Klima- og miljødepartementet Forvaltning av rovvilt Avdelingsdirektør Torbjørn Lange Valldal, 14. januar 2019
Regjeringens politisk plattform Sikre levedyktige rovviltbestander Etablere en uavhengig rovviltklagenemnd Styrke lokale fellingslag Vurdere nye og mer effektive jaktmetoder for uttak 2
Bestandsstatus og bestandsmål Art Bestandsmål Bestandsstatus Ulv 4-6 ungekull (3 helnorske) 10,5 ungekull (4,5) 1 (8 helnorske) 2 Bjørn 13 ungekull 7 ungekull Jerv 39 ungekull 57 ungekull (54 etter hiuttak) Gaupe 65 ungekull 57,5 ungekull Kongeørn 850-1200 hekkende par 963 3 1 Foreløpig status for vinteren 2018-2019 2 To flokker er skutt (Julussa og Osdalen) 3 Anslått at 963 av 1260 kartlagte kongeørnterritorier har vært okkupert en eller flere ganger i perioden 2010-2014 3
Bestandsstatus og bestandsmål i region 6 Art Bestandsmål Bestandsstatus Ulv 0 ungekull 0 ungekull Bjørn 3 ungekull 2 ungekull Jerv 10 ungekull 17 ungekull (16 etter hiuttak) Gaupe 12 ungekull 15,5 ungekull Kongeørn Ingen regionale mål 4
Status tap av sau og tamrein 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Sau erstattet 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Tamrein erstattet 5
Status tap av sau og tamrein i region 6 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Sau erstattet, Midt-Norge 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Tamrein erstattet, Midt-Norge (+Hedmark) 6
Tap i region 6 fordelt på rovviltart Tap av sau 2017 fordelt på rovviltart Tap av tamrein 2016/2017 fordelt på rovviltart 7
Spørsmål Hvordan tolker forvaltningen rovviltforlikene? Er bestandsmålene er uttrykk for øvre eller nedre grense eller begge deler? Er bestillingen fra politisk nivå presis og entydig? 8
Hvordan fungerer norske myndigheter? Domstolene Konge og regjering Stortinget Departementene 9
Bernkonvensjonen og naturmangfoldloven 10
To rovviltforlik og ulvevedtak 11
Forvaltningens oppfølging Forholdet mellom Bernkonvensjonen, naturmangfoldloven og rovviltforlikene Foto: Øyvind Andreassen (K) Foto: Øyvind Andreassen (K) Alle vedtak som fattes skal ta hensyn til føringer i rovviltforlikene, men må være innenfor lovens rammer Foto: SNO Foto: Harald Askildsrud (K) 12 Foto: Olav Strand 12
Forvaltningens oppfølging Vedtak som er innenfor lovens rammer 13
Forholdet mellom ulike føringer i rovviltforlikene punktene må leses i sammenheng "Norsk rovviltforvaltning skal skje innenfor rammen av bestemmelsene i naturmangfoldloven og Stortingets behandling av denne, Bernkonvensjonen og den todelte målsettingen etter rovviltforliket av 2004, og den videre oppfølging av dette. All forvaltning av rovdyr skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap. Videre skal det legges vekt på regional forvaltning, respekt for eiendomsretten, og enkeltmenneskers og lokalsamfunns livskvalitet." 14
Forholdet mellom ulike føringer i rovviltforlikene punktene må leses i sammenheng "Det påhviler Miljøverndepartementet et særskilt ansvar å følge opp at vedtak gjort av rovviltnemndene er innenfor våre internasjonale forpliktelser." "Bestandsmålene for jerv og gaupe er etter rovviltforliket i 2004 på henholdsvis 39 og 65 årlige ynglinger." "Rovviltforvaltningen skal skje på en slik måte at antallet ynglinger holdes så nær bestandsmålet som mulig, ( )." "I de tilfeller der lisensfelling ikke gir tilfredsstillende uttelling, skal miljøforvaltningen så langt det er mulig sørge for at resterende kvote tas ut i de områdene lisensfellingskvote er gitt." "Soneinndelingen må forvaltes tydelig." "Det skal ikke være rovdyr som representerer et skadepotensial i prioriterte beiteområder ( )." 15
Bestandsmålene for rovvilt Ulv: Bjørn: Jerv: Gaupe: intervallmål nedre og øvre grense (4-6 ungekull) eksakt mål (13 ungekull) eksakt mål (39 ungekull) eksakt mål (65 ungekull) Kongeørn: intervallmål (850-1200 hekkende par) 16
Utfordringer med å møte bestandsmålene Utfordringene varierer med rovviltart Virkemidler har ulik effekt på de ulike artene Foto: Foto: Øyvind Andreassen (K) Foto: Foto: Øyvind Foto: Harald Andreassen Askilsrud (K) Foto: Øyvind Foto: Andreassen SNO Foto: Øyvind Andreassen (K) Foto: Olav Strand 17
Klima- og miljødepartementet Takk for oppmerksomheten Avdelingsdirektør Torbjørn Lange