SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Innkalling Utvalg: Dispensasjonsutvalget Møtedato: 06.12.2018 Møtested: Møterom Viksjøen, Rådhuset Møtetid: 10:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 03.12.2018 Kristensen, Jorid leder
SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: 073/18 DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I 18/2874 13/fvl UTMARK 13.1 074/18 DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK - KLAGE 18/2595 2
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Anne Randa Enhetsleder: Sarajärvi, Trygve, tlf. 78 97 74 86 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Dato: 03.12.2018 Utvalg Saksnummer Dato Dispensasjonsutvalget 074/18 06.12.2018 DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK - KLAGE Vedlagte dokumenter: Dispensasjon for motorferdsel i utmark Søknad om dispensasjon Vedtaksbrev Klage Tillatelse toll Kort sammendrag: Faktiske opplysninger: Klagens innhold: Søker henviser til vedlagt brev fra Tollregion Nord-Norge hvor søker gis tillatelse til å krysse grensen til Norge, og tilbake til Finland etter samme trase hvor han har søkt dispensasjon. Vurdering: Dispensasjonssøknad for motorferdsel i utmark skal vurderes etter naturmangfoldlovens 8-12. I dette tilfellet vurderes kunnskapsgrunnlaget om naturmangfoldet som tilstrekkelig, og
det er ikke registrert forekomst av truede arter eller naturtyper, som vurderes til å ta særlig skade av en eventuell motorferdsel i området. Det må også nevnes at motorferdsel på vinterføre medfører begrensede skader på naturmangfoldet og har lav påvirkning på økosystemet i forhold til barmarkskjøring. Søknaden skal behandles etter 6 i Nasjonal forskrift T-1/96 til motorferdselloven. Dette er en unntaksbestemmelse som skal praktiseres svært restriktivt. Dispensasjon etter forskriftens 6 krever at følgende betingelser må være oppfylt: Søker må påvise et særlig behov. Behovet må ikke knytte seg til turkjøring. Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte. Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdsel til et minimum. Dispensasjon gis bare i unntakstilfeller. Vurdering etter naturmangfoldlovens 8-12 skal også legges til grunn. Transportbehovet anses og ikke kunne dekkes på annen måte. Vilkår om deklarering av varer jf. Tolloven anses som oppfylt med bakgrunn i vedlagt brev fra Tollregion Nord-Norge.. Den aktuelle strekningen på norsk side av grensen som skal passeres er mer enn 2,5km fra vei. Dette er målt i luftlinje som er kommunens målemetode. Avstanden sett i sammenheng med formålet for frakten gjør at det innvilges dispensasjon til frakt av materialer på norsk side etter behov fra d.d. t.o.m 04.05.2019. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Folkehelse:
Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Ingen merknader til noen av temaene. Alternativ til vedtak: Dispensasjonsutvalget opprettholder sitt vedtak av 08.11.18 i sak 072/18. Forslag til innstilling: Med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, innvilges Pekka Orassalo dispensasjon for motorferdsel i utmark. Dispensasjonen kan også brukes av Anja Orassalo, Vesa Orassalo og Mikko Orassalo. Dispensasjonen gjelder langs trase i vedlagt kart. Dispensasjonen gjelder for frakt etter behov fra d.d. t.o.m 04.05.2019. Nina Bordi Øvergaard rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Anne Randa Enhetsleder: Sarajärvi, Trygve, tlf. 78 97 74 86 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Dato: 22.10.2018 Utvalg Saksnummer Dato Dispensasjonsutvalget 072/18 08.11.2018 Dispensasjon for motorferdsel i utmark Vedlagte dokumenter: Søknad om dispensasjon Kort sammendrag: Pekka Orassalo søker om dispensasjon for å frakte utstyr fra Finland til Finland via Norge i området rundt grensemerke 351, Muvrabak, på grunn av vanskelige terrengforhold på finsk side av grensen. Passering av grensen skjer dermed utenfor godkjent grensepasseringssted jf. Tolloven. * Faktiske opplysninger:* Søknaden behandles etter 6 i Nasjonal forskrift T-1/96 til motorferdselloven. Dette er en unntaksbestemmelse som kan praktiseres svært restriktivt. Dispensasjon etter forksriftens 6 krever at følgende betingelser må være oppfylt: Søker må påvise et særlig behov Behovet må ikke knytte seg til turkjøring. Behovet må ikke kunne dekkes på en annen måte. Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdsel til et minimum.
