MØTEPROTOKOLL Utvalg: Oppvekstutvalget Møtested: Kursrommet (formannskapssalen), Leksvik kommunehus Dato: 07.05.2019 Tid: 09.00 13.00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Aud Dagmar Ramdal Leder IF-SP Vigdis Schei Wårum Nestleder IF-HØ Sigurd Saue Medlem IF-SV Stefan Hansen Medlem IF-V Lillian Nøst Medlem IF-HØ Rune Tveiten Medlem IF-AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gerd Janne Husby MEDL IF-AP Malin Lyng MEDL IF-HØ Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tone Tveiten Malin Lyng IF-SP Anne Kirkeby Gerd Janne Husby IF-SV Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Finn Yngvar Benestad Oppvekstsjef Merknad: RS4/19 Referat fra møte i kommunalt foreldreutvalg for barnehagene 26. mars 2019 KFUB har ønske om noen små endringer i vedtektene. Vedtektene kan endres av årsmøtet i KFUB, og trenger ikke å behandles av Oppvekstutvalget. KFUB ønsker å jobbe for en mer fleksibel ferieordning for barnehagene i Indre Fosen kommune. Dagens ferieordning, der barnehagen er stengt fire uker om sommeren, oppleves ikke som så familievennlig. Den er valgt fordi den har mange fordeler (blant annet at alle ansatte er til stede når barna begynner i barnehagen etter sommerferien), og fordi det er den billigste løsningen. Orienteringssaker: ICDP. Status
Det er utdannet 18 ICDP-veiledere i kommunen, 14 av disse blir sertifisert våren 2019. De fire andre ble sertifisert i 2011. Deres grupper er med i ICDP effektstudium. Det ble gjennomført seks kursdager høsten 2018, og fire oppfølgingsdager etter at deltakerne kom i gang med grupper vinteren/våren 2019. Det skal avholdes et møte for alle veilederne i juni - lurt for å holde trykket oppe. Da blir det utdeling av sertifikater til alle som er ferdig utdannet og sertifisert. Det er satt av 170 000 kr til foreldrekursene i 2019. Kurset har fått et positivt omdømme. Det er plass til åtte voksne per kurs, og det bør ikke være mindre enn seks personer med på hvert kurs. Det går et eget kurs nå for minoritetsspråklige. Utvalget spør om vi gjennom dette tiltaket treffer de foreldrene som trenger dette mest. Det er vanskelig å svare på dette allerede nå. Det vi vet, er at barneverntjenesten og PPT oppmuntrer foreldre de er i kontakt med, til å delta på disse kursene. Det kan inngå som et tiltak i deres arbeid. Status hovedopptaket i barnehagene 2019 I år var det 152 barnehagesøkere. Dette er ikke bare nye barn, men også barn der det søkes om endring av plass-størrelse og bytting av barnehage. Tuppen og Lillemor barnehage i Leksvik legges ned sommeren 2019. I år var det mange søkere i Leksvik. Leksvik tar i bruk en ny avdeling, som har vært stengt noen år. Her blir det 55 barn, og økt bemanning. Det er noe økning i Fevåg og Fagerbakken, noe som fører til noe økt bemanning. Alle har fått plass på sitt første eller andre ønske. Det er noen barn på venteliste. Dette er barn som ikke har rett på plass, og som ikke ønsker å begynne før etter nyttår. Noen står også på venteliste fordi de ønsker å bytte barnehage. Oppsummert: Alle med rett på plass har fått plass. Orientering om arbeidet i Indre Fosen PPT Tove Karin Lein orienterte. Presentasjonen legges ved. http://einnsyn.fosendrift.no/indrefosen/registryentry/showdocument?registryentryid=46093&do cumentid=63569 Rapport ekstern skolevurdering Mælan skole Maria Husby Gjølgali orienterte om ekstern skolevurdering ved Mælan skole i uke 11. Temaet skolen hadde valgt å bli vurdert på - etter en intern prosess - var relasjonell klasseledelse. Presentasjonen legges ved. http://einnsyn.fosendrift.no/indrefosen/registryentry/showdocument?registryentryid=46095&do cumentid=63571 Temaet relasjonell klasseledelse ble valgt fordi dette er noe skolen har jobbet med lenge. Det er et modig valg av tema, fordi det rører ved måten man underviser på og måten de ansatte forholder seg til elevene på. Rapporten fra den eksterne skolevurderingen er lagt fram for de ansatte og FAU. Lærerne har jobbet med de fire perspektivene (elev-, lærer/assistent-, skole/hjem- og organisasjonsperspektivet) i team og plenum. Det er tøft å bli vurdert på et slikt tema, ikke minst på en liten skole. Det er ulikheter i ansattgruppa, og det trenger ikke å være slik at noe er rett og noe er galt. Skolen vil ta for seg de ulike forbedringspunktene i rapporten, og arbeide systematisk med dem. Neste uke skal de jobbe med anslaget til en undervisningstime. Anslaget skal skape undring for å få elevene i læringsmodus. Her kan man lære mye av hverandre. Maria synes det er riktig å bruke tid på en vurdering og oppfølging av resultatene på et tema som skolene bruker mye ressurser på, og som er et satsingsområde for alle skolene i
