Berg kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 26.10.2017 Tid: 10:00-16:00 Til stede på møtet Medlemmer: Roar Jakobsen, Eli-Ann Andreassen Jensen, Bengt Larsen, Ivar Mortensen, Wivi Jakobsen, Roall Wang Jan Harald Jansen, Hildegunn Simonsen, Leif Rubach Odd Ivar Enoksen, Nicklas Johansen, Kristian Høgstad, Guttorm Nergård, Kjell Johansen, Werner Enoksen. Forfall: Ivar Mortensen, Wivi Jakobsen, Roall Wang, Leif Rubach, Guttorm Nergård. Varamedlemmer: Jann Hermar Moan, Torbjørn Thorvaldsen, Kjell Jensen, Elbjørg Josefsen, Gunvald Wilsgård. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Tore-Jan Gjerpe Formannskapssekretær Berit Skogland Rådgiver Nathalie Anti Innkalling: Skriftlig, den 19.10.1 7 Underskrifter: k:øfjsuj Postadresse: Ingrid Bjerkås-veien 23 9385 Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks: 77 85 90 00 77859001
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 52/17 16/390 STATLIG SIKRING AVFÆRØYA 53/1 7 17 /526 BERG KOMMUNES STØTTEORDNINGER FOR LAG OG FORENINGER - NYE RETNINGSLINJER 54/17 17/530 HAVNEREGULATIV OG FORSKRIFT OM ANLØPSAVGIFT I HAVNER OG HAVNEOMRÅDER I BERG KOMMUNE 55/17 16/259 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV - VIDEREFØRING A V GJELDENDE PLAN 56/17 13/107 ADRESSEVEINA VN TIL NYE BOLIGFELT PÅ SKALAND - KLAGE PÅ VEDTAK. 57/17 171107 SØKNAD OM Å FÅ TILDELT VEDERLAGSFRI TOMT SOM GAMMELSKOLEN STÅR PÅ GNR. 10 BNR. 5 58/17 17/547 KLAGE - SØKNAD OM DRIFT A V HELDAGSSKOLE VED BERG MONTESSORISKOLE 59/17 17 /649 ANG ARBEIDSMILJØ VED BERG SKOLE 60/17 17/588 ENDRINGER I EKTESKAPSLOVEN - KOMMUNALE VIGSLER I BERG KOMMUNE 61/17 17/657 REVIDERT INNKJØPSREGLEMENT 62/17 17 /672 KOMMUNAL OVERTAKELSE AV BERG VEKST Side 2 av 18
63/17 17 /673 SENJAHOPEN FISKERIHAVN - FORSKOTTERING 64/17 17 /676 DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL INTERKOMMUNALT PLANUTVALGET ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVENS KAP. 9 Side 3 av 18
Ordfører ønsket velkommen og hadde navneopprop. Varaordfører Guttorm Nergård hadde meldt forfall til møte. Som settevaraordfører ble Eli-Ann Andreassen Jensen valgt. Til å underskrive protokollen sammen med ordfører ble Hildegunn Simonsen og Elbjørg Josefsen valgt. Side 4 av 18
52/ 17 STATLIG SIKRING AV FÆRØYA 1. Berg kommune vedtar å søke om 100 % tilskudd til statlig sikring av Færøya som friluftsområde innen fristen 15. januar 20 18. 2. Det tas sikte på å inngå langsiktig servituttavtale med Opplysningsvesenets Fond som grunneier i tråd med Miljødirektoratets krav til servituttavtaler. 3. Det søkes samtidig midler til tilretteleggende tiltak i samråd med Fylkesmannen i Troms som forvaltningsmyndighet, og i tråd med forvaltningsplan for landskapsvernområdet. Kommunestyret behandlet saka i møte 26.10. 17 og fattet følgende enstemmig 1. Berg kommune vedtar å søke om 100 % tilskudd til statlig sikring av Færøya som friluftsområde innen fristen 15. januar 2018. 2. Det tas sikte på å inngå langsiktig servituttavtale med Opplysningsvesenets Fond som grunneier i tråd med Miljødirektoratets krav til servituttavtaler. 3. Det søkes samtidig midler til tilretteleggende tiltak i samråd med Fylkesmannen i Troms som forvaltningsmyndighet, og i tråd med forvaltningsplan for landskapsvernområdet. Side 5 av 18
