Fylkesmannen i Østfold 1 INSPEKSJONSRAPPORT BEDRIFT: Stene Stål Gjenvinning AS Rapportnr. 0040/2009 Status : foreløpig/endelig Informasjon om virksomheten Virksomhetens navn: Stene Stål Gjenvinning AS Tidsrom for inspeksjonen: 30.09.2009 Postadresse: Glombov 2 Tidligere kontrollert: Sist 15.10.2007 1678 KRÅKERØY Besøksadresse: samme Organisasjonsnr.: 982 951 623 Kommune: Fredrikstad Telefon: FMs saksnr.: 2007/4167 Bransjenr. (NACE-kode): 38.320 Sortering og bearbeiding Tillatelse datert: 04.01.2006 av avfall for materialgjenvinning Siste endring: Virksomheten er: importør forhandler produsent bruker annet: ISO-14001-sertifisert EMAS-registrert Informasjon om inspeksjonen Kontaktperson fra virksomheten under inspeksjonen: Agnar Stene Følgende hovedtema ble kontrollert: tillatelse internkontroll risikovurdering utslipp luft og/eller vann farlig avfall støy egenrapportering storulykke Fylkesmannens inspeksjonsgruppe: Karsten Butenschøn vedlikehold tankanlegg klassifisering, merking og emballering forbudte og strengt regulerte stoffer sikkerhetsdatablader substitusjon deklarering til Produktregisteret annet: Oppfølging etter forrige tilsyn Resultater fra inspeksjonen Innefor de undersøkte tema ble det konstatert ingen avvik og 1 anmerkninger under inspeksjonen. Anmerkningen er nærmere beskrevet fra side 4 i denne rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. 2. oktober 2009 Dette dokumentet er elektronisk godkjent av Bjørn Ketil Gudevold e.f. senioringeniør Karsten Butenschøn overingeniør
Oppfølging etter inspeksjonen 2 Gebyr for inspeksjonen Virksomheten er plassert i risikoklasse 3, jf. forurensningsforskriften 39-6 om gebyr for kontroll (endagstilsyn). Dette innebærer at virksomheten skal betale kr 11.100,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via http://www.fylkesmannen.no. jf. offentlighetsloven. Rapporten sendes også til kommunen.
1. Innledning 3 Formålet med inspeksjonen var å kartlegge støyforholdene ved bedriften og bedriftens etterlevelse av de fastsatte støy- og driftstidsbegrensinger i tillatelsen. Inspeksjonen inngår i det rutinemessige forurensingstilsynet ved bedriften, men var fremskutt ift opprinnelig tilsynsplan på grunn av naboklager og fordi vi er kjent med at det er planlagt ny støykartlegging. Bedriftens oppfølging etter forrige tilsyn ble også vurdert. Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som er avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Virksomhetens manglende etterlevelse av egne regler som er strengere enn lovkravene, vil fra tilsynsetatenes side ikke betraktes som et avvik, men kan omtales som en anmerkning. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for kontrollen var: Aktuelle lover og forskrifter Utslippstillatelse av 04.01.2006. 3. Omfang Fylkesmannens inspeksjon dekket følgende områder: støy oppfølging etter forrige tilsyn Inspeksjonen omfattet bl.a.: intervjuer av personell på alle nivåer i organisasjonen undersøkelse av om aktiviteter utføres slik som beskrevet og uttalt orienterende støymålinger på utsatt punkt i boligområdet samt ved utvalgte støyende prosesser
4. Avvik 4 Ingen avvik ble konstatert under inspeksjonen 5. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Bedriften bør vurdere om det er behov for ytterligere støyreduserende tiltak Kommentarer: De orienterende støymålingene som fylkesmannen utførte (se vedlagt notat) viser støy i omgivelsene som tangerer fastsatt grenseverdi. Orienterende støymålinger er, blant annet på grunn av korte måleperioder beheftet med stor usikkerhet ift den fastsatte grenseverdien. Støymålingene viser også kortvarige gjentagende hendelser med høy støy, for eksempel i forbindelse med tipping av konteinere og lasting av jern i den store saksa. Det er ikke satt krav i utslippstillatelsen til maksimalstøy på dagtid, men det er krav om at støyulempe skal reduseres så mye som mulig. Ved kommende støyutredninger skal det derfor vurderes spesielt om det er tiltak som med rimelighet kan gjennomføres for å dempe disse støytoppene. Klipping av armeringsjern med mobil saks har en spesielt markert støy. Denne støyen er ikke inkludert under vår måling i boligområdet. Selv om det blir opplyst at omfanget av denne aktiviteten er begrenset bør bedriften vurdere om det skal tas spesielle forholdsregler ift tid, sted og varighet av denne typen aktivitet. 