kommunen. Det er en støtte til rektor at det kommer eksterne vurderere til skolen og ser på dette med et utenfrablikk. Eksternvurdererne var to personer fra Fosen og to fra NTNU. Maria har fått god oppfølging av NTNU i etterkant, og denne veiledningen skal gå over halvannet år. Drøftingssaker: Åpen post: Sigurd Saue: Om KFUB - er det noen grunn til at de private barnehagene ikke er med i KFUB? Alle barnehagene har jo kommunens barn. Sigurd synes det kjennes rart at man har så liten kontakt med de private barnehagene. Han foreslår at vi lufter dette spørsmålet med de private barnehagene. Dagrun tar dette videre. Laila Bragstad: Tilsyn med Indre Fosen kommune om tidlig innsats på 1.-4. trinn. Tilsynsdagen ble gjennomført som et stedlig tilsyn ved Stadsbygd skole, der lærere på småtrinnet, skoleledelsen og administrativ skoleeier ble intervjuet. Forut for tilsynsdagen hadde Fylkesmannen en veiledningsøkt, der samtlige rektorer, PPT, enhetsleder skole og oppvekstsjef var til stede. Skolen og skoleeiernivået sendte deretter inn en egenevaluering og aktuelle dokumenter. I etterkant inviterer Fylkesmannen til et sluttmøte for å gjennomgå rapporten og gir også tilbud om veiledning, dersom vi ønsker det. Tilsynsrapporten er ikke oversendt, men Fylkesmannen gitt foreløpige signaler om at de synes at kommunen som skoleeier har gode systemer på innhenting av informasjon fra skolenes kartleggingsarbeid, men at vi har en del å gå på i forhold til oppfølging av skolene. På skolen er systematikken på lesing og skriving god, men i forhold til regning har vi ikke god nok oppfølging av elevene. Tilsynet oppleves som en god hjelp i kommunens utviklingsarbeid. Anne Kirkeby: Skoleskyss - hun får telefoner som politiker fra foreldre som synes at skyssgrensene er utdatert. Det har skjedd mye i vårt samfunn siden skyssgrensen på fire km ble bestemt. Kan Oppvekstutvalget gjøre noe i forhold til de sentrale myndigheter? Kan medlemmene gjennom sine partiorganer utrette noe? Dette er en nasjonal sak, der ev. nytt vedtak om skyssgrenser må fattes av Stortinget. Aud Dagmar: Retningslinjer for klasseturer i tiende trinn. Hvordan er stoda? Laila forbereder en sak om dette til junimøtet.
Saksnr Sakstittel Lukket DR 8/19 Retningslinjer ved manglende barnehagekapasitet i Indre Fosen kommune RS 4/19 Referat fra møte i kommunalt foreldreutvalg for barnehage 26.03.2019 PS 5/19 Årshjul for kartlegging og oppfølging av kartleggingsresultater PS 6/19 Justering av lokal forskrift om skolekretsgrenser i Indre Fosen kommune - 2019 DR 8/19 Retningslinjer ved manglende barnehagekapasitet i Indre Fosen kommune Saksprotokoll i Oppvekstutvalget - 07.05.2019 Oppvekstsjefens forslag til konklusjon Utkast til retningslinjer legges ut på høring blant barnehagene i Indre Fosen kommune. Høringsfristen settes til tre uker. Retningslinjene vedtas av Oppvekstutvalget i møte 18. juni. Oppvekstutvalgets behandling Retningslinjene sier ikke så mye konkret om vurderingskriteriene i forhold til hvem som skal få utvide kapasiteten. Ett kriterium kan gå på tilpasning til bemannings- og pedagognorm. Et annet kan gå på størrelse for å få en bærekraftig økonomi. kartleggingen - skal det være en årlig prosess, der man tar en gjennomgang med alle barnehagene? Det er viktig å huske at det er kommunen som har plikt til å skaffe nok barnehageplasser til kommunens barn. Da må også kommunen ha styringsretten. Retningslinjene må ikke være for detaljerte. Barnehagene må i sin søknad om kapasitetsøkning begrunne hvorfor akkurat de skal få utvide sin kapasitet. Oppvekstutvalgets konklusjon Utkast til retningslinjer bearbeides i tråd med innspillene fra Oppvekstutvalget. Deretter legges de ut på høring blant barnehagene i Indre Fosen kommune. Høringsfristen settes til tre uker. Retningslinjene vedtas av Oppvekstutvalget i møte 18. juni. RS 4/19 Referat fra møte i kommunalt foreldreutvalg for barnehage 26.03.2019 PS 5/19 Årshjul for kartlegging og oppfølging av kartleggingsresultater Kommunedirektørens forslag til vedtak: Kapitlet om kartlegging og oppfølging av kartleggingsresultater i Lokal handlingsplan for vurdering i og av skolene i Indre Fosen kommune vedtas som framlagt av arbeidsgruppa.
