Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Dato: 25.10.2007 Tidspunkt: 12:00 Følgende medlemmer møtte: AP: Varaordfører Snorre Sundquist, Frank Hansen (for ordfører Kristine Jørstad Bock), Berit Hågensen (for Hanne Husvik), John Wahl og Marianne Sivertsen Næss. Høyre: Håkon Rønbeck (for Raymond Robertsen) RV/Kystpartiet/KRF: Anne-Mette Bæivi (for Jan-Erik Hansen) FRP: Rolf Fjellstad SV: Reidar Johansen Følgende medlemmer møtte ikke: Kristine Jørstad Bock, Hanne Husvik, Raymond Robertsen og Jan-Erik Hansen Følgende varamedlemmer møtte: Frank Hansen, Berit Hågensen, Håkon Rønbeck og Anne-Mette Bæivi Fra administrasjonen møtte:, ass. rådmann Elisabeth Paulsen, bygningssjef Bjarne Hammervoll, sektorleder Steinar Paulsen og rådgiver for nordrområde Jakob Øyen. 11 representanter (av 11) til stede. Kristine Jørstad Bock Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Innstillingen enstemmig godkjent. Sakslisten/dagsorden: Den oppsatte sakslisten har sakene 128/07 til og med 137/07 enstemmig godkjent. Følgende spørsmål ble stilt og besvart: Reidar Johansen (SV): Om fornyelse av trålerflåten ved Hammerfest industrifiske. Ordfører orienterte. Om avisoppslaget ved Thon hotell. en orienterte. Orientering om Breilia skole og at det manglet den månedlige byggeprosjektrapporten til formannskapet. en orienterte. Berit Hågensen (AP): Om driftstilskudd til Folkets Hus. en orienterte.
John Wahl (AP) ønsket å orientere om de siste flyplassmålingene. 2 en orienterte om renoveringen av rådhuset. PS 128/07 Søknad om finansiell støtte - Arctic Business Centre SUS Hammerfest kommunestyre slutter seg til ens vurdering, og gir tilskudd på 20 % av prosjektets totale kostnad, inntil kr 400.000,-. Beløpet utbetales ikke før stiftelsen er gjennomført og selskapet er etablert som Arctic Business Centre AS, og utgiftene til prosjektkostnadene er dokumentert. Beløpet belastes likviditetsreserven. Hammerfest, den 17.08.07 Sektorleders underskrift Vedtak i Formannskapet - 30.08.2007: Hammerfest kommunestyre gir tilskudd på det omsøkte beløp, inntil 1.000.000,- kroner. Beløpet utbetales ikke før stiftelsen er gjennomført og selskapet er etablert som Artic Business Centra AS, og utgiftene til prosjektkostnader er dokumentert. Beløpet belastes likviditetsreserven. Vedtak i Kommunestyret - 11.10.2007: Søknad om finansiell støtte Arctic Business Centre SUS. Saken oversendes formannskapet til ny behandling. Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Hammerfest kommune skal være representer i selskapets styre. Frank Hansen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Hammerfest kommunestyre gir tilskudd på det omsøkte beløp, inntil 1.000.000,- kroner. Beløpet utbetales ikke før stiftelsen er gjennomført og selskapet er etablert som Artic Business Centra AS, og utgiftene til prosjektkostnader er dokumentert. Beløpet belastes likviditetsreserven. Votering: ens innstilling fikk 4 stemmer og AP s forslag 5 stemmer. SV s tilleggsforslag fikk 2 stemmer for og 7 stemmer mot. Hammerfest kommunestyre gir tilskudd på det omsøkte beløp, inntil 1.000.000,- kroner. Beløpet utbetales ikke før stiftelsen er gjennomført og selskapet er etablert som Artic Business Centra AS, og utgiftene til prosjektkostnader er dokumentert. Beløpet belastes likviditetsreserven. PS 129/07 Søknad om salgsbevilling - ICA Nær Hammerfest Brygge Søknad om salgsbevilling innvilges av formannskapet på følgende vilkår:
3 Bevillingshaver: Salgssted: Styrer: Stedfortreder: Salgsareal: Salgstider: Alkoholvare: ICA Detalj AS ICA Nær Hammerfest Brygge Gunn Tove Dagsvold Aram Mohammed Abdulla ca 1104 m2 Hverdager fra klokken 09.00 20.00. Dager før søn- og helligdager fra klokken 09.00 18.00. Salg av alkoholholdig drikk skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Alkoholholdig drikk gruppe 1. (Drikk som inneholder over 2,5 volum prosent alkohol og høyst 4,7 volumprosent alkohol). Det forutsettes at det er tydelig skilting i butikken som opplyser om 18 års aldersgrense for kjøp av øl/cider. Salgsbevillingen forutsettes utøvd i nøye samsvar med de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og kommunale vedtak. For bevillingen betales en årlig avgift fastsatt av kompetent organ i medhold av alkoholloven 7-1 og tilhørende forskrifter. Salgsbevillingen trer i kraft når styrer og stedfortreder har avlagt og bestått kunnskapsprøven om alkoholloven. Hammerfest, den 11.10.07 rådmann Anne Sundøy juridisk konsulent Som innstillingen enstemmig vedtatt. Søknad om salgsbevilling innvilges av formannskapet på følgende vilkår: Bevillingshaver: Salgssted: Styrer: Stedfortreder: Salgsareal: Salgstider: Alkoholvare: ICA Detalj AS ICA Nær Hammerfest Brygge Gunn Tove Dagsvold Aram Mohammed Abdulla ca 1104 m2 Hverdager fra klokken 09.00 20.00. Dager før søn- og helligdager fra klokken 09.00 18.00. Salg av alkoholholdig drikk skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Alkoholholdig drikk gruppe 1. (Drikk som inneholder over 2,5 volum prosent alkohol og høyst 4,7 volumprosent alkohol). Det forutsettes at det er tydelig skilting i butikken som opplyser om 18 års aldersgrense for kjøp av øl/cider.
