Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Sakkyndig nemnd Formannskapssalen 29.06.2017 09:00 Det innkalles med dette til møte i Sakkyndig nemnd. SAKER TIL BEHANDLING: OMTAKSERING EIENDOMSSKATT Habilitet og interessekonflikter: Medlemmer og varamedlemmer til politiske utvalg kan være inhabile i enkeltsaker til politisk behandling. Se derfor nøye gjennom saklisten. For at det skal være mulig å innkalle varamedlem i slike tilfeller, må medlem eller innkalt varamedlem i god tid før møtet ta opp spørsmål om egen habilitet med utvalgets leder. Ved behov kontaktes rådmannen for vurdering av habiliteten. Kommer man til at det kan foreligge inhabilitet, må melding gis til servicetorget så raskt som mulig for innkalling av varamedlem til den aktuelle saken. Det er organet selv som formelt avgjør habilitetsspørsmålet ved votering. Eventuelle forfall meldes til servicetorget på e-post: servicetorget@gausdal.kommune.no, evt. på tlf. 61 22 44 00. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, 23.6.2017 Ole Finsrud Leder Jostein Sørensen Saksbehandler
Ark.: 232 Arkivsaksnr.: 17/307 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 2/17 Sakkyndig nemnd 07.03.2017 3/17 Sakkyndig nemnd 22.03.2017 4/17 Sakkyndig nemnd 02.05.2017 5/17 Sakkyndig nemnd 19.05.2017 6/17 Sakkyndig nemnd 29.06.2017 Saksbehandler: Jostein Sørensen OMTAKSERING EIENDOMSSKATT Vedlegg: Ingen Som bakgrunn for saken vises det til kommunestyresak 110/16: «Eiendomsskattetakster tiltak ved utløp av vedtatt 10 års periode.» Saken ble behandlet i kommunestyret 15.12.2016 og følgende vedtak ble fattet: «Det settes i gang arbeid med en allmenn omtaksering i Gausdal kommune. Nytt eiendomsskattegrunnlag etter omtaksering skal være gjeldene for utskriving av eiendomsskatt fra og med 01.01.2018.» Det foreslås at arbeidet med omtaksering av eiendomsskatt startes opp. Saken legges fram uten innstilling. Sakkyndig nemnd behandlet saken, saksnr. 2/17 den 07.03.2017. Følgende ble diskutert: Sakkyndig ankenemd skal ikke være med å utforme eller vedta rammer og retningslinjer. Alle eiendommer som skal beskattes må i praksis være besiktiget. Nemd kan ikke frita for eiendomsskatt men kan sette taksten til 0. Det var enighet om: blir det nye takstgrunnlaget liggende på rundt 80 % av faktisk omsetningsverdi er verdivurderingen vellykket. Det må benyttes protokoll på seksjonerte bygg. IF og YF må være på plass før besiktigelsene starter. Fradrag i YF som lengde på privat veg, avstand til vinterbrøytet veg, felles VA, konsesjon og støyutsatte eiendommer bør utføres som kontor-arbeide. Kun en YF som besiktiger må forholde seg til: Er eiendommen tilknyttet strømnettet? Dette fradraget flyttes fra IF til YF. Taksering av store våningshus, bruk av etasje faktorer. Resterende i rammer og retningslinjer trenger i teorien ikke være vedtatt før januar 2018. Side 2 av 6
Rammer og retningslinjer kan ved særskilte tilfeller endres i løpet av 10 års perioden. Besiktigere må kurses rett etter påske, ett område i kommunen med bygninger av varierende standard må utpekes for å benyttes i kursing/kalibrering. En må se på sonekartet og vurdere om dette må revideres, dette blir tema på møte nr. 2 sammen med diskusjonen om beskatning av ubebygde tomter, masseuttak ikke målbart arealer, driftsmidler osv. Sakkyndig nemnd behandlet saken, saksnr. 3/17 den 22.03.2017. Sak 3.1 Fra forrige møte. JS skulle undersøke om masseuttak, alpinanlegg, tomter og Verk og Bruk beskattes i nabokommunene. Masseuttak. Øyer skattlegger ikke. Ringebu skattlegger. Lillehammer skattlegger hus JS finner ut hvordan dette gjøres. Alpinanlegg. Øyer skattlegger ikke alpinanlegg, kun bygninger i anlegget. Tomter. Øyer beskatter ikke ubebygde tomter Ringebu beskatter når det er gitt byggetillatelse. Verk og Bruk. Bygninger beskattes. Sætrer. Øyer takserer ikke 3.2 Sonekart. Noen korrigeringer av sonene ble foretatt, vesentlig langs Gausa og Jøra. JS sørger for at dette blir inntegnet. Delplan Skei Veslesæter. Ny veg fra Skei til veslesætra 3.3 Sonefaktor. Boliger i sone 1for fritidsboliger får sonefaktor som i sone 3. 4.1 ad 3.1 Masseuttak. Vanskelig juss. Må leie inn hjelp. Foreløpig vedtak. Takseres ikke. 4.2 ad 3.2 Delplan Skei -Veslesæter.. Ny sonegrense følger delplangrensen mot syd. 4.3 ad 3,3 Sonefaktor. Boliger i sone 1 for fritidsboliger får sonefaktor som i sone 3 4.4 JS skriver ned endringene i Rammer og Retningslinjer etter hvert som SN Side 3 av 6
