SAKSDOKUMENT ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- REGIONRÅDSMØTE MØTESTED: Tromsø kommune, Helsehuset MØTEDATO: 8.12.2017 TID: 10:00-14.00 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Eksterne gjester: Andre: SAKSLISTE Saksnr. 26/17: Innkalling og dagsorden 27/17: Protokoll, 5.5.2017 og 21.-22.9.2017 28/17: Dagsaktuelle saker Regionreformen Troms fylkeskommune Regionrådet 29/17: Helsehuset- orientering Organisering Oppgaver Tilbud 30/17: Valg av fast medlem I OSO for Balsfjord og Karlsøy kommuner 31/17: Valg av regionrådsleder og nestleder for perioden 2018-2019 32/17: Møteplan for 2018 33/17: Regionrådets budsjett for 2018 Lunsj 34/17: Orientering om eventuell opprettelse av PCI-senter i Bodø 35/17: Referatsaker 36/17: Eventuelt 1
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, formannskapssalen Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 26/17 INNKALLING OG DAGSORDEN Forslag til vedtak: Innkalling og dagsorden vedtas slik den foreligger Vedtak Innkalling og dagsorden vedtas slik den foreligger 2
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 27/17 PROTOKOLL Forslag til vedtak: Protokoll fra regionrådsmøte, 5. mai 2017, vedtas slik den er forelagt Protokoll fra regionrådsmøte, 22.-23.september 2017 vedtas slik den er forelagt. Vedtak Protokoll, 5.5.2017 Protokoll MØTEREFERAT 3
Møte i Tromsø-områdets regionråd Dato 5.5.2017 Møte nr. 2 Vår ref. Referent: Yngve Voktor Antall sider Kl 10.00 Sted Balsfjord kommune, Vollan gjestestue Til stede: Tromsø kommune: Ordfører Jarle Aarbakke (AP) og Rolleiv Lind (H) og vara for Kristin Røymo, Jarle Heitmann (AP) Balsfjord kommune: Ordfører Gunda Johansen (AP) og Ole- Johan Rødvei (H) Karlsøy kommune: Ordfører Mona Pedersen (FRRR), og vara for Frank Harry Pettersen (FrP), Jostein Richardsen (FrP). I tillegg møtte: Rådmann Jan-Hugo Sørensen, Karlsøy kommune, rådmann Ellen Beate Lundberg, Balsfjord kommune og Administrasjonssjef Britt Elin Steinveg, Tromsø kommune Balsfjord kommune var vertskap for møtet. Møtet startet klokken 10.00 med bedriftsbesøk på Mack s bryggeri på Nordkjosbotn. Møtet fortsatte på Vollan gjestestue. Eksterne gjester: Troms fylkeskommune: Samferdselssjef Bjørn Kavli og planlegger Signe Stoll. Statens vegvesen: Rigmor Torsteinsen Næringsforeningen i Tromsøregionen: Per Arnold Dyrkoren. Forfall: Varaordfører Odd Ronald Nilsen (AP), Balsfjord kommune, Tone Rognmo (vara for Odd Ronald Nilsen). Varaordfører Frank Harry Pettersen (FrP), ordfører i Tromsø kommune, Kristin Røymo, (AP) og Gunn Hansen (FrP), Karlsøy kommune. Vara for Gunn Hansen var syk. Ikke møtt: Møteledelse: Jarle Aarbakke (AP), ordfører i Tromsø Regionrådets medlemmer/kommuner. Legges ut på regionrådets hjemmeside: http://www.tromso-omradet.no og Facebooksiden. Sak nr 11/17 Innkalling og saksliste Regionrådets leder takket Balsfjord kommune ved ordfører Gunda Johansen og rådmann Ellen Beate Lundberg for invitasjonen og bedriftsbesøket på Mack. Han presiserte at informasjonen og omvisningen i høy grad er relevant for regionrådet; «regionrådet har fokus på AM-region herunder interkommunal næringsutvikling. Ordfører Gunda Johansen (AP), Balsfjord kommune bemerket at representantene fra Tromsø kommune kom 15-20 minutter for sent til møtet/avtalen med Mack om omvisning og henstilte til at alle regionrådets representanter må møte til fastsatt tid. Regionrådets leder beklaget dette; «Dette tas med videre i regionrådets arbeid». 4
Forslag til vedtak: Innkalling og dagsorden vedtas slik den foreligger Vedtak Innkalling og dagsorden vedtas slik den foreligger Enstemmig Sak nr 12/17 Protokoll Protokoll fra regionrådets møte fredag 3. februar 2017 ble lagt frem til godkjenning. Representanten Rolleiv Lind (H) spurte administrasjonssjef Britt Elin Steinveg om hvorfor ikke vedtektsendringer og møtegodtgjørelse ikke er behandlet i Tromsø kommunestyre. Administrasjonssjefen forklarte hvorfor, noe som skyldes en misforståelse, men at saken vil bli lagt frem for kommunestyret så snart som mulig. Lind sa seg fornøyd med orienteringen. Ordfører Mona Pedersen, Karlsøy kommune spurte om regionrådet har et arbeidsutvalg (AU). Daglig leder viste regionrådets vedtekter hvor det står at regionrådet har et arbeidsutvalg og at det består av ordførerne i regionrådet. Vedtak Protokoll fra regionrådsmøte 3.2.2017, vedtas slik den foreligger Enstemmig vedtatt 5
