1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Rett handel på rett stad Anne-Kathrine Vabø, Planseksjonen HFK
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Handel er ei avgrensa ressurs Netthandel går opp Handelsomsetning per innbyggjar i Hordaland går ned Strategisk lokalisering i høve til ønska utvikling www.nettavisen.no www.bestenettbutikker.com
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Lokalisering av handel i sentera Handel og byliv Handel og klimamål Korleis påverkar handelslokaliseringa: Attraktive senter Transportbehov
Utforming av handelsbygg BERGEN SENTRUM 07.06.17 17 ÅSANE BYDELSSENTER
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Lokalisering av handel i sentera Fylkessenter Regionsenter Bydelssentera i Bergen Kommunesenter Lokalsenter og nærsenter
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Handel innafor sentrumsutstrekninga Retningsline 2.3 Sentrumsutstrekning skal fastsetjast i kommune(del)plan eller i reguleringsplan for sentrum. Inntil kommunen har fastsett sentrumsutstrekning bør planlegging ta utgangspunkt i at sentrum har følgjande retningsgivande utstrekning frå ytterkant til ytterkant: Fylkessenter: inntil 1000m Regionsenter og bydelssenter i Bergen: inntil 800m Kommunesenter: inntil 600m Lokalsenter og nærsenter: tilbod bør i høg grad konsentrerast
REGIONSENTER OG BEFOLKNING I OMLAND (2017) Knarvik Lindås, Meland, Radøy, Modalen, Masfjorden, Austrheim, Fedje 34 444 Lokalisering av rett handel på rett stad Vossevangen Voss, Granvin, Ulvik, Eidfjord 17 499 Straume Fjell, Sund, Øygarden 37 175 Kleppestø Askøy 28 821 Osøyro Os, Fusa 24 047 Norheimsund Kvam, Jondal 9 531 Odda sentrum Odda, Ullensvang 10 402 Leirvik Stord, Bømlo, Fitjar, Tysnes 36 663 Husnes Kvinnherad 13 241 Indre Arna (Bergen) Arna bydel, Osterøy, Vaksdal, Samnanger 28 388 Bergen sentrum Bergenhus bydel, Austevoll (fylkessenter) 44 593 Rådal Ytrebygda bydel, Austevoll (regionalt senter) 30 734 Åsane Åsane bydel (regionalt senter) 41 241 Sletten Årstad bydel 40 677 Nesttun Fana bydel 42 236 Loddefjord Laksevåg bydel 40 151 Oasen Fyllingsdalen bydel 29 504
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Skal vi ta vaskemaskinar og sofaar på bussen? Regional føresegn unntaksvarer: > Biler, båter, landbruksmaskiner, trelast og større byggevarer, utsal frå hagesenter og større planteskular
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Skal vi ta vaskemaskinar og sofaar på bussen?
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Vaskemaskinar og sofaer i sentrum
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Handlemønster i endring
RETT HANDEL PÅ RETT STAD Planlegge for rett handel på rett stad Handel som tema i KPA Fastsetje sentrumsutstrekning i kommune(del)plan eller reguleringsplan for sentrum Regulere sentrum heilskapleg gjennom områdeplanlegging i offentleg regi Føresegner om kvartalsstruktur og opne&aktive fasadar mot handlegatar&byrom Vurdere behov for daglegvarehandel ved regulering av nye bustadområde Følgje opp regional føresegn for handel i kommunal planlegging
SAMTYKKEHANDSAMING Regional føresegn for handel, pkt 4.1 Dersom nytt eller samla bruksareal for detaljhandel i reguleringsplan eller ved søknad om byggeløyve/rammeløyve overstig 3000m2 krevst samtykke frå fylkeskommunen. Tiltaket skal vere i samsvar med hovudmål i Regional plan for attraktive senter. Samla bruksareal for detaljhandel i sentrum skal vere i samsvar med senteret sitt nivå i senterstrukturen og det omlandet som er definert i regional plan eller i kommuneplan vedtatt etter 10.12.2014. Det blir kravd handelsanalyse for å vurdere samtykke.