53/ 17 BERG KOMMUNES STØTTEORDNINGER FOR LAG OG FORENINGER - NYE RETNINGSLINJER 1. Kulturkraftfondet legges ned. Restmidler avsatt til kulturkraft pr 01.10.2017 tilbakeføres kraftfondet. 2. Bolystfondet legges ned. Kr 150 000 overføres til ansvar 5004 «Kulturmidler» og tildeles etter nye retningslinjer vedtatt av kommunestyret. Resterende midler kr 343 550 blir stående på fond og fordeles på 20 18 og 2019. Mottatte søknader til bolystfond pr dags dato besvares med henvisning til å søke kulturmidler. 3. Gjeldende «Formål og retningslinjer for tildeling av tilskudd til kulturarbeid og faste fritidsanlegg» erstattes av vedlagte utkast til «Retningslinjer for tilskudd til kulturarbeid/-tiltak og faste fritidsanlegg». 4. Årets tildeling av kulturmidler skjer i desember. Deretter hvert år i juni. Kommunestyret behandlet saka i møte 26. 10. 17 og fattet følgende enstemmig 1. Kulturkraftfondet legges ned. Restmidler avsatt til kulturkraft pr 01.10.2017 tilbakeføres kraftfondet. 2. Bolystfondet legges ned. Kr 150 000 overføres til ansvar 5004 «Kulturmidler» og tildeles etter nye retningslinjer vedtatt av kommunestyret. Resterende midler kr 343 550 blir stående på fond og fordeles på 2018 og 2019. Mottatte søknader til bolystfond pr dags dato besvares med henvisning til å søke kulturmidler. 3. Gjeldende «Formål og retningslinjer for tildeling av tilskudd til kulturarbeid og faste fritidsanlegg» erstattes av vedlagte utkast til «Retningslinjer for tilskudd til kulturarbeid/-tiltak og faste fritidsanlegg». 4. Årets tildeling av kulturmidler skjer i desember. Deretter hvert år i juni. Side 6 av 18
54/ 17 HA VNEREGULATIV OG FORSKRIFT OM ANLØPSAVGIFT I HAVNER OG HAVNEOMRÅDER I BERG KOMMUNE 1. Forslag til havneregulativ og forskrift om anløpsavgift for havner og havneområder i Berg kommune legges ut til høring i seks uker. 2. Etter merknadsbehandling i formannskapet legges saka frem for kommunestyret for endelig vedtak. Kommunestyret behandlet saka i møte 26. 10. 17 og fattet følgende enstemmig 1. Forslag til havneregulativ og forskrift om anløpsavgift for havner og havneområder i Berg kommune legges ut til høring i seks uker. 2. Etter merknadsbehandling i formannskapet legges saka frem for kommunestyret for endelig vedtak. Side 7 av 18
55/17 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV - VIDEREFØRING A V G JELDENDE PLAN Gjeldende «Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og folkehelse», vedtatt i Berg formannskap 12.01.2012 videreføres til ny plan vedtas etter full revisjon i 20 18. Kommunestyret behandlet saka i møte 26. 10. 17 og fattet følgende enstemmig Gjeldende «Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og folkehelse», vedtatt i Berg formannskap 12.0 1.20 12 videreføres til ny plan vedtas etter full revisjon i 20 18. Side 8 av 18
