17/12/2018 1 Tiltak i verneområder, utredninger, planer og prosjekter 1
17/12/2018 2 Innhold 1 Rammer og føringer for 2019... 4 1.1 Om tiltaksplanen... 4 1.2 Prosess... 4 2 Tiltak i verneområder... 5 2.1 Samarbeid om drift infrastruktur... 5 2.2 Formidlingsprosjekt - Fra skog til bordplank... 5 2.3 Info-tavler ved Rundvannsbekken og Gearbbetveien og... 6 2.4 Opplysningsskilt... 7 2.5 Dokumentasjon ved bygging av tradisjonell gamme Navitdalen. Samarbeidstiltak.... 7 2.6 Rasteplass og toalett ved gamme i Navitdalen... 8 2.7 Restaurering og forsterkning av kjørespor Kvænangsbotn... 9 2.8 Skjøtsel av kulturlandskap ved Dalstuene... 9 2.9 Grenseskilter... 10 2.10 Stiskjøtsel ura og lillelvholmen... 10 2.11 Restaurering av Gearbbethytta... 10 2.12 Merking og rydding av gammel ferdselsvei til Navitdalen... 11 2.13 Oppsummering... 11 3 Gjennomføring av tiltak 2019... 12 4 Planer og utredninger... 13 4.1 Kartlegging av kulturminner i Navitdalen og Kvænangsbotn lvo... 13 4.2 NIN-kartlegging i Kvænangsbotn... 14 5 Driftsutgifter... 16 6 Oppsummering utgifter til drift og plan... 17 2
17/12/2018 3 Vedlegg: [1. vedlegg 1] 3
17/12/2018 4 1 Rammer og føringer for 2019 1.1 Om tiltaksplanen Denne planen tar for seg tiltak i tre kategorier; Tiltak i verneområder Fysisk tilrettelegging for friluftsliv Skjøtsel (opprettholde eller tilbakeføre til naturtilstand) Informasjon Plantiltak Forvaltningsplan Besøksforvaltningsstrategi Utredninger og analyser Kartlegginger natur og kultur Andre prosjekter Diverse Rammene over statsbudsjettet er omtrent som for 2018. 1.2 Prosess Prosess for planen og tiltakene er som følger; 31. oktober 2018 Mail til rådgivende utvalg og styret om innspill til tiltaksplanen (ett innspill vedr merking av verneområdene ved innfallsporter) 22.november 2018 Styremøte- drøfting av mulige tiltak 18. desember 2018 Utsending av ide-utkast tiltaksplan 2. januar 2018 Frist for innspill til planutkast 5.januar 2018 Styrets første behandling. Foreløpig prioritering. 10. januar 2018 Søknadsfrist Febr/mars Bevilgning Febr/mars Styrets endelige behandling Mai/juni Evnt. revisjon 4
17/12/2018 5 2 Tiltak i verneområder 2.1 Samarbeid om drift infrastruktur Styret viderefører samarbeider med lokale aktører for drift av friluftsanlegg i Kvænangsbotn. VO-styret bidrar med om lag 50% av de oppgitte kostnaden som lagene har for drift av det aktuelle tilbudet. Tilgjengelig ved på rasteplasser er viktig for å gi brukere et godt tilbud, samt å unngå villhugst av skog i nærområdet til rasteplassene. I Kvænangen har ikke verneområdestyret egen drift, men samarbeider med andre aktører. Det settes av i alt Kr 12 000 til drift i 2019. 2.2 Formidlingsprosjekt - Fra skog til bordplank Skogen i indre Kvænangen har vært utnyttet og aktivt forvaltet helt inn i moderne tid. Fra historiske kilder fortelles det om omfattende båtbygging, drift av tjæremiler og uttak av skog til bygningsmaterialer. Kulturlandskapet i Kvænangsbotn bærer preg av at skogen har vært en viktig ressurs for folk i distriktet. Vernemyndighetene ønsker å bidra til at kulturlandskapet skjøttes og opprettholdes og at teknikker knyttet til tradisjonell skogsarbeid kan holdes ved like. Vi snakker derfor fortrinnsvis om gamle teknikker som manuell hogst, frakt av virke med hest