Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugsstad Dato: 13.11.2018 Tidspunkt: 18:00 19:10 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Geir Cato Kristiansen Nestleder V Helene Justad Medlem H Frode Sundseth Medlem H Morten Egeberg Varamedlem H Adnan Afzal (H) Lorna Reberg Nilsen Medlem A Kathy Lie Medlem SV Pål Bendiksen Varamedlem A Håkon Haglund Norstrand (AP) Leif Arne Aannestad Varamedlem KRF Tone Birgitte Bergflødt (SP) Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef André Braa Hotvedt Juridisk rådgiver Publikums kvarter: Aud Vogt Johansen hadde kommentarer til sak 96. Tegbir Singh Bath hadde kommentarer til en sak under administrativ behandling på gnr. 34 bnr. 1. André Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 86/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 09.10.2018 87/2018 Handlingsprogram 2019-2022 - Lier kommune 88/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 110 bnr. 84 - Fjellstien 5, 3426 Gullag. Klager Per Helge Semb 89/2018 Klage på vedtak om tillatelse til tiltak. Gnr.15 bnr. 318 - Bruusgaardsvei 4. Klager Åse Figenschau mfl. 90/2018 Reguleringsendring for Lierbyen sentrum, Elvebredden park 91/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 172 bnr. 106 - Valstadveien 7, 3410 Sylling. Klager Buskerud Bygningsrådgivning 92/2018 Prinsippvurdering - nytt område for råstoffutvinning Langmyrdalen sør på gnr 191, bnr 5 93/2018 Gebyrregulativ og prisliste for planseksjonen i 2019 94/2018 Klage på ilagt gebyr etter avbrutt planprosess. Gnr. 39 bnr. 95, Tjonsbakken. Klager Fulford Pettersen & Co 95/2018 Klage på kommunens vedtak om gebyr. Gnr. 95 bnr. 140 - Stokkeveien 8. Klager DLA Piper Norway DA Vedlegg unntatt offentlighet ihht. 13 første ledd: 96/2018 Dispensasjon fra LNF-formålet for oppføring av ny enebolig på ubebygget tomt. 178/21. 97/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 82 bnr. 41, Vestsideveien 348. Klager Plankompaniet. 98/2018 Klage på planutvalgets vedtak om avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 42, bnr. 58 - Årkivslaveien 82. Klager Arkitektkompaniet 99/2018 Søknad om dispensasjon. Skilt Burger King 100/2018 Meldinger 25/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 154 bnr. 57, Ekebergsvingen 5. Klager Knut Einar Kjenner 26/2018 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 27/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 145 bnr. 190 - Nygårdskogen 17. Klager Laila Hustad. 28/2018 Plan for gjennomføring av kartlegging og utarbeidelse av skjøtselsplan for ravinedaler i Lier.
86/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 09.10.2018 Protokoll fra møte 09.10.2018 godkjennes. Protokoll fra møte 09.10.2018 ble enstemmig godkjent. 87/2018 Handlingsprogram 2019-2022 - Lier kommune Saken tas til orientering. Saken ble enstemmig tatt til orientering. 88/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 110 bnr. 84 - Fjellstien 5, 3426 Gullag. Klager Per Helge Semb Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 21.09.2018 oppheves og omsøkte garasje godkjennes. Fordelene er klart større enn ulempene og planutvalget begrunner sitt vedtak slik: Økningen i BYA kan synes stor, men rådmannen skriver at oppføringen av garasjen og muren ikke nødvendigvis medfører økt utnyttelsesgrad av eiendommen da det er tale om å bygge inn parkeringsplasser som allerede inngår i beregningen. Det omsøkte tiltaket gir en bedre utnyttelse av eiendommen. Den skal bygges med flatt tak og beplantes med gress og vil således tilføre eiendommen et bedre uteareal og sikre bedre parkeringsdekning. Det er ingen innsigelse fra varslede naboer. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 21.09.2018 oppheves og omsøkte garasje godkjennes. Fordelene er klart større enn ulempene og planutvalget begrunner sitt vedtak slik:
Økningen i BYA kan synes stor, men rådmannen skriver at oppføringen av garasjen og muren ikke nødvendigvis medfører økt utnyttelsesgrad av eiendommen da det er tale om å bygge inn parkeringsplasser som allerede inngår i beregningen. Det omsøkte tiltaket gir en bedre utnyttelse av eiendommen. Den skal bygges med flatt tak og beplantes med gress og vil således tilføre eiendommen et bedre uteareal og sikre bedre parkeringsdekning. Det er ingen innsigelse fra varslede naboer. Helene Justad (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt med 6 stemmer (3H, FRP, V og KRF) mot 3 stemmer (2AP og SV) avgitt for rådmannens forslag til vedtak. 89/2018 Klage på vedtak om tillatelse til tiltak. Gnr.15 bnr. 318 - Bruusgaardsvei 4. Klager Åse Figenschau mfl. Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 11.07.18 opprettholdes, og klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 90/2018 Reguleringsendring for Lierbyen sentrum, Elvebredden park Reguleringsendring, enklere prosess for Lierbyen sentrum, Elvebredden park, endres i henhold til plan og bygningslovens 12-14 med følgende punkter: 1. 3-1 d), punkt 1 endres til: «Innenfor byggeområdene tillates et sokkelareal med gesimshøyde på kote +19,20 for BFK1, og kote +18,30 for BFK2.» 3-1 c) oppdateres med de nye kotehøydene. 2. Endre MUA-bestemmelse 3-1 e) punkt 1: «Minstekrav til egnet uteoppholdsareal (MUA) er 60 m 2 pr. boenhet, hvorav inntil 18 m 2 kan være på balkonger og takterrasser, og 25 m 2 i nærliggende grøntområder. Minimum 17 m 2 skal være på felles uteoppholdsareal på sokkel. Uteoppholdsarealet på sokkel skal opparbeides i tråd med utomhusplan datert 20.09.2018.» 3. 3-1 d), punkt 3 endres til: «Det tillates at heis/trappehus overskrider maksimal byggehøyde nevnt i 3-1 d) punkt 2 med opptil 4 meter.» 4. Parkering: a) Ny bestemmelse 3-2 d) «Offentlig parkering o_p mot Hegsbroveien.» Plankartet endres i tråd med forslag til plankart datert 31.05.2018.
b) Ny bestemmelse 3-2 e) Fortau (f_ft): «Privat fortau (f_ft) mot Hegsbroveien er en åpen offentlig gangsone med bredde minimum 1,25 meter. Gårdeier har ansvar for vedlikehold og snørydding. Det skal legges doble varmesløyfer for sikring av tilstrekkelig snøsmelting dersom en sløyfe kommer ut av drift vinterstid.» 5. Byggegrense mot Hegsbroveien 80 legges ikke inn i plankartet. Plan- og bygningslovens avstandskrav blir gjeldende mellom eiendommene. Kathy Lie (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Som rådmannens forslag til vedtak med unntak av punkt 4 som strykes. Planutvalget ønsker ikke tverrgående parkering mot Hegsbroveien. Planutvalget begrunner sitt vedtak med at veien er skolevei for mange barn og unge som går, sykler, løper og skater. Utbyggingsområdet ligger midt mellom Hegg barneskole og Lierbyen ungdomsskole. Det er nesten daglig farlige situasjoner for myke trafikanter i dette området. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 6 stemmer (3H, FRP, V og KRF) mot 3 stemmer (2AP og SV) avgitt for Kathy Lie (SV) sitt forslag til vedtak. 91/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 172 bnr. 106 - Valstadveien 7, 3410 Sylling. Klager Buskerud Bygningsrådgivning Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 13.09.18 oppheves. Planutvalget anser at fordelene er klart større enn ulempene og begrunner sitt vedtak slik: Hensynene i lovens formålsbestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Eiendommens totale BYA vil etter gjennomføring av dette tiltaket bli 26,7, hvilket anses som en liten overskridelse. Det er kravet til ytterligere 1 parkeringsplass som utløser denne økningen i BYA. Bygningens volum blir ikke endret som følge av bruksendringen, da bygningsmassen ikke øker. Kravet til MUA er ivaretatt. Bygningenes totale areal sett i forhold til behovet for uteoppholdsareal er ifølge rådmannen innfridd med god margin. Ifølge rådmannen vil ikke utnyttelsen av tomten oppleves å overstige utnyttelsesgraden i nærområdet. Det er god plass på tomten til å innfri kravet til en biloppstillingsplass i forbindelse med tiltaket. Søknaden om dispensasjon fra regulert byggegrense kan behandles administrativt.
Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 13.09.18 oppheves. Planutvalget anser at fordelene er klart større enn ulempene og begrunner sitt vedtak slik: Hensynene i lovens formålsbestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Eiendommens totale BYA vil etter gjennomføring av dette tiltaket bli 26,7, hvilket anses som en liten overskridelse. Det er kravet til ytterligere 1 parkeringsplass som utløser denne økningen i BYA. Bygningens volum blir ikke endret som følge av bruksendringen, da bygningsmassen ikke øker. Kravet til MUA er ivaretatt. Bygningenes totale areal sett i forhold til behovet for uteoppholdsareal er ifølge rådmannen innfridd med god margin. Ifølge rådmannen vil ikke utnyttelsen av tomten oppleves å overstige utnyttelsesgraden i nærområdet. Det er god plass på tomten til å innfri kravet til en biloppstillingsplass i forbindelse med tiltaket. Søknaden om dispensasjon fra regulert byggegrense kan behandles administrativt. 92/2018 Prinsippvurdering - nytt område for råstoffutvinning Langmyrdalen sør på gnr 191, bnr 5 Det anbefales etter plan- og bygningslovens 12-8 at det ikke settes i gang arbeid med KU og detaljregulering for råstoffutvinning i Langmyrdalen, sør på gnr 191, bnr 5. (uten at arealet inngår i kommuneplanens arealdel.) 93/2018 Gebyrregulativ og prisliste for planseksjonen i 2019 Forslag til gebyrregulativ og prisliste for Planseksjonen i 2019 vedtas med virkning fra 01.01.2019.
94/2018 Klage på ilagt gebyr etter avbrutt planprosess. Gnr. 39 bnr. 95, Tjonsbakken. Klager Fulford Pettersen & Co Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 25.09.18 opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 95/2018 Klage på kommunens vedtak om gebyr. Gnr. 95 bnr. 140 - Stokkeveien 8. Klager DLA Piper Norway DA Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 28.06.18 opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 96/2018 Dispensasjon fra LNF-formålet for oppføring av ny enebolig på ubebygget tomt. 178/21. På bakgrunn av tilsendt mail fra tiltakshaver sendes saken tilbake til administrasjonen for avklaring av disse opplysningene. Det legges samtidig til rette for en befaring før realitetsbehandling.
Helene Justad (H) fremmet følgende omforente forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: På bakgrunn av tilsendt mail fra tiltakshaver sendes saken tilbake til administrasjonen for avklaring av disse opplysningene. Det legges samtidig til rette for en befaring før realitetsbehandling. 97/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 82 bnr. 41, Vestsideveien 348. Klager Plankompaniet. Saken utsettes for befaring. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring. 98/2018 Klage på planutvalgets vedtak om avslag på søknad om dispensasjon. Gnr. 42, bnr. 58 - Årkivslaveien 82. Klager Arkitektkompaniet Klagen tas ikke til følge. Planutvalgets vedtak av 04.09.18 opprettholdes, og klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling.
99/2018 Søknad om dispensasjon. Skilt Burger King Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av 2 masteskilt og 4 fasadeskilt med logo større enn 1 meter i diameter på gnr. 24 bnr. 7. Fordelene med dispensasjon er ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Avgjørelsen gjenspeiler Lier kommunes gjeldende skiltpraksis, en dispensasjon vil videre kunne medføre en uheldig presedensvirkning. Meldinger 25/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 154 bnr. 57, Ekebergsvingen 5. Klager Knut Einar Kjenner Melding nr 25 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 154 bnr. 57, Ekebergsvingen 5. Klager Knut Einar Kjenner, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 26/2018 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 26 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 27/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 145 bnr. 190 - Nygårdskogen 17. Klager Laila Hustad. Melding nr. 27 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Gnr. 145 bnr. 190 - Nygårdskogen 17. Klager Laila Husta, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.
28/2018 Plan for gjennomføring av kartlegging og utarbeidelse av skjøtselsplan for ravinedaler i Lier. Melding nr. 28 Plan for gjennomføring av kartlegging og utarbeidelse av skjøtselsplan for ravinedaler i Lier, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.