Vår dato: Vår ref: 08.05.2019 2015/4607 Deres dato: Deres ref: BRUNSTAD AS Sykkylvsvegen 415 6230 SYKKYLVEN Saksbehandler, innvalgstelefon Guro Eidskrem Gjenstad, 71 25 84 29 Brunstad AS - inspeksjonsrapport 2019.015.I.FMMR Denne rapporten handler om resultatet fra en inspeksjon gjennomført02.05.19 ved Brunstad AS. Rapporten regnes som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Disse personene var til stede under inspeksjonen: Fra virksomheten: Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal: Ronny Bjøringsøy Guro Eidskrem Gjenstad Sigbjørn Hoel Gunnhild Austvoll Kjartan Reite Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 6 under inspeksjonen. Avvikene gjelder: 1. Virksomheten mangler dokumentasjon på sine utslipp til luft. 2. Forbrenningstemperaturen i forbrenningsanlegget er ukjent. 3. Aske fra forbrenningsanlegget lagres i åpen konteiner utendørs. 4. Virksomheten mangler risikovurderinger av utslipp til luft og lagring av aske. 5. Virksomheten bruker forbrenningsanlegget uten at det er behov for energien som blir produsert. 6. Egenkontrollrapporter mangler for 2017 og 2018. Avvik er nærmere beskrevet i punkt 3 i rapporten. Brunstad AS må innen 01.08.19 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene er rettet. Med hilsen Christian Dahl (e.f.) fagkoordinator Guro Eidskrem Gjenstad senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent E-postadresse: fmmrpost@fylkesmannen.no Sikker melding: www.fylkesmannen.no/melding Postadresse: Postboks 2520 6404 Molde Besøksadresse: Julsundvegen 9 Telefon: 71 25 84 00 www.fylkesmannen.no/mr Org.nr. 974 764 067
Side: 2/6 Kopi til: SYKKYLVEN KOMMUNE Kyrkjevegen 62 6230 SYKKYLVEN
Side: 3/6 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Navn: Brunstad AS Anleggsnummer: 1528.0014.01 Bedriftsnr. for underenheten: 974075253 Eies av (organisasjonsnr.): 810859482 Kommune: Sykkylven Anleggsaktivitet: Produksjon av møbler ellers Kontrollnummer: 2019.015.I.FMMR Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 16.09.16 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i virksomhetens utslippstillatelse blir overholdt. Tema for inspeksjonen var: Utslipp til luft Internkontroll Risikovurdering Håndtering av avfall Rapporten dreier seg om avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig vurdering av tilstanden til virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. 3. Avvik Avvik defineres som manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Fylkesmannen fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomheten mangler dokumentasjon på sine utslipp til luft. Vilkår 9 i virksomhetens utslippstillatelse. Virksomheten kunne ikke legge fram resultater fra målinger av utslipp til luft. Tillatelsen setter krav til at det skal tas representative målinger i vinterhalvåret av de komponentene som er regulert i tillatelsens vilkår 4.1. Målingene skal være kvalitetssikret. Virksomheten skal ha et måleprogram som inngår i den dokumenterte internkontrollen. Et slikt program mangler. Avvik 2 Forbrenningstemperaturen i forbrenningsanlegget er ukjent. Vilkår 4.3 i virksomhetens tillatelse.
