Nasjonal e-helsestrategi

Like dokumenter
Helse- og omsorgsdepartementet St.meld. nr Samhandlingsreformen

Én innbygger én journal Felles journal og samhandlingsløsing for kommunale helse- og omsorgstjenester

Ordfører- og rådmannskonferansen i Agder

E-helse muligheter og forutsetninger i det nasjonale perspektivet

Nasjonal e-helsestrategi i Norge. Ole Bryøen 12. oktober 2017

Nasjonal e-helsestrategi

Semicolon Christine Bergland, Helsedirektoratet. 11.Desember 2014

«Én innbygger én journal» 29. januar 2017

Digitalisering av helsetjenesten

e-helse situasjonen i Norge Arild Faxvaag M.D., PhD Professor in health NTNU Consultant in Rheumatology Trondheim university hospital

Nasjonal e-helsestrategi

Nasjonal e-helsestrategi

Nasjonal løsning for kommunal helse- og omsorgstjeneste Én innbygger én journal

Visjoner for utvikling av IKTsystemer. mot år Forum for ledelse og servicedesign i bildediagnostikk

Nasjonal styringsmodell og e-helsestrategi Hilde Lyngstad Avdelingsdirektør

Plan for utvikling av Felles grunnmur for digitale tjenester i helse- og omsorgstjenesten v1.0

Nasjonal løsning for kommunal helse- og omsorgstjeneste Én innbygger én journal

Én innbygger én journal» og status for e-helse

«Én innbygger en journal»

Samordning av IKT i spesialisthelsetjenesten Status ny felles IKT-strategi. v/administrerende direktør i Nasjonal IKT HF, Gisle Fauskanger

15. januar Christine Bergland

Sundheds- og Ældreudvalget SUU Alm.del Bilag 406 Offentligt. Velkommen! Roar Olsen, divisjonsdirektør Strategi

Referat fra møte i Nasjonalt e-helsestyre Møte 8/2018 Dato 6.desember 2018 Tid Kl Radisson Blu Gardermoen Medlemmer

IT i helse- og omsorgssektoren Stortingsmelding om ehelse

En innbygger en journal og helhetlig samhandling og felles journal for kommunal helse- og omsorgstjeneste

Én innbygger én journal Nasjonalt veikart. Romsdal Regionråd. 18. oktober 2018

Status, trender innen e-helse, og målbilde Én innbygger én journal

Statlig IKT-politikk en oversikt. Endre Grøtnes Difi, avdeling for digital strategi og samordning

Én innbygger én journal

Om Direktoratet for e-helse

Nasjonal IKT HFs strategi for perioden En felles IKT-strategi for spesialisthelsetjenesten. Agenda. 1.

Plan for e-helse Vedlegg til Nasjonal e-helsestrategi

Hvordan lykkes med Èn innbygger èn journal? ehelse 2019 Rune Simensen Direktør teknologi og e-helse

Sak Tema Sakstype 18/18 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning Forslag til vedtak:

CHRISTINE BERGLAND DIREKTØR FOR DIREKTORATET E-HELSE ET ENKLERE HELSE-NORGE

E-helse og legemidler

Nasjonal e-helsestrategi Felles utfordringer, felles løsninger

Samspillet fortsetter

Strategi for Pasientreiser HF

Behov for e-helse, nasjonalt nivå?

Status utredningen. Én innbygger én journal

Én journal i Midt-Norge bakgrunn, målsetting, status

E-helse i et norsk perspektiv

Nasjonalt e-helsestyre

Nasjonal IKT HFs strategi for perioden En felles IKT-strategi for spesialisthelsetjenesten

Nasjonale kunnskapsbehov på e-helseområdet

Helsedata. Christine Bergland. 4. april 2018

Digital strategi for HALD Februar 2019

Nasjonalt e-helsestyre

Digital fornying i en nasjonal kontekst

Medisinsk avstandsoppfølging

Hvordan øke samordningen av IKT i spesialisthelsetjenesten. Gisle Fauskanger Adm. Dir. Nasjonal IKT HF

