SØGNE KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Tjenesteutvalget Møtested: Kommunestyresalen - Søgne rådhus Dato: 11.02.2015 Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Christian Eikeland Leder FRP Oscar Lohne Medlem H Anne Caroline Bakken Medlem H Anniken Gray Medlem AP Aslaug Bakke Medlem AP Forfall faste medlemmer: Navn Funksjon Representerer Helge Rinden Medlem FRP Per Kjær Medlem SV Benedicte Andresen Medlem H Janette Kleivset Medlem KRF Jørund Try Nestleder SP Grethe Jakobsen Alver Medlem H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bernt Ludvig Daland Helge Rinden FRP Trond Reitan Benedicte Andresen H Torunn Verdal Janette Kleivset KRF Torunn Kristiansen Per Kjær SV Fra administrasjonen møtte: Navn Gustav Skretting Jon Wergeland Stilling Kommunalsjef helse- og omsorg Kommunalsjef oppvekt Av 11 medlemmer var 10 til stede inkludert møtende vararepresentanter. Ingen vara møtte for Jørund Try (SP) og Grethe Jakobsen Alver. Sakskartet datert 05.02.15 omfattet sak PS 1-10/15. Vedlegg i sak PS 5/15 Kulturstrategi: vedtak i tjenesteutvalget 07.05.14 og oppfølging av vedtaket 07.05.14 ettersendt 09.02.15. For øvrig ingen merknader til innkalling eller sakskart Program:
Kl. 09:00 Informasjon fra Nav om vurdering av fattigdomsproblematikk i Søgne, spesielt rettet mot unge Informasjon om oppfølging av tilsynet når det gjelder kvalifiseringsprogrammet Kl. 09:30: Informasjon fra enhetsleder helse/kommuneoverlege, vedr. tilsynet på helsestasjonen og arbeidet med helseoversikt og folkehelseplan Kl. 10:00-12:00: Informasjon om kulturenheten og kulturplanen Ca. 1200: Lunsj Ca. 1230-13:00: Behandling av saker Kl. 13:00: Informasjon om prosjektet jobbsjansen v/kvalifiseringsenheten og prosjektleder Maiken A. Myklebust Kl. 13:15:Informasjon om flytting av «Smia» v. enhetsleder for eiendom Ola Frøysland Kl. 13:30: Behandling av sak om evt. sammenslåing av barnevern i Knutepunkt Sørlandet. Brede Skaalerud, tjenestesjef i Songdalen kommune og leder for barnevernet i Songdalen og Søgne, Liv Turid Naglestad informerer. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. Christian Eikeland Gustav Skretting Leder Kommunalsjef helse- og omsorg Saksnr Innhold U.off. PS 1/15 Godkjenning av protokoll fra møte i tjenesteutvalget 26.11.14 PS 2/15 Referatsaker tjenesteutvalget 11.02.15 RS 1/15 Referat fra møte i Skolemiljøutvalget (SMU) på Nygård skole - 25.09.14 RS 2/15 RS 3/15 RS 4/15 Referat fra møte i Samarbeidsutvalget (SU) på Nygård skole, torsdag 25.09.14 Referat fra møte i Skolemiljøutvalget (SMU) ved Nygård skole Referat fra møte i Samarbeidsutvalget (SU) ved Nygård skole RS 5/15 PLAN FOR DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN I SØGNE 2014-2015 RS 6/15 Revidert samarbeidsavtale mellom Søgne bibliotek og skolebibliotekene RS 7/15 Referat fra møte om selvhjelp - 13.11.14 RS 8/15 RS 9/15 Protokoll 19.11.14 - Søgne Frivilligsentral Protokoll 22. januar 2015 - Søgne Frivilligsentral RS 10/15 Midtveisnotat 2014 RS 11/15 RS 12/15 Status rapport fra Jegersberg gård rehabiliterings- og kompetansesenter - 07.01.14 Tilbakemelding - Søgne kommunes plan for å lukke avvik etter tilsyn 07. og 08.10.14 RS 13/15 Rapport om bruk av institusjonsplasser m.m. 4. Kvartal 2014