og/eller fløting og saging på en eller flere av de gamle sagene i området. Vi foreslår at det igangsettes et prosjekt som har arbeidstittel «fra skog til bord-plank». Dette er et formidlingsprosjekt som også tar opp i seg behovet for skjøtsel av skogbrukets kulturlandskap i deler av Kvænangsbotn. I samarbeid med andre lokale aktører vil vi gjennomføre småskala blinking, felling, fløting, saging og foredling. Vi følger stokken fra skog til den blir bordplank. Prosessen dokumenteres og forsøkes innarbeidet som en årlig formidlingsopplegg. I tillegg til lokale ressurspersoner og foreninger ønsker vi å involvere Nord-Troms museum, Troms Fylkeskommune-kulturetaten, Halti kvenkultursenter, Sametinget og andre institusjoner med interesse for feltet. 5
17/12/2018 6 Fra skog til bordplank - formidling Prosjektledelse kr 40 000 Utstyr og materiell kr 100 000 Prosjektmedarbeidere kr 70 000 SUM kr 210 000 Istandsetting av sag 2.3 Info-tavler ved Rundvannsbekken og Gearbbetveien og Snuplassen ved enden av skogsbilveien til Rundvannsbekken er et opprinnelig startsted for turer inn i Kvænangsbotn. Forhold til besøksstrategien og forvaltningsplan. Verneområdestyret har før oppstart av prosjektet i 2014 avklart struktur for innfallsporter. Det står fast og vil innarbeides i forvaltningsplan. Info-tavle startsted Rundvannet og Gearbbetveien Info-tavle treverk og info-plakat kr 100 000 2 stk SUM kr 100 000 Over: Eksempel på skilttavle i tre som er i tråd med merkevareprofilen. 6
17/12/2018 7 2.4 Opplysningsskilt Det ønskes ført opp adkomstskilt på tre lokaliteter. Dette er stiliserte kart som monteres på stålskilter. Dette er i henhold til merkevarestrategien. Opplysningsskilt-stål-3 Stålskilt og kart-skilt kr 45 000 SUM kr 45 000 Opplysningsskilt eksempel fra Reisa NP Bildene viser kulturminner som er kartlagt i forbindelse med forarbeidene før vernet. Under er et estimat for kostnadene ved en slik kartlegging. 2.5 Dokumentasjon ved bygging av tradisjonell gamme Navitdalen. Samarbeidstiltak. I Navitdalen står en eldre gamme til nedfalls. Den er lokalisert nord for Saivva, dvs området ved sperregjerdet og der det er bygget reindriftshytter. Det ble bevilget midler slik at denne gammen er restaurert i løpet av 2019. Arbeidet er startet, men vil først ferdigstilles sommeren 2019. Materialer for byggingen er tatt ut. Det er et ønske om å dokumentere prosessen ved bygging av gamme. Dette gjøres ved filming gjennom hele prosessen. 7
17/12/2018 8 Dokumentasjon- gammebygging Filming og fotografering kr 90 000 Redigering og tilpasning kr 70 000 Prosjektledelse og koordinering kr 40 000 Flere aktører SUM kr 200 000 Bealjit «ører» som støtter opp raiene Raier som danner vegger i gammen 2.6 Rasteplass og toalett ved gamme i Navitdalen Gammen som bygges i Navitdalen vil være åpen og tilgjengelig for allmenn bruk. Det er behov for et toalett og ett sett med bord og benker. Toalett og rasteplass-navitdalen v/gammen Bord- og benker kr 15 000 Toalettbygg kr 60 000 inkl transport inkl transport og oppføring SUM kr 75 000 8