Digitaliseringsstrategi utfordringer og muligheter for kommunal sektor

Samhandlingsreformen IKT i helse- og omsorgssektoren

Orienteringsmøte til leverandører

Samordning av IKT i spesialisthelsetjenesten Status ny felles IKT-strategi

3-1 Digitaliseringsstrategi

Standardisering, utfordrende og nødvendig

Felles grunnmur for digitale tjenester. Sikkerhetsinfrastruktur Normkonferansen 2017

IT og helse det går fremover

Hva mener KS om digitalisering? KS` interessepolitiske posisjoner i digitaliseringsarbeidet

OG HANDLINGSPLAN, - ET FORNYINGSPROGRAM FOR STANDARDISERING OG TEKNOLOGISKE LØSNINGER

Strategi for Pasientreiser HF

Helseplattformen i Romsdal: Bakgrunn, status, organisering

Nasjonalt velferdsteknologiprogram Kunnskapsspredning fra Pilot til drift og hvordan få de nye kommunene med?

Utvikling og status for e-helseforskningen i Norge

Møte i Nasjonalt e-helsestyre

Innovasjon og digitalisering i offentlig sektor

Strategi for Pasientreiser HF

Hva er status og hvor vil vi?

Rullering av Strategi Styreseminar 30. januar 2013

Bilag 7. Helse Midt-Norge RHF. Strategiske hovedmål HMN

Direktoratet for e-helse

3-1 DIGITALISERINGSSTRATEGI

HelseOmsorg21 og veien videre mot 2030 Et forskning- og innovasjonssystem for bedre folkehelse

Strategi for informasjonssikkerhet i helse- og omsorgssektoren

Nasjonal direktørsamling e-helse på nasjonalt nivå

Teknas politikkdokument om helse VEDTATT AV TEKNAS HOVEDSTYRE Tekna Teknisk naturvitenskapelig forening

Produktstyre e-helsestandarder

Felles veikart for nasjonale felleskomponenter i regi av Skate. Digitaliseringskonferansen 2015 vidar.holmane@difi.no

Velkommen. Trondheim, 27. september 2011

Tiltaksplan digitalisering 2019

KITH og Helsedirektoratet

Høringsuttalelse på forslag til forskrift om system for rapportering av bivirkninger av legemidler (bivirkningsregisterforskriften)

ehelse 2018 Pasientens legemiddelliste - etablering i Norge Hilde Lyngstad Avdelingsdirektør Direktoratet for e-helse 17.

Nasjonal e-helsestrategi og mål

Digitalisering og deling i kommunal sektor

Samhandlingskonferanse Førde

Én journal for hele helsetjenesten

Saksframlegg. Styret Helse Sør-Øst RHF 22. november 2012 SAK NR STRATEGI FOR NASJONAL IKT Forslag til vedtak:

Forslag til tekst til protokoll EPJ-løftet - takstforhandlinger. Helse- og omsorgsdepartementet

Legeforeningens fokus på e-helse. Spesialrådgiver og lege Eirik Nikolai Arnesen Oslo Oktober Revolusjonerende teknologi

Helsepoli(sk seminar om IKT

Styresak. Styresak 031/04 B Styremøte

Bruk av IKT i helse- og omsorgssektoren i kommunene. Direktør May-Britt Nordli, KS

Legemidler og kjernejournal til PLO Sentral forskrivningsmodul med e-resept, kjernejournalportal og pasientens legemiddelliste

Difi. Digitalisering av offentlig sektor. Offentlig sektor er ikke en enhet

Digitalisering av offentlig sektor

IKT-STRATEGI

Transkript:

Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 E-helsestrategi for helse- og omsorgssektoren Oppdatert 2019

Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 er helse- og omsorgssektorens felles strategi for IKT og digitalisering e-helse. Strategien angir målene for IKT og digitalisering i sektoren og hvordan disse bidrar til å realisere overordnede helse- og omsorgspolitiske mål. Strategien er utarbeidet av Direktoratet for e-helse i samarbeid med aktørene i den nasjonale styringsmodellen for e-helse. Nasjonalt e-helsestyre har gitt sin tilslutning til dokumentet. Strategien er overordnet og angir ikke tiltak for perioden. Det vil i strategiperioden bli utarbeidet tilhørende planer med innsatsområder av nasjonal betydning. Strategi og plan er førende for prioriteringer i den nasjonale e-helseporteføljen. Porteføljen rommer konkrete tiltak som skal bidra til å realisere disse. For informasjon om e-helsestrategien og tilhørende plan, se: www.ehelse.no/strategi 2 Nasjonal e-helsestrategi 2017-2022 2017 2022