Saksprotokoll i Oppvekstutvalget - 07.05.2019 Behandling: Laila Bragstad og Tor Langsæter gjennomgikk planprosessen og plandokumentet. Som et eksemplet på hvordan planen er oppbygd, gikk Tor gjennom årshjulet for andre årstrinn. Presentasjon kartlegging og oppfølging av kartlegging i skolene: http://einnsyn.fosendrift.no/indrefosen/registryentry/showdocument?registryentryid=46091&do cumentid=63567 Dokumentet bør evalueres etter to år. Da har det kommet nye kartleggingsprøver og vi har fått erfaring med fagfornyelsen. Utvalget ønsker en forklaring av en del tekniske begreper i innledningen. Dokumentet er skrevet til lærere, ikke til politikere. Sigurd Saue (SV) foreslår en tilføyelse til punkt 1: "Begreper som nevnes i flytskjemaet, må være tydelig forklart." I tillegg ønsker utvalget et nytt punkt 2: "Kartleggingskapitlet evalueres våren 2021" Kommunedirektørens forslag til vedtak og nytt punkt 2 enstemmig vedtatt. Saues forslag til tilføyelse til punkt 1 vedtatt med seks mot to stemmer (Ramdal og Wårum). Endelig vedtak: 1. Kapitlet om kartlegging og oppfølging av kartleggingsresultater i Lokal handlingsplan for vurdering i og av skolene i Indre Fosen kommune vedtas som framlagt av arbeidsgruppa. Begreper som nevnes i flytskjemaet, må være tydelig forklart. 2. Kartleggingskapitlet evalueres våren 2021. PS 6/19 Justering av lokal forskrift om skolekretsgrenser i Indre Fosen kommune - 2019 Kommunedirektørens forslag til vedtak: 1. Lokal forskrift om skolekretsgrenser i Indre Fosen kommune vedtas slik den er framlagt. 2. Forskriften innebærer at barn i skolepliktig alder bosatt i Verrabotn, tilhører Åsly skolekrets, med Åsly skole som sin nærskole. 3. Av hensyn til barnas beste, gjøres forskriften gjeldende fra skolestart høsten 2019. 4. Alle elever fra Verrabotn tilbys gratis skoleskyss fra og med 15. august 2019. Dette gjelder også barn som går på Skaugdalen Montessoriskole. 5. Skyssutgiftene dekkes av Verran og Indre Fosen kommuner i fellesskap. Administrasjonen gis fullmakt til å forhandle om fordelingen av skyssutgiftene mellom de to kommunene. Saksprotokoll i Oppvekstutvalget - 07.05.2019 Behandling: Kommunedirektørens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.
Oppvekstutvalgets vedtak: 1. Lokal forskrift om skolekretsgrenser i Indre Fosen kommune vedtas slik den er framlagt. 2. Forskriften innebærer at barn i skolepliktig alder bosatt i Verrabotn, tilhører Åsly skolekrets, med Åsly skole som sin nærskole. 3. Av hensyn til barnas beste, gjøres forskriften gjeldende fra skolestart høsten 2019. 4. Alle elever fra Verrabotn tilbys gratis skoleskyss fra og med 15. august 2019. Dette gjelder også barn som går på Skaugdalen Montessoriskole. 5. Skyssutgiftene dekkes av Verran og Indre Fosen kommuner i fellesskap. Administrasjonen gis fullmakt til å forhandle om fordelingen av skyssutgiftene mellom de to kommunene.