Salgsbevillingen forutsettes utøvd i nøye samsvar med de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og kommunale vedtak. 4 For bevillingen betales en årlig avgift fastsatt av kompetent organ i medhold av alkoholloven 7-1 og tilhørende forskrifter. Salgsbevillingen trer i kraft når styrer og stedfortreder har avlagt og bestått kunnskapsprøven om alkoholloven. PS 130/07 Hovedplan for avløp - revisjon Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling - 23.10.2007: Hammerfest kommunestyre vedtar den reviderte hovedplan avløp for Hammerfest kommune. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar den reviderte hovedplan avløp for Hammerfest kommune. PS 131/07 Bosetting av flyktninger i 2008 Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning - 22.10.2007: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å bosette 20 flyktninger i 2008. Eventuelle familiegjenforeninger kommer i tillegg. 2. Bosettinga skjer i takt med framskaffelsen av boliger. 3. Det må legges spesielt til rette for bosetting av familier. 4. Konkrete forslag til opptrapping av ressursbruken vurderes nærmere i forbindelse med utarbeidelse av budsjett 2008/økonomiplan 2008 2011. Som KOU styrets innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å bosette 20 flyktninger i 2008. Eventuelle familiegjenforeninger kommer i tillegg. 2. Bosettinga skjer i takt med framskaffelsen av boliger. 3. Det må legges spesielt til rette for bosetting av familier. 4. Konkrete forslag til opptrapping av ressursbruken vurderes nærmere i forbindelse med utarbeidelse av budsjett 2008/økonomiplan 2008 2011. PS 132/07 Opprettelse av Hammerfest Parkering Kommunalt Foretak Hammerfest Formannskap godkjenner interimsstyrets forslag til Plan for etablering av Hammerfest Parkering KF som innholder plan for gjennomføring, skisseramme for driftsbudsjett i økonomiplanperioden, åpningsbalanse og vedtekter. Vedtaket innebærer følgende:
5 - Hammerfest Parkering KF etableres 01.01.08 med de foreslåtte vedtekter. - Det inngås en avtale mellom kommunen og Hammerfest Parkering som regulerer leie av gategrunn til parkering. - Det inngås en avtale mellom kommunen og Hammerfest Parkering som regulerer kjøp av tjenester (til brøyting og vedlikehold av parkeringsplasser). - Frikjøpsfondet som står i kommunens balanse på kr 6 960 031 overføres til Hammerfest Parkering KF. - Det foretas en budsjettregulering i 2. tertial hvor andel av overskuddet fra parkering avsettes til disposisjonsfond som egenkapital for Hammerfest Parkering KF ved etablering. - Området Bohus/Rica overdras til Hammerfest Parkering KF ved ferdigstillelse av byggetrinn 1 til kostpris etter nærmere avtale Kommunestyret velger 4 representanter med personlige vararepresentanter til styret. Det velges også styreleder og nestleder. Valgte representanter er: 1. 2. 3. 4. Som leder er valgt:. Som nestleder er valgt:... Hammerfest, den 17.10.07 Trine Bredal Hauan fremmet følgende endring i vedtektene, nytt utkast ble delt ut på møte: Følgende endringer må gjøres i forslaget til vedtekter. 13 Økonomi forvaltning. Siste avsnitt utgår, da en bestemmelse om overføring av bevilgede midler fra et regnskapsår til det neste, vil være i strid med forskriftene. 17 Regnskapsavslutning, revisjon og tilsyn. Dersom en mener at kommunale regnskapsforskrifter skal følges, bør andre avsnitt ha følgende ordlyd. Årsregnskapet avlegges etter forskrift om særbudsjett, særregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale foretak, fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet 24. august 2006 med hjemmel i lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 46 nr. 8, 48 nr. 6 og 75. I siste avsnitt bør tidsfristen 1. mai sløyfes, da det forutsettes at foretakets regnskap skal behandles samtidig som kommunens regnskap behandles.