Herlof Nilssen Leder Nasjonalt e-helsestyre og administrerende direktør i Helse Vest RHF Visjonen for vårt helse- og omsorgssystem er gode og likeverdige tjenester. Når det kommer til kvalitet ligger vi på topp i internasjonal sammenheng. Behovet for helse- og omsorgstjenester forventes å øke betydelig i årene som kommer. Vi blir flere, lever lengre, det kommer stadig flere behandlingsmuligheter og forventningene til offentlig behandling og omsorg øker. Vi skal fortsette å levere helsetjenester av høy kvalitet også fremover, men det krever at vi utvikler mer bærekraftige måter å yte helsehjelp på. Teknologi og digitalisering står sentralt i dette. Christine Bergland Direktør i Direktoratet for e-helse Helse- og omsorgssektoren er i full gang med digitalisering. I tjenesten brukes e-helse for å legge til rette for bedre samhandling og helhetlige pasientforløp. Vi har erfart at e-helse ikke kan reduseres til et spørsmål om teknologi alene. Digitalisering er en pågående forbedringsprosess og et resultat av samspillet mellom teknologi, fag og organisasjon. Vi har også erfart at nasjonale e-helseprosjekter er komplekse og vanskelig kan løses av én aktør alene. Det å få ulike faglige kulturer til å jobbe sammen om å oppnå gevinster krever aktiv endringsledelse og samarbeid på tvers av tradisjonelle organisatoriske skillelinjer. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 samler de sentrale aktørene i helse- og omsorgssektoren om en felles utviklingsretning for e-helse og legger grunnlaget for felles innsats og måloppnåelse. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 2017-2022 3

Overordnede mål og føringer for digitalisering av helseog omsorgssektoren Norge har et av verdens beste helse- og omsorgssystem der helsepersonell leverer tjenester av høy kvalitet til innbyggerne. Pasientog brukerrettigheter som skal sikre innbyggernes aktive deltakelse i egen helse og omsorg er nedfelt i lovverket. Demografiske endringer med en aldrende befolkning og flere kroniske og sammensatte lidelser gir økt behov for medisinsk behandling. Dette, kombinert med voksende utgifter til helse og omsorg, gjør at systemet settes under press. E-helse er en forutsetning for å sikre en bærekraftig helse- og omsorgssektor som leverer tjenester av høy kvalitet. Dagens IKT-systemer begrenser god utnyttelse av sektorens ressurser. Tungvinte og mangelfulle arbeidsverktøy gir dobbeltarbeid og bidrar ikke til god utnyttelse av kompetanse. Den digitale samhandlingen i sektoren er fortsatt ikke fullt utbredt og gevinstene av digitaliseringen blir i mange tilfeller ikke realisert. Innbyggerne i Norge er aktive nettbrukere som er vant til digitale tjenester, både til å innhente informasjon, kommunisere og til å utføre tjenester selv. Befolkningen forventer å kunne ta i bruk ulike typer digitale tjenester for kontakt med helse- og omsorgssektoren. Meld. St. 27 (2015 2016) Digital agenda for Norge IKT for en enklere hverdag og økt produktivitet beskriver hvordan IKT kan fornye, forenkle og forbedre offentlig sektor. Innbyggerne skal stå i sentrum. Digitale tjenester skal være lette å forstå og enkle å bruke for alle, og informasjon og løsninger skal kunne gjenbrukes. Samtidig er det viktig å ivareta personvern og informasjonssikkerhet. Dette skaper tillit til løsningene og er en forutsetning for digitalisering. Politikken skal tilrettelegge for økt verdiskaping og produktivitet. Gjennomføringsevnen på digitaliseringsområdet skal økes. 4 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 5

