Egenkontroll av reguleringsplanen Krav til dokumentasjon ved leveranse av planen til kommunen Målet med dette notatet er å beskrive en verktøyuavhengig gjennomgang av de viktigste kontrollrutinene ved leveransen av planen til kommunen. Vi ønsker at kontrollrutiner integreres i konstruksjonsverktøyene. Da vil både konsulent og mottager av planen kunne foreta den samme kontrollen. Vi peker også på sentral dokumentasjon som bør vedlegges planen. Skal det være et mål også å tilby en offisiell kontroll ved hjelp av SOSI-Vis med en utvidet SOSIkontroll? Flere detaljer finnes i kontrollskjemaet som ble benyttet på kurset til GIS-samarbeidet i Drammen i februar 2005 (Kontrollskjema.pdf). Faggruppe 8 personene har utarbeidet opplegget for egenkontrollen. Foran fra venstre: Terje Lønseth, Buskerud Fylkeskommune Håvard Klokkerud, Norconsult Informasjonssystemer Kåre Conradsen, Tønsberg kommune Bak fra venstre: Hilde Johansen Bakken, Statens Kartverk Elin Lisbakken, ViaNova Systems Ikke til stede på bildet: Tord Bell Myking, Powel Gemini Erlend Råheim, Geodata Kjersti Hov, Norkart Arne Hjeltnes, Høgskolen i Telemark Innhold Faggruppe... 1 Forutsetninger... 2 Prekontroll... 2 Dokumentasjon... 2 Kontroll A - Senterlinje vei... 3 Kontroll B Parallelle linjer... 3 Kontroll C - Avvik mellom formålsgrenser og digitalt eiendomskart (DEK)... 4 Kontroll D - Doble linjer eller ugyldig linjegeometri... 4 Kontroll E Flatetopologi... 5 Egenkontroll av reguleringsplan, 8. april 2005 - www.hit.no/gis-samarbeidet 1
Kontroll F Flatestruktur... 5 Kontroll G Syntaks... 5 Forutsetninger Hvis det oppdages feil i kontroll A og B, vil disse feilene i de fleste tilfeller forplante seg inn i større deler av planen. Hvis det er flere feil i kontroll C, er dette også kritisk. Derfor avbrytes en videre kontroll av planen inntil kravet til kontroll A, B og C er oppfylt. Maskinelle tester gir ikke grunnlag for å godkjenne en eneste feil som avdekkes. Derfor er kravet satt til 0. Når det refereres til navn på planlagene benyttes disse navnene: 1. Planområde 2. Formål (Bruk) 3. Begrensinger i bruk (Fare/restriksjon/bevaring/fornyelse/rekkefølgeområder) 4. Juridiske linjer og punkt og påskrift Prekontroll Før planarbeidet må det vurderes om digitalt eiendomskart og kartgrunnlaget er oppdatert og beskriver virkeligheten på en måte som er relevant for planen. Det kontrolleres at planen er sammenpasset mot eksisterende planer ved å sammenholde planen mot områdeavgrensingen til eldre planer. Dokumentasjon Plott av planen med tilhørende tegnforklaring. Kontroller avvik mellom planens reelle innhold og tegnforklaringen. Dette gjøres ved å generere et nytt tittelfelt. Den digitale planene leveres med et koordinatsystem som er i overensstemmelse med den avtalen som er inngått med kommunen ved leveransen av kartgrunnlag til konsulenten eller under forhåndskonferansen. Det skal benyttes et av Norges offisielle koordinatsystem; NGO eller UTM EUREF89 Kontaktperson som kjenner til de digitale dataene. (navn, telefonnummer og e-post) Angi programvare som er brukt til fremstilling, og/eller eksport til aktuell leveranse. Alle buer skal oppgis med kurvepunkt og korrekt radius (påskrift). Alle planlagte veilinjer skal oppgis med kurvepunkter, radier og bredde, Påskrift til parallelle linjer og radier skal angis på planen hver gang avstanden/radien endres. Lange parallelle linjer gis flere påskrifter slik at linjene også lar seg dokumentere på et utsnitt av planen. Beregningsdokumentasjonen for senterlinjene\veikryss og parallelle linjer skal vedlegges leveransen Egenkontroll av reguleringsplan, 8. april 2005 - www.hit.no/gis-samarbeidet 2