vedtar disse. I rapporten tas bare hovedpunktene med. 4.5 LNF området mellom Segalstad bru og Follebu. Landbrukseiendommer som blir liggende i Sone 1 for bygninger. SN vurderer om landbruksboligene ( våningshusene ) skal ha en reduksjon i taksten p.g.a. dette. 4.4 Ubebygde tomter for boliger i regulerte områder. Nye boliger får fritak for skatt de første 5 år etter ferdigattest. Det virker ikke logisk / gjennomtenkt å beskatte en tomt et par år for deretter ikke beskatte i 5 år. Konklusjon: Ubebygde boligtomter beskattes ikke. Kan ubebygde hyttetomter i regulerte områder likevel beskattes? JS undersøker. 4.7 Nye vedtekter for SN- vedtas i kommunestyret torsdag. JS sender disse til SN pr mail. 4.8 Ytre faktorer. Er det innlagt strøm? Dette er eneste ytre faktor som besiktigerne skal notere. Resten gjøres på kontoret 4.9 Indre faktorer. IF legges til grunn av besiktiger i felt og føres inn på skjema på kontoret. Forts 4.10 Punktene 6.2 til og med punkt11 ble gjennomgått. Punktene 7.2, 7.3, 7.4. 7.5, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7.,10.,10.1, 10.2, og 11. er strøket. De resterende punkter er korrigert. Sakkyndig nemnd behandlet saken, saksnr. 4/17 den 02.05.2017. 5.1 ad 4.1 Masseuttak. Sel takserer. De bruker ekstern hjelp. Må takseres hvert år. For et mindre uttak er takseringskontnadene større enn eiendomsskatten. 5.2 ad 4.6. Kan ubebygde hyttetomter i regulerte områder likevel beskattes? Jostein Sørensen undersøker. 5.3 ad 4.7 Nye vedtekter for SN- er vedtatt i kommunestyret og delt ut. Side 4 av 6
5.4 Klage på utsendt takst. En hytteeier på Skei påberoper seg skattefritak for anneks da badet ikke er ferdig. Hytteeieren får tilbud om innvendig besiktigelse på et tidspunkt han velger i mai 5.6 Omdefinering av loft: Loft med skråtak: if = 0,6 Uinnredet loft: if = 0,1 5.6 Segalstad seter. Det er en bygning, kanskje fjøset (?) som ikke er taksert. Er det bruksendring? Det må foretas en besiktigelse. 5.9 Matrikkelen. Føring av denne skal prioriteres. Jostein Sørensen er ansvarlig for det og han må sette av tid til dette. Om nødvendig må han ha hjelp til andre arbeider. Etter lunsj: Ut med besiktigelsesmannskapet Refr O. Finsrud Sakkyndig nemnd behandlet saken, saksnr. 5/17 den 19.05.2017. 6.1 ad 5.1 Masseuttak. NordFron takserer. De bruker ekstern hjelp. Må takseres hvert år. For et mindre uttak er takseringskontnadene større enn eiendomsskatten. 6.2 ad 5.2 Kan ubebygde hyttetomter i regulerte områder likevel beskattes? JS undersøker. Det kan ikke gjøres forskjell på hytte tomter og boligtomter. Konklusjon: ubebygde tomter takseres ikke. 6.3 Ad 5.6 Omdefinering av loft: Loft med skråtak: if = 0,6 Uinnredet loft: if = 0,1 Dette er i samsvar med NS 3940 6.4 ad 5.6 Segalstad seter. Det er en bygning, kanskje fjøset (?) som ikke er taksert. Inger har vært der. Det er sæterhus. 6.5 ad 5.7 Store hovedbygninger på garder. Vektet areal, (areal x faktorer) fratrekkes 250 m2 og gis faktor 0,1. Se iøvrig R& R Side 5 av 6
6.6 ad 5.8 Små hus, areal mindre enn10 m2 sløyfes i matrikkelen og blir ikke taksert. Dersom huset likevel ansees til å ha en verdi, takseres det. Det skal alltid fotograferes. 6.7 Rammer og retningslinjer. Gjennomgang og redigering begynte litt før lunsj og fortsatte etter lunsj og befaring med besiktigelsesmannskapet. JS skriver inn endringene som er vedtatt i det som etter hvert blir Rammer og Retningslinjer og sender til SN. 6.8 Befaringen med utemannskapet var vellykket; gjentas når hyttene står for tur. 6.9 Før sommerferien gjøres opp status over hvor langt besiktigelsen er kommet Er det fare for at utearbeidet går langt utover høsten, tas bygningene i høyden før alt er ferdig nede i bygden. Refr O. Finsrud Side 6 av 6