Sak nr 13/17 Dagsaktuelle saker Prop. 84 S (2016-2017) Ny inndeling av folkevalgt nivå. Regionrådets leder innledet debatten. I innledningen kom han inn på ulike konsekvenser og utfordringer en sammenslåing av fylkene Troms og Finnmark vil kunne medføre for organiseringen og plassering institusjoner som Statens vegvesen, Kystverket fylkesmannen mm. Han viste for øvrig til regionrådets vedtak av 15. september 2017 ved behandlingen av Meld ST. 22 (2015-2016) Nye folkevalgte regioner, rolle, struktur og oppgaver (regionreformen). Det ble ikke fattet noen form for vedtak i saken, men møtet regionrådet konkluderte samrøstes om at vedtaket fra møtet 15, september står like godt I dag som da det ble fattet. Sak nr 14/17 Regional Transportplan 2018-2029 Samferdselssjef Bjørn Kavli, Troms fylkeskommune orienterte regionrådet om hvorfor man skal lage en ny regional transportplan s(rtp) samt prosessen frem til endelig vedtak i fylkestinget. Opplysningen ble supplert av Rigmor Torsteinsen, Statens vegvesen og planlegger Signe Stoll. Næringsforeningen i Tromsøregionen var representert ved Per Arnold Dyrkoren. Momenter som ble trukket frem i foredraget og som var gjenstand for spørsmål og kommentarer var som følger: Etterslepet på fylkesveiene i Troms kommer til å være store utfordringer for fylkeskommunen Tuneller - opprusting til EU s sikkerhetsstandard Troms fylkeskommune får 25 millioner årlig fra staten. (Opprusting av Pollfjelltunellen 300 m kostet 100 millioner kroner). Fylkeskommunen har ansvar for 40 tuneller. Ny utlysning av ferge og hurigbåt kontrakter Kommunene må komme med klare og beinharde prioriteringer til forslag til regional transportplan. (næringstransporter, slitasje på veidekket, trafikksikkerhet, ÅDT, reiseliv, kollektivtrafikk, forsvarets behov mm) er momenter som kommunene må se i sammenheng ved sine prioriteringsforslag. 6
Rapporten «Fra kyst til marked» vil være et viktig verktøy i kommunenes prioriteringsarbeide/forslag til RTP. Planforslag sendes ut på høring 30. mai 2017. Vedtak 1. Informasjonen tas til etterretning 2. Regionrådet følger opp saken Enstemmig vedtatt Sak nr 15/17 Notat fra UiT NAU ved helsefakultetet Regionrådets leder orienterte regionrådet om møtet med det Helsevitenskaplige fakultet med bakgrunn i regionrådets vedtak i sak 32/16 Partnerskapsavtalen med UiT Norges Arktiske Universitet videreføring/strategi. Regionrådsleder kom opp med følgende forslag til vedtak Forslag til vedtak 1. Regionrådet tar notatet til etterretning 2. Notatet følges opp av Partnerskapsavtalens samarbeidsgruppe. Vedtak 1. Regionrådet tar notatet til etterretning 2. Notatet følges opp av Partnerskapsavtalens samarbeidsgruppe. Enstemmig vedtatt Sak nr 16/17 Referatsaker Sak 1: Fylkesmannen: Anmodning om samarbeid om utskrivningsklare pasienter. Daglig leder orienterte kort om bakgrunnen for brevet fra Fylkesmannen.Sagt under ordskiftet: 7
Administrasjonssjef Britt Elin Steinveg - stiller seg undrende til at regionrådet er adressat for brevet fra Fylkesmannen, hvor han ber regionrådet om å opprette mekanismer for å takle denne situasjonen. Ordfører Gunda Johansen. Merkelig henvendelse, dette er et kommunalt anliggende, kommuner i mellom. Jeg kan ikke se at regionrådet skal ha noen rolle her. Britt Elin Steinveg. Ber om hjelp fra nabokommunene til å løse Tromsø kommunes kapasitetsproblem med utskrivningsklare pasienter. Ordfører Mona Pedersen. Vi skal hjelpe til, men dette er et kostnadsspørsmål. Rådmann Jan-Hugo Sørensen. Vi har begrenset kapasitet men vi skal hjelpe til. Ordfører Gunda Johansen Balsfjord har ingen ledig kapasitet. Ordskiftet endte opp med at regionrådets leder la frem følgende forslag til vedtak Forslag til vedtak: 1. Regionrådet er ikke adressat for Fylkesmannens brev, datert 26.4.2017. 2. Fylkesmannen orienteres skriftlig. Vedtak 1. Regionrådet er ikke adressat for Fylkesmannens brev, datert 26.4.2017. 2. Fylkesmannen orienteres skriftlig Enstemmig vedtatt 8
