Reindriftsavtale 1. juii 2008-30. juni 2009 henhold td Hovedavtalen for rehdriftsnaeringen av 26. februar 1993, har Landbruks og matdepartementet og Norske Reindrifhmers Landsforbund inngått klgende reindriftsavtale for driftsåret 2008/2009, gjeldende fra 1. juii 2008 til 30. juni 2009. Økonomisk ramme 1.1 Bevilgninger over Statsbudsjettet Det foreslås at rammen for bevilgningene over Statsbudsjettet for Reindriftsavtalen 2008/2009 settes til 97,O miil kroner. Dette er asvarende bevilgning som i Reindriftsavtiilen 2007/2008 etter vedtatt budsjett for 2008. 1.2 Priser Det fastsettes ikke dpris for reinkjm i slaktesesongen 2007/2008. Reindriftsavtalens bevilgninger felger balendeht hets forhandlinger om avtalens ~konomiske ramme og fordelingen av den gjelder budsjettåret 2009. Be-ene innarbeides i statsbudsjettet på ordinier mite gjennom St prp nr 1 (20082009) LuH&&- og rnat&#a&eiwnefikt. Stortingsproposisjonen om reindriftsavtalen remrnes for behandling i Stortinget vårsesjonen 200%. Det forutsettes at Stortinget i sin behandting av proposisjonen gir Landbruk* og matdepartementet fulmakt til å; iverksette dtak i henhold tii den inngatle reindriftsavtalen, og som er knyttet til bevilgninger i 2009. Beviigningexi til Reindriftens UbUhgsfond settes for Reindriftsaptalen 2008/2009 til 35,9 mill h e r mot 39,B mill kroner i avtalen for 2007/2008. Fra Rehd&ens Utvikhgsfond gjøres higende avsetninger: - 4,s min kroner til forslaiing og veiledning for 2008, herunder 0,5 mill kroner til kartlegging og dokumentasjon av r einebenes tradisjoneile kunnskaper, 2,O d kroner til Samisk Utviklingsfond for startte til og utvikling av binæringer i reindriften, 1,4 d kroner til konfliktforebyggende Eiltak for 2008, 7,7 d kroner til Verdiskapingsprogrammet for reindr& - 1,O mill kroner tii kvinnerettede tiltak, - 2,O mill kroner til fagbrevordningen i reindriften, - 2,O mill kroner til markedstutak, - 0,5 mill kroner til disiriktenes arbeid med sikring av reindrifkns maler.
siidaandelens/siidaanddsinnehaverens merke på minimum 50.000 kroner eksklusiv mewerdiavgift i 2008. - Siidamdelen må ha under 600 rein eventuelt under fastsatt Meste reintan, per 31. mars 2008. Avgang av rein som overstiger disse grensene ved siste pålagte telhg i driftsåret 2008/2009, må dokumenteres og godkjennes av reincwtsagrrinomen, Det kan gjmes unntak fra grensen p& 600 rein dersom higende krav er oppq1t: i. Det er fastsatt et me reintall per distrikt og diset samlet holder seg innenfor dette reintallet, eller ii. Det er inngått en bindende avtale mellom reindriftsfodhingen og samtlige siidamdelsinnehavere i distriktet om en reduksjonsph for en apassing av reinuet innen fastsatt frist. En slik avtale skal utarbeides i henhold til Reindriftssjefens retningslinjer, etler 3. Det er utarbeidet og godkjent bruksregler i henhold til reiadriftsloven kapittel 7. - Sidaandelsinnehaveren må ikke motta alderspensjon etter foiketrygdslwens regler per 3l.mars 2008. For Mes siidsandel og/eller siidamdel som er berettiget til ektefelletillegg, gjelder dette yngste ektefelle. - Siidaandelen/tmmidaget må utøve en reindrift som er i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover og forskrifkr for mringen, herunder pålagte kuinger og bestemmelser knyaet tii opp sighg av lovlig fattede vedtak om haryeste reintall. Det gjmes blgende avsehinger 1 til tilskudd tii siidamdeler og tamreinlag: a) Produksjonspremie: Siidamdelens produksjonsprernie beregnes med 25% av avgiftspliktig salg av kjm og andre avgiftspliktige næringssinntekkr fra rein tihrende alle reineierne i didaandelen. Ved salg av livdyr beregnes det produksjonspremie bare i de tiifelier hvor kjprperen oppfyller vilkårene for å kunne innaes iivdyrlån etkr Fomkr@fir Rei~dWms UtviktgSfOfid AvgZtsfrie inntekter, samt annet salg av livdyr inngår ikke som grumlag for beregningen av produksjonspremien. Det utbetales ikke produksjonsprernie for avgiftspliktig inntekt som overstiger 400.000 koner per siidandel og 1.000.000 kroner per tamreinlag, Produksj onspremien utbetales til siidaandelsinnehaveren. Sidaandelsinnehaveren har ansvaret for å oversende næringsoppgavene fra reineierne som er registrert under sidaandelen innen fastsatt fis. For bfwehhgene vil årsregnskapene danne grudaget for beregningen av produksjonspremien.