56/17 ADRESSEVEINAVN TIL NYE BOLIGFELT PÅ SKALAND - KLAGE PÅ VEDTAK. Kartverkets klage tas til etterretning ved å omgjøre vedtatte adresseveinavn «Kjæsvika vest» til «Kjerkegårdsneset». Kommunestyrets behandling i møte 26. 10.17: Repr. Werner Enoksen satte på vegne av Berg FRP frem følgende forslag: Tidligere forslag på Kjæsvika Vest opprettholdes. Ordfører Roar Jakobsen satte frem følgende forslag: Adresseveinavn til nytt boligfelt på Skaland: Nedre Kjæsvika. Det ble først stemt over innstillingen som den mest ytterliggående. Innstillingen falt med 7 mot 8 stemmer. Det ble så stemt alternativt mellom Werner Enoksen sitt forslag og ordfører sitt forslag. Ordfører sitt forslag ble vedtatt med 13 mot 2 stemmer som ble avgitt for Werner Enoksen sitt forslag Adresseveinavn til nytt boligfelt på Skaland: Nedre Kjæsvika. Side 9 av 18
571 17 SØKNAD OM Å FÅ TILDELT VEDERLAGSFRI TOMT SOM GAMMELSKOLEN STÅR PÅ GNR. 10 BNR. 5 Gammelskolen beliggende på del av eiendommen gnr 10, bnr 5 forblir i kommunens eie. Kommunestyrets behandling i møte 26. 10. 17: Berg FRP v/werner Enoksen satte frem følgende forslag: Gammelskolens venner får overta tomt som forespurt vederlagsfritt. Ved et evt. salg har kommunen forkjøpsrett til samme pris som solgt for. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble Innstilingen vedtatt med 12 mot 3 stemmer som ble avgitt for Werner Enoksen sitt forslag. Gammelskolen beliggende på del av eiendommen gnr 10, bnr 5 forblir i kommunens eie. Side 10 av 18
58/ 17 KLAGE - SØKNAD OM DRIFT A V HELDAGSSKOLE VED BERG MONTESSORISKOLE Berg kommune ber om ny utregning av utgiftene til drift av heldagsskole ved Berg Montessoriskole for høst 2017. Med utgangspunkt i ny utregning gis det tilskudd til drift av heldagsskole for høst 2017 inntil kr 20 000. Tilskudd tas av disp.fond. Kommunestyrets behandling i møte 26. l 0. 17: Berg FRP v/werner Enoksen satte frem følgene forslag: Berg Montessoriskole gis tilskudd på kr. 44.446,- som tidligere søkt om til drift av SFO skoleåret 17/18. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble Innstillingen vedtatt med 13 mot 2 stemmer som ble avgitt for Werner Enoksen sitt forslag. Berg kommune ber om ny utregning av utgiftene til drift av heldagsskole ved Berg Montessoriskole for høst 20 17. Med utgangspunkt i ny utregning gis det tilskudd til drift av heldagsskole for høst 20 17 inntil kr 20 000. Tilskudd tas av disp.fond. Side 11 av 18
59/17 ANG ARBEIDSMILJØ VED BERG SKOLE Berg kommune engasjere organisasjonspsykolog Roar Skare til arbeide med arbeidsmiljø ved Berg skole. Inntil kr 250. 000 tas fra disp.fond. Kommunestyrets behandling i møte 26. 10. 17. Kommunestyret fattet vedtak mot en stemme om å lukke møtet under Debatten. Kommunelovens 31.5. Berg FRP v/werner Enoksen satte frem følgende forslag: Berg kommunestyre pålegger rådmann om å lukke avvik i handlingsplan fra Bedriftshelse Nord. Det ble stemt alternativt mellom innstillingen og forslaget fra Werner Enoksen. Innstillingen vedtatt med 14 mot 1 stemme avgitt for Werner Enoksen sitt forslag. Berg kommune engasjerer organisasjonspsykolog Roar Skare til arbeide med arbeidsmiljø ved Berg skole. Inntil kr 250 000 tas fra disp.fond. Side 12 av 18
