Tokke kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: 13.11.2018 Møtetid: 18:00 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Tone Dale Solvang Varaordførar SP Sverre Bakke Medlem SP Sigrunn Taraldlien Medlem AP Olav Seltveit Urbø Medlem SP Kjell Magne Grave Medlem AP Thor Arne Heggtveit Medlem SP Geir Arild Djuve Medlem SP Hilde Alice Vågslid(møtte Medlem AP ikkje) Knut Kristian Vadder Medlem SP Joachim Nabeit Skogsrød Medlem SP Ellen Ofte Jakobsen Medlem KRF Laila Karlsen Taraldlien Medlem SP Olav Storåslid Medlem AP Tor Øystein Gravdal Medlem AP Mona Sofie Skafså Medlem AP Vidar Ragnvaldson Vindal Medlem AP Jarand Felland Ordførar SP Knut Seltveit Urbø Medlem SP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Birgit Johanne Kovajord MEDL SP Olsnes Solbjørg Frantzen MEDL AP Olav Godtland MEDL AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Åge Verpe Birgit Johanne Kovajord SP Olsnes Tahar Haddad Solbjørg Frantzen AP Helge Vildalen Olav Godtland AP
Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling John Kleiv Rådmann Gunhild Kommunalsjef for plan, næring- og teknisk Austjord Tjøstov Djuve Økonomisjef Ann Wraa Kommunalsjef for helse- og omsorg Finn Arne Askje Kommunalsjef for oppvekst, kultur- og idrett Niina Laaksonen Personalsjef Olav Bjørn Bakken Seniorrådgjevar Protokollunderskrifter:
Saksliste Utvalssaksnr PS 18/52 Innhald Politiske saker til handsaming Budsjettrapportering 2018-3.kvartal PS 18/53 Budsjettrapportering investeringsbudsjettet 2018 PS 18/54 PS 18/55 Forvaltning av Tokke kommune si konsesjonskraft - ny vurdering Prissetting og tildelingskriterier for næringstomter på Høydalsmo - ny behandling PS 18/56 Auka utgifter resurskrevjande omsorgstenestar X PS 18/57 PS 18/58 PS 18/59 PS 18/60 PS 18/61 Reguleringsplan Dalen sentrum: Vurdering av innspel etter varsling om oppstart og høyring av planprogram; vegen vidare Kommunesamarbeid om kraftsaker Etablering av felles IKT-driftssamarbeid - Kviteseid, Tokke og Vinje Ny vurdering av stilling som næringsrådgjevar Sentrumsutvikling Dalen: Tomteoppkjøp - strategi på fysiske tiltak og fortetting Lukka X
Politiske saker til handsaming PS 18/52 Budsjettrapportering 2018-3.kvartal Rådmannen si tilråding: 1. Budsjettrapporten pr 3.kvartal 2018 blir teken til orientering. Etatane må framleis prøve å hente inn overforbruket til nå i år. 2. Ekstraløyvingar/budsjettjustering: Auka inntekter kons.kraftsal 16** 614 321 1990 K 6 400 000 «utgifter «1470 614 321 1990 D 900 000 «utgifter bustadtilskot 1470 110 315 1006 D 200 000 «utgifter brannvern 1*** 561 339 D 600 000 «innt./refusjon «1700 561 339 K 600 000 Auka straumutgifter 2018 1180 5** **** D 700 000 Ressurskrevjande tenester 10** 35* 2** D 1 500 000 Avsett disp.fond 1540 614 880 D 3 100 000 Saksprotokoll i Formannskapet - 07.11.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. 1. Budsjettrapporten pr 3.kvartal 2018 blir teken til orientering. Etatane må framleis prøve å hente inn overforbruket til nå i år. 2. Ekstraløyvingar/budsjettjustering: Auka inntekter kons.kraftsal 16** 614 321 1990 K 6 400 000 «utgifter «1470 614 321 1990 D 900 000 «utgifter bustadtilskot 1470 110 315 1006 D 200 000 «utgifter brannvern 1*** 561 339 D 600 000 «innt./refusjon «1700 561 339 K 600 000 Auka straumutgifter 2018 1180 5** **** D 700 000 Ressurskrevjande tenester 10** 35* 2** D 1 500 000 Avsett disp.fond 1540 614 880 D 3 100 000 Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Formannskapets vedtak vart samrøystes vedteke. 1. Budsjettrapporten pr 3.kvartal 2018 blir teken til orientering. Etatane må framleis prøve å hente inn overforbruket til nå i år. 2. Ekstraløyvingar/budsjettjustering: Auka inntekter kons.kraftsal 16** 614 321 1990 K 6 400 000 «utgifter «1470 614 321 1990 D 900 000 «utgifter bustadtilskot 1470 110 315 1006 D 200 000