Sak nr 17/17 Eventuelt Ingen innmeldte saker under denne posten Aktuelle møtedatoer / arrangement framover: Neste regionrådsmøte finner sted i Tromsø, fredag 23. juni 2017. Yngve Voktor Daglig leder -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Protokoll, 22.-23. september 2017 PROTOKOLL Møte i Tromsø-områdets regionråd Dato 21.-22.9.2017 Vår ref. Referent: Antall sider Kl Se under Britt Elin Steinveg Sted Karlsøy kommune 9
Til stede: Tromsø kommune: Jarle Heitmann, medlem Rolleiv Lind, medlem og Britt Elin Steinveg, administrasjonssjef Balsfjord kommune: Gunda Johansen, ordfører Karlsøy kommune: Mona Pedersen, ordfører, Gunn Hansen, medlem og Alf Lorentsen, fung rådmann Øvrige: Jan Einar Reinersen, sak 20/17 Magnus Skjelmo Kristiansen, sak 20/17 Forfall: Jarle Aarbakke, leder Kristin Røymo, medlem Ole Johan Røvei, medlem Frank Pedersen, medlem Odd Ronald Nilsen, medlem Yngve Voktor, daglig leder Jan-Hugo Sørensen, rådmann og Ellen Beate Lundberg, rådmann Møteledelse: Gunda Johansen, ordfører i Balsfjord Torsdag 21.9.2017 - Bedriftsbesøk Kl 09.30 Reise fra Tromsø Kl 12.00 Vannavalen industriområde og -kai Kl 14.00 Befaring Fakken vindkraftpark Kl 17.00 Ankomst Hav og Fjell turistsenter, Ringvassøy Fredag 22.9.2017 KL 09.00 12.00 Sak nr 18/17 INNKALLING OG DAGSORDEN Vedtak: Innkallingen og dagsorden godkjent Sak nr 19/17 PROTOKOLL FRA MØTET 16.12.206 Vedtak: Protokollen fra 16.12.2016 godkjennes. Regionrådet etterlyser protokollen fra maimøte i Balsfjord. Sak nr 20/17 DAGSAKTUELLE SAKER 10
Langsundforbindelsen Regionrådet diskuterte innspill til regional transportplan og Langsundforbindelsen status. Regionrådet står fortsatt på prioriteringen som er gjort i Tromsøområdets regionråd (Ryaforbindelsen, E8 i Ramfjorden og Langsundforbindelsen) og er enig om at Langsundforbindelsen er viktig for regionen. Byregionprosjektet Jan Erik Reiersen presenterte arbeidet status og veien videre med Byutviklings-prosjektet. Presentasjonen følger vedlagt protokollen. Strategisk næringsplan for Tromsø-regionen Magnus Skjelmo Kristiansen presenterte status og arbeidet videre med strategisk næringsplan for Tromsø-området regionråd. Presentasjonen følger vedlagt protokollen. Vedtak: Saken tas til orientering. Sak nr 21/17 REGIONRÅDETS POSISJON Regionrådet diskuterte initiativet ift invitasjoner som er sendt til Lyngen kommunen og Longyearbyen lokalstyre om medlemskap i Tromsø-områdets regionutvalg og om regionrådet skal ta initiativ til ytterligere samarbeid spesielt samarbeid over kommunegrensene. Vedtak: Det gjøres et nytt initiativ til Longyearbyen lokalstyre. Saken sette opp på dagsorden på et senere måte hvor det gjøres en grundigere arbeid i forkant. Sak nr 22/17 ÅRSMELDING 2016 Utkast til årsmelding ble sendt ut til regionrådets medlemmer mandag 18. september. Vedtak: Årsmeldingen forenkles til neste år og skal i hovedsak inneholde Tromsø-området regionrådet sitt arbeid. Årsmeldingen for 2016 (side 34-41) godkjennes. 11
Sak nr 23/17 REGIONRÅDETS VEDTEKTER - JUSTERING Vedtak: Vedtektene godkjennes. Sak nr 24/17 REFERATSAKER Ingen saker. Sak nr 25/17 EVENTUELT 1. Det er ønskelig å få til et møte med Tromsbenken i løpet av høsten 2017. Møtet ble avsluttet 12.00. 12
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 28/17: DAGSAKTUELLE SAKER i. Regionreformen sett fra ulike politiske nivåer? Ad i: Forslag til vedtak: Vedtak: Saksutredning Stortinget vedtok 8. juni 2017 følgende sammenslåinger av fylker: Hordaland og Sogn og Fjordane Aust-Agder og Vest-Agder Vestfold og Telemark Oppland og Hedmark Buskerud, Akershus og Østfold Troms og Finnmark 13