17/12/2018 9 2.7 Restaurering og forsterkning av kjørespor Kvænangsbotn Verneområdestyret har finansiert deler av et prøveprosjekt for forsterkning og restaurering av kjørespor. Dette er gjort i to omganger. Med midler fra 2018 skal det testes ut forsterkning i myrlendbakke ved bruk av jern»klopp». Det skal også legges ut geonett over en av myrene. Vi ønsker å fortsette tiltakene inn i 2019 med ytterligere forsterkninger på ett par lokaliteter. Arbeidet som gjøres foregår i samsvar med en konkret tiltaksplan som er utarbeidet av verneområdestyret på initiativ fra reinbeitedistrikt 33 og med bistand fra Fjelltjenesten. Det er gitt særskilt dispensasjon for gjennomføring av tiltakene. Kjørespor-arbeid KVB Produksjon av klopper mv kr 120 000 Arbeid mv kr 40 000 SUM kr 160 000 Eksempel på bruk av «jern» kloppe. Armeringsjern som er sveiset sammen i enheter på 4-5 meter lengde og 50 bredde Eksempel på bruk av treklopp og geonett på bløte myrer. Her fra Ráisjavripå grensen til Reisa NP. 2.8 Skjøtsel av kulturlandskap ved Dalstuene Verneområdestyret har fått utarbeidet en skjøtselsplan for kulturlandskap i Kvænangsbotn. Planen legges til grunn for selve skjøtselstiltak. Det vil i praksis si slått og hogst/rydding av skog i et avgrenset område. Tiltaket må i så fall gjennomføres jevnlig over mange år. 9
17/12/2018 10 Kulturlandskapsskjøtsel iht plan Skjøtsel av slåtteeng, hogst kr 150 000 Utstyr kr 50 000 SUM kr 200 000 2.9 Grenseskilter Det er behov for skilting ved grensene der stier / veier går inn i verneområdet. Grenseskilt (løve)-10 stk Grenseskilt og stolper kr 50 000 10 stk SUM kr 50 000 2.10 Stiskjøtsel ura og lillelvholmen Noe arbeid trengs for periodisk vedlikehol av stien. Stiskjøtsel ura og lillelevholmen Rydding av skog, arbeid på sti kr 40 000 SUM kr 40 000 2.11 Restaurering av Gearbbethytta Hytta ved Gearbbetvannet er en av de eldste skogshusværene vi kjenner til i vårt distrikt. Den er over 100 år (bygget i 1916). I dag drives den som utleiehytte i statskog sitt hyttenett. Det kan være aktuelt å bidra med midler til restaurering av hytta, samt noe midler til utbedring ved uteområdet. Bord-benker, bålplass og info-tavle. Restaurering av Gearbbethytta Andel av tiltak kr 100 000 Rasteplassen kr 30 000 Bord-benker. Infotavle. SUM kr 130 000 10
17/12/2018 11 2.12 Merking og rydding av gammel ferdselsvei til Navitdalen Rydding av sti. Merking. Merking av ferdselsvei - Sørfjord-Navit Merking og rydding av sti kr 20 000 Skilt og utstyr kr 10 000 SUM kr 30 000 2.13 Oppsummering Nr Kort beskrivelse av tiltak Pr i 1 2 3 Midler til vedlikehold og skjøtsel av infrastruktur Formidlingsprosjekt - "fra skog til bordplank". Miljøvennlig skogsdrift og skjøtsel av kulturlandskap. Info-tavler startsted Rundvannsbekken og Gearbbbetveien Samarbeidsaktører Hvem gjennomfører tiltaket? Mulig gjennomf øring Andel % VO styret Omsøkt best.dialog Lokale Lokale 2019 50 kr 12 000 Flere Styret 2019 100 kr 210 000 Styret 2019 100 kr 100 000 4 Opplysningsskilt ved startsteder Styret 2019 100 kr 45 000 5 Dokumentasjon-bygging av tradisjonell gamme Sametinget, Statskog, Rbd, andre lokale Styret 2019 50 kr 100 000 6 Rasteplass og toalett ved gammen i Navitdalen Flere Styret 2019 50 kr 75 000 7 Restaurering og forsterkning av kjørespor Rbd Rbd, styret 2019 50 kr 90 000 8 Skjøtsel av kulturlandskap jmf skjøtselsplan Lokale Styret 2019 100 kr 20 000 9 Grenseskilter Styret 2019 100 kr 50 000 10 Stiskjøtsel - ura mv Styret 2019 100 kr 40 000 Bevilgning Kommentar 11 Restaurering av Gearbbethytta Statskog Statskog 2019 30 kr 130 000 Særlig uteområde 12 Merdking og rydding av gammel ferdselsvei til Navitdalen Lokale Styret 2019 100 kr 30 000 kr 890 000 kr - 11