6 Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: 1. Det fremmes forslag om opprettelse av Hammerfest SentrumsMiljø og Parkering KF med sikte på første gangs behandling i Kommunestyret i juni 2007. 2. Inntil slikt selskap er operativt iverksettes flg kortsiktige og midlertidige tiltak for å lette parkeringsproblematikken; - Hammerfestinger generelt oppfordres til å la bilen stå hjemme bruk buss, sykkel eller føttene for å komme seg til sentrum. - Hammerfest kommune gjenopptar forhandlinger med tilbydere av buss-/kollektivtilbud om rimelige og effektive kollektive løsninger særlig i rush-tida. Tilbudene kan omfatte flere typer av tilbud. Gratis-tilbud, reduserte priser og hyppigere avganger. - Dette finansieres gjennom parkeringsfondet - og dette må kobles til en genrell gjennomgang og innstramning av parkeringsgebyr og utstrekning av slike gebyr. - Det må i denne sammenheng nøye vurderes om en skal legge oppsamlingsparkeringstilbud kombinert med tilbringerbuss på 2-3 sentrale punkt i Hammerfest inn til sentrum. (Området Nybakken Strandgata Kirka). - All parkering i Hammerfest skal være sjølfinansierende og gi overskudd som kan brukes til utvikling av kollektivtrafikk og øvrige trafikkmiljøtiltak. (Sykle /gå-til jobb tiltak bla.) - Ingen arealer som i dag blir brukt til lek, friluftsliv eller grøntområder skal brukes til noen typer parkering. - Alle disse punktene skal være en vesentlig del av beslutningsgrunnlaget for og være en del av driftsansvaret for et Hammerfest SentrumsMiljø og Parkering KF. 3. Som langsiktige oppgaver som et nyopprettet KF skal arbeide med er etter oppdrag fra kommunestyret parkeringsløsninger i Salen, permanente oppsamlingsarealer for parkering rundt sentrum, og evt. parkeringshus på andre arealer. Et grunnleggende prinsipp skal være at ingen skal måtte kjøre inn i sentrum for å parkere tilgang/utgang for biler til parkeringsanlegg må skje på nærmere angitte punkt rundt sentrum. Ingen av disse inn/utkjøringpunktene må plasseres i strid med leke-, frilufts-, grønt- eller oppvekstarealer. Selskapets navn skal være Hammerfest SentrumsMiljø og Parkering. Dette navnet erstatter administrasjonens forslag i vedtekter og tilknytta dokument. 2 Selskapet skal drive Hammerfest kommunes parkeringsvirksomhet, herunder ivareta kommunens administrative og forvaltningsmessige plikter og interesser i parkeringsrelaterte spørsmål, videre ivareta kommunens politiske mål om et publikumsvennlig og etter nærmere bestemte områdekriterier bilfritt sentrum. Selskapet kan involvere seg i aktiviteter som har sammenheng med parkering, relaterte i sentrumsmiljøsammenheng og disponering av trafikk og publikumsarealer i Hammerfest sentrum. Etablering av evt datterselskap alene eller sammen med andre off. el. private aktører med de samme mål som referert over, skal forelegges kommunestyret. Selskapets overskudd skal brukes til å utvikle nødvendige parkeringstilbud, et godt kollektivtilbud og publikumsvennlige trafikkrelaterte miljøtiltak i sentrum.