RS 14/15 RS 15/15 PS 3/15 Høring forslag til endring i straffeloven 1902 og 2005 (ny 350a og ny 181a om forbud mot organisert tigging) Rapport fra tilsyn med helsestasjonstjenesten til barn 0-6 år - ber om skriftlig tilbakemelding innen 01.02.15 Akuttutvalgets delrapport - høringssvar PS 4/15 Kulturstrategi for Søgne kommune 2015-2020 PS 5/15 PS 6/15 PS 7/15 PS 8/15 Revidert utlånsreglement for Søgne bibliotek Retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger Evaluering MOT - Søgne Interkommunalt barnevern Knutepunkt Sørlandet. PS 9/15 Eventuelt 11.02.15 PS 1/15 Godkjenning av protokoll fra møte i tjenesteutvalget 26.11.14 Tjenesteutvalget godkjenner protokoll fra møte 26.11.14 I forbindelse med informasjon fra kulturenheten, ble etterlyst hvordan bilder av tidligere kommunestyrerepresentanter og ordførere, kan gjøres tilgjengelig i kommunestyresalen. RS Til referatsak om Jegersberg gård: Det ble spurt om nytten som Søgne kommune har av dette samarbeidet. Tjenesteutvalgsleder og kommunalsjef for helse og omsorg svarte på dette. Det ble ønsket at daglig leder for Jegersberg kommer å informerer og svarer på spørsmål om Jegersberg. Ref.sakene 14 og 15 utgår. Ingen merknader. Tjenesteutvalget godkjenner protokoll fra møte 26.11.14 PS 2/15 Referatsaker tjenesteutvalget 11.02.15 Tjenesteutvalget tar referatsakene til orientering.
I forbindelse med informasjon fra kulturenheten, ble etterlyst hvordan bilder av tidligere kommunestyrerepresentanter og ordførere, kan gjøres tilgjengelig i kommunestyresalen. RS 14 og 15 utgår. RS 11 Rapport fra Jegersberg gård rehabiliterings- og kompetansesenter - 07.01.14 Det ble spurt om nytten som Søgne kommune har av dette samarbeidet. Tjenesteutvalgsleder og kommunalsjef for helse og omsorg svarte på dette. Det ble ønsket at daglig leder for Jegersberg kommer for å informere og svare på spørsmål om Jegersberg. Forøvrig ingen merknader Tjenesteutvalget tar referatsakene til orientering. RS 1/15 Referat fra møte i Skolemiljøutvalget (SMU) på Nygård skole - 25.09.14 2005/221 RS 2/15 Referat fra møte i Samarbeidsutvalget (SU) på Nygård skole, torsdag 25.09.2014 2005/221 RS 3/15 Referat fra møte i Skolemiljøutvalget (SMU) ved Nygård skole 2005/221 RS 4/15 Referat fra møte i Samarbeidsutvalget (SU) ved Nygård skole 2005/221 RS 5/15 PLAN FOR DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN I SØGNE 2014-2015 2014/2711 RS 6/15 Revidert samarbeidsavtale mellom Søgne bibliotek og skolebibliotekene 2014/3616 RS 7/15 Referat fra møte om selvhjelp - 13.11.14 2005/2055 RS 8/15 Protokoll 19.11.14 - Søgne Frivilligsentral 2005/2055 RS 9/15 Protokoll 22. januar 2015 - Søgne Frivilligsentral 2005/2055 RS 10/15 Midtveisnotat 2014 2013/2824 RS 11/15 Status rapport fra Jegersberg gård rehabiliterings- og kompetansesenter - 07.01.14 2012/306 RS 12/15 Tilbakemelding - Søgne kommunes plan for å lukke avvik etter tilsyn 07. og 08.10.14 2014/2437
RS 13/15 Rapport om bruk av institusjonsplasser m.m. 4. Kvartal 2014 2010/3036 RS 14/15 Høring forslag til endring i straffeloven 1902 og 2005 (ny 350a og ny 181a om forbud mot organisert tigging) 2015/66 RS 15/15 Rapport fra tilsyn med helsestasjonstjenesten til barn 0-6 år - ber om skriftlig tilbakemelding innen 01.02.15 2014/2437 PS 3/15 Akuttutvalgets delrapport - høringssvar 1. Tjenesteutvalget slutter seg til vurderingene i saken, og de avgis som høringsuttalelse for Akuttutvalgets delrapport til Helse- og omsorgsdepartementet. 