Dispensasjon gis bare i unntakstilfeller. Transportbehovet er i dette tilfellet vurdert slik at det ikke kan dekkes på annen måte. Det legges inn som vilkår at varene som føres over grensen deklareres jf. Tolloven. Dette vil ikke være praktisk mulig på grunn av at grensepassering vil skje utenom lovlig godkjent tollsted. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Folkehelse: Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger:* Alternativ til vedtak:* Forslag til innstilling: Med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, innvilges
ikke Pekka Orassalo dispensasjon for motorferdsel i utmark. Formålet med å innvilge dispensasjon lar seg ikke oppfylle da vilkår om deklarering av varer som skal føres inn og ut av Norge jf. Tollovens kapittel 4, 4-10 og 4-11 ikke er praktisk gjennomførbar. Behandling08.11.2018 Dispensasjonsutvalget Saksordfører: Innstillingen enstemmig vedtatt Dispensasjonsutvalget sitt vedtak i sak 072/18: Med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, innvilges ikke Pekka Orassalo dispensasjon for motorferdsel i utmark. Formålet med å innvilge dispensasjon lar seg ikke oppfylle da vilkår om deklarering av varer som skal føres inn og ut av Norge jf. Tollovens kapittel 4, 4-10 og 4-11 ikke er praktisk gjennomførbar. Nina Bordi Øvergaard rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -
Pekka Orassalo Näätämö 05.10.2018 Sevettijärventie 12300a 99800 Ivalo Finland tlf+35840 7314131 Sør Varanger Kommune Miljøvemavd. 9915 Kirkenes Søknad om tillatelse til motorisert ferdsel på norsk side Søker med dette tillatelse til å frakte byggningsmatrial og ved, brensel til eget bruk, fra F inland til F inland over Norsk jord i området nord for grensemerket 351 (Muvrabak). Grunnen til søknaden er de vanskelige terrengforholdene på fmsk side i dette området. Vil følge samme trase som finske reindrifstutøvere og tollvesenet bruker i dette området, langs reingjerdet. Søker tillattelse til følgende personer: Pekka Orassalo: Anja Orassalo Vesa Orassalo Mikko Orassalo Vedlagt følger kartutsnitt med oppmerket trase. Svar kan sendes meg på følgende adresse: c/o Neiden tollsted, 9930 Neiden eller email ekka.orassalo tulli.fi Håper på positivt svar. Med hilsen Pekka Orassalo 7254 ; Øiseac
.,. _,. l,. "'n' f.-i, VM n Hf (K... $?" ' '" ((../f:" /,. _ Ål.».. _.] o +H q g _rj ***-x" %Å/r/Zv.. I...' (.. v».b' " 'vo ulli fl %'., f ". " ' +o O o-h-. 14 %-.. / f. :::/älv. a,. ' ' %>,.. ' -"" " ' ('?!) -.. \ /',." :". ' l... ' f) ' '. l), " 'Hrgnlä'uixgäfv'x ' v.3,' ax ' -y'i3,{3mm},;_m'u _.-.- é? T""- _ PalQl/aérifa -'.._r I I;» ""H. - :._,!.. Buo/Ianvarr/.vu _-, _.L...» ',.,..... l,.,,. 0V.- ",,,... :, LLH äääéägyäää. \ --,,...»o m I2 -?-...1 i --. - " x ' ' -..,.. '-.- (". J?; - - ' =. l -. ' -.1._'.. n',- -.'.' ;..ca " -.,5. J ' A' '_.",.» _. -.". ' ". '. ' '.: ',. n'.. IFCK.. :" '. " r..i.. ' 'l.."...,. J "l 1 *a " H r.... - - \\\\*~ -*-- ' r {I "--.! &..,.. - - -. ***-1,;.? - = ' ' '. f;.... ' '. f, mn-lvxr-n _.....,! ;;. 'v..11'l.'1lc'u.'a'.-.. Naatamo -, ;( ' %..- '_ ' A ',.. - ' Njauddam gr.; 3L4.- 1... ";, ' ';. L ;; ' '» '. _. - '- -. /?.".s'a'a'x'iår-e'.nxkepjax'qw. '. ' - I f )'.".".1."Å"'.'.""l".'k.'1'tl-I'Exl't'i'ri': ;". '..! i l " '.fr"."3 R Tulostettu Maanmittauslaitoksen _ \X\ x\\\ asi ointipalvelusta rm. Å K. --'