60/17 ENDRINGER I EKTESKAPSLOVEN - KOMMUNALE VIGSLER I BERG KOMMUNE 1. Berg kommune tilbyr vigsler innenfor kommunegrensen til innbyggere bosatt i andre kommuner i likhet med tilbudet som gis til egne innbyggere og personer som ikke er bosatt i Norge. Dette tilbys kostnadsfritt. 2. Vigsler gjennomføres i kommunestyresalen onsdag til fredag innenfor rådhusets ordinære åpningstider. Dette gjelder ikke helligdager. 3. Ved vigsler utenom kommunens ordinære arbeidstider eller utenom kommunens ordinære lokale (kommunestyresalen), dekker brudeparet merkostnadene. Rammene av seremonien dekkes av brudeparet. I tillegg tar Berg kommune honorar på kr. 2000, til dekking av utgifter til vigslere. Gebyr innarbeides i kommunens gebyr regulativ. 4. Vigslere gis vigselsmyndighet fra 01.0 1.18 og frem til konstituering av Senja kommune i 2020. Vigslers vigselsmyndighet opphører dersom vedkommende ikke lenger er folkevalgt i kommunen eller vigslerens ansettelsesforhold i kommunen avsluttes. Kommunestyret oppnevner følgende kommunalt ansatte som vigsler i tillegg til ordfører Roar Jakobsen og varaordfører Guttorm Nergård: Tore-Jan Gjerpe, rådmann. Wenche Pedersen, inkludert fungerende rådmann i rådmannens fravær. Kommunestyrets behandling i møte 26.10.17: Rådmannen satt fram følgende forslag om endring av punkt 3. i innstillingen: 3. Dersom brudeparet ønsker vigsel utenfor ordinær arbeidstid, eller utenom kommunens ordinære lokaler, vurderes dette etter kapasitet og tilgjengelighet for vigslere. Brudeparet må selv ordne med annet lokale, samt dekke utgiftene i forbindelse med dette (eks. leieutgifter, strømutgifter etc.). I tillegg må brudeparet dekke merkostnader for vigsleren (dvs. kommunens lønnsutgifter og transportutgifter). Vigslere har fast timesats på kr. 825,-. Innstillingen med endring av pkt 3 ble enstemmig vedtatt. Side 13 av 18
1. Berg kommune tilbyr vigsler innenfor kommunegrensen til innbyggere bosatt i andre kommuner i likhet med tilbudet som gis til egne innbyggere og personer som ikke er bosatt i Norge. Dette tilbys kostnadsfritt. 2. Vigsler gjennomføres i kommunestyresalen onsdag til fredag innenfor rådhusets ordinære åpningstider. Dette gjelder ikke helligdager. 3. Dersom brudeparet ønsker vigsel utenfor ordinær arbeidstid, eller utenom kommunens ordinære lokaler, vurderes dette etter kapasitet og tilgjengelighet for vigslere. Brudeparet må selv ordne med annet lokale, samt dekke utgiftene i forbindelse med dette (eks. leieutgifter, strømutgifter etc.). I tillegg må brudeparet dekke merkostnader for vigsleren (dvs. kommunens lønnsutgifter og transportutgifter). Vigslere har fast timesats på kr. 825,-. 4. Vigslere gis vigselsmyndighet fra 01.01. 18 og rem til konstituering av Senja kommune i 2020. Vigslers vigselsmyndighet opphører dersom vedkommende ikke lenger er folkevalgt i kommunen eller vigslerens ansettelsesforhold i kommunen avsluttes. Kommunestyret oppnevner følgende kommunalt ansatte som vigsler i tillegg til ordfører Roar Jakobsen og varaordfører Guttorm Nergård: Tore-Jan Gjerpe, rådmann. Wenche Pedersen, inkludert fungerende rådmann i rådmannens fravær. Side 14 av 18
61/17 REVIDERT INNKJØPSREGLEMENT Kommunestyret godkjenner utkast til innkjøpsreglement. Saken sendes kommunestyret for endelig behandling Kommunestyret behandlet saken i møte 26. 10. 17, og fattet følgende enstemmig Kommunestyret godkjenner utkast til innkjøpsreglement. Side 15 av 18
