MØTEPROTOKOLL. Berg kommune. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00

Transkript

1 Berg kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Roar Jakobsen, Eli-Ann Jensen, Bengt Larsen, Ivar Mortensen, Wivi Jakobsen, Ann-Elin Pedersen. Jan Harald Jansen, Hildegunn Simonsen, LeifRubach, Nicklas Johansen, Kristian Høgstad, Odd Ivar Enoksen Guttorm Nergård, Kjell Johansen, Werner Enoksen Ann-Elin Pedersen, Eli-Ann Jensen, Nicklas Johansen, Leif Rubach, Guttorm Nergård Roall Wang, Tor Skogland, Elbjørg Josefsen, Siv Wilsgård Fra adm. (evt. andre): Rådmann Tore-Jan Gjerpe Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, Underskrifter: Postadresse: 9385 Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks:

2 Ordfører ønsket velkommen og hadde navneopprop. Varaordfører Guttorm Nergård hadde meldt forfall og Wivi Jakobsen ble valgt til settevaraordfører. Til å underskrive protokollen sammen med ordfører ble Siv Wilsgård og Elbjørg Josefsen valgt. Rådmannens orienteringer: 1. Branntilløp på sykehjemmet - brann i en koplingsboks. 2. Cool Water Prawns - erstatningskrav. Referater: Møteprotokoll -Kontrollutvalget Årsrapport - Film Camp Uttalelse - Midt Troms Regionråd - desentralisert lærerutdanning. Side 2 av 10

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 4/16 15/60 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - MEFJORDVEIEN 1522 GNR. 2 BNR. 43 5/16 15/485 REHABILITERING AV KOMMUNAL BOLIG I KJÆSVIKA GNR. 10 BNR. 80 6/16 16/45 HØRINGA V FORSLAG TIL INNRETNING PÅ HA VBRUKSFONDET 7/16 14/332 KOMMUNEREFORM - ARBEIDSUTVALG - FOLKEAVSTEMNING 8/16 11/981 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 ERSTATNINGSSAK Side 3 av 10

4 4/16 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - MEFJORDVEIEN 1522 GNR. 2 BNR. 43 Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar salg av kommunal bolig Mefjordveien 1522 (gnr. 2 bnr. 43). 2. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle pris. 3. Inntekter fra salget overføres disposisjonsfondet. Behandling: Kommunestyret behandlet saka i møte og fattet følgende enstemmig Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar salg av kommunal bolig Mefjordveien 1522 (gnr. 2 bnr. 43). 2. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle pris. 3. Inntekter fra salget overføres disposisjonsfondet. Side 4 av 10

5 5/16 REHABILITERINGA V KOMMUNAL BOLIG I KJÆSVIKA GNR. 10 BNR. 80 Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar rehabililtering av kommunal bolig, Kjæsvika 3 innenfor en investeringsramme på kr Investeringen finansieres med låneopptak. Behandling: Kommunestyets behandling i møte : Berg Arbeiderparti v/jan Harald Jansen satte frem følgende forslag: Saken utsettes inntil det er utarbeidet en oversikt over kommunens utleieboliger med hensyn til vedlikeholds- og oppussingsbehov. Det ble først stemt over utsettelsesforslaget som falt med 6 mot 8 stemmer. Det ble så stemt over innstillingen som ble vedtatt med 8 mot 6 stemmer. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar rehabililtering av kommunal bolig, Kjæsvika 3 innenfor en investeringsramme på kr Investeringen finansieres med låneopptak. Side 5 av 10

6 6/16 HØRINGA V FORSLAG TIL INNRETNING PÅ HA VBRUKSFONDET Innstilling: Berg kommunestyre ønsker primært at kommunene skal få mulighet til å innkreve arealavgift for havbruk, men er positiv til at det også etableres et havbruksfond finansiert av proveny (inntekter) fra produksjonsvekst i havbruksnæringen. Behandling: Kommunestyrets behandling i møte : Ordføreren satte frem følgende forslag. Berg kommune er positiv til at det opprettes en ordning med et fast havbruksfond hvor vederlag for ny kapasitet fordeles mellom kommuner med oppdrettsaktivitet. Berg kommune slutter seg til det omforente høringssvaret fra Sjømat Norge og NFFK angående organisering av Havbruksfondet med følgende tillegg Berg kommune ønsker primært at kommunene skal få mulighet til å innkreve arealavgift for havbruk. Høringssvar fra Sjømat Norge og BFFK legges ved denne uttalelsen. Ved alternativ votering mellom innstillingen og ordførerens forslag ble ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Berg kommune er positiv til at det opprettes en ordning med et fast havbruksfond hvor vederlag for ny kapasitet fordeles mellom kommuner med oppdrettsaktivitet. Berg kommune slutter seg til det omforente høringssvaret fra Sjømat Norge og NFFK angående organisering av Havbruksfondet med følgende tillegg Berg kommune ønsker primært at kommunene skal få mulighet til å innkreve arealavgift for havbruk. Høringssvar fra Sjømat Norge og BFFK legges ved denne uttalelsen. Side 6 av 10