17/12/2018 12 3 Gjennomføring av tiltak 2019 Før det kan iverksettes gjennomføring av (bygge)arbeid er det en del oppgaver som skal gjennomføres; Gjennomføres innkjøpsprosess etter anskaffelsesregelverket Detaljplanlegging og prosjektering Formelle avklaringer mot bygningsmyndigheter og andre interessenter. Under byggeprosess må det være en viss oppfølging av valgte leverandører. Dette er prosjektlederoppgaver som normalt ligger til verneområdeforvalter. Det må vurderes løsninger for prosjektledelse som tilpasses tilgjengelig arbeidskapasitet i administrasjonen. Det er behov for å hente inn ekstra ressurser. 12
17/12/2018 13 4 Planer og utredninger Verneområdestyret forventer sluttføring av arbeidet med forvaltningsplan og besøksforvaltningsstrategi på forsommeren 2019. Det er derfor behov for noe midler i sammenheng med det arbeidet. 4.1 Kartlegging av kulturminner i Navitdalen og Kvænangsbotn lvo Formålet med vernet av Navitdalen og Kvænangsbotn landskapsvernområder er blant annet " å ta vare på landskapselement og kulturminner som vitner om samisk reindrift og sjøsamisk og kvensk bruk av området". I forarbeidene ble det gjennomført kartlegging av kulturminner. Fra rapporten heter det: "Det må understrekes at det bare har vært mulig foreta registreringer i de nærmest tilgjengelige områdene, dvs. bare i Kvænangsdalen og tilknytning til bebyggelsen i de aktuelle områdene. " Kartleggingene er svært mangelfulle og det er behov for videre kartlegging også som grunnlag for forvaltningen. Det er generelt lav kunnskap om reindriftssamiske kulturminner i Kvænangen kommune. Dette med unntak av kv420-registreringene. Til tross for at det ble påvist en høy forekomst av reindriftssamiske kulturminner langs traséen, har det i liten grad blitt gjennomført grundige kartlegginger videre. Vassdragsundersøkelsene på 1970-tallet og registreringer tilknyttet disse påviste en rekke kulturminnelokaliteter som ikke har blitt detaljregistrert og mangler digital kartfesting. Det er nå fokus på registrering og kartlegging av kvenske kulturminner. Kvænangsbotn som kjerneområde for kvensk bosetting og bruksområde er viktig. Omfanget av tjærebrenning i Nord-Troms er ikke kjent. Lidar har vist seg å være et svært nyttig verktøy for å kartlegge blant annet antall tjæremiler i et gitt område, et arbeid som uten en slik skanning ville være svært tidkrevende. En grundig kartlegging er et viktig verktøy for forvaltning av verneområdene. Økt kunnskap om, og forståelse av, kulturmøter og bruk av landskapet fra forhistorisk tid frem til moderne tid er også viktig. Kulturminner vil kunne aktivt formidles til brukere av landskapet. En kartlegging vil kunne bestå av: Overflateregistreringer, informantopplysninger, arkivstudier. 13
17/12/2018 14 Rapportering inkludert innlegging av kulturminner i Askeladden og utarbeiding av rapport med kart. Lidarscanning Det er naturlig å se en finansiering av denne kartleggingen i samarbeid med Sametinget. Kulturminnekartlegging Overflateregistrering, arkivstudier kr 180 000 Lokal prosess, intervju og feltarbei kr 120 000 Lidar-scanning-andel kr 150 000 SUM kr 450 000 Inkl prosjektleder 4.2 NIN-kartlegging i Kvænangsbotn Det er behov for NIN-kartlegging i Kvænangsbotn som forarbeid og grunnlag til skogbruksplan. Spesielt vil dette dreie seg om de nedre deler opp til Dalstuene. Tilaket er også meldt inn som behov via Fylkesmannen i Troms. 14
