Permisjon fra pliktig opplæring

Transkript

1 Permisjon fra pliktig opplæring En veiledning for Verranskolen Verran kommune 2015

2 I følge Verran kommunes delegasjonsreglement er det rektor som fatter enkeltvedtak om permisjon fra den pliktige opplæringen i grunnskolen. Verran kommune har som mål å lage standardrutiner og standardmaler for all saksbehandling ved skolene. Intensjonen er at dette skal være et verktøy som både kan effektivisere og kvalitetssikre saksbehandlingen. Som et ledd i dette arbeidet er det laget en standard for permisjon fra pliktig opplæring for Verranskolen. Veiledningen inneholder retningslinjer for skolene i saksbehandlingen samt maler for søknadsskjema. Retningslinjer for permisjon fra opplæringen: Ifølge opplæringslova 2-11 kan elever etter søknad innvilges permisjon for inntil to uker (ti skoledager) utenom skoleferier og skolefridager. Det finnes ikke noen grense for hvor ofte eleven kan gis permisjon. Permisjonssøknader behandles som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Det betyr at vedtaket kan påklages til fylkesmannen innen tre uker. Elever som hører til et trossamfunn utenfor Den norske kirke, har også etter søknad rett til å være borte fra skolen de dagene trossamfunnet deres har helligdag. Et vilkår for retten er at foresatte sørger for nødvendig undervisning i permisjonstiden, slik at eleven kan følge med i den allmenne undervisningen etter at permisjonstiden er ute. Betingelser for å innvilge permisjon: Betingelsene for å innvilge en permisjonssøknad er at det er forsvarlig å gi eleven fri fra opplæringen. Om permisjon er forsvarlig eller ikke, må avgjøres ut fra hensynet til elevens opplæring. Det må vurderes om eleven totalt sett får en forsvarlig grunnskoleopplæring, selv om søknaden om permisjon innvilges. I denne vurderingen er det relevant å legge vekt på om eleven får opplæring i permisjonstiden. Det er likevel ikke noe absolutt krav om at foresatte sørger for opplæring, slik det er for elever som er borte på grunn av trossamfunnets helligdager. Den opplæringen eleven mister i forbindelse med permisjon etter 2-11, har eleven ikke noen rett til å få erstattet senere. Permisjonssøknad inntil 3 dager: Søknaden kan leveres i mobilskole. Kontaktlærer kan i samarbeid med rektor gi permisjon inntil 3 dager. Husk at etter forvaltningsloven har foresatte klagerett også her. Elever ved ungdomstrinnet bør levere skriftlig permisjonssøknad også for de tre første dagene.

3 Permisjonssøknad 4-10 skoledager: Foresatte bruker kommunens/skolens søknadsskjema. Ligger på kommunens hjemmeside under Skjema. Rektor fatter vedtaket. Permisjonssøknad over 2 uker: Maksimal permisjonstid på to uker (ti skoledager) er ufravikelig, hvilket betyr at søknad utover to uker avslås. I praksis går det imidlertid an å innvilge permisjon for inntil to uker og avslå resten, dersom en søknad overskrider to uker. Foresatte må i slike tilfeller gi tilbakemelding på hvorvidt de ønsker to ukers permisjon eller ikke, og eventuelt i hvilken periode de ønsker. Dersom foresatte ønsker å ta barna sine ut av skolen i lengre tid enn to uker, er de henvist til reglene om privat hjemmeundervisning. Det innebærer at foresatte må gi barna opplæring som tilsvarer den som blir gitt i offentlig skole, jf. opplæringsloven 2-1 og 2-13, der kommunen har ansvar for tilsyn. I slike tilfeller skal i utgangspunktet eleven skrives ut av skolen, og skrives inn igjen når (dersom) eleven kommer tilbake. Dersom foresatte velger å ta ut eleven, enten uten å ha søkt eller uten å ha fått innvilget (hele) sin søknad, vil eleven få ugyldig fravær for den delen av søknaden som eventuelt ikke er innvilget. Etter to ukers ugyldig fravær skal eleven skrives ut av skolen. Selv om det formelt sett ikke er hjemmel i opplæringsloven for å innvilge mer enn to ukers permisjon, kan det likevel i enkelte tilfeller være nødvendig å bruke skjønn dersom det foreligger særskilte grunner for permisjonssøknaden. Det innebærer at rektor kan bekrefte at eleven får beholde sin skoleplass selv om fraværet skulle overskride to uker. Elever på ungdomstrinnet har anledning om å kreve fratrekk for inntil 10 skoledager pr. år. Rundskriv Udir For fravær fra og med gjelder følgende: Foreldrene/eleven kan kreve at inntil 10 skoledager pr. opplæringsår ikke føres på vitnemålet dersom fraværet skyldes dokumenterte helsemessige grunner eller innvilget permisjon. For å få strøket sykefravær fra vitnemålet fra og med den fjerde sykedagen, kreves dokumentasjon fra lege, det er ikke tilstrekkelig med melding fra foreldrene. Dersom det ikke foreligger legeerklæring kan ikke skolen stryke fraværet fra vitnemålet. Fravær som skyldes helsegrunner må vare mer enn 3 dager, og det er bare fravær fra og med fjerde dagen som kan strykes. Ved dokumentert risiko for fravær av helsemessige grunner på grunn av funksjonshemming eller kronisk sykdom, kan fravær strykes fra og med første fraværsdag. Foreldrene/eleven må kreve fraværet strøket. Skjema for dette finnes på kommunens hjemmeside under Skjema. For å kunne dokumentere permisjoner anbefaler vi at elever på ungdomstrinnet søker permisjon fra første dag fravær.