Det avsettes 20,5 mill kroner til ordningen med produksjonspremie mot 19,O miii kroner i avtalen for 2007/2008. b) ~eslaktetilskudd: Satsen for tilskuddet 0kes fra 180 kroner tii 2W ber per kalv. KalveslakteMskuddet beregnes på grunnlag av slakt i perioden 15.08.08-31.12.08. Det avsettes 6,6 miii kroner tii o rmen med kaiveslaktetilskudd mot 5,2 d koner i avtaien for 2007/2008. c) 'ildjigsiaktetilskudd: Det geografiske virkeområdet far tidligslaktetilskudd utvides til å gjelde for samtlige av de samiske reinbeiteområdene. mdugsiakktiiskuddet beregnes på bakgrunn av slakt i perioden 15.08.08-3 1.12.08. Det åpnes for at slakteuttaket kan gjennomferres bitde på sommerbeitene og på bstbeikne. Satsen for tidligsfakteaskud8et i Troms og Fuinmark settes tii 7 kroner per kg for rein som tas ut for slakt på sommerbeitene og fm brunst, og 4 kroner per kg etter bmst For de mige områder settes satsen tii 4 rr per kg for hele perioden. Det avsettes 6,3 mill kroner til ordningen med tidligslaktetilskudd mot 5,O miii kroner i avtalen for 2007/2008. d) DrntiSkudd: Ddlstiiskuddet viderefieres. Det utbetales et drihtiiskudd med en sats på 10.000 kroner per siidaandel i samtiige reinbeiteområder. de siidaandeler kvinner står som enkeltinnehavere og/elier siidaandelsinnehaveren er under 30 år per 1.1.2009, utbetales det et driftstilskudd på 25.000 kroner. Ordningen med tilskudd ved overdragelse av siidaandel til ungdom under 30 år videreføres med 30.000 kroner per sidaandel. Tdshddet gis de tre hrste årene etter overdragelsen. Etablerte midlertidige enheter i forbindelse med generasjonsovergang, omfattes ikke av ordningen. Det avsettes 6,3 mill kroner til ordningen med driftstilskudd. Dette er en 0kning på O,1 mill rroner i forhold til Reindriftsavtalen far 2007/2008. e) Ektefelle- og sambodegg: Ny reindrjftsiov sidestiller og samboere, For å føige dette opp som et ledd i en kvinne og familiepolitikk er avbiepartene enige om at ektefelletillegget utvides til å gjelde siidaandeler der begge ektefeller eller
samboere driver aktiv reindrift Foruten denne endringen videreferres satsene og regeiverket i fra Reindriftsavtalen 2007/2008. Det avsettes 2,9 miil kroner til ordningen med ektefelletillegg mot 2,8 d kroner i avtalen far 2007/2008. 4,3 Andre iilskudd FrpMolskudd: Gjeldene satser og regelverk videreføres. Det avsettes 2,O id ordningen med fraktilskudd for frakt av slakteskrotter fra siakteanlegg tii fryseanlegg mot 2,s mill hmner i avtalen for 2007/2008. 5 Velferdsordninger Det bevilges 1,8 mill kroner til velferdsuhingene i reindriften utenom tidligpensjonsordningen. 1 Ordningen med tidligpensjon videre-. Ordningen iinamieres over 1 ~drifttens UtvMingsfond, f. pkt. 3 foran. Reindriftsutmrne skal betale avgift tii Folketrygden etter samme sats som lønnsmottakere. T dehg av avgiff til foikeirygdfondet, tusvamde differansen til selvstendig n~ringsdrimde, avsettes 1,2 mill. kroner. 1 T1 gjennomfering av refusjonsordningen for tilleggspremie o1 Folketrygden for 1 0- av sykepenger til 100% av pensjonsgivende inntekt fra dag 17 avsettes 0,6 mill kroner. 1 Bedgnirgen til organisasjonstiiskudd viderekes med 6,Z mill kroner, herunder 200.000 kroner til HMS tiltak i reindriften, samt 100.000 kroner til mstevirksomhet i KonWorumet for reinkj&omsetning. Tdskudd utbetales kvartalsvis på grunnlag av oversendt årsrapport og revisorgodkjent regnskap for siste driftsår, samt budsjett og planer for 2009. Kontingentinntekter og eventuelle tilskudd/refusjoner/inntekter fra andre institusjoner/dqmkmenter skal spesxseres både i regnskap og budsjett- Når det gjelder KonWmmets arbeid, skal NRL rapportere særskilt i forhold til dette arbeidet, herunder planer for 2009.