62/17 KOMMUNAL OVERTAKELSE AV BERG VEKST Berg kommune overtar alle aksjene i Berg Vekst Drift AS (Org nr 993 953 997) fra Flerbrukshuset AS (Org nr 993 400 3359). Kjøpesum settes til tilnærmet bokført verdi kr 700.000. Kjøpet dekkes over disposisjonsfondet. Kommunestyret behandlet saken i møte 26. 10.17: Berg FRP v/wemer Enoksen satte fram følgende forslag: Saken utsettes til økonomiske forhold rundt Berg Vekst Drift AS er nærmere belyst. Det ble først stemt over utsettelsesforslaget som falt medlo mot 5 stemme som ble avgitt for forslaget til W emer Enoksen. Det ble så stemt over innstillingen som ble vedtatt med 14 mot 1 stemme. Berg kommune overtar alle aksjene i Berg Vekst Drift AS (Org nr 993 953 997) fra Flerbrukshuset AS (Org nr 993 400 3359). Kjøpesum settes til tilnærmet bokført verdi kr 700.000. Kjøpet dekkes over disposisjonsfondet. Side 16 av 18
63/ 17 SENJAHOPEN FISKERIHAVN - FORSKOTTERING 1. Med bakgrunn i stortingets behandling av nasjonal transportplan den 18.06.20 17 forskutterer Berg kommune havneprosjektet i Senjahopen fiskerihavn. 2. Det avsettes 100 millioner til forskuttering av Senjahopen fiskerihavn i økonomiplan 20 18-2020 med 50 millioner i 2018 og 50 millioner i 20 19. 3. Forutsetning for forskuttering er statlig garanti på 100 millioner 4. Kapitalkostnadene innarbeides i budsjettene for 2018-2019 med ca. kr 1 million. 5. Det søkes samferdselsdepartementet om å få overført de bevilgede 39 millioner fra NTP i 2018. Kommunestyret behandlet saka i møte 26. 10.17: Representanten Kjell Egil Johansen satt fram følgende forslag: Nytt punkt 3. 3. Forutsetning for forskuttering er statlig garanti på 110 millioner som inkluderer kapitalkostnadene til lånet er konvertert. Kommunestyret vedtok enstemmig saka med endringer. 1. Med bakgrunn i stortingets behandling av nasjonal transportplan den 18.06.2017 forskutterer Berg kommune havneprosjektet i Senjahopen fiskerihavn. 2. Det avsettes 100 millioner til forskuttering av Senjahopen fiskerihavn i økonomiplan 2018-2020 med 50 millioner i 2018 og 50 millioner i 20 19. 3. Forutsetning for forskuttering er statlig garanti på 110 millioner som inkluderer kapitalkostnadene til lånet er konvertert. 4. Det søkes samferdselsdepartementet om å få utbetalt de bevilgede 39 millioner fra NTP i 20 18. Side 17 av 18
64/17 DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL INTERKOMMUNALT PLANUTVALGET ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVENS KAP. 9 a. Kommunestyret delegerer myndighet etter Plan- og bygningslovens 9-3 til Fellesnemnda om å fatte vedtak om planprosessene som gjelder planstrategi, planprogram og planforslag som angår sammenslåingsprosessen og etableringen av Senja kommune. Fellesnemnda vedtar og kunngjør oppstart og gjennomfører høringer og innstiller overfor kommunestyrene/kommunestyret. b. Fellesnemnda pålegges å ivareta barn og unges interesser i planleggingen i samsvar med Plan- og bygningslovens 3-3. Kommunestyret behandlet saka i møte 26. 10. 17 og fattet følgende enstemmig a. Kommunestyret delegerer myndighet etter Plan- og bygningslovens 9-3 til Fellesnemnda om å fatte vedtak om planprosessene som gjelder planstrategi, planprogram og planforslag som angår sammenslåingsprosessen og etableringen av Senja kommune. Fellesnemnda vedtar og kunngjør oppstart og gjennomfører høringer og innstiller overfor kommunestyrene/kommunestyret. b. Fellesnemnda pålegges å ivareta barn og unges interesser i planleggingen i samsvar med Plan- og bygningslovens 3-3. Side 18 av 18