Fra før er Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag vedtatt slått sammen til Trøndelag fylke. Det nye fylket trer i kraft 1. januar 2018. Rogaland fylkeskommune, Møre og Romsdal fylkeskommune, Nordland fylkeskommune og Oslo kommune blir videreført som i dag. I hovedstadsområdet vil regjeringen utrede om etablering av et hovedstadsråd, der også de store kommunene rundt Oslo deltar, vil bidra til et mer effektivt arbeid med areal og transport i Osloregionen. Endringer i fylkesstrukturen skal tre i kraft fra 1. januar 2020. Regjeringens omtale av stortingsvedtaket Stortinget behandlet 8. juni regionreformen og fra 2020 vil det være 11 fylker inkludert Oslo. Fylkesinndelingen vil nå være bedre tilpasset de samfunnsutfordringene vi står overfor og legge til rette for en styrket samfunnsutviklerrolle for fylkeskommunene. Større og mer funksjonelle fylkeskommuner vil styrke både lokaldemokratiet og vekstkraften. Det legger grunnlaget for bedre samarbeid med andre regionale aktører og en styrket samfunnsutvikling. Målet med regionreformen Legge til rette for positiv samfunnsutvikling i alle deler av landet, ut fra regionale fortrinn, forutsetninger og prioriteringer. Legge til rette for samordnet oppgaveløsning, samordning av sektorer og prioriteringer, og for sektorovergripende initiativer. Bidra til forenkling og tydeliggjøring av ansvarsdelingen innenfor samfunnsutvikling. Større fylkeskommuner som har bedre mulighet til å være likeverdige partnere i samarbeid med statlige aktører, og som bedre vil kunne fremme innbyggernes og næringslivets interesser overfor nasjonale myndigheter. Større fylkeskommuner med større kapasitet og kompetanse i oppgaveløsningen, og som gir stordriftsfordelinger og frigjøring av ressurser til tjenesteproduksjon. Tidsplan Juli 2015: Fylkeskommunene invitert til å vurdere spørsmålet om sammenslåing. Våren 2016: Meld. St. 22 (2015-2016) Nye folkevalgte regioner rolle, struktur og oppgaver. Våren 2017: Prop. 84 S (2016-2017) Ny inndeling av regionalt folkevalgt nivå. 14
1.1.2020: Ny fylkesinndeling trer i kraft fra 1.1.2020. Link til departementets veileder: Etablering av nye kommuner og Fylkeskommuner. Formelle rammer og erfaringer fra tidligere sammenslåinger https://www.regjeringen.no/contentassets/29245efc89e440d88f0fd173b0dbc0d1/etablering_av_ny e_kommuner_og_fylkeskommuner_publisering.pdf Tromsø kommune ved formannskapet behandlet 28.11.2017 sak 0418/17, Uttalelse fra Tromsø kommune om lokalisering av administrasjonssenter i forbindelse med sammenslåing av Troms og Finnmark fylke. Følgende vedtak ble fattet enstemmig Vedtak Lokaliseringen av administrasjonssenter etter sammenslåingen av Troms og Finnmark fylke er avgjørende for å kunne realisere de mulighetene som finnes i den nye regionen. Valg av ny fylkeshovedstad må baseres på hvilken by som har best forutsetninger for å styrke regionen som helhet og samtidig har konkurransekraft både nasjonalt og internasjonalt. Tromsø kommune tilrår at den politiske og administrative ledelse lokaliseres til Tromsø. Der det vurderes som hensiktsmessig bør enkeltfunksjoner lokaliseres på andre steder. For saksfremlegg se link nedenfor file:///c:/users/yngvok/downloads/2562516.pdf 15
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 29/17 HELSEHUSET Forslag til vedtak: Vedtak: Saksutredning Etter som regionrådet har ytret ønske om å få besøke det nye Helsehuset, har administrativt utvalg med Tromsø kommunes administrasjonssjef i spissen besluttet å legge årets siste møte i regionrådet til Helsehuset i Breivika. Det vil bli gitt en orientering om Helsehuset samt omvisning. Denne forestås av enhetsleder Steinar Pedersen og seksjonsleder Aud Dragland. 16
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 30/17 VALG AV FAST MEDLEM I OSO FOR BALSFJORD OG KARLSØY KOMMUNER Forslag til vedtak: 1. Regionrådet anbefaler at nytt fast medlem i OSO for Balsfjord og Karlsøy kommune blir kommunalsjef Rigmor Richardsen, Balsfjord kommune. 2. Konstituert rådmann i Karlsøy kommune, Alf Lorentsen fortsetter som varamedlem i OSO. 3. Fast medlem og varamedlem velges begge for fire år. Vedtak: Saksutredning Representasjon i Overordnet Samarbeidsorgan er i dag for Tromsø-området som følger: Tromsø kommune har en fast representant og kommunene Karlsøy og Balsfjord har den andre representanten. Kommunalsjef, Karin Friborg Berger har vært fast medlem av OSO og helse og sosialsjef Alf Lorentsen har vært varamedlem. Slik representasjonen nå er, er det administrativt personell som kommunalsjefer og rådmenn som sitter i OSO. Karin Friborg Berger skal slutte i stillingen som kommunalsjef i Balsfjord kommune har sin siste arbeidsdag den 31.01.2018. 17
Dette betyr at regionrådet må velge ny fast representant for kommunene Balsfjord og Karlsøy. Dette kan gjøres på to måter: 1. Velge ny fast representant for kommunene Balsfjord og Karlsøy. Eller 2. Varamedlem rykker opp og tar den faste representantplassen og det velges nytt varamedlem. Balsfjord kommune ber om at regionrådet behandler saken slik at det kommer en avklaring. Sekretariatet har snakket med Alf Lorentsen i forhold til alternativ 1. Han kan tenke seg å rykke opp som fast representant dersom regionrådet ønsker dette. Etter å ha snakket med OSO s sekretariat synes de det er greit at medlemmene til OSO velges for fire år av gangen. 18
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 31/17 VALG AV REGIONRÅDSLEDER OG NESTLEDER FOR PERIODEN 2018-2019 Forslag til vedtak: 1. Ordfører Gunda Johansen velges som leder av regionrådet for perioden 2018/2019. 2. Ordfører Mona Pedersen, Karlsøy kommune velges som nestleder av regionrådet for perioden 2018/2019. Vedtak: 1. Ordfører Gunda Johansen velges som leder av regionrådet for perioden 2018/2019. 2. Ordfører Mona Pedersen, Karlsøy kommune velges som nestleder av regionrådet for perioden 2018/2019. Saksutredning Etter regionrådets vedtekter 1 Deltakende kommuner og oppnevning av representanter, siste ledd heter det; 19
Medlemmene i Regionrådet velges for 4 år og skal følge valgperioden. Regionrådet konstituerer seg selv og velger leder og nestleder for 2 år om gangen. Dette medfører at regionrådet skal velge/vedta ny leder og nestleder i årets siste regionrådsmøte to ganger i valgperioden. Videre vises det til regionrådets praksis vedrørende valg av leder og nestleder, hvor disse vervene går på omgang fra kommune til kommune. Leder for regionrådet de to siste årene har Tromsø hatt, ved varaordfører Jarle Aarbakke (AP) og nestledervervet har Balsfjord kommune hatt ved ordfører Gunda Johansen (AP). Perioden 2015/2016 hadde Karlsøy kommune ledervervet, ved daværende ordfører Hanny Ditlefsen (RRR), mens Tromsø kommune hadde nestledervervet, ved byrådsleder, Øyvind Hilmarsen (H). Forut for denne perioden var det Balsfjordkommune som hadde ledervervet, ved daværende ordfører Ole-Johan Rødvei (H), mens Karlsøy kommune innehadde nestledervervet, ved daværende ordfører Hanny Ditlefsen (RRR). Dersom en følger regionrådets praksis for valg/utnevnelse av leder og nestleder er det Balsfjord kommune som skal ha leder mens Karlsøy kommune skal ha nestleder for perioden 2018/2019. 20
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 32/17 ORIENTERING OM EVENTUELL OPPRETTELSE AV PCI-SENTER I BODØ Forslag til vedtak: Vedtak: Saksutredning Behandling av hjerteinfarkt i nord Helse Nord RHF har gjennomført en høring med spørsmål om det bør opprettes et PCI-senter ved Nordlandssykehuset i Bodø. To av klinikkene ved Universitetssykehuset Nord-Norge påpeker at flere andre tiltak, som kommer hele befolkningen i nord til gode, bør iverksettes først. Underliggende tekst er hentet fra høringssvar fra Akuttmedisinsk klinikk og Hjertemedisinsk avdeling i Hjerte- og lungeklinikken i UNN. 21
PCI-behandling ved UNN Tromsø. Arkivfoto. Foto: Jan Fredrik Frantzen, UNN Akuttmedisinsk klinikk og Hjertemedisinsk avdeling i Hjerte- og lungeklinikken i UNN konkluderer i sine høringssvar med at det er andre tiltak som må jobbes med først. Fagmiljøene i de to klinikkene fremhever at det største forbedringspotensialet ligger i å forsterke behandlingskjeden fra pasienten kjenner brystsmerter og ringer 113, til ambulanse rykker ut, legevaktslege aksjonerer til pasienten raskest mulig får tatt EKG og får stabiliserende og blodproppoppløsende behandling (trombolyse) før han raskest mulig transporteres til regionens PCI-senter. En bedre oppskrift Kombinasjonen av blodproppoppløsende behandling der pasienten befinner seg, og åpning og forsterkning av trange og tette kransårer ved PCI-senteret, har vist seg å gi gode resultater. Dette er ifølge høringssvaret fra Akuttmedisinsk klinikk og Hjertemedisinsk avdeling i UNN det mest effektivt tiltak for å redde liv og må tas i bruk i hele den nordlige helseregionen. I høringssvaret fra Akuttmedisinsk klinikk fremgår det at det er store variasjoner i bruk og gjennomføringsgrad av prehospital, blodproppoppløsende behandling i Helse Nord. PCI er ikke den viktigste delen i behandlingen av hjerteinfarkt. Den prehospitale organiseringen og innsatsen før pasienten kommer så langt som til PCI-senteret, har stor betydning for utfallet. God behandling i nord Behandlingen som i dag tilbys pasienter i nord med hjerteinfarkt, holder et høyt internasjonalt nivå. Resultatene av behandlingen måles først og fremst ved dødelighet etter hjerteinfarkt. Nord-Norge, Nordland inkludert, ligger på samme nivå som resten av Norge, blant de beste i verden (kilde: Hjertemedisinsk avdelings høringssvar). Klinikken mener at Nord-Norge trenger et sterkt fagmiljø med høyt pasientvolum som også kan ta ansvar for de kompliserte hjerteinfarktene. 22
UNNs hovedbudskap Administrerende direktør i UNN, Tor Ingebrigtsens innstilling til høringssvar i denne saken, behandles av UNN-styret 8. februar. Dette er hovedinnholdet i direktørens innstilling: UNN er opptatt av likeverdige tilbud til befolkningen i hele regionen samt å sikre like god kvalitet i behandlingen uansett bosted De relativt beskjedne forskjeller i overlevelse etter hjerteinfarkt som er registrert, skyldes manglede bruk av blodproppoppløsende behandling (trombolyse) i ambulansetjenesten. Dette må forbedres. Det er ikke dokumentert helsegevinst ved opprettelse av PCI-senter i Bodø. Når det i tillegg er risiko for å redusere tilgjengelig kompetanse i Tromsø, kan det ikke være riktig å etablere et nytt tilbud i regionen som totalt kan svekke det vi har i dag. UNN erkjenner at det er problem knyttet til transportlogistikken i nord. Luftambulansetjenesten må derfor organiseres slik at det ikke oppstår forsinkelser. Det finnes svært gode kvalitetsregistre for hjerteinfarkt som viser behandlingsresultater og pasientforløp. Her vil Helse Nord RHF kunne følge resultatutviklingen og eventuelle geografiske forskjeller nøye i årene fremover Behandles i UNN-styret 8. februar UNN sitt styre skal behandle denne saken i styremøte 8. februar og vil gi Helse Nord sin tilrådning etter den tid. Helse Nord RHF sin høring kommer etter en utredning som viser at pasienter i Helse Nord får god behandling ved hjerteinfarkt. Samtidig påvises noen forskjeller i behandlingstilbudet. Det foreslås aktuelle tiltak for å redusere forskjellene og sikre et likeverdig tilbud. Utredningen vurderer fordeler og ulemper ved å opprette et PCI-senter ved Nordlandssykehuset Bodø, men konkluderer ikke. Helse Nord RHF skal legge frem hjerteinfarktutredningen til endelig behandling i styret i Helse Nord RHF den 22. februar. Styret skal da også beslutte om det skal etableres et eventuelt PCI-senter i Bodø. Saken behandles i Helse Nords styremøte, 13. desember. 23