For å nå helsepolitiske mål om bedre kvalitet, økt pasientsikkerhet og bedre bruk av kompetanse og ressurser er det nødvendig å utnytte mulighetene som ligger i digital teknologi på en bedre måte. E-helseløsninger utfordrer eksisterende arbeidsmåter, tankesett og kultur i helse- og omsorgstjenesten. Det er derfor avgjørende med fokus på endringsledelse for å lykkes med digitaliseringen. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 tar utgangspunkt i målbildet for e-helseutviklingen som ble formulert i Meld. St. 9 (2012 2013) Én innbygger én journal Digitale tjenester i helse- og omsorgssektoren. Nødvendige helseopplysninger skal følge pasienten gjennom hele pasientforløpet. IKT-systemene som helsepersonell bruker i dag, støtter i for liten grad opp under dette. Stortingsmeldingen setter tre overordnede mål for IKT-utviklingen i helse- og omsorgssektoren: Helsepersonell skal ha enkel og sikker tilgang til pasient- og brukeropplysninger Innbyggerne skal ha tilgang på enkle og sikre digitale tjenester Data skal være tilgjengelig for kvalitetsforbedring, helseovervåking, styring og forskning Stortingsmeldingen beskriver også behovet for sterkere nasjonal styring og koordinering av IKT-utviklingen i helse- og omsorgssektoren. Et grunnleggende prinsipp for realisering av e-helsepolitikken er at det som kan bli løst nasjonalt, skal løses nasjonalt. 6 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

MILEPÆLER FOR E-HELSE 1997 Handlingsplan Mer helse for hver bit 2013 Nasjonalt program for velferdsteknologi etablert 2001 Statlig tiltaksplan Si@! 2014 Nasjonal handlingsplan for e-helse (2014 2016) 2004 2005 2006 2008 2010 2011 Norsk Helsenett etablert Satsing på e-resept Norm for informasjonssikkerhet i helse- og omsorgstjenesten (Normen) lansert Strategiplan Samspill 2.0 Meldingsløftet Automatisk frikort etablert Nasjonalt utvalg for fag og arkitektur (NUFA) etablert Lansering av Helsenorge HelseCERT sertifiseres som nasjonalt senter for informasjonssikkerhet 2015 2016 2017 2018 Pasientjournalloven og Helseregisterloven E-resept innført i spesialisthelsetjenesten Regjeringsbeslutning på Én innbygger én journal Program Helseplattformen i Helse-Midt etablert som regional utprøvingsarena for det nasjonale målbildet Én innbygger - én journal Direktoratet for e-helse etablert Nasjonalt e-helsestyre etablert Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 får tilslutning i Nasjonalt e-helsestyre Helsedataprogrammet etablert Veikart for realisering av Én innbygger én journal Satsning på Modernisert Folkeregister i helse Kjernejournal innført i akuttmedisinsk kjede 2012 Stortingsmelding nr. 9 Én innbygger én journal Full utbredelse av elektronisk pasientjournal i helse- og omsorgssektoren Satsing på kjernejournal Nasjonal e-helseportefølje og Nasjonalt utvalg for IT-prioritering (NUIT) etablert Viktige reformer 2001 Fastlegereformen 2002 Helseforetaksreformen 2008 Samhandlingsreformen 2015 Fritt sykehusvalg Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 7

Strategi for perioden 2017 2022 Arbeidet med å modernisere sektorens journalsystemer fortsetter. Digital samhandling skal videreutvikles. Legemiddelfeltet skal styrkes. Digital kompetanse og endringsledelse er en forutsetning for å realisere Nasjonal e-helsestrategi. Den politiske visjonen i Meld. St. 9 (2012 2013) Én innbygger én journal skal realiseres gjennom tre strategiske og parallelle tiltak; etablering av Helseplattformen i Midt-Norge, videreutvikle eksisterende løsninger i spesialisthelsetjenesten i Nord, Vest og Sør-Øst og etablering av en nasjonal løsning for helhetlig samhandling og felles journal for kommunal helse- og omsorgstjeneste. Kartlegging av interessentbehov og en gjennomgang av tilsynsrapporter og stortingsmeldinger peker på flere sentrale behov som må løses nasjonalt. Noen må prioriteres på kort og mellomlang sikt før en felles journal- og samhandlingsløsning er på plass. Dette gjelder særlig behov for bedre sammenheng i pasientforløp, som i hovedsak må dekkes gjennom eksisterende løsninger og IKTinfrastrukturer. Medisinsk avstandsoppfølging og bedre bruk av helsedata krever imidlertid at det etableres ny infrastruktur. Den strategiske retningen for e-helseutviklingen i Norge beskrives gjennom seks strategiske satsingsområder. De strategiske områdene Digitalisering av arbeidsprosesser, Bedre sammenheng i pasientforløp, Bedre bruk av helsedata og Helsehjelp på nye måter er funksjonelle områder med en direkte verdi for helse- og omsorgstjenesten. De strategiske områdene Felles grunnmur for digitale tjenester og Nasjonal styring av e-helse og økt gjennomføringsevne beskriver grunnleggende forutsetninger for de fire første områdene. 8 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