Det toilbaserte impothrernet skal, innedor de rammer som Norges forplikteiser i henhold tii ilavtalen setter, praktiseres på en måte som sikrer reindriffsnæwen et rimelig vern mot konkumrende import, Etter samråd med Reindriftens hporhitvaig kan hdbntks og matdepartementet ved Statens landbruksforvaltning fastsetie kvoter for reinkjøtt og/der levende rein for slakting som kan importeres med redusert toil. 8 Regelverk Regelverket for Reindriftens UMdhgsfond og ordningene under punkt 4, fastsettes av Landbruke og matdepartementet i samråd med Norske Reindriftsamers Landsforbund. Oslo, 6. mars 2008
Vedlegg til ReladrMsmtden 2008/2009 Fordeling av avtalens ramme på de ulike postene (mill boner) Post Benevnelse Avtalen Forslag til Differanse 200712008 avtalen for 200712008 og utvikhgsfond 72 Organisasjonstilskudd 62 62 75 Direkte tilskudd 49,2 53,l 3,9 79 Velferdsordninger 1,8 1 *g Sum 97,O 97,O Spesifikmjon av post 51 : Utvikiings- og imesteringstil tak (mill kroner) B enemelse Avtalen 200712008 Avtalen 20082009 kke merkede midler ' 18,7 14.8 Kvinnerettde tirtak 1,o li0 Forsiahg og utvikling 4,s 43 Samisk utviklingsfond 2,o 2,o Kodiktforeb yggende tilteik 194 1,4 Verdiskiipingspmgrammet for rein 7,7 7,7 Fagbrevordningen &o 28 Markedstiltak 2,o 28 Skhg av reindriftens arealer 03 R5 Sum 39,8 35,9 ' kke øremerkede midler skal dekke kostnadene til de ordninger som ligger p6 RUF, og som avtsleparkne ikke har gitt en mernerket bevilgning. Spesifikasjon av post 75: Kostna&senhPide og direkfe tilskudd (mill kroner) Benevnelse Avtalen 200712008 Avtalen 2008/2009 Distriktstilskudd 8,s 8,5 Produksjonspremie 19,O 20,5 Kalveslaktetilskudd 52 6,6 Tidlig slaktetilskudd %o 63 Driftstilskudd 692 63 EktefeUetiskudd 2,s 2,9 Frakttilskudd 2.5 2.0 Sum 49,2 53,l
Fra Norake Reindriftsamers Landsforbund (NRL) har falgende d ele Forhandlingsutvalg Nils Henrik Sara (leder) nge Even Danielsen Mariann Wollmann Magga Sakkyndig/rådgiver Per Mathis Oskal Nils Mathis M Sara Gaute Helland Sekretærer Per M. Sara Forhandlingstf~ Ahar Sagelvmo @eder) Elen nga O Hætta Marit M ykld Salrkpdig/~verS@ Gøran Hagen (R.eindriWorvdtnhgen) Tone F Seppola ~ e h ~ o ~ t t h g e n ) M h l Ailo Gaup ~driftsfomllnhgen) Johan ngvald Hæb (RehMmal~en) Jan Abrahamsen (Miljnmmdeprtementet) Brita Oskal Eira (Sametinget) Sekretær Morten Floor
Forhandljngsutvalgene er enige om en reindriftsavtale for 2008/2009, gjeldende fra 1, juii 2008 til 30. juni 2009. Avtatetekstene er gjennomgått og undertegnet. Det er @Att bigende protokoller: 1. Tiltak som følger av radioaktiv forurensdng a) Det er avsatt 3,0 mill kroner over kapitkl 1147 til hansiering av kostnader vedrarende radioakhitet i reinkjutt i 2008. b) Selv om be dgningen til tiltak som klge av radioaktiv forurensing er tatt ut av reindriftsavtalens virkerniddesystem, er avtalepartene enige om at regleverket for radioaktivitetstiltak i slaktesesongen 2008/2009 fastsettes etter de samme prosedyrer som fordriftene etter reindriftsavlalen. Oslo, 6. mars 2008 Undervedlegg 1 Protokoikilfarsel fm NRL Reineamer oppfatter dagens avgiftsregime som gjelder for reindriftsnæringen svært urimelig og urettferdig. Dette gjdder særlig engangsavgifter, drivstofivgift og mmrdiavgift som næringen må betale for ved kjap og bruk av ATV, hmnggaende motorsykkel og snascootere sum benyttes i næringen. N E har derfor i forbindelse med reindriftsforhandiingene i 2006,2007 og 2008 tatt opp av~pairsmålet. NRL har ikke fått forståelse for den urimelige avgifishåndtering fra landets myndighet, og oppfatter derfor at reindrifta ikke blir tatt på alvor og ikke anses som fdiverdig næring, til tross for at Statens tilbud tii ny reindriftsavtale 2008/2009 nettopp understreker næringsaspektet, Den samiske reindriftsform er basert på reinens naturlige vandringer mellom sesongbeitene. Reindrifbutamerens arbeidsplass er der reinen befinner seg. Dette er odder som for det meste ligger i smte vilhark8omrader. For å kunne utme reindrift langt fra difarvei, er reineierne avhengige av å transportere utstyr som er nsdvendig i reindriften. ATV, terrenggående motorsykkel og swscooter brukes også i arbeidet med reinen. NR, forventer at reindriftsnaeringen sidestilies med andre prhærnæringer i Norge, slik at reindriftsn~rhgen får avg3drita.k i forbindelse med anskafeelse og b& av driftkjme (sriprscootere, ATV og terrenggående motorsykler) som brukes i mringen.