2. Søgne kommune stiller seg positiv til at akuttmedisin og spesielt legevaktmedisin nå blir løftet fram og at sammenhengende tjenester, kvalitet og organisering står sentralt i det videre arbeidet med primærhelsemeldingen og sykehusmeldingen. 3. En styrking av legevaktmedisinen er en nødvendig del av Samhandlingsreformen, og vi forutsetter at de økte utgiftene kompenseres fra Staten. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Tjenesteutvalget slutter seg til vurderingene i saken, og de avgis som høringsuttalelse for Akuttutvalgets delrapport til Helse- og omsorgsdepartementet. 2. Søgne kommune stiller seg positiv til at akuttmedisin og spesielt legevaktmedisin nå blir løftet fram og at sammenhengende tjenester, kvalitet og organisering står sentralt i det videre arbeidet med primærhelsemeldingen og sykehusmeldingen. 3. En styrking av legevaktmedisinen er en nødvendig del av Samhandlingsreformen, og vi forutsetter at de økte utgiftene kompenseres fra Staten. PS 4/15 Kulturstrategi for Søgne kommune 2015-2020 Tjenesteutvalget innstiller til kommunestyret følgende: Kommunestyret vedtar Kulturstrategi for Søgne kommune 2015 2020. Informasjon ved enhetsleder for kultur Pål Karsten Kristensen i forkant av behandlingen.
Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: Tjenesteutvalget innstiller til kommunestyret følgende: Kommunestyret vedtar Kulturstrategi for Søgne kommune 2015 2020. Det ble fra repr. Oscar Lohne (H) foreslått følgende: Saken oversendes til barne- og ungdomsrådet. Repr. Aslaug Bakke (AP) fremmet følgende forslag: Det igangsettes forarbeid med tanke på å få utgitt kulturhistorie for Søgne. Følgende forslag ble fremmet av FrP: Kulturplanen vedtas som foreslått. Det arbeides videre med følgende tiltak: 1. Tjenesteutvalget har en intensjon om flere kulturaktiviteter i sentrum/ på Tangvall. Følgende vedtas: kulturskolen flytter fra til Tangvall skole innen skolestart 2015. Dette vil kunne gi kulturskolen bedre, større og flere lokaler. Det fremlegges en sak til politisk behandling i løpet av våren 2. Det planlegges å avholde færre konsertarrangementer ved SGP. Søgne kommune går i dialog med handelstanden med tanke på å flere kulturarrangementer, inkludert konserter på Tangvall. Status fremlegges Tjenesteutvalget i mai 3. Kulturenheten bes å samarbeide med enhet for servicetorg/bibliotek med tanke på å gjøre biblioteket til en større kulturarena enn kulturstrategien legger opp til 4. Tjenesteutvalget stadfester innspillet fra tjenesteutvalgets møte møtet 7.5-2014, der lag og foreninger vurderes fritak fra kommunale arealgebyrer, dersom utbyggingstiltaket ikke ansees som kommersielt anliggende. Sak fremlegges til politisk behandling 5. Tjenesteutvalget vedtar å nedsette en arbeidsgruppe til å se på mulighetene for å utvikle krigsfortet i Ny-Hellesund til et krigshistorisk museum. Arbeidsgruppen får også i oppgave å henvende seg til næringsliv, fylkeskommune, organisasjoner, stiftelser og andre med tanke på å få til et samarbeid. 6. Kulturstrategien behandles endelig av kommunestyret Repr. Torunn Kristiansen (SV) foreslo følgende på vegne av SV og AP: Saken utsettes for å få med barn/ungdomsrådets uttalelse før saken behandles ferdig Votering: Utsettelsesforslaget fra SV og AP enstemmig vedtatt. Øvrige forslag ble dermed ikke votert over. Innstilling: Saken utsettes for å få med barn/ungdomsrådets uttalelse før saken behandles ferdig. PS 5/15 Revidert utlånsreglement for Søgne bibliotek