«utgifter brannvern 1*** 561 339 D 600 000 «innt./refusjon «1700 561 339 K 600 000 Auka straumutgifter 2018 1180 5** **** D 700 000 Ressurskrevjande tenester 10** 35* 2** D 1 500 000 Avsett disp.fond 1540 614 880 D 3 100 000 PS 18/53 Budsjettrapportering investeringsbudsjettet 2018 Rådmannen si tilråding: 1. Investeringsbudsjettet for 2018, kolonne D i tabell 1 blir budsjettjustert slik kolonne F og G viser. 2. Auka investeringsramme må bli finansiert ved bruk av momskompensasjon, ymse tilskot og eventuell bruk av disp.fond. 3. Budsjettjustering: Auka investeringsramme 2018, jf tabell 1, kr 2 338 017 blir finansiert med tilskotsmidlar, momskompensasjon og disp.fond. Saksprotokoll i Formannskapet - 07.11.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. 1. Investeringsbudsjettet for 2018, kolonne D i tabell 1 blir budsjettjustert slik kolonne F og G viser. 2. Auka investeringsramme må bli finansiert ved bruk av momskompensasjon, ymse tilskot og eventuell bruk av disp.fond. 3. Budsjettjustering: Auka investeringsramme 2018, jf tabell 1, kr 2 338 017 blir finansiert med tilskotsmidlar, momskompensasjon og disp.fond. Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Formannskapets vedtak vart samrøystes vedteke. 1. Investeringsbudsjettet for 2018, kolonne D i tabell 1 blir budsjettjustert slik kolonne F og G viser. 2. Auka investeringsramme må bli finansiert ved bruk av momskompensasjon, ymse tilskot og eventuell bruk av disp.fond. 3. Budsjettjustering: Auka investeringsramme 2018, jf tabell 1, kr 2 338 017 blir finansiert med tilskotsmidlar, momskompensasjon og disp.fond.
PS 18/54 Forvaltning av Tokke kommune si konsesjonskraft - ny vurdering Rådmannen si tilråding: Forvaltning av Tokke kommune si konsesjonskraft til eige forbruk i kommunen (særavtalekrafta), skal frå 1.januar 2019 skje i høve til 3 i den inngåtte avtale om disponering av konsesjonskraft i Telemark dvs at Konsesjonskraftsstyret tek over forvaltninga av kraft til eige forbruk. Dette inneber at ordninga med pristak for sal av straum til eigne innbyggarar opphøyrer. Saksprotokoll i Formannskapet - 07.11.2018 Framlegg frå Thor Arne Heggtveit, Sp: 1. Tokke vidarefører avtale om kraftkjøp med VTK 2. Eventuelt pristak vert vedteke i samband med det årlege budsjettvedtaket. Det vart røysta over framlegget til Heggtveit mot rådmannen sin tilråding. Framlegget vart samrøystes vedteke 1. Tokke vidarefører avtale om kraftkjøp med VTK 2. Eventuelt pristak vert vedteke i samband med det årlege budsjettvedtaket Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Formannskapets vedtak vart samrøystes vedtak. 1. Tokke vidarefører avtale om kraftkjøp med VTK 2. Eventuelt pristak vert vedteke i samband med det årlege budsjettvedtaket PS 18/55 Prissetting og tildelingskriterier for næringstomter på Høydalsmo - ny behandling Saksprotokoll i Formannskapet - 07.11.2018 Tilleggsframlegg til pkt 1: Som alternativ til sal kan kommunen feste bort næringstomter.
