Retningslinje for permisjon fra grunnskoleopplæring Versjon 3 2014 Ansvarlig for utarbeidelsen:. JAB/RES Vedtatt av styret: 26.08.2014 Saksnummer: Retningslinje for permisjon fra grunnskoleopplæring
INNHOLD 1 Om permisjon fra pliktig grunnskoleopplæring... 3 1.1 Lovgrunnlag, omfang... 3 1.2 Permisjon fra pliktig grunnskoleopplæring... 3 1.3 Permisjon for medlemmer av trossamfunn utenfor Den norske kirke... 3 2 Vedtak vurdering, saksgang mv... 4 2.1 Enkeltvedtak... 4 2.2 Forsvarlighet... 4 2.3 Vurdering av permisjon... 4 2.4 Saksgang ved søknad om permisjon... 5 2.5 Klage... 5 3 Ugyldig fravær... 5 3.1 Behandling av ugyldig fravær... 5 4 Diverse... 6 4.1 Informasjon til foresatte om reglene for permisjon... 6 5 Vedlegg... 6 Side 2 av 6
1 OM PERMISJON FRA PLIKTIG GRUNNSKOLEOPPLÆRING 1.1 LOVGRUNNLAG, OMFANG Retningslinjen for behandling av søknader om permisjon fra opplæringen omfatter alle elever på Trysil Montessoriskole SA. Retningslinjen omfatter ikke helserelatert fravær. Ved sykdom, legebesøk etc er det tilstrekkelig å varsle skolen på SMS og skrive i meldingsboka. Det er et viktig premiss for læring at elevene er til stede i skoletiden. Skoleåret består av 190 dager, det vil si at elever og foresatte har 175 dager til ferier og annen ikke opplæringsrettet aktivitet. Formålet med retningslinjen er å sikre likebehandling av søknader om permisjon, og å motvirke fravær fra undervisningen. I dokumentet gjennomgås lovbestemmelsen for innvilgelse av permisjon fra den lovpålagte opplæringen, og det gis føringer for hvordan bestemmelsen skal praktiseres i grunnskolen. Retningslinjen er forankret i privatskolelovens 3 2 og 3 13, samt opplæringslovens 2 1 og 2 11. 1.2 PERMISJON FRA PLIKTIG GRUNNSKOLEOPPLÆRING Permisjon fra pliktig opplæring styres av privatskolelovens 3 13: Når det er forsvarleg, kan skolen gi den enkelte eleven i grunnskolen permisjon i inntil to veker. Eleven har ikke rett til permisjon, men skolen kan når det er forsvarlig gi en elev permisjon i inntil to uker. Mens det for noen elever ikke er forsvarlig å gi permisjon, kan enkelte elever ha flere permisjoner i løpet av et skoleår og likevel få en forsvarlig opplæring. Den opplæringen eleven mister i forbindelse med permisjon, har eleven ikke rett til å få erstattet senere. Skolen skal først vurdere om det er forsvarlig å innvilge permisjon, deretter skal skolen vurdere om eleven faktisk kan få permisjon. Dersom skolen kommer til at det ikke er forsvarlig å innvilge permisjon, skal søknaden avslås. Dersom skolen finner at det er forsvarlig å innvilge permisjon, skal skolen deretter vurdere om eleven faktisk kan få permisjon. Dersom skolen kommer til at de ikke kan innvilge permisjon, skal søknaden avslås. 1.3 PERMISJON FOR MEDLEMMER AV TROSSAMFUNN UTENFOR DEN NORSKE KIRKE Medlemmer av trossamfunn utenfor Den norske kirke har etter søknad rett til permisjon på sitt trossamfunns helligdager. Det er regulert i opplæringslovens 2 11 andre ledd: Elevar som høyrer til eit trussamfunn utanfor Den norske kyrkja, har etter søknad rett til å vere borte frå skolen dei dagane trussamfunnet deira har helgedag. Det er eit vilkår for retten at foreldra sørgjer for undervisning i permisjonstida, slik at eleven kan følgje med i den allmenne undervisninga etter at permisjonstida er ute. Side 3 av 6