6 STRATEGISKE SATSINGSOMRÅDER Digitalisering av arbeidsprosesser Nasjonal styring av e-helse og økt gjennomføringsevne Bedre sammenheng i pasientforløp Felles grunnmur for digitale tjenester Bedre bruk av helsedata Helsehjelp på nye måter Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 9

Digitalisering av arbeidsprosesser Gjennom den pågående moderniseringen av sektorens IKT-systemer tas viktige skritt i retning av visjonen om én journal for hele helse- og omsorgstjenesten. Dette er et langsiktig målbilde som innebærer store organisatoriske og tekniske endringer for helse- og omsorgssektoren. 10 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål Helsepersonell skal ha enkel og sikker tilgang til pasient- og brukeropplysninger. IKT-systemer skal være tilpasset helsepersonellets mange arbeidsmåter. Løsningene skal tilby funksjoner for planlegging, prosess- og beslutningsstøtte der oppdatert medisinsk og helsefaglig kunnskap anvendes direkte for å støtte pasientbehandling. Moderniseringen av sektorens IKT-systemer vil gi innbygger en journal med tilgang til egne helseopplysninger og en tjeneste som er mer forberedt og koordinert. Dette skal gi innbygger mulighet til å være aktiv i prosesser og beslutninger om egen helse og omsorg og ivareta sine personvernrettigheter. Videre vil moderniseringen bidra til at samhandling mellom kommunale helse- og omsorgstjenester og spesialisthelsetjenesten blir vesentlig forbedret, og samhandling med andre statlige og kommunale tjenester bedre tilrettelagt. Virksomheter og kommuner får bedre tilgang til data om sine tjenester og kan legge til rette for mer kunnskapsbasert styring og utvikling av tjenestene. Én innbygger én journal skal realiseres gjennom tre strategiske og parallelle tiltak slik beskrevet i veikartet; etablering av Helseplattformen i Midt-Norge, videreutvikle eksisterende løsninger i spesialisthelsetjenesten i Nord, Vest og Sør-Øst og etablering av en nasjonal løsning for helhetlig samhandling og felles journal for kommunal helse- og omsorgstjeneste (utenfor Midt-Norge). Veikartet har fått tilslutning fra sektoren, og gjennomføring for spesialisthelsetjenesten er ytterligere beskrevet i de regionale helseforetakenes strategier og deres Felles plan for neste generasjon PAS/EPJ. Legemiddelfeltet vil i strategiperioden være et prioritert område. Digitalisering av legemiddelkjeden vil kunne sikre at helsepersonell til enhver tid har riktige legemiddelopplysninger tilgjengelig. Digitalisering av denne arbeidsprosessen muliggjør samhandling rundt legemiddelopplysningene innenfor samme virksomhet og tilrettelegger også for samhandling om legemiddelopplysninger på tvers av virksomheter. Dette styrker pasientsikkerheten. Moderniseringen av sektorens IKT-systemer er avhengig av at vesentlige opplysninger struktureres og har samme meningsinnhold, uavhengig av IKT-verktøy. Samtidig må felles kliniske retningslinjer for prosess- og beslutningsstøtte kunne utvikles nasjonalt og tilpasses lokale forhold. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 11