Framlegg til nytt pkt 7: 7. Formannskapet handsamar søknader om sal/feste/utleige av tomtene. Framlegg om nytt pkt 5: 5. Inntil det er oppført eit bygg på tomta skal tomta i utgangspunktet leigast ut. Det vart røysta over pkt 1: Framlegget vart samrøystes vedteke. Røysting over pkt 2, 3 og 4: Samrøystes vedteke Røysting over pkt 5: Framlegget vart vedteke med 4 3 røyster Røysting over pkt 6: Samrøystes vedteke Røysting over pkt 7: Samrøystes vedteke 1. Pris på nye næringstomter innanfor regulert næringsareal Høydalsmo aust vert differensiert ift reguleringsføremål og attraktivitet. Omkostningar ved kjøpet, tilkoplingsavgifter og oppmåling dekkast av kjøpar. Prisane indeksregulerast kvart 5. år. Tomt Regulert til Pris pr. m2 Tomt 1 Forretning/ leilegheiter 130,- Tomt 2 Forretning/ kontor 90.- Tomt 3 Camping/ motell 70,- Tomt 4 Industri 70,-
Som alternativ til sal kan kommunen feste bort næringstomter. 2. Rådmannen får fullmakt til å engasjere eigedomsmeglar. 3. Utvikling og opparbeiding av tomtane er meint for å skape aktivitet, kommunen vil ikkje tildele tomt for planar om lagerbygg utan at dette er knytta til aktivitetsskapande verksemd som byggast på tomta. 4. Tildelingskriterier for næringstomter på Høydalsmo er som føljar: Bedrifter som tilfører kommunen fleire arbeidsplasser prioriterast. Tomt tilbys til eksisterande bedrifter som har behov for ny etablering eller utviding av sin bedrift. Tomt tilbys nye bedrifter som kan sannsynliggjøre at de kan etablere en beredyktig verksemd. 5. Inntil det er oppført eit bygg på tomta skal tomta i utgangspunktet leigast ut. 6. Det vil bli kontraktfesta at kjøper skal medverke til estetisk vedlikehald/forbetring av området ved bl.a vegetasjon og beplantning. Området utanfor bygningsmasser skal haldast fri for visuell forsøpling. 7. Formannskapet handsamar søknader om sal/feste/utleige av tomtene.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Framlegg frå ordførar: Ny pris på tomt nr 1: 250,- Endringsframlegg til pkt 5: Inntil det er oppført bygg på tomta skal tomta i utgangspunktet leigast ut for inntil 3 år. Framlegg frå Ellen Ofte Jakobsen, KrF/Ap: Tilleggsframlegg til pkt 1 Som alternativ til sal kan kommunen feste eller leige bort næringstomter. Endringsframlegg til pkt 5: Dersom det ikkje er oppførd bygg på tomta innan tre år, skal feste- eler leigeavtala hevast, eller tomta tilbakeførast til kommunen mot kjøpspris. Det vart røysta over pkt for pkt. Pkt 1 fyrste avsnitt og prisane på tomt 2,3 og 4: Samrøystes vedteke Pris tomt 1 Framlegget fall med 11 9 røyster Tilleggsframlegget til KrF/Ap mot formannskapets vedtak pkt 1 Framlegget fall med 11 9 røyster Pkt 2,3 og 4 Samrøystes vedteke Pkt 5 Framlegget til KrF/Ap mot framlegget til Sp Framlegget til KrF/Ap fall med 11 9 røyster Pkt 6 og 7 Samrøystes vedteke
1. Pris på nye næringstomter innanfor regulert næringsareal Høydalsmo aust vert differensiert ift reguleringsføremål og attraktivitet. Omkostningar ved kjøpet, tilkoplingsavgifter og oppmåling dekkast av kjøpar. Prisane indeksregulerast kvart 5. år. Tomt Regulert til Pris pr. m2 Tomt 1 Forretning/ leilegheiter 130,- Tomt 2 Forretning/ kontor 90.- Tomt 3 Camping/ motell 70,- Tomt 4 Industri 70,- Som alternativ til sal kan kommunen feste bort næringstomter. 2. Rådmannen får fullmakt til å engasjere eigedomsmeglar. 3. Utvikling og opparbeiding av tomtane er meint for å skape aktivitet, kommunen vil ikkje tildele tomt for planar om lagerbygg utan at dette er knytta til aktivitetsskapande verksemd som byggast på tomta. 4. Tildelingskriterier for næringstomter på Høydalsmo er som føljar: Bedrifter som tilfører kommunen fleire arbeidsplasser prioriterast. Tomt tilbys til eksisterande bedrifter som har behov for ny etablering eller utviding av sin bedrift.
