GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Formannskapet Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag 07.03.2011 Tidspunkt: Kl. 17.00 21.00 Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Odd Holen Kaja Sillerud Haugen Åse B. Lilleåsen Ola Rostad Liv Bekkesletten Følgende medlemmer møtte ikke: Roman Drazkowski (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Per Ivar Bekk Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Ingeniør Dag Haugen (sak 18 og 19) Ingeniør Johny Solvang (sak 20, 21 og 22) Rådgiver Anita Goplen (sak 23) Underskrifter: Herdis Bragelien Kaja Sillerud Haugen Ola Rostad ordfører
Informasjon: Ordfører - Konsulentfirma Cowi har sett på fakta rundt eiendommen gnr 13 bnr 42. Saken ble drøftet og administrasjonen arbeider videre med saken. - Eierdag - god selskapsstyring; Solør Renovasjon AS kommer til neste formannskapsmøte 28. mars 11 kl. 16.00. - Samhandlingsreformen. Direktør Grethe Fossum ved Sykehus innlandet kommer til neste formannskapsmøte 28. mars 11 kl. 17.00. - GIVAS IKS selvkostprinsippet og avgiftsnivået for Grue. Rådmann - Vikarbyrå ikke brukt de siste årene. Grue har imidlertid ei rammeavtale innen felles innkjøpsordning i Glåmdalskommunene. - Fylkesmannens kontroll med overholdelse av tidsfrister for meldinger og undersøkelser i barnevernet. Kopi av oversikten ble utlevert medlemmene. - Folketallet 2010 tabell med spesifikasjon for 2007-2010 ble utlevert medlemmene. - Utfordringer ved integrering av flyktninger.
Saksliste Saksnr. Innhold 018/11 Vedlikehold av parkeringsplass i Svullrya ved Grue Finnskog kirke 019/11 Krav om refusjon for overtagelse av privat veg 020/11 Detaljreguleringsplan Felleskjøpet Kirkenær. Søknad om rammetillatelse - nybygg forretningsbygg 18/12. 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn 021/11 Søknad om tillatelse til tiltak - uthus, 113/3 Dispensasjon fra kommuneplan 022/11 Søknad om tiltak uten ansvarsrett - tilbygg bolig (garasje), 15/59 Dispensasjon fra reguleringsplan 023/11 Kommuneplan 2011-2023 Arealdel - behandling av arealbruksforslag 024/11 Organisering av brukerdialog 025/11 Aksjeutvidelse, Myrvoldheimen Omsorgssenter AS 026/11 Arv - hjemmesykepleie 027/11 Fakturagebyr - tilbakebetaling. 028/11 Industribygg II Unntatt offentlighet
018/11: Vedlikehold av parkeringsplass i Svullrya ved Grue Finnskog kirke Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: Grue kommune betaler inntil kr 10.000 pr år for vedlikehold av parkeringsplassen i Svullrya. Betaling skjer etter faktura fra Grue Kirkelig Fellesråd. Beløpet belastes Grue kommunes vegbudsjett for 2011. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-018/11 Grue kommune betaler inntil kr 10.000 pr år for vedlikehold av parkeringsplassen i Svullrya. Betaling skjer etter faktura fra Grue Kirkelig Fellesråd. Beløpet belastes Grue kommunes vegbudsjett for 2011. 019/11: Krav om refusjon for overtagelse av privat veg Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: Med henvisning til vurderingen i saksframstillingen avvises refusjonskravet til Inger Frette og Elling Frette. Notat datert 01.03.11 fra advokat Myrvold ble utlevert medlemmene. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-019/11 Med henvisning til vurderingen i saksframstillingen avvises refusjonskravet til Inger Frette og Elling Frette. 020/11: Detaljreguleringsplan Felleskjøpet Kirkenær. Søknad om rammetillatelse - nybygg forretningsbygg 18/12. 