Matrikkelanalyse Ørsta kommune Februar 2013 Jasper de Mooij
Innhold 1 - Innledning... 3 2 - Eiendommer... 3 Seksjoner... 4 Bruk av grunn... 4 Ubebygde eiendommer... 5 Eiendommer uten geo-referanse... 5 Sirkeleiendommer... 6 Eierforhold... 6 Drøfting eiendommer... 6 3 - Bygninger... 7 Bygg uten peker til eiendom i matrikkelen... 7 4 - Bruksenheter... 8 Boliger/fritidsbygg uten boenhet... 9 Drøfting bygninger... 9 5 - Totalvurdering... 11
1 - Innledning Denne analysen er bestilt av Ørsta kommune og skal gi oversikt over eiendommer, bruksenheter og bygninger i kommunen. Utgangspunktet for analysen er Matrikkel per 12 feb. 2013. Denne analysen gir ikke oversikt over verk og bruk i kommunen i og med at det i Matrikkelen ikke er registrert noe om produksjonsutstyr eller andre spesifikke forhold som skiller verk og bruk fra øvrige næringseiendommer. 2 - Eiendommer Eiendommer med følgende betegnelser er blitt analysert: - grunneiendom - festegrunn, herunder punktfeste - seksjonert grunneiendom - seksjon Analysen viser at kommunen totalt består av 7420 eiendommer. (Se Vedlegg_01_Alle eiendommer). Tabellen under viser oversikt over matrikkelenhetene. Type Seksjon 699 Grunneiendom 7160 Festegrunn 260 De 699 seksjonene er ikke medregnet i totalt antall eiendommer da seksjonene er registrert på grunneiendommer. Seksjonene vil likevel bli tatt med i betraktningen i denne analysen i de tilfellene der det er naturlig å ta de med. Av 260 eiendommer som er registrert som festegrunn er 89 av de registrert som punktfeste. (Se Vedlegg_02_Punktfester).
Seksjoner Analysen viser at 141 grunneiendommer er registrert som seksjonert grunneiendom. De 141 eiendommene har tilsammen 699 seksjoner. Seksjonene er registrert med enten bolig- eller næringsformål. I noen få tilfeller er ikke formålet angitt. Se tabell under: Formål Boligseksjon 639 Ikke gitt 13 Næringsseksjon 47 Bruk av grunn Matrikkelenhetene er registrert med følgende bruk av grunn: Bruk av grunn Annet 410 Bergverk/Industri 205 Bolig 2718 Forretning/Sentrum 156 Friareal/Idrettsanlegg 18 Fritidseiendom 730 Institusjon 32 Kommunikasjonsareal 51 Landbruk/Fiske 943 Offentlig vei 308
Uoppgitt 2498 Verneområde 18 I tillegg er 32 eiendommer registrert uten bruk av grunn. (Se Vedlegg_03_Eiendommer uten bruk av grunn). Ubebygde eiendommer Av totalt 7420 eiendommer 2470 ubebygd (mangler bruksenhet). (Se Vedlegg_04_Ubebygde eiendommer). Mange kommuner velger å ikke bruke tid på besiktigelse av ubebygde tomter i kommunens LNFområde. Det er derimot ulik praksis på hvordan ubebygde tomter i regulerte områder håndteres. Analysen avdekker at det er 83 eiendommer hvor det kun er registrert landbruksbygg. Disse eiendommene kan få fritak etter eiendomsskattelovens 5h. Eiendommer uten geo-referanse Eiendommer uten geo-referanse kan i utgangspunkt ikke lokaliseres i kartet. (Dvs. at eiendommen ikke er registrert med teig.) Seksjoner kan lokaliseres via null-seksjonen. Med tanke på besiktigelse er det viktig å få plassert disse i kartet, og da spesielt de som er bebygd. Av totalt 79 eiendommer uten geo-referanse er 2 av disse bebygd. (Se Vedlegg_05_Eiendommer - uten teig og Vedlegg_06_ Bebygde eiendommer uten teig). Klasse Festegrunn 25 Grunneiendom 54
Sirkeleiendommer Eiendommer som er registrert som sirkeleiendommer har udefinerte eiendomsgrenser. I Ørsta kommune er 89 eiendommer registrert som punktfester. (Se Vedlegg_02_Punktfester). I tillegg er 399 eiendommer registrert med kun fiktive grenser. Disse har et beregnet areal, men pga. de fiktive grensene er dette arealet trolig feil. (Se Vedlegg_07_Eiendommer med kun fiktive grenser). Eierforhold Det finnes 184 eiendommer hvor ingen av eierne er tinglyst. (Se Vedlegg_08_Ikke tinglyste eierforhold). Analysen avdekker at 304 eiendommer er registrert med bare døde eiere. Av disse er 163 bebygd. Det anbefales at man forsøker å identifisere aktuelle eiere med tanke på å kunne skrive ut eiendomsskatt. (Se Vedlegg_09_Bare døde eiere og Vedlegg_10_Bebygde eiendommer med bare døde eiere). 193 eiendommer mangler eier. Av disse er 108 bebygd. (Se Vedlegg_11_Mangler eiere og Vedlegg_12_Bebygde eiendommer som mangler eier). Det er totalt 1230 eiendommer i kommunen som er eid av stat eller kommune. (Se Vedlegg_13_Offentlig eide eiendommer). Drøfting eiendommer Det finnes 7420 eiendommer i kommunen. I de fleste tilfellene velger kommuner å ikke besiktige ubebygde eiendommer. Det samme gjelder også eiendommer som skal ha fritak etter eiendomsskattelovens 5. Med tanke på besiktigelse blir regnestykket slik: Totalt antall eiendommer 7420 ubebygde eiendommer - 2470 kommunale/statlige eiendommer - 1230 eiendommer med kun landbruksbygg - 83 Eiendommer som minimum må besiktiges 3637 Eiendommer som kun har bygg som er godkjent eller igangsatt er ikke med her, men disse bør besiktiges i eiendomsskattesammenheng. Det kan også være flere eiendommer enn de i oversikten som skal ha fritak etter eiendomsskattelovens 5.