17/12/2018 15 Kostnad anslått Kr: 200.000,-. 15
17/12/2018 16 5 Driftsutgifter Erfaringstall viser at drift av styre har en ramme på Kr 45 000,- pr møte. Kostnad varierer med om alle fem har anledning å møte, hvor lang reisevei, om medlemmene er selvstendig næringsdrivende eller ansatt og om det fremmes krav om tapt arbeidsfortjeneste. Med fire ordinære møter a 6 timer og 3 timer forberedelse: Kostnad inkl 7% overhead: Kr 240 750,- Driftsutgifter for rådgivende utvalg har vært lav. Det har vært få som møter, og stort sett lokale som har lave kostnader til reise. Kostnader for to møter; Kostnad inkl 7% overhead: Kr 20 000,- Driftsutgifter for forvaltningsplan Det legges opp til en del møtevirksomhet i sammenheng med forvaltningsplanarbeidet. Styret selv er arbeidsgruppe og styringsgruppe. Andre interessenter involveres direkte i «fokusgrupper» og gjennom rådgivende utvalg. Styret har to møter/befaringer i sammenheng med arbeidet. Andre aktørerer får dekket reisekostnader ved behovanslagsvis Kr 20 000,- Kostnad inkl 7% overhead: Kr 30 000,- 16
17/12/2018 17 6 Oppsummering utgifter til drift og plan Forslag budsjett lokal forvaltning Kvænangsbotn lvo og Navitdalen lvo - 2019 Til Revidert Søknad inkl 7% overhead - Begrunnelse disposisjon budsjett 2019 dato Driftsutgifter styre kr 240 750 5 ordinære møter, lokal befaring, studietur, regionale Overhead til FMTR eller nasjonale konferanse. kr 16 853 Driftsutgifter rådgivende utvalg kr 20 000 2 ordinære møter. Dekning av reise og møtekostnader kr 1 400 Driftsutgifter forvaltningsplanarbeid kr 30 000 Folkemøter og annonsering kr 2 100 Driftsutgifter arbeidsgrupper kr - Styret er arbeidsgruppe selv Sum Driftsutgifter kr 290 750 Forvaltningsplan kr 450 000 Kartlegging kulturminner kr 31 500 Forvaltningsplan kr 200 000 NiN-Kartlegging 2019 kr 14 000 Sum plan og utredning kr 650 000 Total SUM kr 940 750 kr 65 853 17
Rapport 17/12/2018 18 Kvænangsbotn og Navitdalen landskapsvernområder Totalt omfatter vernet 104,4 km 2 i Kvænangsbotn og 187,7 km 2 i Navitdalen, begge områdene ligger i sin helhet i Kvænangen kommune i Troms. Verneformålet er bl.a. å ta vare på natur- og kulturlandskap med variert og særpreget skog-, fjell og vassdragsnatur som skaper identitet for kvensk og samisk kultur. Verneformålet i Kvænangsbotn og Navitdalen omfatter også å ta vare på særpreget flora og fauna. Begge landskapsvernområdene inneholder mange ulike natur- og vegetasjonstyper, hvorav noen er regionalt sjeldne. Det er funnet flere rødlistearter både av dyr og planter i begge områdene. Vernet er også til for å bevare mulighet for friluftsliv og ta vare på spor av tidligere tiders bruk av og i områdene. Kontaktinformasjon Kvænangsbotn og Navitdalen Vo styre Telefon: E-post: Nett: Post: Besøksadresse: +47 77642221 kvanangsbotnognavit.lvo@fylkesmannen. no www.nasjonalparkstyre.no Co/ Fylkesmannen i Troms, PB 6105, 9291 Tromsø Hovedveien 2, 9151 Storslett Og/eller Kvænangshagen Verdde, Sørstraumen