Planen forutsettes levert på SOSI-format og følgende forhold skal være dokumentert og utført SOSI-versjon og SOSI-nivå. Koding av plandata i henhold til gjeldene veileder for fremstilling av planer (ref. Miljøverndepartementet). Eventuelle avvik i kodeverket må spesifiseres og begrunnes. Alle objekter/temakoder i SOSI-filen, som ikke utgjør selve planen (grunnkartsinformasjon, hjelpelinjer, tittelfelt, osv) skal slettes. Men rutenettet kan med fordel leveres på et eget lag for en sjekk av den geografiske referansen. Kontroll A - Senterlinje vei Overgangen mellom sammenhengende rette linjer og buer skal følge matematiske regler for tangeringssirkel. Merknad Ved digitalisering av gamle planer og ved fortetting av eldre planer kan det forekomme at senterlinje vei ikke eksisterer 0.0 m 0 Kontroll B Parallelle linjer Sjekk at paralleller til senterlinje og formålsgrenser er korrekt med hensyn til tangering bue/linje. Kontrollen kan gjøres som indirekte stikkprøver ved å generere målelinjer med påskrift i konstruksjonsverktøyet. Det kan også konstrueres nye paralleller i konstruksjonsverktøyet og måle avvik. Kun linjer som er ment å være parallell skal kontrolleres. I enkelte kryss og ved skråningsutslag i en 3D konstruksjon, vil formålslinjene ikke være parallelle med senterlinja. Toleransene er satt til 0 siden paralleller alltid skal konstrueres. Et fåtall stikkprøver 0.0 m 0 Egenkontroll av reguleringsplan, 8. april 2005 - www.hit.no/gis-samarbeidet 3
Kontroll C - Avvik mellom formålsgrenser og digitalt eiendomskart (DEK) Test overensstemmelse i linjeforløpet mellom planen og DEK. Reglene for konsistens mellom eiendomskartet (DEK) og planen bør være entydig. Der formålsgrensa følger DEK skal punktene på linjene og radiene på kurvene være identiske i de to datasettene. Kontroller spesielt om eiendomsgrensene avviker på en ulogisk måte fra linjene på planlaget Planområdet. Det vil være utstrakt behov for faglig skjønn under kontrollen. Avviket kan være for eksempel 1 m og det er usikkerhet knyttet til hva planleggerne egentlig har ment. Er det snakk om unøyaktighet i konstruksjonen eller en bevist handling? En praktisk metode for kontrollen vil være å markere maskinelt alle objekt og deler av objekt som ikke er nøyaktig sammenfallende i de to datasettene. Da benyttes toleranse på 0.0 m. Deretter vil en manuell stikkontroll kunne konsentrere seg om å evaluere de helt små avvik (størrelsesorden fra for eksempel 0.001 m til 1 m). Mange stikkprøver Planfaglig skjønn Planfaglig skjønn Kontroll D - Doble linjer eller ugyldig linjegeometri Det skal ikke forekomme doble linjer innenfor et enkelt plantema. Avgrensningslinjen mellom 2 tilstøtende flater skal være identisk innen et plantema. For de tre planlagene Planområde, Formål og Begrensinger i bruk skal alle linjene i et flatelag kjedes sammen og benyttes til å lukke flatene. Ingen åpninger i møtepunktet 1 mellom linjene skal forekomme. Ingen løse ender skal gå ut fra møtepunktene til linjene. Endepunktene til tomtegrensene (juridiske linjer) møter formålsgrensene (danner knutepunkt). Ingen åpninger i møtepunktet mellom linjene skal forekomme. Ingen løse ender skal gå ut fra møtepunktene. Ugyldig linjegeometri kan være svært korte linjer (under ca 0.5 m), linjer som krysser seg selv 2 og linjer som består av et enkelt punkt. 0.0 m 0 1 I SOSI kalles dette knutepunkt 2 Ofte kalt grisehaler Egenkontroll av reguleringsplan, 8. april 2005 - www.hit.no/gis-samarbeidet 4
Kontroll E Flatetopologi Når kontroll F er feilfri vil det være en enkel sak å etabler flatetopologi. Alle flater skal ha et sentralpunkt/representasjonspunkt hvor egenskapene til flatene lagres. - 0 Kontroll F Flatestruktur Planlagene Planområdet, og Formål skal ha nøyaktig den samme ytre og eventuelt indre avgrensing. Alle punkt (koordinater) på disse avgrensingslinjene skal altså være identiske. Objektene på planlagene Begrensinger i bruk og, Linje, punkt og påskrift skal heller ikke krysse denne ytre avgrensingen av planlaget Planområdet. Reguleringsformål representerer et heldekkende planlag (Formål) innenfor planens avgrensing. Sjekk at det ikke er hull i planlaget. Flatene skal heller ikke overlappe. Zoom inn og ta noen stikkprøver langs avgrensingslinjene til planen og sjekk om koordinatene har samme verdier for de tre planlagene. En raskere og mer nøyaktig metode vil være å teste dette maskinelt som et kartoverlegg (Overlay-analyse). 0.0 m 0 Kontroll G Syntaks Koding av plandata skal følge databeskrivelsen i SOSI standarden. Eventuelle avvik i kodeverket må spesifiseres og begrunnes. Alle objektene i planen kontrolleres mot gjeldende versjon av SOSI-standarden. SOSI-Vis med SOSI-kontroll er velegnet til disse kontrollene. 0 3 3 Toleransen gjelder feil i syntaks som er relevant for plankvaliteten Egenkontroll av reguleringsplan, 8. april 2005 - www.hit.no/gis-samarbeidet 5