SAMTYKKEHANDSAMING Samtykkehandsaming - oversikt Dersom nytt eller samla bruksareal for detaljhandel i reguleringsplan eller ved søknad om byggeløyve/rammeløyve overstig 3000m2 krevst det samtykke frå fylkeskommunen. År Søknad om samtykke m2 BRA Innstilling adm. 2016 Fjord n senter kommunesenter Fusa 2016 Områdereguleringsplan regionsenter Odda 2016 Områdereguleringsplan regionsenter Kleppestø 2017 Biltema utanfor senter Bergen 2017 Biltema utanfor senter Stord 2018 Smålonane rett utanfor regionsenter Straume Politisk vedtak 6 000 samtykke samtykke 25 000 samtykke samtykke 45 000 samtykke samtykke 6 000 nei trekt 3 700 nei samtykke 19 000 nei nei
SAMTYKKEHANDSAMING Samtykkehandsaming - saksgang Tiltakshavar sender søknad til kommunen Kommunen sendar over søknad til fylkeskommunen med si vurdering Fylkeskommunen sender samtykkesøknaden til Fylkesmannen i Hordaland for uttale med frist på 3 veker. Fylkesrådmannen utarbeider og legg fram sak for tilråding i Utval for kultur, idrett og regional utvikling (KIRU). Saka går vidare til fylkesutvalet (FUV). Fylkesutvalet fattar vedtak om samtykke.
SAMTYKKEHANDSAMING Både reguleringsplan og byggeløyve/rammeløyve Føremål: Forretninger Sentrumsføremål Kjøpesenter Næring Kombinerte føremål
HANDELSANALYSE Mal for handelsanalysar i Hordaland Det blir kravd handelsanalyse for å vurdere samtykke. Innhald: Mal Rettleiar Statistikk om detaljhandel
31
Reguleringsplan for Smålonane Fjell Straume handelseigedom AS X X X 19 000 m2 19 000 m2 x xx 32
X X Sirkelen til høyre, det mørkebrune området, er i dag avsatt til sentrumsformål. Sirkelen til venstre, det gråbrune området, er foreslått som fremtidig sentrumsformål. Tiltaksområdet ligger helt i utkanten av det vedlagte kartet og den nordlige delen av tiltaksområdet er markert med turkis sirkel.
2012 2013 2014 2015 2016 89 134 79 661 82 253 86 935 89 448 117 104,2 104,7 105,6 108 2012 2013 2014 2015 2016 110 105 105 103 101 118 97 96 99 105 134 125 139 150 135 69 66 50 49 44
Oversikt over arealer tilknyttet Sartor Holding AS. Tallene anses som et godt anslag på totalt handelsareal i Straume sentrum
29.11.2018 39
25 725 personar 34 648 personar 51 450 69 296 Straume 75 38 588 m2 51 972 m2 10 29.11.2018 40
29.11.2018 41
Øygarden 4 877 personar 5 341 personar 9 754 10 682 Sund 7 085 personar 7 797 personar 14 170 15 594 Fjell 75 Øygarden 75 Sund 75 38 588 m2 7 316 m2 10 628 m2 56 532 m2 51 972 m2 8 012 m2 11 696 m2 71 953 m2 29.11.2018 42
29.11.2018 44
MEIR OM SAMTYKKE OG HANDELSANALYSE Handel og planlegging på www.hordaland.no
Handel og byliv KMD-prosjekt - aktiviteter : Kunnskapsstatus - tilhøve mellom handel og byliv Kartlegging av større handelsverksemders behov ved sentrumsetablering Identifisere utfordringar og moglegheiter for handel og byliv i sentera i Bergensområdet (case-studie, workshop) Utarbeiding av tiltaksbank for korleis ein gjennom planlegging kan bidra til handel og byliv i sentera + formidling
Handel og byliv
TAKK FOR MEG! Spørsmål og meir info: e-post: anne-kathrine.vabo@hfk.no, tlf.: 957 01 145