6. Andre forhold I alt 8 ansatte ble intervjuet. Alle kunne oppgi konkrete relevante eksempler på hva de selv skulle gjøre for å forebygge støy. Alle hadde kunnskap om bedriftens lovlige driftstid. Bedriften opplyser at ny støykartlegging er bestilt men ikke gjennomført ennå pågrunn av at det har vært mye annen støy i området ifm anleggsarbeidene rundt ny Kråkerøyforbindelse. Bedriften støper for tiden nye dekker på deler av området og en del av aktivitetene er derfor samlet nærmere den store hallen. Det er uklart om dette påvirker støybildet til omgivelsene, men antatt at hallen virker skjermende for det bakenforliggende boligområdet. Om lag ¼ av den store hallen disponeres av et annet selvstendig firma. Dette firmaet driver vedlikehold av maskiner mv som brukes i skrapjernbransjen. I all hovedsak skjer dette som oppsøkende vedlikeholdsarbeid, men det tas også noe deler med tilbake for sliping, sveising mv. Det fremkom under tilsynet at det forekommer aktivitet i dette firmaet utenom de ordinære driftstidene, men at dette er virksomhet som skal være uten vesentlig støy (typisk pakking av verktøy og deler forut reiser).
Fylkesmannen i Østfold Notat Dato: 30. september 2009 Orienterende støymålinger v/stene Sål Gjenvinning AS, Kråkerøy Målepunktenes omtrentlige plassering gjengitt på flyfoto hentet fra Gule sider (foto er altså ikke fra den aktuelle dagen); plasseringen av mobil saks er også omtrentlig
Måleapparat: CEL-328 Cel instruments Innstillinger: A (A-veid), F (125 millisekund) Vær: Klart vær, ca 10 C vindstille muligens flau vind med drag fra nordvest Målepunkt 1, Fjellveien 5, P-plass Kl 12:00 12:06 innstilling: måleområde medium range 51-111 db måleapparat holdt på strak arm over hodet, ca 2,2 meter over bakken LAmax: 72,7 (125 millisekund) LAEQ: 54,7 Støyen var dominert av - Skramlende lyder av jernhåndtering - Beltekjøretøy som kjørte - Periode med motor på høyt turtall kan ha vært krana på den store saksa - Hamring/sliping inne i hallen Subjektivt fremsto støybildet som typisk for aktivitetsnivået den aktuelle dagen Fremmedstøy i måleperioden - 1 stk passerende personbil (VW golf eller polo stv) nede på hovedveien. Målepunkt 2 Ved vekta Kl 12:25 12:27 Innstilling: måleområde medium range 51-111 db måleapparat holdt på strak arm mot støykilden, ca 1,3 meter over bakken, ca 3 meter fra husveggen LAmax: 106,4 LAEQ 85,8 Måling av mobilsaks under klipping av armeringsjern. I det armeringsjern ryker av oppstår en lyd som minner om pigging/hammerslag. Dette er støy som dominerer lydbildet selv om den mer jevne motorduren fra maskinen trolig gir et vesentlig bidrag til ekvivalentstøyen. Målepunkt 3 Tvers overfor store saksa Kl 13:05 13:45 Innstilling: måleområde high range 81-141 db måleapparatet ble satt med mikrofonen rett opp på en firkantig jernkonstruksjon (varmeveksler?) som stod som hjørnepunkt på skraphaug, ca 1 meter over bakken, ca 1,5 meter fra bakenforliggende skraphaug. LAmax: 103,2 LAEQ 82,6 Støyen er ikke subjektivt vurdert gjennom hele måleperioden. Aktiviteter av vesentlig betydning på målestedet vil være tipping av jern, innmating til saksa og passerende lastebiler/lastebiler som leverer materialer ved saksa. Motoren til krana varierer mellom perioder på tomgang der lyden subjektivt ikke kan skilles ut fra annen støy og perioder på høyt turtall der motorduren lett kan lyttes ut. Målingen kan være influert av at måleområdet var satt til high range på grunn av at det var forventet noe høyere støy enn målt.