko for materielle verdier KONSEKVENSER FOR MATERIELLE VERDIER Små Middels Store SANNSYNLIGHET Høy (> 10%) Middels (1-10%) Lav (<1%) 2,4 1,3 5 Nr. Hendelse Risikoreduserende tiltak 1 Storm og orkan Sikre at terskel for p-kjeller ligger på et nivå og plassert slik at det ikke gir risiko for oversvømmelse ved Stormflo og høye bølger. 2 Urban flom/overvann Sikre lokal overvannshåndtering Sikre flomveier ved nedbærshendelser der lokal håndtering overstiges. 3 Stormflo Sikre at terskel for p-kjeller ligger på et nivå og plassert slik at det ikke gir risiko for oversvømmelse ved Stormflo og høye bølger. side 15 av 18
KILDER Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. 2017. Samfunnssikkerhet i kommunens planlegging metode for risiko- og sårbarhetsanalyse i planleggingen. Veileder. Direktoratet for byggkvalitet. 2017. Byggteknisk forskrift (TEK17). Kapittel 7 Sikkerhet mot naturpåkjenninger. side 16 av 18
VEDLEGG 1: SJEKKLISTE FOR IDENTIFISERING AV UØNSKEDE HENDELSER (bearbeidet versjon av sjekkliste i vedlegg 5 til DSBs veileder for ROS-analyser 2017). Naturhendelser Andre uønskede hendelser UØNSKEDE HENDELSER Ekstremvær Storm og orkan Lyn- og tordenvær Flom Flom i sjø og vassdrag Urban flom/overvann Stormflo Skred Skred (kvikkleire, jord, sten, fjell, snø) AKTUELL? Ja - vurderes i kap. 4. Ja Ja Ja Nei (begrunnes her) Området er ikke spesielt utsatt. Planområdet ligger ikke ved vassdrag Løsmassene består av fyllmasser over berg uten tegn til naturlige sedimenter over berg. Skog- og lyngbrann Skogbrann Ligger i Kragerø sentrum Lyngbrann Ligger i Kragerø sentrum Transport Større ulykker (veg, bane, luft, sjø) Ligger i et bymiljø Næringsvirksomhet/industri Utslipp av farlige stoffer Ja Forurenset grunn Akutt forurensning Ikke forurensende virksomheter i nærheten. Brann, eksplosjon i industri (tankanlegg, Ikke slik virksomhet i nærheten oljeterminal, LNG-anlegg, raffineri) Brann Brann i transportmiddel (veg, bane, luft, sjø) Ja Grenser mot fergekai Brann i bygninger og anlegg (sykehus, Ligger ikke tett opp mot særskilte sykehjem, skole, barnehage, brannobjekt. idrettshaller/tribuneanlegg, asylmottak, fengsel/arrest, hotell, store arbeidsplasser, verneverdig/fredet kulturminne) Eksplosjon Eksplosjon i industrivirksomhet Ikke slik virksomhet i nærheten Eksplosjon i tankanlegg Ikke slik virksomhet i nærheten Eksplosjon i fyrverkeri- eller eksplosivlager Ikke slik virksomhet i nærheten Svikt i kritiske samfunnsfunksjoner/infrastrukturer Dambrudd Ikke aktuelt Distribusjon av forurenset drikkevann Ikke aktuelt Bortfall av energiforsyning Ikke kritisk for slik bebyggelse i kortere perioder Bortfall av telekom/ikt Ikke kritisk for slik bebyggelse i kortere perioder Svikt i vannforsyning Ikke kritisk for slik bebyggelse i kortere perioder Svikt i avløpshåndtering/ overvannshåndtering Se urban flom/overvann Svikt i fremkommelighet for personer og varer I sentrum tilgjengelighet lite problematisk Svikt i nød- og redningstjenesten side 17 av 18