Bedre sammenheng i pasientforløp God samhandling mellom myndighetsnivåene, mellom aktørene i helse- og omsorgssektoren, på tvers av sektorer og mellom de som yter og den som mottar helse- og omsorgstjenester, er avgjørende for å sikre god pasientbehandling. 12 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål E-helse skal bidra til helhetlige og godt koordinerte helse- og omsorgstjenester som ivaretar krav til pasientsikkerhet og kvalitet. Etter innføring av samhandlingsreformen, med økt fokus på forebygging og overføring av oppgaver fra spesialisthelsetjenesten til den kommunale helse- og omsorgstjenesten, har behovet for å ta i bruk ny teknologi for utveksling av informasjon og kunnskap økt. Innbyggeren er ekspert på eget liv. Som pasienter og pårørende har innbyggere relevant kunnskap og erfaring med hvordan helsetjenesten fungerer i hverdagslivet og er derfor en verdifull bidragsyter for planlegging og gjennomføring av helhetlige pasientforløp. Det er fortsatt store mangler i helse- og omsorgssektorens evne til samhandling. Spesielt gjelder dette for en felles oppdatert oversikt over legemidler som hver enkelt pasient benytter. En slik oversikt antas å være det viktigste tiltaket for å bedre pasientsikkerheten på legemiddelområdet. Felles IKT-systemer, som beskrevet i målbildet Én innbygger én journal skal i økende grad bidra til å binde sammen en fragmentert helsetjeneste og understøtte en mer koordinert tjenesteyting. I strategiperioden vil integrasjon mellom EPJ-systemer og nasjonale løsninger være det viktigste grunnlaget for å koordinere og dele helseopplysninger mellom virksomheter. Det er allerede etablert en rekke nasjonale løsninger og infrastruktur for samhandling, elektronisk meldingsutveksling, kjernejournal, Helsenorge og e-resept. Med utgangspunkt i disse skal mer dynamiske digitale dialog- og samarbeidsformer utforskes. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 13

Bedre bruk av helsedata Norske helsedata er en betydelig samfunnsressurs. Effektiv tilgang til komplett, korrekt og oppdatert informasjon er en forutsetning for bedre bruk av helsedata til kvalitetsforbedring, helseanalyse, ledelse, beredskap og forskning. 14 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål Lettere tilgang til og økt utnyttelse av helsedata. Norge har en rekke helseregistre i verdensklasse. Sammen med informasjonen som ligger i sektorens øvrige IKT-systemer og andre nasjonale registre, er de unike kilder til kunnskap om befolkningens helsetilstand og aktiviteten i og kvalitet på helse- og omsorgstjenesten. Høyere press på helse- og omsorgstjenestene gjør at helsedata og data fra virksomhetene stadig får en viktigere rolle i styring og forvaltning for å sikre riktigere ressursbruk i samfunnet. Dagens brukere av helsedata opplever at det er for komplisert og tidkrevende å få tilgang til data, samt å kombinere data fra ulike kilder. I tillegg til data fra helseregistre skal vi bli bedre på å utnytte data fra andre kilder i og utenfor helse- og omsorgssektoren på nye måter. Det skjer nå en enorm utvikling innenfor områder som stordata, maskinlæring og kunstig intelligens. På sikt vil det gi oss nye verktøy for helseanalyse og mer persontilpassede behandlingsformer. Kombinasjonen av gode helsedata og nye digitale verktøy for helseanal yse vil danne grunnlaget for mer kunnskapsbaserte helse- og omsorgstjenester, og sette fart på helserelatert forskning og næringsutvikling. Helsedataprogrammet er et sentralt tiltak for bedre utnyttelse av norske helsedata. Programmet skal sikre forenklet tilgang, sammenstilling og analyse av helsedata på tvers av nasjonale registre. For å tilrettelegge for etablering av en nasjonal helseanalyseplattform skal det også utvikles og innføres nasjonale fellestjenester på tvers av helseregistrene. Utover dette er det behov for tiltak som forenkler innrapportering av data og utvikler forbedringssløyfer der data fra ulike datakilder analyseres. På den måten kan ny kunnskap raskt anvendes i pasientbehandling. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 15