Tomt tilbys nye bedrifter som kan sannsynliggjøre at de kan etablere en beredyktig verksemd. 5. Inntil det er oppført bygg på tomta skal tomta i utgangspunktet leigast ut for inntil 3 år. 6. Det vil bli kontraktfesta at kjøper skal medverke til estetisk vedlikehald/forbetring av området ved bl.a vegetasjon og beplantning. Området utanfor bygningsmasser skal haldast fri for visuell forsøpling. 7. Formannskapet handsamar søknader om sal/feste/utleige av tomtene. PS 18/56 Auka utgifter resurskrevjande omsorgstenestar PS 18/57 Reguleringsplan Dalen sentrum: Vurdering av innspel etter varsling om oppstart og høyring av planprogram; vegen vidare Rådmannen si tilråding: 1. Endring av reguleringsplan Dalen for det avgrensa, varsla planområdet ved Dalen bryggje og Tangane, vert avslutta. Tokke kommune førebur i staden oppstart av arbeid med ny reguleringsplan for heile Dalen sentrum, med sikte på å regulere areal til bustader, leilegheiter, GS veg, nye næringsområde, turvegar, m.m. jfr planstrategien for Tokke kommune 2016 2020. 2. Ein ny reguleringsplan for heile Dalen sentrum vil fornye og utvikle gjeldande plan med føresegner, sett i høve til nye føringar og lovkrav, endra føresetnader som følgje av ny kunnskap, klimatilpassingar, m.m. 3. Planarbeidet vert førebudd med ny avgrensing og nytt/ revidert planprogram, før det blir lagt fram til politisk handsaming, som grunnlag for nytt varsel om oppstart og høyring av planprogram. Saksprotokoll i Formannskapet - 24.10.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke.
1. Endring av reguleringsplan Dalen for det avgrensa, varsla planområdet ved Dalen bryggje og Tangane, vert avslutta. Tokke kommune førebur i staden oppstart av arbeid med ny reguleringsplan for heile Dalen sentrum, med sikte på å regulere areal til bustader, leilegheiter, GS veg, nye næringsområde, turvegar, m.m. jfr planstrategien for Tokke kommune 2016 2020. 2. Ein ny reguleringsplan for heile Dalen sentrum vil fornye og utvikle gjeldande plan med føresegner, sett i høve til nye føringar og lovkrav, endra føresetnader som følgje av ny kunnskap, klimatilpassingar, m.m. 3. Planarbeidet vert førebudd med ny avgrensing og nytt/ revidert planprogram, før det blir lagt fram til politisk handsaming, som grunnlag for nytt varsel om oppstart og høyring av planprogram. Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Framlegg frå Thor Arne Heggtveit, Sp: Planarbeid for eit avgrensa område på det varsla området ved Tangane Dalen bryggje held fram. Det avgrensa området er på om lag 3 dekar rett nedanfor bustadfeltet på Tangane og er i dagens reguleringsplan i hovudsak regulert som parkeringsplass. I medhald av Plan- og bygningslova 4-1, 2 ledd vedtek kommunestyret planprogrammet som har vore på høyring/offentleg ettersyn. Planprogrammet skal leggjast til grunn i det vidare arbeidet med reguleringsplan. Framlegg frå Kjell Magne Grave, Ap/KrF: Tokke kommune førebur i oppstart av arbeid med ny reguleringsplan for heile Dalen sentrum, med sikte på å regulere areal til bustader, leilegheiter, GS-veg, nye næringsområde, turvegar, m m jfr planstrategien for Tokke kommune 2016 2020. Det vart røysta over framlegget til Heggtveit: Samrøystes vedteke Så røysting over framlegget til Ap/KrF Framlegget fall med 11 9 røyster Planarbeid for eit avgrensa område på det varsla området ved Tangane Dalen bryggje held fram. Det avgrensa området er på om lag 3 dekar rett nedanfor bustadfeltet på Tangane og er i dagens reguleringsplan i hovudsak regulert som parkeringsplass.