7 Nærings- og fiskeridepartementet 6. januar 2016 Høringsuttalelse - Forslag til innretning på havbruksfondet Vi viser til høringsbrev fra Nærings- og fiskeridepartementet 10. desember 2015 med forslag til innretning på havbruksfondet. Høringsforslaget er en oppfølging av Meld. St. 16 ( ) hvor Næringskomiteen i sin innstiling til meldingen gikk inn for at 80 % av vederlaget av ny kapasitet skal tilfalle kommunal sektor, mens statens andel skal være 20 %. Høringssvaret er utarbeidet i et samarbeid mellom Nettverket for Kyst- og Fjordkommuner (NFKK) og Sjømat Norge. Disse to organisasjonene representerer majoriteten av kommuner med havbruksaktivitet og selskapene som driver havbruksvirksomhet. Begge organisasjonen er positive til at Departementet nå etablerer en fast ordning for forvaltning av vederlaget for ny kapasitet og øker inntektsgrunnlaget for kystkommuner med havbruksvirksomhet. Dette er viktig for å sikre at kystsamfunn forblir attraktive bo- og arbeidsplasser, som er en forutsetning for en videreutvikling av havbruksnæringen. Organisasjonene er opptatt av den store betydningen norsk havbruk har i dag både lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Med Norges naturgitt forutsetninger for å drive med havbruk, levende kystsamfunn langs kysten og gode kunnskapsmiljøer så er det all grunn til å tro at potensialet for å styrke denne posisjonen ytterligere er stor. Den negative økonomiske utviklingen vi har sett i det siste innenfor oljesektoren, samt økende arbeidsledighetstall, understreker ytterligere hvor viktig det er å stimulere utviklingen av andre næringer hvor Norge har et internasjonalt konkurransefortrinn. I Stortingsmeldingen for Havbruk ble det vist til etableringen av en ordning som skulle gi en økt økonomisk overføring til kommuner med oppdrettsaktivitet. I Stortinget sin behandling av meldingen fattet Stortinget følgende vedtak: «Stortinget ber regjeringen, i forbindelse med statsbudsjettetfor 2016, legge frem forslag om et havbruksfond som skal fordele kommunenes og fylkeskommunenes inntekter fra vederlagene fra nye konsesjoner og vekst på eksisterende, samt legge frem en vurdering av de mest tjenlige fordelingsnøklene for å sikre en rimelig fordeling av inntektene til alle kommuner og fylkeskommuner med oppdrettsvirksomhet.» NFD har kjørt en prosess med møter og skriftlige innspill i arbeidet med å utarbeide en fordelingsmodell. Både NFKK og Sjømat Norge har hver gitt sine innspill i denne prosessen, men velger likevel å komme med et omforent høringssvar til organiseringen av Havbruksfondet: Fordelingsnøkkel av midlene Prinsipielt mener vi at vederlaget uavkortet skal gå til lokale myndigheter, men for å bidra til en rask og klar avklaring så aksepterer vi at 20% av vederlaget går til staten. Hoveddelen, 60 %, bør fordeles mellom kommunene ut fra den enkelte kommunens andel av total MTB lokalitetskapasitet. Organisasjonene mener at dette vil være en rettferdig fordeling hvor de kommunene som har vært gode til å tilrettelegge for havbruksaktivitet tilgodesees med en relativ større andel av midlene enn de kommuner som i mindre grad har havbruksaktivitet i sitt område. I tillegg til at vi mener at dette gir en rettferdig fordeling, så er dette også en ordning som er en enkel å forvalte. Å legge til grunn kun lokaliteter som er i bruk er komplisert og uhensiktsmessig i og med at en lokalitet som ikke benyttes likevel vil representerer et arealbeslag.