Forslag til revidert utlånsreglement vedtas. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Innstilling: Forslag til revidert utlånsreglement vedtas. PS 6/15 Retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger Foreslåtte retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger vedtas gjeldende fra 01.01.15. Saksprotokoll i Formannskapet - 03.12.2014 Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: Foreslåtte retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger vedtas gjeldende fra 01.01.15. Repr. Berge (V) fremmet forsalg: Saken utsettes for behandling i tjenesteutvalget. Votering Venstre sitt forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes for behandling i tjenesteutvalget. Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: Foreslåtte retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger vedtas gjeldende fra 01.01.15. Repr. Anne Caroline Bakken (H) fremmet forslag til nytt pkt. 2 i retningslinjene (endring sammenlignet med rådmannens forslag i kursiv):
Lag og foreninger må selv informere kommunen om sine jubileer. Det må bl.a. fremgå hvilken aktivitet som drives og dens omfang i bygda. Det må også opplyses om antall medlemmer i laget/foreningen. Dette kan gjøres ved å sende informasjon om dette til kommunen, eller ved å invitere ordfører, rådmann eller andre fra kommunen til deltakelse på markering av jubileet.» Votering: Det ble votert i følgende rekkefølge: Innstilling: Punktene 1,3,4,5 og 6 i retningslinjene ble enstemmig vedtatt. Forslag til pkt. 2 i retningslinjene fra Høyre ble satt opp mot rådmannens forslag til punkt 2. Høyres forslag vedtatt med 6 mot 3 stemmer (AP, SV) Foreslåtte retningslinjer for tildeling av jubileumsgaver til lag og foreninger vedtas gjeldende fra 01.01.15. når det gjelder punktene 1,3,4,5 og 6. Retningslinjenes pkt. 2 ble endret til følgende Lag og foreninger må selv informere kommunen om sine jubileer. Det må bl.a. fremgå hvilken aktivitet som drives og dens omfang i bygda. Det må også opplyses om antall medlemmer i laget/foreningen. Dette kan gjøres ved å sende informasjon om dette til kommunen, eller ved å invitere ordfører, rådmann eller andre fra kommunen til deltakelse på markering av jubileet. PS 7/15 Evaluering MOT - Søgne. Forslag til vedtak: Søgne kommune fortsetter samarbeidet med stiftelsen MOT og viderefører arbeidet «MOT i ungdomsskolen». MOTs arbeid i ungdomsskolen må få en sterkere forankring og utgjøre et supplement inn mot skolens øvrige virksomhet. MOT-arbeidet i ungdomsskolen har etablert et samarbeid med helsetjenesten og andre etater. Dette samarbeidet bør utvides og videreutvikles. Det bør særlig vurderes inn mot de utfordringer som fremkommer med resultatene i undersøkelsen «Ung i Søgne 2012». Foreldresamarbeid er av helt sentral betydning for skolen, MOT og helseetatens forebyggende arbeid. Et sentralt tiltak vil være å legge til bedre til rette for samarbeid og dialog med foreldrene, samt bruke «BRY DEG-organisasjonen». Repr. Anne Caroline Bakken ble erklært inhabil ved behandling av saken. Ingen vararepresentant møtte. 8 representanter til stede under behandlingen Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: Søgne kommune fortsetter samarbeidet med stiftelsen MOT og viderefører arbeidet «MOT i ungdomsskolen». MOTs arbeid i ungdomsskolen må få en sterkere forankring og utgjøre et supplement inn mot skolens øvrige virksomhet.