SØR-VARANGER KOMMUNE Pekka Orassalo c/o Neiden Tollsted 9930 NEIDEN Vår ref.: Saksnr.: 18/2595/3 Saksbehandler: Anne Randa Deres ref.: Telefonnr.: 78 97 74 86 Dato: 09.11.2018 Epostadresse: postmottak@svk.no SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK - NORD FOR GRENSEMERKET 351 MUVRABEK Det vises til søknad om dispenasasjon fra Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 6. Dispensasjonsutvalget har behandlet saken i møte 08.11.2018 og det er fattet følgende vedtak: Med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, innvilges ikke Pekka Orassalo dispensasjon for motorferdsel i utmark. Formålet med å innvilge dispensasjon lar seg ikke oppfylle da vilkår om deklarering av varer som skal føres inn og ut av Norge jf. Tollovens kapittel 4, 4-10 og 4-11 ikke er praktisk gjennomførbar. I hht forvaltningsloven 28 og 29 er det adgang til å klage på vedtaket. Fristen for å klage er 3 uker fra det tidspunktet underretning om vedtaket er kommet fram til vedkommende part. Klagen skal sendes den instans som har truffet vedtaket. Med vennlig hilsen Anne Randa Miljøvernrådgiver Postadresse: Telefonnr.: Telefaksnr.: Bankgiro: www.svk.no Boks 406 Sentralbord 78 97 76 81 4930.13.83281 postmottak@svk.no 9915 KIRKENES 78 97 74 00
Pekka Orassalo Sevettijärventie 12300A 99940 Ivalo Finland Näätämö,29.11.2018 Sør-Varanger Kommune Miljøvemavdelingen 9915 Kirkenes Klage på vedtak 18/2595/3 Henviser til uttalelse fra Tolletaten av 19.11.2018, og vil med dette klage på vedtak 18/2595/3 fattet den 08.11.2018. Med hilsen f? fl" _,, f'f '- "555.251 1.11 ***/ Pekka Orassalo Vedlegg. Tolletaten
AL - ' CUSTDMS Tollregion Nord-N orge Kirkenes tollsted Avd. byen `V Mottaker: S r-varanger KOmmune V/ Anne Randa Oversendelse Saksbehandler - telefon: VÂr dato: VÂl- referanse: Raymond V litalo 19-11-2018 TH. : 77 62 55 94, Faks: Deres dato: Deres referanse: raymond. va] italo@toll. no 091118, 18/2595/3 [2] Til orientering E] Etter avtale [ I Til uttalelse [ 1 Til utlân [ 3 Til behandling : I Retur av dokumenter [ 3 Jeg kontakter Dem :1 Vennligst kontakt meg Sak: Antall vedlegg: Dis' pensasj on for motorferdsel i utmark. Hei. Pekka Orassalo fâr fra tolletatens side tillatelse til  krysse grense til Norge, og tilbake til Finland etter sammetrase hvor han har s kt dispensasjon til S r-varanger kommune. Vi er gjort kjent med at Pekka Orassalo skal transportere materialer til hytte samt brensel pâ finsk side Via traseen som det er s kt disp Z mâ; ", RaymmzdVÂÍÍtaio % Sekgj nssíêf M"? 37î? ß2 55 ß4 M? Qiˆ :3:3 229 ravmoncí. vaii aí tofino ßwww. toî. no /? iiregiert Nor wëíorge i SÂmrsÍwg/ Kirkems toíís aa ß KÂrkenÊs P Ê oks2m; ; Vika g (2% 25 Gaia Fag; To Íeta en ;g Facebo kt ' 'wítte'r Êg Linke Ín?