Side: 4/6 Det er et krav i tillatelsen om at forbrenningstemperaturen må være minst 850 grader ved brenning av annet enn rent trevirke. Temperaturen i Brunstad AS sitt anlegg er ikke kjent. Dette betyr at virksomheten sannsynligvis slipper ut ukjente komponenter. I vedtaket om å gi tillatelse ble det gitt en begrunnelse for at det er satt krav til forbrenningstemperatur. Ved for lave temperaturer kan det oppstå ufullstendig forbrenning av limrester. Så lenge kravet til forbrenningstemperatur ikke blir overholdt, vil det være nødvendig å foreta måling av utslipp av formaldehyd og eventuelle andre stoffer som kan dannes av formaldehyd ved lave temperaturer (som hydrogencyanid og isocyanater) i tillegg til de komponentene som er regulert i tillatelsen. Avvik 3 Aske fra forbrenningsanlegget lagres i åpen konteiner utendørs. Vilkår 7.2 i virksomhetens tillatelse. En åpen konteiner for lagring av aske fra forbrenningsanlegget stod utenfor fabrikkbygningen. I sommerhalvåret brukes denne til lagring av annet avfall enn aske. Tillatelsen setter krav til asken skal lagres i tette beholdere og sikres mot spredning under håndtering og transport. Aske skal leveres som separat fraksjon til deponi. Dette kan ev. gjøres via et annet godkjent mottaksanlegg for næringsavfall. Brunstad AS opplyste at asken fra anlegget leveres til Miljøkvalitet AS. For å kunne deponere avfall, må det være foretatt analyser av innholdet. Dette er ikke gjort for asken fra Brunstad AS. Avvik 4 Virksomheten mangler risikovurderinger av utslipp til luft og lagring av aske. Internkontrollforskriften 5 andre ledd nummer 6. Vilkår 8.1 i virksomhetens tillatelse. Virksomheten har ikke gjort en vurdering av risiko knyttet til utslipp til luft fra forbrenningsanlegget eller til lagring av forbrenningsrester. Tillatelsen setter som krav at en miljørisikoanalyse skal gjennomføres og at denne skal være dokumentert. Avvik 5 Virksomheten bruker forbrenningsanlegget uten at det er behov for energien som blir produsert. Vilkår 4.3 i virksomhetens tillatelse. Brunstad AS har størst behov for energi om vinteren og opplyste at forbrenningsanlegget derfor er i bruk når utetemperaturen er under eller like over null grader. På slutten av fyringssesongen brukes
Side: 5/6 anlegget til å bli kvitt rester av treavfall. Tillatelsen gir kun mulighet til å benytte forbrenningsanlegget når virksomheten har behov for den energien anlegget produserer. Avvik 6 Egenkontrollrapporter mangler for 2017 og 2018. Vilkår 9.4 i virksomhetens tillatelse. Tillatelsen krever at det hvert år innen 1. mars året etter rapporteringsåret skal sendes inn en rapport til Fylkesmannen om utslippsdata fra det aktuelle året. Dette skal gjøres via Altinn. Status for rapport for 2017 er per dags dato «under utfylling», mens rapport for 2018 har status «start utfylling». Alle rapporter skal ha status «rapport mottatt» hos Fylkesmannen før 1. mars året etter rapporteringsåret. 4. Anmerkninger Anmerkning defineres som et forhold som tilsynsetaten mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Det ble ikke gitt noen anmerkninger under inspeksjonen. 5. Oppfølging etter inspeksjonen Brunstad AS har plikt å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten så snart som mulig. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må Brunstad AS innen 01.08.19 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene er rettet. Vi ber om at dere sender svarbrev på e-post til fmmrpostmottak@fylkesmannen.no eller på papir til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. Saksnummeret er 2015/4607. 6. Vedtak om gebyr Fylkesmannen i Møre og Romsdal varslet under tilsynet at Brunstad AS vil bli ilagt et gebyr på kr 13100 for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7. Dette tilsvarer sats 4 Faktura blir sendt fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser ellers til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. Mulighet for klage Dere har rett til å klage på valget av gebyrsats innen tre uker etter at dere har mottatt denne rapporten. Klagen skal angi den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og skal sendes til Miljødirektoratet.
Side: 6/6 7. Offentlighet Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, jf. offentlighetsloven. I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse etter forurensningsloven til utslipp fra forbrenningsanlegg for Brunstad AS. Gitt av Fylkesmannen i Møre og Romsdal 16.09.16. 9. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/informasjonsark som ble delt ut under inspeksjonen: Gebyr ved kontroll (M-297/2015)