MOT-arbeidet i ungdomsskolen har etablert et samarbeid med helsetjenesten og andre etater. Dette samarbeidet bør utvides og videreutvikles. Det bør særlig vurderes inn mot de utfordringer som fremkommer med resultatene i undersøkelsen «Ung i Søgne 2012». Foreldresamarbeid er av helt sentral betydning for skolen, MOT og helseetatens forebyggende arbeid. Et sentralt tiltak vil være å legge til bedre til rette for samarbeid og dialog med foreldrene, samt bruke «BRY DEG-organisasjonen». Repr. Torunn Kristiansen (SV) fremmet følgende forslag som alternativ til rådmannens forslag: Etter nærmere undersøkelse ifm. kvalifiseringssikringen av MOT-prosjektet og ulik oppfatning av resultat fra skolene, avsettes tilvarende økonomiske midler til utvidet helsesøster og skolepsykolog. Dette for å få inn fagpersonell i ungdomsskolene og for å bedre tilbud på ungdomsskolen, noe siste skolerapport påviser behov for. Votering: Rådmannens forslag til vedtak satt opp mot SV sitt forslag. Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 7 mot 1 stemme (SV). Søgne kommune fortsetter samarbeidet med stiftelsen MOT og viderefører arbeidet «MOT i ungdomsskolen». MOTs arbeid i ungdomsskolen må få en sterkere forankring og utgjøre et supplement inn mot skolens øvrige virksomhet. MOT-arbeidet i ungdomsskolen har etablert et samarbeid med helsetjenesten og andre etater. Dette samarbeidet bør utvides og videreutvikles. Det bør særlig vurderes inn mot de utfordringer som fremkommer med resultatene i undersøkelsen «Ung i Søgne 2012». Foreldresamarbeid er av helt sentral betydning for skolen, MOT og helseetatens forebyggende arbeid. Et sentralt tiltak vil være å legge til bedre til rette for samarbeid og dialog med foreldrene, samt bruke «BRY DEG-organisasjonen». PS 8/15 Interkommunalt barnevern Knutepunkt Sørlandet. Orientering ved leder for barnevernet i Songdalen og Søgne, Liv Turid Naglestad i forkant av behandlingen. Tjenestesjef i Songdalen, Brede Skaalerud var også til stede og svarte på spørsmål. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg til anbefalingene fra Rådmannsutvalget i Knutepunkt Sørlandet og godkjenner at det iverksettes et arbeid med sikte på å etablere en felles interkommunal barneverntjeneste mellom kommunene Søgne, Songdalen, Kristiansand, Lillesand og Birkenes med oppstart 1.1.2016. 2. Forslag til samarbeidsavtale mellom medlemskommunene og vertskommunen legges fram til politisk beslutning i kommunene våren 2015. 3. Det legges til grunn at deler av barneverntjenestens arbeid fortsatt skal utføres og lokaliseres i medlemskommunene. 4. Finansieringen av den interkommunale barneverntjenesten skjer ved at tiltakskostnadene for hvert enkelt barn henføres barnets bostedskommune. Administrasjonskostnadene fordeles etter en overgangsperiode på tre år forholdsvis mellom medlemskommunene på basis av kriteriene i inntektssystemet.
5. Forslag til budsjett innarbeides i og vedtas i forbindelse med behandling av kommunenes handlingsplaner og budsjett for 2016 2019. PS 9/15 Eventuelt 11.02.15 Leder av tjenesteutvalget redegjorde for temamøter som planlegges 1. halvår 2015, og det kom innspill i forhold til Jegersberg gård og tema sammen med barne- og ungdomsrådet. For øvrig sluttet tj.utvalget seg til temaene som det ble redegjort for. Repr. Oscar Lohne (H) ba om at skoleledelsen orienterer om skoleresultater i nasjonale prøver. Det ble besvart med at dette blir tema på et senere tjenesteutvalgsmøte. Repr. Aslaug Bakke (AP) pekte på følgende: At brøytemannskaper tar snøen der det er tilgjengelig for funksjonshemmede, spesielt på Tangvall. Endring i medisinering fra hjemmesykepleien ble pekt på som utfordrende for brukere uten forhåndsinformasjon. Repr. Bernt Daland (FRP) viste til dagens Budstikka i dag. Leder av tj.utvalget tar saken opp med ordfører i forhold til å evt. å belyse saken videre i forhold til politikere. Det ble fra repr. Anne C. Bakken (H) pekt på at flere saker bør fremlegges for eldrerådet før behandling videre. Det samme ble fra repr. Anniken Gray pekt på når det gjelder rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Leder Chr. Eikeland (FRP) foreslo følgende: Tjenesteutvalget ber om en sak der konsekvensene av nedleggelse av servicegruppen belyses. Forslaget ble vedtatt tatt opp til votering. Forslaget enstemmig vedtatt. Tjenesteutvalget ber om en sak der konsekvensene av nedleggelse av servicegruppen belyses. Forslaget ble vedtatt tatt opp til votering.