Helsehjelp på nye måter I møte med demografiske utfordringer som en aldrende befolkning, økning i kroniske og sammensatte sykdommer og lidelser og økt etterspørsel etter helse- og omsorgstjenester, må vi utvikle nye måter å utøve helsehjelp på. Vi må bli bedre på forebygging, tidlig innsats og helhetlig oppfølging. Ny teknologi og digitalisering spiller en nøkkelrolle i dette. 16 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål En innovativ helsetjeneste som setter innbyggeren i sentrum. Vi må tilrettelegge for at innbyggerne i større grad kan bidra med egne ressurser i planlegging og gjennomføring av behandling og oppfølging. E-helse skal gi tilgang til egne helsedata, inkludert innsyn i egen journal. Verktøy for samhandling på tvers av fag og virksomheter skal ivareta pasienters behov for helhetlig oppfølging. Innbyggeren, med sin kunnskap og erfaring hva gjelder eget liv og helse, får være en kompetent og aktiv deltaker i pasientforløpet. Aktørene i akademia og i næringslivet er viktige samarbeidspartnere for en innovativ offentlig sektor. Helsenæringen er i rask vekst. Å tilrettelegge for produktivt samarbeid mellom offentlig og privat sektor kan bidra til mer effektiv ressursbruk, økt verdiskaping i norsk økonomi, nye arbeidsplasser i privat sektor og bedre helsepolitisk måloppnåelse. Offentlig sektor skal være en pådriver for innovasjon i næringslivet. Dette skjer blant annet gjennom utvikling av rammebetingelser og standarder, nye tjenester, innovative løsninger og ved å sette fokus på tjenesteinnovasjon som et sentralt virkemiddel. Teknologi, i samspill med mennesker innenfor organisatoriske rammer, kan skape koplinger som gjør det mulig å utøve helshjelp på avstand. Målet er å gi personer med helseutfordringer trygghet til å kunne bo i egen bolig lengst mulig og muligheter til å mestre eget liv og helse. Kommunene er godt i gang med innføring av velferdsteknologi. Nasjonalt program for velferdsteknologi bidrar blant annet til utvikling, utprøving, innføring og kunnskapsspredning. Nå følger sykehusene på, med fokus på å bruke medisinsk avstandsoppfølging. For å utnytte potensialet i de teknologiske løsningene må nasjonale myndigheter bidra til at aktørene kan operere innen sikre og effektive organisatoriske rammer. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 17

Felles grunnmur for digitale tjenester Felles grunnmur for digitale tjenester er et sett med byggeklosser som skal tilrettelegge for enkel og sikker samhandling på tvers av virksomheter og forvaltningsnivå ved å løse felles behov én gang. Byggeklossene skal benyttes av helse- og omsorgssektoren i sitt digitaliseringsarbeid og kan gjenbrukes på tvers av alle e-helseløsninger. 18 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål Felles grunnmur skal gi betydelig raskere, sikrere og mer kostnadseffektiv digitalisering av helseog omsorgssektoren, og tilrettelegge for enkel og sikker samhandling på tvers av forvaltningsnivåene og bedre muligheter for innovasjon. Formålet med Felles grunnmur for digitale tjenester er å legge til rette for enkel og sikker samhandling på tvers av virksomheter og forvaltningsnivå ved å understøtte e-helseløsningene. Sammenfallende behov skal ha felles løsninger i felles grunnmur. Dette vil bidra til raskere, sikrere og mer kostnadseffektiv digitalisering i helse- og omsorgssektoren. Felles grunnmur skal være forutsigbar og tilgjengelig for alle i sektoren. Felles grunnmur består av kodeverk og terminologi, felles grunndata, felleskomponenter, felles krav og retningslinjer og felles infrastruktur. Disse områdene består av byggeklosser som løser felles behov én gang. Byggeklosser i grunnmuren vil ses i sammenheng med tverrsektorielle, nasjonale felleskomponenter som er utenfor grunnmuren. Eksempler på dette er HelseID som benytter ID-porten og grunndata som gjenbruker informasjon fra folkeregisteret. Felles grunnmur for digitale tjenester skal understøtte pågående initiativ som Helseplattformen i Midt-Norge, Felles plan for EPJ/PAS i spesialisthelsetjenesten Sør-Øst, Vest og Nord, Helsedataprogrammet, Pasientens legemiddelliste, samt anbefalt investeringstiltak for nasjonal løsning for kommunal helse- og omsorgstjeneste. Felles grunnmur skal understøtte de andre strategiske satsningsområdene. Det er behov for koordinert utvikling og forvaltning av felles grunnmur i takt med sektorens behov. Arbeidet må ha god forankring i sektoren. Det er også viktig at næringslivet blir involvert i tilstrekkelig grad slik at Felles grunnmur blir et effektivt virkemiddel for innovasjon og næringsutvikling. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 19