3 - Bygninger Det finnes 10 267 bygninger i kommunen som er tatt i bruk. Disse bygninger kan fordeles i følgende kategorier: Kategori uten TIBD uten areal Totalt antall Andre boligbygg 77 75 79 Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 2690 2751 3734 Fengsel, Politi, beredskapsbygninger 2 2 2 Fiskeri, landbruksbygninger 2020 2026 2263 Fritidsboliger, seterhus, koier 821 819 1068 Garasjer, naust 1594 1609 2488 Helsebygninger 9 9 11 Hotell og restaurant 60 60 106 Industri, lagerbygning 163 161 257 Kontor, forretningsbygg 56 56 83 Samferdsel, telehus, parkeringshus, 20 21 32 Skolebygning, universitet, idrettsbygning, bygning for religiøse aktiviteter 95 92 127 Terrassehus, blokker 5 3 12 Bygg uten peker til eiendom i matrikkelen Noen bygg mangler referanse til eiendom i matrikkelen. Før en eventuell besiktigelse bør man prøve å koble disse byggene til en eiendom. Bygget kan ha en bruksenhet som mangler referanse til eiendom. (Se Vedlegg_14_Bygninger uten eiendomspeker).
Kategori Andre boligbygg 5 Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 51 Fiskeri, landbruksbygninger 1 Fritidsboliger, seterhus, koier 29 Helsebygninger 2 Hotell og restaurant 16 Industri, lagerbygning 10 Kontor, forretningsbygg 11 Samferdsel, telehus, parkeringshus, 1 Skolebygning, universitet, idrettsbygning, bygning for religiøse aktiviteter 9 Andre bygg mangler bruksenhet. (Se Vedlegg_15_Bruksenhet mangler). Kategori Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 3 Fritidsboliger, seterhus, koier 10 Garasjer, naust 2 Industri, lagerbygning 1 4 - Bruksenheter Bruksenheter skal i utgangspunktet være registrert på alle bygg. Tabellen under viser hvilke bruksenheter som er registrert i Ørsta kommune: Type Annet enn bolig 16
Bolig 5286 Fritidsbolig 6 Unummerert bruksenhet 7538 Boliger/fritidsbygg uten boenhet Boliger og fritidsbygg skal registreres med en boenhet av typen B (bolig) eller F (fritid). Med tanke på bruk av programmet KomTek Eiendomsskatt så er det viktig at dette er korrekt registrert da andre typer bruksenheter enn B og F ikke automatisk vil gi bunnfradrag i programmet. (Se Vedlegg_16_Bolig og fritid med unummerert bruksenhet). Kategori Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 107 Fritidsboliger, seterhus, koier 782 Terrassehus, blokker 1 Drøfting bygninger Av 10267 bygg mangler 7690 bygg areal. Det vil si at 75 % av bygningsmassen mangler areal og ca. like mange bygg mangler også TIB dato. Av den totale bygningsmassen finnes det 2263 fiskeri og landbruksbygninger, der de fleste ikke har registrert areal. Landbruksbygninger er det ikke nødvendig å måle opp i forbindelse med innføring av eiendomsskatt så fremt disse bygningene fremdeles har en landbruksfunksjon. Boliger, hytter, industribygg, garasjer og naust må måles. Garasjer og naust er enkle å måle, mens boliger, hytter og industribygg er mer tidkrevende. Tatt i bruk dato mangler også for en stor del av bygningsmassen, noe som kan gjøre det vanskelig å fastslå bygningens alder. Det er pr i dag ikke kjørt en analyse på hvor mange bygninger har såkalte pekerfeil det vil si at de står fysisk på en annen eiendom enn den som er registrert i Matrikkel. Ofte så vil dette dreie seg om sirkeleiendommer (se bildet nedenfor).
Her ligger en av bygningene (20387513) akkurat utenfor sirkeleiendommens grense. Skriver man ut et besiktigerskjema på eiendom 48/2/10, så vil ikke denne bygningene kommer med på skjemaet i og med at den ikke står registrert på eiendommen i Matrikkel Med så mye manglende data ville det vært fornuftig å bruke tid på kvalitetsheving av matrikkeldata i forkant av besiktigelsen. Se også tabellen under som gir en pekepinn angående kvalitetsheving i forkant av besiktigelse eller ikke, ut ifra omfanget på mangelen. % manglende areal på bygningene 0 10 Kvalitetsheving i forkant til besiktigelse unødvendig 20 30 Noe kvalitetsheving på utvalgte bygningstyper (boliger, hytter) ønskelig 40 50 Kvalitetsheving i forkant til besiktigelse ønskelig, spesielt dersom man har tilstrekkelig med tid 60 70 Kvalitetsheving i forkant til besiktigelse svært ønskelig vil lette videre arbeid betraktelig 80 90 Kvalitetsheving i forkant til besiktigelse absolutt nødvendig 100
5 - Totalvurdering Minst 3637 eiendommer må besiktiges Kommunen bør prøve å identifisere riktig eier eiendommene med død eier og de med ukjent eier. 75 % av bygningene mangler areal 74 % av bygningene mangler tatt i bruk dato Det er 782 hytter uten bruksenhet F Det er svært ønskelig med en kvalitetsheving av bygningsdelen i matrikkelen i forkant av besiktigelse for å lette/muliggjøre det videre arbeidet.