8 En mindre del, 10 %, fordeles mellom kommunene ut fra den enkelte kommunes andel av nytildelte/utvidede lokaliteter. Denne tildelingen er ment som en kompensasjon for arbeidet med å tilrettelegge for ny havbruksaktivitet i kommunen. Dette kan også være et insitament til å klarere nye og mer egnede lokaliteter på bekostning av mindre gode lokaliteter. Det er den nå en rekke initiativ til å etablere interkommunale arealplaner. I flere av disse initiativene har fylkeskommunen spilt en viktig rolle. En bedre samordning av arealplaner og andre fellestiltak mellom kommunene vil i fremtiden bli enda viktigere. Med den rollen Fylkeskommunen har i dag med å samordne denne type aktiviteter bør 10 % av midlene gå til fylkeskommunene fordelt ut fra det enkelte fylkes andel av total lokalitetskapasitet. Det bør ligge en forutsetning i tildelingene til fylkeskommunene at midlene skal benyttes i samordning av fellestiltak relatert til havbruksaktivitet, på tvers av kommunegrensene. Tildeling av midler Tildeling av midler fra Havbruksfondet må ikke medføre en avkortning av andre tilskudd/inntektsoverføringer fra staten til kommunene. Lokalitetskapasitet per skal ligge til grunn for beregning av grunnlaget neste år. Vi mener at det vil være uhensiktsmessig med andre utbetalingsordninger enn utbetaling med en gang vederlag for økt kapasitet er innbetalt. Dette er en ordning som forvaltningsmessig er enklest. Denne ordning sikrer også at midlene kommer i bruk og overlater eventuell forvaltning til den enkelte kommune. Høringsnotat viser til at den siste tildelingsrunden, med frist for innløsning av vederlaget for vekst, ikke vil inngå i den nye ordningen. NFKK og Sjømat Norge har ingen forståelse for dette, og mener bestemt at den kapasitetsøkningen som tildeles etter innføring av denne nye ordningen må inkluderes i det nye havbruksfondet., og komme til utbetaling til kommunene senest innen utgangen av første kvartal Havbruk som distriktsnæring har en meget stor andel av arbeidsplasser i lokalsamfunn langs kysten. Det er det viktig at lokalsamfunn gjøres mer attraktive for å sikre sysselsetning og bosetning. Bidraget fra vederlaget for vekst vil således være et viktig bidrag til kommunene for at de kan videreutvikle seg med gode tilbud, og med det også legge til rette for videre vekst i havbruksnæringen og verdiskaping for storsamfunnet. Med hilsen Ole Haugen {Sign) Leder Nettverket for kyst- og fjordkommuner Jon Arne Grøtturn (sign) Direktør Havbruk Sjømat Norge

9 7/16 KOMMUNEREFORM - ARBEIDSUTVALG - FOLKEAVSTEMNING Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar forslag til fremdriftsplan for kommunereformen som fremlagt. 2. Det avholdes folkeavstemning før kommunestyret fatter endelig vedtak i sak om kommunereform 3. Det oppnevnes et forhandlingsutvalg på 3 personer. Utvalget skal gjennomføre forhandlinger med alle aktuelle kommuner og legge disse forhandlingsforslag frem for kommunestyret Behandling: Kommunestyrets behandling i møte : Berg arbeiderparti v/jan Harald Jansen satte frem følgende forslag: 1. Kommunestyret vedtar forslag til fremdriftsplan for kommunereformen som fremlagt. 2. Det avholdes rådgivende folkeavstemning før kommunestyret fatter endelig vedtak i sak om kommunereform 3. Det oppnevnes et forhandlingsutvalg på 3 personer. Utvalget skal gjennomføre forhandlinger med alle aktuelle kommuner og legge disse forhandlingsforslag frem for kommunestyret Berg FRP v/werner Enoksen satte frem følgende forslag: 1. Det avholdes bindende folkeavstemning før kommunestyret fatter endelig vedtak i sak om kommunereform. 2. Kommunestyret vedtar forslag til fremdriftsplan for kommunereformen som fremlagt. 3. Det oppnevnes et forhandlingsutvalg bestående av Roar Jakobsen, Eli-Ann Jensen og Jan Harald Jansen. Utvalgt skal gjennomføre forhandlinger med alle aktuelle kommuner, med tanke på at Berg kommer best mulig ut i disse forhandlingene. Disse forhandlingsforslagene legges frem for kommunestyret. Rådmannen trakk sin innstilling. Det ble så stemt punktvis. Arbeiderpartiets punkt 2 mot FRPs punkt 1: Forslaget fra Berg FRP ble vedtatt med 8 mot 6 stemmer. De øvrige to punktene ble enstemmig vedtatt. Side 7 av 10

10 Vedtak: 1. Det avholdes bindende folkeavstemning før kommunestyret fatter endelig vedtak i sak om kommunereform. 2. Kommunestyret vedtar forslag til fremdriftsplan for kommunereformen som fremlagt. 3. Det oppnevnes et forhandlingsutvalg bestående av Roar Jakobsen, Eli-Ann Jensen og Jan Harald Jansen. Utvalgt skal gjennomføre forhandlinger med alle aktuelle kommuner, med tanke på at Berg kommer best mulig ut i disse forhandlingene. Disse forhandlingsforslagene legges frem for kommunestyret. Side 8 av 10

11 Spørsmål i kommunestyret : Berg arbeiderparti v/hildegunn Simonsen. 1. Hva skjer ang. vannkvaliteten i Mefjordvær? Fore går det kloring? Rådmannens svar: Vannkvaliteten i Mefjordvær oppfyller alle krav. Som følge av stort vannforbruk som skyldes frosttapping har vi vært nødt til å klore vannet. UV anlegget har ikke kapasitet til å dekke hele behovet. 2. Hva er status for reguleringsplanen området Arthurbakken - Strandheimen i Senjahopen. Hvorfor har ikke brev/henvendelser fra utbygger til Berg kommune blitt besvart? Rådmannens svar: Denne planen er ikke behandlet pga varslet innsigelse. Ny plan for området vil bli påbegynt i Gammel plan gjelder fortsatt. Side 10 av 10