7 Foretaket skal i forbindelse med forvaltning av midler fra frikjøpsordningen, jfr. lov av 14. juni 1985 nr 77 69, 4 ledd, ha et parkeringsfond der inntektene fra det bundne kapitalfondet skal brukes til etablering av nødvendige parkeringsanlegg og bedre kollektivtilbud. 7 Endring i nestsiste avsnitt; Hammerfest SentrumsMiljø og Parkering møter avholdes for åpne dører. Dersom hensynet til personvern, lovbestemt taushetsplikt eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser ikke tilsier annet, kan styret for det enkelte tilfelle selv bestemme å lukke møtet. (Siste setning strykes.) 13 Nytt 2.avsnitt. Selskapet leier nødvendige parkeringsarealer av Hammerfest kommune. Leiekostnader skal dekke investeringskostnader og kostnader knytta til sommer- og vintervedlikehold. Endring i nåværende 3. (nytt 4.) avsnitt. Innenfor de økonomiske og politiske rammer Hammerfest kommunestyre har fastlagt Votering: ens forslag fikk 7 stemmer og SV s forslag fikk 2 stemmer. Hammerfest Formannskap godkjenner interimsstyrets forslag til Plan for etablering av Hammerfest Parkering KF som innholder plan for gjennomføring, skisseramme for driftsbudsjett i økonomiplanperioden, åpningsbalanse og vedtekter. Vedtaket innebærer følgende: - Hammerfest Parkering KF etableres 01.01.08 med de foreslåtte vedtekter. - Det inngås en avtale mellom kommunen og Hammerfest Parkering som regulerer leie av gategrunn til parkering. - Det inngås en avtale mellom kommunen og Hammerfest Parkering som regulerer kjøp av tjenester (til brøyting og vedlikehold av parkeringsplasser). - Frikjøpsfondet som står i kommunens balanse på kr 6 960 031 overføres til Hammerfest Parkering KF. - Det foretas en budsjettregulering i 2. tertial hvor andel av overskuddet fra parkering avsettes til disposisjonsfond som egenkapital for Hammerfest Parkering KF ved etablering. - Området Bohus/Rica overdras til Hammerfest Parkering KF ved ferdigstillelse av byggetrinn 1 til kostpris etter nærmere avtale Kommunestyret velger 4 representanter med personlige vararepresentanter til styret. Det velges også styreleder og nestleder. Valgte representanter er: 1. 2. 3.
4. 8 Som leder er valgt:. Som nestleder er valgt:... PS 133/07 Tertialrapport 2. tertial 2007 Tertialrapport 2. tertial 2007 tas til etterretning. Hammerfest, den 08.10.07 Votering: Som innstillingen - enstemmig vedtatt. Tertialrapport 2. tertial 2007 tas til etterretning. Trine Bredal Hauan Økonomisjef PS 134/07 Budsjettreguleringer2. tertial 2007 Hammerfest kommunestyre vedtar forslag til budsjettregulering slik de fremstilt i saksfremlegget. Hammerfest kommunestyre vedtar at ny låneramme for 2007 til investeringer reduseres med kr 16 146 000 til kr 262 504 000. Hammerfest, den 17.10.07 Trine Bredal Hauan Økonomisjef Økonomisjef Trine Bredal Hauan fremmet følgende endring i saksgrunnlaget: Støttekontaktkoordinator Det vises til tertialrapporten for Sektor kultur og idrett. Tjenesten må tilføres kr. 585.000 for å dekke inn faktiske kostnader. Detter medførte til følgende endring: Avsettes til disposisjonsfond Den i saksutredningen foreslåtte avsetningen til disposisjonsfond på kr. 12.181.000 reduseres med kr. 585 000 til kr 11 595 000. John Wahl fremmet på vegne av AP følgende forslag:
Formannskapets bevilgning økes med kr. 100.000,- for 2007. Disposisjonsfondet reguleres tilsvarende. 