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 33/17 REGIONRÅDETS MØTEPLAN FOR 2018 Forslag til vedtak: Vedtak: Forelagt møteplan for regionrådets møter i 2018 vedtas med de justeringer som er fremkommet i møtet. Saksutredning Alle møtedager som er foreslått er fortsatt fredager. DATO KLOKKESLETT MØTEPLASS 2/2 10.00-14.00 tromsø 27/4 10.00-14.00 tromsø 22/6 10.00-14.00 tromsø 21/9 10.00-14.00 tromsø 7/12 10.00-14.00 tromsø Når det gjelder møter i administrativt utvalg vil utvalget som sådan fastsette sin møtekalender for 2018. 24
TROMSØ-OMRÅDETS REGIONRÅD Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg 34/17 10.00 Tromsø-områdets regionråd REGIONRÅDETS BUDSJETT FOR 2018 Forslag til vedtak: Vedtak: Regionrådet vedtar budsjettet for 2018 slik det er forelagt. Saksutredning Sekretariatet sammen med administrativt utvalg legger frem følgende forslag til budsjett, se nedenfor. Når det gjelder driften så legges den på samme nivå som i 2017, herunder også aktivitetsnivået. lagt Det er lagt opp til en lønnsøkning for daglig leder, da slik ikke ble gjennomført i 2017. Bakgrunnen for denne er ønsket om å komme opp på samme lønnsnivå som de andre regionrådenes sekretariatsledere i Troms. Daglig leder har bedt Arbeidsutvalget om en ny årslønn på kr. 676.000. Noe som noenlunde tilsvarer lønnsnivået nivået til de tre andre daglige lederes avlønning i tre andre regionrådene i Troms. Denne lønnsøkningen vil ikke medføre økte driftstilskudd da denne kan dekkes over oppsparte midler på fond. Per dags dato står det kr. 134.265 på dette fondet. Dette medfører at driftstilskuddet fra Balsfjord og Karlsøy vil få en økning på ca. 3800 kroner. Dette medfører at en kan opprettholde samme aktivitet i 2017 som årene før. 25
FORSLAG TIL REGIONRÅDETS BUDSJETT FOR 2018 Konto Tekst 2017 10101 Fast lønn 676 000 10527 Annen lønn og trekkpliktige godtgjørelser 0 10900 Pensjonsinnskudd og trekkpliktige forsikringsordn 114 000 10990 Arbeidsgiveravgift 63 000 11002 Aviser, tidsskrifter, faglitteratur 7265 11151 Bevertning 6000 11200 Samlepost annet forbruksmateriell, rådvarer og tj. 0 11301 Telefontjenester 9000 11305 Datatjenester 1000 11401 Annonser og reklame 0 11402 Representasjon 2000 11501 Opplæring og kurs 3000 11502 Møter og konferanser 38000 11602 Kostgodtgjørelse 4500 11603 Oppgavepliktig reisegodtgj, diett, bil m.v. 4000 11700 Ikke oppgavepl. Reiseutgifter 2500 11950 Avgifter, gebyrer, lisenser og lignende 4000 12000 Inventar og utstyr 3000 12001 Datamaskiner og utstyr 7000 12007 Telefoner og sambandsutstyr 2000 12700 Konsulenttjenester 37 000 14720 Stipender og priser 30 000 Sum driftsutgifter 1 013 265 Overføringer fra kommuner 17500 Andel Karlsøy -161 334 Andel Tromsø -537 333 17500 Andel Balsfjord -180 333 19501 Bruk av bundne fond -134 265 Sum driftsinntekter -1013265 Resultat 0 26
TROMSØ-OMRÅDETS REGIONRÅD Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg 35/17 10.00 Tromsø-områdets regionråd REFERATSAKER Referatsaker 1. Oppsummering av møtet med Tromsbenken. 2. Uttalelse fra Nord-Troms regionråd - Regjeringen fratar Nord-Troms kommuner millioner i inntekter 3. Ullsfjordforbindelsen -felles uttalelse fra Tromsø-områdets regionråd og Nord-Troms regionråd. 4. Felles formannskapsmøte 26.-27. februar 2018 - Sommarøy Ad 1: Oppsummering av møtet med Tromsbenken Forslag til vedtak Regionrådet tar orienteringen om møtet med Tromsbenken til etterretning. Vedtak Saksutredning I møtet med Tromsbenken 24. november ble følgende temaer/saker diskutert etter ønske fra regionrådets kommuner. Sakene som ble lagt frem for benken er alle av regional interesse. Fra Tromsbenken møtte: Leder Cecilie Myrseth (AP), Martin Henriksen (AP) og Kent Gudmundsen (H). Torgeir Knag Fylkesnes (SV) måtte forlate møtet etter 45 min. Fra regionrådet møtte: 27