Nasjonal styring av e-helse og økt gjennomføringsevne Skal vi lykkes med digitaliseringen av helse- og omsorgssektoren er vi avhengig av å kunne ta i bruk flere og sterkere virkemidler enn de vi bruker i dag. Styring, regulering. finansiering, samt dialog og felles læring er alle grunnleggende for å gjennomføre de strategiske målsettingene for e-helse. 20 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Mål Ved å legge til rette for en samordnet digitalisering av helse- og omsorgssektoren bidrar vi til en effektiv helsetjeneste av høy kvalitet. I mange år har virksomhetene i helse- og omsorgssektoren innført IKT-løsninger hver for seg for å oppnå bedre kvalitet og effektivitet. Digitalisering innebærer imidlertid at virksomheter og innbyggere deler informasjon på tvers og gjenbruker informasjon til ulike formål. For å oppnå en helhetlig og kostnadseffektiv digitalisering av helsetjenesten, er det viktig med felles strategier og prioritering på tvers av virksomheter, ansvarsområder og forvaltningsnivåer. Nasjonal styringsmodell for e-helse er etablert for å styrke gjennomføringsevnen knyttet til digitalisering i helse- og omsorgssektoren ved å bidra til økt samordning mellom aktørene gjennom sterkere nasjonal styring på e-helseområdet. Styringsmodellen er basert på samstyring mellom stat og kommune. Ny e-helseorganisering innebærer en styrket myndighetsrolle for Direktoratet for e-helse, som skal gi tydelelige rammer og retning på e-helseutviklingen. Etableringen av en nasjonal tjeneste leverandør skal styrke leveranseevnen på e-helseområdet. Etablerte nasjonale e-helseløsninger brukes i større og større grad, samtidig som behovet for flere nasjonale felles løsninger og tjenester er økende. Kostnader til investering i nye nasjonale løsninger, samt drift, forvaltning, vedlikehold og videreutvikling av eksisterende løsninger vokser. Implementering av en mer langsiktig, forpliktende finansieringsmodell der hele sektoren bidrar, er avgjørende for å øke gjennomføringsevnen. Verdiene av e-helsetiltak realiseres først når løsningene tas i bruk. For å sikre at løsningene og tjenestene tas i bruk på en god og riktig måte, og at gevinster blir oppnådd, er det behov for å jobbe med digital kompetanse, samt systematisk med innføring og endringsledelse. Gevinstene av e-helse materialiserer seg ofte i form av bedre kvalitet og pasientsikkerhet og det er nødvendig med målrettet innsats for å oppnå dette. Det er en forutsetning for digitalisering i helse- og omsorgssektoren at informasjonssikkerhet og personvern blir ivaretatt i alle faser av e-helseløsningenes livsløp. Innbyggerne skal ha tillit til at den enkeltes helseopplysninger behandles på en trygg og sikker måte. Dette er et arbeid som er høyt prioritert. Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 21

22 Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022

Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 23

Les mer For informasjon om e-helsestrategien og tilhørende plan: www.ehelse.no/strategi Nedlastinger Foto: Øyvind Eide, Rebecca Ravneberg (side 6), Johnér (side 13) Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 Felles e-helsestrategi for helse- og omsorgssektoren Plan for e-helse 2019 2022 Vedlegg til Nasjonal e-helsestrategi 2017 2022 Oppdatert 2019 Last ned strategidokumentene på www.ehelse.no/strategi Postboks 6737 St. Olavs plass 0130 OSLO Besøksadresse Verkstedveien 1 0277 Oslo