2 VEDTAK VURDERING, SAKSGANG MV 2.1 ENKELTVEDTAK Vedtak om permisjon fra den lovpålagte opplæringen er et enkeltvedtak, og vedtaksfullmakten er delegert til Daglig leder eller den Daglig leder delegerer myndigheten til. Det følger av forvaltningsloven 27 at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) skal inneholde informasjon om: a) Retten til å klage, jf. forvaltningsloven 28 b) Klagefrist, jf. forvaltningsloven 29 c) Klageinstans, jf. forvaltningsloven. 28 d) Framgangsmåten ved klage, jf. forvaltningsloven 30 og 32 2.2 FORSVARLIGHET Innvilgelse av en søknad om permisjon forutsetter at skolen finner det forsvarlig at eleven er borte i et kortere tidsrom. Relevante momenter ved forsvarlighetsvurderingen er blant annet: Elevens prestasjoner på skolen Skolens undervisningsopplegg i permisjonstiden hva går eleven glipp av? Elevens permisjonshistorikk Muligheter for at eleven kan gjøre skolearbeid under permisjonen 2.3 VURDERING AV PERMISJON Det gis normalt ikke permisjon i perioder med gjennomføring av nasjonale prøver og kartleggingsprøver. Det kan innvilges permisjon til familiebegivenheter av særlig sorgpreget karakter, for eksempel dødsfall eller begravelse. Dette gjelder også på dager der det gjennomføres prøver eller forberedelse til prøver. Det kan innvilges permisjon når eleven er tatt ut til å delta ved idrettslig eller kulturell konkurranse/stevne på nasjonalt eller internasjonalt nivå. Det skal normalt ikke gis permisjon til treningssamlinger eller lignende. Søknad om permisjon vurderes i hvert enkelt tilfelle. Side 4 av 6
2.4 SAKSGANG VED SØKNAD OM PERMISJON Søknad om permisjon skal være skolen i hende i god tid før permisjonsperioden. Kontaktlærer behandler saker som gjelder permisjon i inntil to dager. Søknad må være kontaktlærer i hende senest en uke før permisjon skal finne sted for at søknaden skal kunne behandles. Søknad om permisjon i mer enn to dager behandles av daglig leder. Søknad må være daglig leder i hende senest to uker før permisjon skal finne sted for at søknaden skal kunne behandles. Dersom hele eller deler av en permisjonssøknad avslås, skal dette begrunnes med hvorfor fraværet enten ikke anses som forsvarlig, eller hvorfor søknaden ikke kan innvilges selv om det anses som forsvarlig. Dersom foresatte klager på vedtaket, skal klagen først behandles på nytt på av Daglig leder/skolen, og ved opprettholdelse av vedtak, skal den oversendes til styret. 2.5 KLAGE Eventuell klage sendes til skolen. Klagen bør nevne de grunner klagen støtter seg til, jf. Forvaltningslovens 32, andre ledd. Dersom skolen opprettholder vedtaket, behandles saken i styret før oversendelse til klageinstans. Følgende dokumenter forelegges styret: Vurdering av saken Foresattes søknad Skolens vedtak Foresattes klage Eventuell dokumentasjon Styret oversender klagen til fylkesmannen (klageinstans) for endelig avgjørelse. Kopi av oversendelsesdokumentene sendes foresatte. 3 UGYLDIG FRAVÆR 3.1 BEHANDLING AV UGYLDIG FRAVÆR Dersom elever er borte fra opplæringen i lenger tid enn det er innvilget permisjon for, eller er blir borte uten innvilget permisjon, er dette å anse som udokumentert fravær. Etter tre dager med udokumentert fravær, og fram til elevens oppholdssted er gjort rede for, skal skolen: Tilskrive hjemmet om fraværet, med informasjon om straffeansvar Gjennomføre hjemmebesøk Kontakte foresattes arbeidsgiver Side 5 av 6
Kontakte styret som kontrollerer adresse i folkeregisteret Tilskrive Skatt Øst/NAV med opplysning om at eleven har uteblitt fra opplæringen Ta kontakt med kommunal barneverntjeneste, politiet og skolehelsetjenesten v/helsesøster. Elever som ikke er gjort rede for etter overstående prosedyre, skrives etter 14 dager ut av skolen, og plassen fristilles andre elever. Se også Utdanningsdirektoratets veileder for skoler og skoleeier Barn som ikke møter på skole, jfr. brev til skoleeiere fra Utdanningsdirektoratet 12.7.2011. 4 DIVERSE 4.1 INFORMASJON TIL FORESATTE OM REGLENE FOR PERMISJON Foresatte mottar informasjon fra Trysil montessoriskole SA om permisjonsreglene minst en gang per år. Denne retningslinje og søknadsskjema for permisjon ligger på skolens hjemmeside. 5 VEDLEGG Vedlegg 1: Skjema for søknad om permisjon fra pliktig grunnskoleopplæring Trysil Montessoriskole SA Elvdalsvegen 1786, 2427 PLASSEN Tlf. 624 50 227 / 417 61 808 E post: skole@trysilmontessori.no Web: www.trysilmontessoriskole.no Org.nr.: 995 160 439 Side 6 av 6