Skadeforebyggende forums årsberetning for 2003 Skadeforebyggende forum (SF) er et nasjonalt kunnskaps-, samarbeids- og formidlingsforum for offentlige organer, frivillige organisasjoner og næringslivet for å fremme det skadeforebyggende arbeidet i Norge. SF er en medlemsorganisasjon som ble dannet i 1984. En oversikt over de ca. 60 medlemmene er gitt i vedlegg 1, og over styret og sekretariatet i vedlegg 2. På SFs årsmøte 22.4.99 ble følgende visjon og hovedmål for SF vedtatt: SFs visjon Skadeforebyggende forum skal fremme et effektivt samarbeid mellom de skadeforebyggende aktørene i Norge slik at de alvorligste person- og materiellskader reduseres mot 0. Hovedmål for SFs virksomhet 1 SF skal være et møtested for aktørene i det skadeforebyggende feltet. 2 SF skal ha oversikt over det skadeforebyggende feltet, både over aktører, statistikk, metoder, informasjonsmateriell og aktivt bidra til å formidle dette. 3 SF skal være pådriver og vakthund i det skadeforebyggende feltet, særlig på det generelle feltet og på hjem-, skole- og fritidsfeltet. 4 SF skal drive kompetanseutvikling og formidling mot sentrale og lokale skadeforebyggende aktører, særlig på det generelle feltet og på hjem-, skole- og fritidsfeltet. Gjennomføring av SFs handlingsplan for 2003 På bakgrunn av SFs handlingsplan for 2003 vil SFs aktiviteter i 2003 innen disse fire hovedmålene bli redegjort for. Hovedmål 1 SF skal være et møtested for aktørene i det skadeforebyggende feltet. Rådet for eldresikkerhetsaksjonen har hatt to møter i løpet av 2003 og styringsgruppen har hatt fem møter. Medlemmer av rådet og styringsgruppen fremkommer i vedlegg 3. Drukningsforebyggende råd har hatt 4 møter i løpet av året. Medlemmer av rådet fremkommer i vedlegg 4. På årsmøtet var aktørene innen forebygging av barneulykker invitert til drøfting av samordning av barnesikkerhetsarbeidet i Norge. Representanter fra den svenske Barnsäkerhetsdelegasjonen orienterte om den svenske modellen. Det ble foreslått at Skadeforebyggende forum bør opprette er råd for barnesikkerhet i Norge.
Skadeforebyggende forum arrangerte et møte med representanter fra Sosial- og helsedirektoratet, Direktoratet for sivilt beredskap, Direktoratet for brann og elsikkerhet, Direktoratet for Arbeidstilsynet og Transportøkonomisk institutt for å drøfte samarbeidsområder mellom direktoratene. Årskonferansen ble gjennomført i september 2003 i Oslo med temaet: Ny strategi: samordne sentralt støtte lokalt i samarbeid med Sosial- og helsedirektoratet. Det var ca. 80 deltakere, inklusive foredragsholdere. Skadeforebyggende forum har arrangert møter i en referansegruppe for dybdestudier av arbeidsulykker, gjennomført ved Oslo legevakt. Referansegruppen består av representanter for Arbeidstilsynet, Direktoratet for Arbeidstilsynet, Byggenæringens landsforbund, TELFO Nelfo-foreningen for EL og It, Landsorganisasjonen (LO), Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI), Oslo legevakt og SF. Gjennom drøftinger i referansegruppen er det fremkommet en rekke konkrete forslag til forebyggende tiltak. Et forslag om å opprette et Råd for arbeidslivssikkerhet i Skadeforebyggende forum er blitt bifalt. Et slikt råd kan videreføre å være et møtested mellom aktørene i forebygging av arbeidsulykker. Internettsidene til skadeforebyggende forum (www.skafor.org) har vært brukt til å legge ut en del nyhetsstoff og informasjon over SFs virksomhet. Sidene er nå lagt om slik at sekretariatet selv kan legge inn stoff.. Dette er gjort med visse mellomrom i løpet av året. Hovedmål 2 SF skal ha oversikt over det skadeforebyggende feltet, både over aktører, statistikk, metoder, informasjonsmateriell og aktivt bidra til å formidle dette. På årsmøtet ble det lagt frem en oversikt over barnesikkerhetsarbeidet i Norge 1980 2003, sammen med en oversikt over forebyggende metoder som er brukt i barnesikkerhetsarbeidet og deres effekter. I samarbeid med aktørene i det Drukningsforebyggende råd er samlet inn det informasjonsmateriell som finnes på drukningsområdet, som en bakgrunn for å drøfte behovet for nytt eller revidert materiell. Hovedmål 3: SF skal være pådriver og vakthund i det skadeforebyggende feltet, i særlig grad på hjem-, skole- og fritidsfeltet. Den nasjonale eldresikkerhetsaksjon har nå fått økonomisk støtte av Sosial- og helsedirektoratet. Det er 25 organisasjoner/fylker/kommuner som er medlemmer i aksjonsrådet. En handlingsplan er utarbeidet. Helt på slutten av året ble sekretariatsleder ansatt i full stilling fra 1.2.04 og foreløpig ut året. Aktivitetene i aksjonen kan nå øke vesentlig. Sikkerhetsprisen ble delt ut på årskonferansen til helsesøster Ingrid Hallan, sykehuset i Levanger. Det ble gitt hederlig omtale til Regionalavdelingen og Fylkestryggingsutvalet i Sogn og Fjordane fylkeskommune. Skadeforebyggende forums ærespris ble delt ut til Johan Lund for hans 25 års virke i det skadeforebyggende arbeidet i Norge.