4 SØKNAD OM PERMISJON Ifølge opplæringsloven 2-11 kan elever etter søknad innvilges permisjon for inntil to uker (ti skoledager) utenom skoleferier og skolefridager. Dersom en søknad overskrider dette, kan kun en periode på inntil to uker (ti skoledager) innvilges, eller så må eleven formelt skrives ut av skolen, som betyr at eleven er henvist til reglene om hjemmeundervisning, jf. opplæringsloven 2-1 og Søknader om permisjon skal være skriftlig begrunnet, og det må søkes i god tid før det planlagte fraværet. Ved søknad om permisjon for inntil tre dager kan det brukes mobilskole. Ved søknad om permisjon for fire dager eller mer må dette skjemaet brukes. Betingelsen for å innvilge en permisjonssøknad er at det er forsvarlig å gi eleven fri fra opplæringen. Vanligvis viser skolen størst mulig velvilje når foresatte søker om permisjon for barna sine, men vil henstille til at det ikke søkes om permisjon uten at forholdet er spesielt og nødvendig. Det understrekes at den opplæringen eleven mister i forbindelse med permisjonen, har eleven ikke noen rett til å få erstattet senere. Permisjonssøknader behandles som enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Det betyr at vedtaket kan påklages innen tre uker. Vi søker permisjon for: (elevens navn og skole) Trinn/gruppe: Kontaktlærer: Tidsrom fra og med til og med Begrunnelse: Dato / 20 Foresattes underskrift

5 SØKNAD OM FRATREKK FRAVÆR Forskrift til opplæringsloven står det i 3-41: I grunnskolen skal alt fravær fra og med 8. årstrinn føres på vitnemålet. Fraværet skal føres i dager og timer. Enkelttimene regnes i 60-minutters enheter. Enkelttimer skal ikke konverteres til dager. Foreldrene/eleven kan kreve at årsaken til fraværet føres på et vedlegg til vitnemålet. Det er foreldrene/eleven som har ansvaret for å dokumentere årsaken til fraværet og kreve at dette føres på vedlegget. Dersom det er mulig skal eleven legge fram dokumentasjon av fraværet fra opplæringen på forhånd. Foreldrene/eleven kan kreve at inntil 10 skoledager pr. opplæringsår ikke føres på vitnemålet dersom fraværet skyldes dokumenterte helsemessige grunner eller innvilget permisjon. For å få strøket sykefravær fra vitnemålet fra og med den fjerde sykedagen, kreves dokumentasjon fra lege, det er ikke tilstrekkelig med melding fra foreldrene. Dersom det ikke foreligger legeerklæring kan ikke skolen stryke fraværet fra vitnemålet. Fravær som skyldes helsegrunner må vare mer enn 3 dager, og det er bare fravær fra og med fjerde dagen som kan strykes. Ved dokumentert risiko for fravær av helsemessige grunner på grunn av funksjonshemming eller kronisk sykdom, kan fravær strykes fra og med første fraværsdag. Foreldrene/eleven må kreve at fravær ikke skal føres. Opplæringsloven 2-11: Når det er forsvarlig, kan kommunen etter søknad gi den enkelte eleven permisjon i inntil to uker. Elever som hører til et trossamfunn utenfor Den norske kirke, har etter søknad rett til å være borte fra skolen de dagene trossamfunnet deres har helligdag. Det er et vilkår for retten at foreldrene sørger for nødvendig undervisning i permisjonstiden, slik at eleven kan følge med i den allmenne undervisningen etter at permisjonstiden er ute. Fradrag pga. innvilget permisjon forutsetter at permisjonen er søkt i forkant av fraværet. Kontaktlærere kan innvilge permisjon for en enkeltdag, for flere dager må det søkes til rektor på eget skjema (se hjemmesiden under elevpermisjon fritak). Kravet om fradrag må fremmes på eget skjema innen 7.juni for 8., 9. og 10. klasse. Kravet kan ikke ha tilbakevirkende kraft. :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Vi søker om fradrag for dager. Dokumentert med Dokumentasjon ligger vedlagt. Sted/dato Underskrift