9 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra AP enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar forslag til budsjettregulering slik de fremstilt i saksfremlegget. Hammerfest kommunestyre vedtar at ny låneramme for 2007 til investeringer reduseres med kr 16 146 000 til kr 262 504 000. Formannskapets bevilgning økes med kr. 100.000,- for 2007. Disposisjonsfondet reguleres tilsvarende. Endring i saksgrunnlaget: Støttekontaktkoordinator Det vises til tertialrapporten for Sektor kultur og idrett. Tjenesten må tilføres kr. 585.000 for å dekke inn faktiske kostnader. Detter medførte til følgende endring: Avsettes til disposisjonsfond Den i saksutredningen foreslåtte avsetningen til disposisjonsfond på kr. 12.181.000 reduseres med kr. 585 000 til kr 11 595 000. PS 135/07 Kartlegging av vegetasjon, reinbeiter og erosjon på Kvløya Hammerfest kommunestyre tar rapporten til orientering. Hammerfest kommunestyre slutter seg til rådmannens vurdering og beklager sterkt at rapporten ikke ble formelt behandlet i kommunen og at rapporten ikke ble kommunisert med bl.a. reindriftsforvaltningen før rapporten ble en mediasak. Hammerfest kommunestyre er imidlertid av den oppfatning at en som følge av samfunnsutviklingen, reindriftsutøvernes driftsgrunnlag hele tiden må samarbeide og sammen foreta nødvendige oppfølging og undersøkelser i tråd med rapportens konklusjon. Hammerfest kommunestyre ser ikke bort fra at utviklingen på Kvaløya, alt sett under ett, vil medføre at reindriftstallet må vurderes satt ned. Hammerfest, den 9. oktober 2007 Arild Johansen Plan- og utviklingsjef Behandling i Styret for Miljø og Utvikling - 23.10.2007: Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende endring:
Rapporten oversendes til reindriftsforvaltningen til uttalelse. 10 Mari Lundevall fremmet følgende fellesforslag: Hammerfest kommunestyre tar rapporten til orientering. Hammerfest kommunestyre er av den oppfatning at en som følge av samfunnsutviklingen, reindriftsutøvernes driftsgrunnlag hele tiden må samarbeide og sammen foreta nødvendige undersøkelser i tråd med rapportens konklusjon. Sommeren 2008 foretas nærmere kartlegging av Kvaløya inkl. jorderosjon og - skader også forårsaket av menneskeskapt aktiviteter. Rapporten fra kartlegginga skal inneholde forslag til avbøtende tiltak. Votering: Som SV s forslag enstemmig vedtatt AP s forslag enstemmig vedtatt Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling - 23.10.2007: Hammerfest kommunestyre tar rapporten til orientering. Hammerfest kommunestyre er av den oppfatning at en som følge av samfunnsutviklingen, reindriftsutøvernes driftsgrunnlag hele tiden må samarbeide og sammen foreta nødvendige undersøkelser i tråd med rapportens konklusjon. Sommeren 2008 foretas nærmere kartlegging av Kvaløya inkl. jorderosjon og - skader også forårsaket av menneskeskapt aktiviteter. Rapporten fra kartlegginga skal inneholde forslag til avbøtende tiltak. Rapporten oversendes til reindriftsforvaltningen til uttalelse. Som MU - styrets vedtak enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre tar rapporten til orientering. Hammerfest kommunestyre er av den oppfatning at en som følge av samfunnsutviklingen, reindriftsutøvernes driftsgrunnlag hele tiden må samarbeide og sammen foreta nødvendige undersøkelser i tråd med rapportens konklusjon. Sommeren 2008 foretas nærmere kartlegging av Kvaløya inkl. jorderosjon og - skader også forårsaket av menneskeskapt aktiviteter. Rapporten fra kartlegginga skal inneholde forslag til avbøtende tiltak. Rapporten oversendes til reindriftsforvaltningen til uttalelse. PS 136/07 RS 017/07 Diverse referatsaker Rådet for funksjonshemmede - protokoll fra møte 5. september 2007 Referatsakene tas til orientering.
Hammerfest, den 17.10.2007 11 Som innstillingen enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 137/07 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møtene den 27.09.2007 og 11.10.2007 godkjennes. Hammerfest, den 17.10.2007 Korrigering av protokoll 11.10.2007. Til stede på møte var også Marianne Sivertsen Næss. Som innstillingen m/korrigering enstemmig vedatt. Protokoll fra møtene den 27.09.2007 og 11.10.2007 godkjennes med følgende endring av protokoll 11.10.2007. Til stede på møte var også Marianne Sivertsen Næss. Møte slutt: 14.20 Rett utskrift: