Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet Til Vår ref: 09/17 Vår dato: 20.04.2017 Deres ref: Deres dato: 05.04.2017 Kvotevedtak Hardangervidda villreinområde 2017 Saken gjelder: Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet skal vedta årlig kvote for Hardangervidda villreinområde. Anbefaling om villreinkvote høsten 2017, er oversendt villreinnemnda fra Hardangervidda villreinutvalg i e-post datert 05.04.2017. Fakta: Villreinnemnda som offentlig organ skal vedta årets kvote for Hardangervidda villreinområde. Anbefaling av kvote er utarbeidet av Hardangervidda Villreinutvalg. Hvert år gjøres det en bestandsvurdering ved utarbeidelse av kvoteforslag. De ulike års bestandsvurderinger og eventuelt justeringer fremkommer av tidligere års kvoteforslag og gjengis ikke her. Dette da det pr. i dag ikke er fremkommet vesentlige og nye opplysninger som tilsier at de siste års vurderinger bør revurderes. Villreinutvalgets anbefaling til årets kvote: Det anbefales følgende kvote / antall kontrollkort for jakt på villrein i Hardangervidda villreinområde høsten 2017: - Totalt 6.000 kontrollkort fordelt på: - 2.100 stk. fridyrkort. - 3.900 stk. simle/ungdyrkort med kalv inkludert i samme kontrollkort. Dette innebærer en teoretisk kvotestørrelse på 9.900 dyr når alle 3.900 kalver regnes med (2.100 frie dyr, 3.900 simle/ungdyr, 3.900 kalv). 1
Kvoteforslaget baserer seg på at det utformes et kontrollkort der det inngår simle/ungdyr og kalv på ett og samme kontrollkort. Dette på samme måte som i årene 1998-2002 og i 2016. Søknad om dispensasjon fra forskrift om forvaltning av hjortevilt 30 ble sendt til Miljødirektoratet, med støtte fra villreinnemnda. Miljødirektoratet innvilget villreinutvalgets søknad i brev 22.03.2017. Vurdering av kvoteanbefaling: Utdrag fra kvoteanbefalingen: Kalvetilveksten i 2016 vurderes å ha vært ca. 2.000 kalv. Med et jaktuttak på 1.838 og 323 dyr drept av lynnedslag tilsier dette en bestandsreduksjon. Dette tilsier en bestand på rundt 10.500 dyr før kalving i 2016. Strukturtellingen etter jakta 2016 ble utført under gode telleforhold, men resultatet avvek sterkt fra telleresultatet i 2015. Tellingen ga en simleandel på kun 37%, mot 47% i 2015. Ut fra siste års avskyting og resultatene fra kalvetellingene er sannsynlig at simleandelen er lavere enn antatt. Det kan forklare avviket mellom forventet og reell kalvetilvekst sommeren 2016. Med utgangspunkt i en tilvekst på ca. 2.000 kalv, bør det felles 1.500 dyr høsten 2017 for å ha en uendret bestandsstørrelse. Med mål om felling av 1.500 dyr bør kvotestørrelsen settes til minst 5.000 dyr, der kalv er inkludert i SU-kortet. Ser en på kalvetellingene, så har kalvetilveksten de foregående årene blitt overvurdert. En hovedårsak til dette er at det er tatt utgangspunkt i en simleandel som trolig var lavere enn antatt. Det kan heller ikke utelukkes at totalbestanden har vært noe overvurdert. Det er dermed en reell mulighet for at også kalvetilveksten kan bli lavere enn 2.000 dyr. Bestandsstørrelsen er i nedre del av de fastsatte bestandsmålene, og det kan derfor være rom for å fastsette en kvote som kan gi bestandsøkning. Med kvoteforslaget på 6.000 dyr som villreinutvalget har hatt på høring, vil det være størst sannsynlighet for uendret bestandsstørrelse eller en liten bestandsnedgang. Problematikken rundt forekomst av CWD tilsier at det bør tas prøver av flest mulig dyr på Hardangervidda høsten 2017. Usikkerheten rundt jaktuttaket er også stort, og uttaket har de siste årene vært lavere enn kvotestørrelsene skulle tilsi. Villreinutvalget vurderer det derfor riktig å anbefale en kvote på 6.000 kontrollkort. For å ikke få vesentlig endring eller reduksjon i simleandelen, bør andel SU-kort reduseres sammenliknet med de foregående år. Kvoten bør derfor fordeles med 35% frie dyr og 65% SU med kalv inkludert. 2
Kvote og virkemiddelbruk høsten 2017 bør ha følgende hovedfokus, i prioritert rekkefølge: 1. Ta ut tilveksten. 2. Ta ut mindreverdige dyr / ikke skape mindreverdige dyr. 3. Uendret simleandel i bestanden. Etter naturmangfoldslovens 7 skal prinsippene i 8 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet: Villreinnemnda viser til at dette vedtaket baserer seg på data fra grunneiersammenslutningene i området som har gjennomført tellinger og som sitter med lokal kunnskap om området. Villreinnemnda anser at kravet til kunnskapsgrunnlag er tilstrekkelig ivaretatt. Jmf 8. 9 Føre var prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner hvor kunnskapsgrunnlaget ikke er tilstrekkelig. Kvoteanbefalingen bygger på blant annet tellinger, observasjoner og erfaringer over flere år. Bestandsstørrelse, uttak av anbefalt kvote anses forsvarlig sett i lys av anslått bestandstall og tilvekst og anbefalt bestandsmål i forvaltningsplan for området jmf. 10 om samlet belastning. 11 og 12 er vurdert som mindre relevante, eller dekkes av forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst. Etter Hjorteviltforskriften 28 skal Villreinnemnda vedta årlig fellingskvote for hvert villreinområde innen 1. mai. Hvis godkjent bestandsplan foreligger, skal villreinnemnda legge denne til grunn for sitt årlige vedtak om fellingskvote. I villreinområder uten bestandsplan skal villreinutvalg/grunneiersammenslutning oppfordres til å fremlegge forslag før fellingskvote fastsettes. Valdets egen kunnskap om området og bestanden er det som vektlegges i vurderingen av årets kvote. Søknaden vurderes å være i tråd med kap.3 i forskrift om forvaltning av hjortevilt. På bakgrunn av informasjon i søknaden om tellinger og bestandsstatus, ser man at strukturen i stammen og kalvetilveksten er i det lavere sjiktet sett i forhold til bestandsmålene som er vedtatt av Villreinutvalget og Villreinnemnda. Villreinnemnda ser også viktigheten i å sette kvoten på et slikt nivå at det legger til rette for at flest mulig CWD-prøver kan tatt. 3
Forslag til vedtak: Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet støtter Hardangervidda Villreinutvalg sin kvoteanbefaling for 2017, og vedtar dermed en kvote i Hardangervidda Villreinområde på: - Totalt 9.900 dyr - 2.100 stk. frie dyr - 3.900 simle/ungdyr - 3.900 kalv Omregnet til kontrollkort tilsier dette totalt 6.000 kontrollkort, fordelt på 2.100 fridyrkort og 3.900 simle-/ungdyrkort med kalv inkludert i samme kontrollkort. Behandling i telefonmøte i Villreinnemnda 19.04.2017: Ingen kommentar til forslag til vedtak. Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet støtter Hardangervidda Villreinutvalg sin kvoteanbefaling for 2017, og vedtar dermed en kvote i Hardangervidda Villreinområde på: - Totalt 9.900 dyr - 2.100 stk. frie dyr - 3.900 simle/ungdyr - 3.900 kalv Omregnet til kontrollkort tilsier dette totalt 6.000 kontrollkort, fordelt på 2.100 fridyrkort og 3.900 simle-/ungdyrkort med kalv inkludert i samme kontrollkort. Med hilsen Endre Lægreid (s) Leder Martine Hamnes Sekretær 4
Adressater: Miljødirektoratet Fylkesmannen i Buskerud Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Telemark Vald i Hardangervidda villreinområde Hardangervidda Villreinutval Hardangervidda Grunneiersamskipnad Samarbeidsorganet for fjellstyrene på Hardangervidda Statens Naturoppsyn Kommunene i Hardangervidda villreinområde Medlemmer og varamedlemmer i Villreinnemnda for Hardangervidda 5