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn Rådmannen rår Formannskapet til å fatte slik i n n s t i l l i n g: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 av 27 juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre; Detaljreguleringsplan for Felleskjøpet Kirkenær, gnr 18 bnr 12, datert 26.5.2010, revidert 28.1.2011, illustrasjonsplan datert 27.5.2010, revidert 28.1.2011 og reguleringsbestemmelser datert 28.5.2010. Søknad om rammetillatelse nybygg forretningsbygg, godkjennes som omsøkt. Ordføreren fremmet følgende tilleggsforslag: Grue kommune ber om et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. Rådmannens innstilling med tillegg som foreslått av ordføreren ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-020/11 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 av 27 juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre; Detaljreguleringsplan for Felleskjøpet Kirkenær, gnr 18 bnr 12, datert 26.5.2010, revidert 28.1.2011, illustrasjonsplan datert 27.5.2010, revidert 28.1.2011 og reguleringsbestemmelser datert 28.5.2010. Søknad om rammetillatelse nybygg forretningsbygg, godkjennes som omsøkt. Grue kommune ber om et annet fasadeuttrykk mot RV 20 (vest) og Silovegen (nord) i tråd med rådmannens vurdering. Saksordfører: Åse B. Lilleåsen
021/11: Søknad om tillatelse til tiltak - uthus, 113/3 Dispensasjon fra kommuneplan Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k ; I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplan slik at redskapsskjulet kan oppføres som omsøkt. En eventuell vedproduksjon skal foregå innen vanlig arbeidstid og ikke i helger og høytider. Medfører tiltaket støy i strid med forskriftene skal avbøtende tiltak gjennomføres (støyavskjerming). Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-021/11 I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplan slik at redskapsskjulet kan oppføres som omsøkt. En eventuell vedproduksjon skal foregå innen vanlig arbeidstid og ikke i helger og høytider. Medfører tiltaket støy i strid med forskriftene skal avbøtende tiltak gjennomføres (støyavskjerming). 022/11: Søknad om tiltak uten ansvarsrett - tilbygg bolig (garasje), 15/59 Dispensasjon fra reguleringsplan Rådmannen rår fornmannskapet til å fatte slikt v e d t a k ; I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan slik at tilbygget/garasje kan plasseres som omsøkt.
Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra reguleringsplan. Tiltakshaver bes finne alternative løsninger innenfor byggegrensa mot RV 20 (11 meter). Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-022/11 I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra reguleringsplan. Tiltakshaver bes finne alternative løsninger innenfor byggegrensa mot RV 20 (11 meter). 023/11: Kommuneplan 2011-2023 Arealdel - behandling av arealbruksforslag Rådmannen rår Formannskapet til å fatte slikt slik v e d t a k: Formannskapets godkjenner at framlagte arealplanforslag tas med i det videre utredningsarbeidet og at de forslagene som krever konsekvensutredning og risiko - og sårbarhetsanalyse (ROS) tas til slik utredning. Framlagt arealplanforslag ble presentert av prosjektleder Anita Goplen. Rådmannens innstilling med de tilleggs- og endringsforslag som framkom under møtet, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-023/11
Formannskapets godkjenner at framlagte arealplanforslag med de tilleggs- og endringsforslag som framkom under møtet, tas med i det videre utredningsarbeidet og at de forslagene som krever konsekvensutredning og risiko - og sårbarhetsanalyse (ROS) tas til slik utredning. 024/11: Organisering av brukerdialog Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Brukerrådene avvikles i nåværende form 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde kan ut over dette invitere til dialog med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med. 3. Følgende retningslinjer gjelder for organisering av brukerdialogen: Brukerorganisasjonene og rådene skal minst en gang årlig få seg forelagt virksomhetens resultater og måloppnåelse, samt planer for videre drift. (Møtet holdes fortrinnsvis i mars, jfr Årshjul for plan- og styringssystem) Samhandlingsmøtet skal behandle og gi råd i saker som vedrører tjenestens kvalitet og innhold. Ansvar for kontinuitet og dialog er administrativt oppnevnt kommunalsjef/enhetsleder De etablerte rådene inviteres med en representant fra hver til å delta på det årlige dialogseminaret for rullering av Økonomiplan (april/mai) Behandling i FORMANNSKAPET - 14.02.2011 Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-012/11 Saken utsettes. Ordføreren fremmet følgende forslag til punkt 4:
4. Det avholdes åpne innbyggerdialogmøter med ulike aktuelle temaer. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag som foreslått av ordføreren, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-024/11 1. Brukerrådene avvikles i nåværende form 2. Brukerdialogen styrkes gjennom dialog med de etablerte rådene i kommunen (framkommer i saken). Den enkelte enhet/strategiområde kan ut over dette invitere til dialog med de interesseorganisasjoner som det er naturlig å samarbeide med. 3. Følgende retningslinjer gjelder for organisering av brukerdialogen: Brukerorganisasjonene og rådene skal minst en gang årlig få seg forelagt virksomhetens resultater og måloppnåelse, samt planer for videre drift. (Møtet holdes fortrinnsvis i mars, jfr Årshjul for plan- og styringssystem) Samhandlingsmøtet skal behandle og gi råd i saker som vedrører tjenestens kvalitet og innhold. Ansvar for kontinuitet og dialog er administrativt oppnevnt kommunalsjef/enhetsleder De etablerte rådene inviteres med en representant fra hver til å delta på det årlige dialogseminaret for rullering av Økonomiplan (april/mai). 4. Det avholdes åpne innbyggerdialogmøter med ulike aktuelle temaer. Saksordfører: Liv Bekkesletten 025/11: Aksjeutvidelse, Myrvoldheimen Omsorgssenter AS Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: Grue kommune avslår tilbudet om kjøp av aksjer i Myrvoldheimen Omsorgsenter AS. Liv Bekkesletten fratrådte som inhabil. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-025/11 Grue kommune avslår tilbudet om kjøp av aksjer i Myrvoldheimen Omsorgsenter AS.
026/11: Arv - hjemmesykepleie Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: 1. Avkastningen av innestående på konto disponeres av leder hjemmetjenesten i tråd med arvelaters vilje til hjelpemidler, sosiale og kompetansehevende tiltak for de ansatte. 2. Ved forslag om disponering av selve hovedstolen fremmes det egen sak til formannskapet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-026/11 1. Avkastningen av innestående på konto disponeres av leder hjemmetjenesten i tråd med arvelaters vilje til hjelpemidler, sosiale og kompetansehevende tiltak for de ansatte. 2. Ved forslag om disponering av selve hovedstolen fremmes det egen sak til formannskapet. 027/11: Fakturagebyr - tilbakebetaling. Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Grue kommune tar Fylkesmannens brev av 20.12.2010 om anmodning om tilbakebetaling av fakturagebyr til etterretning. 2. Grue kommune tilbakebetaler alle innkrevde fakturagebyr i perioden 2005-2010. 3. Grue kommune gir en rentekompensasjon på innbetalt beløp tilsvarende gjennomsnittet av 3-årig statsobligasjon + 1 %. 4. Dekning av tilbakebetalingen av fakturagebyr inkludert rente tas i forbindelse med justeringen av budsjettet 1. tertial.
5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales ikke. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-027/11 1. Grue kommune tar Fylkesmannens brev av 20.12.2010 om anmodning om tilbakebetaling av fakturagebyr til etterretning. 2. Grue kommune tilbakebetaler alle innkrevde fakturagebyr i perioden 2005-2010. 3. Grue kommune gir en rentekompensasjon på innbetalt beløp tilsvarende gjennomsnittet av 3-årig statsobligasjon + 1 %. 4. Dekning av tilbakebetalingen av fakturagebyr inkludert rente tas i forbindelse med justeringen av budsjettet 1. tertial. 5. Skyldige beløp under kr. 100,- utbetales ikke. Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen 028/11: Unntatt offentlighet