Skadeforebyggende forum er medlem i en europeisk barnesikkerhetsallianse som er opprettet av ECOSA (European Consumer Safety Association). Alliansen møter 2 ganger i året og arbeider nå med å utvikle nasjonale handlingsplaner for barnesikkerhet i så mange land i Europa som mulig. Skadeforebyggende forum har startet opp utvikling av en nasjonal handlingsplan for barnesikkerhet i Norge i samarbeid med Sosial- og helsedirektoratet. Som en delvis erstatning for det nasjonale Skaderegisteret på Folkehelseinstituttet som ble lagt ned, har Sosial- og helsedirektoratet startet et arbeid med å utvikle en enhetlig nasjonal skaderegistrering basert på helsevesenet. SF har deltatt aktivt i en referansegruppe hvor en plan for et hovedprosjekt for 2004-5 er blitt utarbeidet. Skadeforebyggende forum var medarrangør i en nasjonal dagskonferanse om Sikkerhet og tilsyn i forandring ved Høgskolen i Vestfold. I et innlegg av Johan Lund ble forslag fra Skadeforebyggende forums 15 år gamle Handlingsplan for det ulykkesforebyggende arbeidet i Norge mot år 2000 tatt frem. Han anmodet det nyopprettede Direktorat for samfunnssikkerhet og beredskap å holde oversikt over hele det skadeforebyggende feltet. Han pekte på nødvendigheten av bl.a. å etablere et overordnet ulykkesforebyggende råd i Norge for å prioritere og samordne det skadeforebyggende arbeidet, som nå er svært fragmentert. I et senere møte med justisminister Dørum ble dette forslaget gjentatt. Styret i SF har videreført arbeidet med utvikling av en strategiplan for Skadeforebyggende forum for perioden 2004 2008. En del av arbeidet besto i et styreseminar i samarbeid med en konsulent på strategisk planlegging. Hovedmål 4: SF skal drive kompetanseutvikling og -formidling mot sentrale og lokale skadeforebyggende aktører, i særlig grad på hjem-, skole og fritidsfeltet. Ved hjelp av internett-sidene formidles kunnskap om skadeforebyggende forhold, aktører, statistikk og metoder. Skadeforebyggende forum er invitert som medlem i Rådet for muskel/skjelett-tiåret, og hvor kunnskap om forebygging av bruddskader kan formidles. Rapport fra årskonferansen i september 2003 vil bli utgitt og sendt deltakerne på konferansen og til SFs medlemmer. Kopi av de fleste innleggene ble lagt ut på www.tryggelokalsamfunn.no. Den vil også bli lagt ut på SF-nettet. Kunnskap og informasjon om skaderegistrering og -forebygging er formidlet gjennom en rekke foredrag: Tverrfaglig sikkerhetsforum i Polyteknisk forening, fylkes eldrerådsmøte i Nord-Trøndelag, skaderegistreringsseminar arrangert av Sosial- og helsedirektoratet, nordisk konferanse for sikkerhetsforskere, nordisk konferanse om Trygge lokalsamfunn, forum for helsekonsulenter i Oslo, folkehelsekonferanse i Sogn og Fjordane, og i undervisning av helsesøsterstudenter og studenter i miljørettet helsevern ved Høgskolen i Akershus. Skadeforebyggende forum driver ingen virksomhet som har negativ påvirkning på det ytre miljø. Det har ingen ansatte, det har derfor ikke vært noe sykdom eller ulykker blant de