Tromsø kommune, Jarle Aarbakke (AP), Kristin Røymo (AP) og kommunaldirektør Bjarte Kristoffersen. Balsfjord kommune, Gunda Johansen (AP) Karlsøy kommune, Mona Pedersen (RRRR), Frank Harry Pettersen (FrP) og konstituert rådmann Alf Lorentsen. Samt regionrådets daglige leder. Følgende temaer ble lagt frem/diskutert: 1. Regionreformen Tromsø som regionhovedstad 2. E8 3. Forslag til endring i avstand mellom skole og hjemmet for elever på vgs, noe som betyr kutt i borteboerstipend for mange av våre elever. 4. Bortfall av investeringstilskuddet for nødvendig rehabilitering av helseinstitusjoner. 5. Finansiering av praksis for de helsefaglige utdanningene. I dag mottar spesialhelsetjenesten finansiering til veiledning i praksis, men ikke kommunesektoren ("pengene må følge studenten") 6. Regional fiberutbygging 7. Havbruksfondet 8. Bortfall av eiendomsskatt for verk og bruk 9. Arbeidsform mellom Tromsbenken og regionrådet 10. Etablering av Nordnorsk såkornfond Ad 2: Uttalelse fra Nord-Troms regionråd Regjeringen fratar Nord-Troms kommuner millioner i inntekter Forslag til vedtak Vedtak Saksutredning Nord-Troms regionråd behandlet 9.11.2017 regjeringens forslag til fjerning av eiendomsskatt på verker og bruk, herunder overføringsanlegg, se vedlegg 1. Ad 3: Ullsfjordforbindelsen -felles uttalelse fra Tromsø-områdets regionråd og Nord-Troms regionråd Forslag til vedtak Vedtak 28
Saksutredning 10. november 2017, sendte styreleder i Ullsfjordforbindelsen følgende epost til Kristin Røymo, Jarle Aarbakke med kopi til Dan Håvard Johansen og Gunhild Johansen. «Jeg henviser til tidligere mail og konstaterer at vi ikke fikk til møte denne uke, og at hverken Lyngen eller Tromsø kommune benyttet anledningen til å påvirke innholdet i handlingsplanen på et tidlig stadium (skrivefasen). UFBAS sendte et innspill hvor vi ba om at UFB ble satt på prioritert plass som investeringsprosjekt i Handlingsplanen. Det går imidlertid flere tog. Troms Fylkeskommunes administrasjon regner med å sende sitt utkast til høring i midten av desember. Etter høringen vil Fylkesrådet gi sin innstilling til Fylkestinget som så fatter vedtak i mars. Det er således muligheter til å påvirke saken. Etter vår oppfatning er det viktig at Fylkesrådet og Fylkestinget har samme syn på UFB. Vedtakene om UFB i oktobermøtet kan ses på som uenighet mellom Fylkesrådet på den ene side og samferdselskomité/fylkesting på den andre. I forbindelse med handlingsplanen er det viktig at Fylkesrådet og Fylkestinget går for de samme prioriteringene. Det er jo Fylkesrådet som har iverksetteransvaret. Vi går ut fra at begge vertskommunene vil benytte seg av den kommende høringsrunden til beste for en rask realisering av UFB. Vennlig hilsen» Kristin Røymo fulgte opp saken 12. november med følgende epost til Britt Elin Steinveg, Jarle Aarbakke og Dan Håvard Johnsen. «Hei Vedr Ullsfjordforbindelsen tror jeg det kan være en ide å få de to regionrådene til å jobbe sammen på en felles plattform/trøkk. Hva tror dere? Mulig å få til? Med vennlig hilsen Kristin Røymo Ordfører Tlf: 48053372 kristin.roymo@tromso.kommune.no 29
» Samme dag videresendte Britt Elin Steinveg denne til regionrådets sekretariat. Sekretariatet har nå funnet plass til at saken kan tas opp i regionrådets møte 8. desember. Saken ble lagt derfor lagt frem for administrativt utvalg den 27. november som besluttet at saken legges frem for regionrådet i møtet 8. desember. Med regionrådets leders velsignelse. Ad 4: Felles formannskapsmøte 26.-27. februar 2018 - Sommarøy I forbindelse med gjennomføringen av Byregionrprogrammet skal det gjennomføres et felles formannskapsmøte for medlemskommunene i prosjektet. Møtet vil være et lunsj til lunsjmøte opplyser prosjektleder Jan-Einar Reiersen. Møtet finner sted 26.- 27. februar 2018 på Sommarøy. Nærmere opplysninger om møtet blir gitt av prosjektleder og den enkelte kommune. Vedlegg 1: Uttalelse Nord-Troms regionråd 30
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Yngve Voktor Møtedato: 8.12.2017 Møtested: Tromsø kommunes rådhus, Helsehuset Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 36/17 EVENTUELT Forslag til vedtak: Vedtak: Saksutredning 31