I medhald av Plan- og bygningslova 4-1, 2 ledd vedtek kommunestyret planprogrammet som har vore på høyring/offentleg ettersyn. Planprogrammet skal leggjast til grunn i det vidare arbeidet med reguleringsplan. PS 18/58 Kommunesamarbeid om kraftsaker Rådmannen si tilråding: 1. Tokke kommune deltek i stifting og etablering av «Kraftkompetanse KO» på dei vilkår som går fram av tilråding frå styringsgruppa for utgreiing av kommunesamarbeidet. 2. Etableringa av «Kraftkompetanse KO» vert gjennomført som eit hovudprosjekt. Hovudprosjektet skal vere ferdig innan 1.04.2019 der alle formelle dokument er utforma slik at kommunestyra/fylkeskommunen kan gjere endelege vedtak om samarbeidsavtale, representantskap m.m. 3. Rådmennene/fylkesrådmannen i dei deltakande kommunane får fullmakt til å organisere eit hovudprosjekt for etablering av «Kraftkompetanse KO». Tokke kommune skal medverke til finansieringa av hovudprosjektet i høve til sin fastsette eigarandel/deltakaransvar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne finansieringsplanen for hovudprosjektet. Saksprotokoll i Formannskapet - 24.10.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. 1. Tokke kommune deltek i stifting og etablering av «Kraftkompetanse KO» på dei vilkår som går fram av tilråding frå styringsgruppa for utgreiing av kommunesamarbeidet. 2. Etableringa av «Kraftkompetanse KO» vert gjennomført som eit hovudprosjekt. Hovudprosjektet skal vere ferdig innan 1.04.2019 der alle formelle dokument er utforma slik at kommunestyra/fylkeskommunen kan gjere endelege vedtak om samarbeidsavtale, representantskap m.m. 3. Rådmennene/fylkesrådmannen i dei deltakande kommunane får fullmakt til å organisere eit hovudprosjekt for etablering av «Kraftkompetanse KO». Tokke kommune skal medverke til finansieringa av hovudprosjektet i høve til sin fastsette eigarandel/deltakaransvar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne finansieringsplanen for hovudprosjektet.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Formannskapets vedtak vart samrøystes vedteke. 1. Tokke kommune deltek i stifting og etablering av «Kraftkompetanse KO» på dei vilkår som går fram av tilråding frå styringsgruppa for utgreiing av kommunesamarbeidet. 2. Etableringa av «Kraftkompetanse KO» vert gjennomført som eit hovudprosjekt. Hovudprosjektet skal vere ferdig innan 1.04.2019 der alle formelle dokument er utforma slik at kommunestyra/fylkeskommunen kan gjere endelege vedtak om samarbeidsavtale, representantskap m.m. 3. Rådmennene/fylkesrådmannen i dei deltakande kommunane får fullmakt til å organisere eit hovudprosjekt for etablering av «Kraftkompetanse KO». Tokke kommune skal medverke til finansieringa av hovudprosjektet i høve til sin fastsette eigarandel/deltakaransvar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne finansieringsplanen for hovudprosjektet. PS 18/59 Etablering av felles IKT-driftssamarbeid - Kviteseid, Tokke og Vinje Rådmannen si tilråding: 1. Tokke kommune går inn i samarbeidet Vest-Telemark driftssenter. 2. Vedtekter blir godkjent som dei ligg føre. 3. Samarbeidsavtalen blir godkjent som den ligg føre. Rådmennene får delegert mynde til å gjere endringar i samarbeidsavtala jf. avtalens seiste avsnitt: og endringar. Saksprotokoll i Formannskapet - 07.11.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. 1. Tokke kommune går inn i samarbeidet Vest-Telemark driftssenter. 2. Vedtekter blir godkjent som dei ligg føre. 3. Samarbeidsavtalen blir godkjent som den ligg føre. Rådmennene får delegert mynde til å gjere endringar i samarbeidsavtala jf. avtalens seiste avsnitt: og endringar. Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke
1. Tokke kommune går inn i samarbeidet Vest-Telemark driftssenter. 2. Vedtekter blir godkjent som dei ligg føre. 3. Samarbeidsavtalen blir godkjent som den ligg føre. Rådmennene får delegert mynde til å gjere endringar i samarbeidsavtala jf. avtalens seiste avsnitt: og endringar. PS 18/60 Ny vurdering av stilling som næringsrådgjevar Rådmannen si tilråding: Stilling som nærings- og samfunnsutviklar vert gjort fast og plassert i etat for plan, næring og teknisk. Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.11.2018 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. Stilling som nærings- og samfunnsutviklar vert gjort fast og plassert i etat for plan, næring og teknisk. PS 18/61 Sentrumsutvikling Dalen: Tomteoppkjøp - strategi på fysiske tiltak og fortetting