ansatte. Skadeforebyggende forum leier Johan Lund i en 40% stilling fra Finansnæringens Hovedorganisasjon. Forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelsen av regnskapet. Årets resultat for Skadeforebyggende forum forslag til disponering Årsresultatet på 25 459 kroner legges til den negative egenkapitalen på 24 186 kroner. Egenkapital pr. 31.12 er 1 273 kroner. Den vil bli tilbakeført til Finansnæringens hovedorganisasjon. Vedlegg til Skadeforebyggende forums årsberetning for 2003: 1. Medlemsoversikt 2. Oversikt over styrets medlemmer og sekretariatet 3. Medlemmer i aksjonsrådet og i styringsgruppen i aksjon eldresikkerhet 4. Medlemmer i Drukningsforebyggende råd 5. Oversikt over Skadeforebyggende forums publikasjoner Oslo 11. mars 2004 Målfrid Grude Flekkøy (leder) Suzette Paasche (nestleder) Tori Grytli Sverre Røed-Larsen Geir Trulserud Børge Ytterstad Johan Lund daglig leder
Vedlegg 1 til SFs årsberetning 2003
Vedlegg 2 til SFs årsberetning 2003 Styret i Skadeforebyggende forum i 2003 På årsmøtet 24. april 2003 fikk styret følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Sjefpsykolog Målfrid Grude Flekkøy, Nic. Waals Institutt Velferdsdirektør Suzette Paasche, Studentsamskipnaden i Trondheim Styremedlemmer: Fagsjef Tori Grytli, Trygg Trafikk Prosjektleder Sverre Røed-Larsen, Arbeidsforskningsinstituttet Direktør Geir Trulserud, Finansnæringens Hovedorganisasjon Overlege Børge Ytterstad, Harstad sykehus. Varamedlemmer: Landssekretær Eva Schjoldager, Norges Røde Kors Legevaktsjef Knut Melhuus, Oslo legevakt Helsesøster Solveig Rostøl Bakken, Harstad kommune, personlig vararepresentant for Børge Ytterstad. Det har vært tre styremøter i løpet av 2003. Sekretariatet i 2003 Johan Lund har vært daglig leder i en 40% stilling hele året.
Vedlegg 3 til SFs årsberetning 2003 Aksjon eldresikkerhet Medlemmer i aksjonsrådet og i styringsgruppen pr. 15.10.03 Aksjonens beskyttere Wenche Frogn Sellæg Seksjonsoverlege Sykehuset Namsos Thorvald Stoltenberg President Norges Røde Kors Leder av rådet Suzette Paasche Nestleder i styret i Skadeforebyggende forum Rådsmedlemmer, medlemmer/observatør i styringsgruppen er merket med * Institusjon Navn Eldresentrene I Bærum Kaare Alfstad Fylkesmannen i Hedmark Åse Jofrid Sørby Gjøvik sykehus Jostein, Stegane Harstad kommune, miljørettet helsevern Solveig Rostøl Bakken * Larvik kommune Bjørn Evensen Nasjonalforeningen for folkehelsen Kjersti Engh Norges Røde Kors Eva Schjoldager Norsk brannvernforening Thor Adolfsen * Norsk Ergoterapeutforbund Hilde Ståhlbrand Norsk Folkehjelp Inger Sylvia Johannesson Norsk Helse- og Sosialforbund Siri Bøgh Norsk kommuneforbund Mohammed Singhateh * Norsk Pensjonist-forbund Arild Daleng Norsk Sykepleierforbund Sonni Hellem * Norske Kvinners sanitetsforening Else Hartmann * Rikshospitalet Kari Aursand Rosenborgsenteret Anne Grethe Solhaug Ski kommune Kristin Vågen * Sogn og Fjordane fylkeskommune Emma Bjørnsen Stovnerhjemmet Maj Kari Selstad Trygg Trafikk Unni Knutli Årdal kommune Kolbjørn Kastet Observatører * Sosial- og helsedirektoratet (SHD) Bent Olav Olsen SHD, avd. for fysisk aktivitet Nina Waaler Loland Statens seniorråd Astri Myhrvang Dessuten er daglig leder i Skadeforebyggende forum, Johan Lund, medlem i styringsgruppen.
Vedlegg 4 til SFs årsberetning 2003 Drukningsforebyggende råd (DFR) Medlemmer pr. 31.12.03 Institusjon Harstad kommune, seksjon for miljørettet helsevern Norges Dykkeforbund Norges Livredningsselskap Norges Svømmeforbund Norsk Folkehjelp Redningsselskapet Skadeforebyggende forum Vesta Observatør Sjøfartsdirektoratet Navn Solveig Rostøl Bakken Per Vangsøy Reidar Nesheim Tore de Faveri Torunn Gussgard Anne Kristine Nergaaard Johan Lund Erik Brekke Tore Kamfjord
Vedlegg 5 til SFs årsberetning 2003