ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Ulstein formannskap Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 06.02.2018 Tid: 12:00 17:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Erik Engh Ordførar FRP Steinar Torvik Varaordførar KRF Lisa Mari Breivik Anderson Medlem SP Tor Meinseth Medlem H Knut Kleiven Medlem H Renathe Rossi-Kaldhol Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Pål Grødahl MEDL V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Hannelore Måseide Pål Grødahl V Elles var Morten Feiring (SV) kalla inn og til stades under orienteringa om kommuneplanen, fordi formannskapet utvida med SV er styringsgruppe for kommuneplanen. Frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Vik Arset Rådmann Verner Larsen Assisterande rådmann Marit Botnen Kommunalsjef for helse og omsorg Gry Osnes Nordal Kommunalsjef for oppvekst og kultur Arne Runar Vik Kommunalsjef for teknisk Leif Ringstad Kultursjef Rune Urke Dagleg leiar i UEKF Svein Arne Orvik Leiar, avd. for demokrati og kommunikasjon Side 1 av 11
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 18/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 18/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 18/3 MELDINGSSAKER RS 18/1 UTPRØVING AV FØRARLAUSE BUSSAR I MØRE OG 2017/2744 ROMSDAL RS 18/2 MØTEREFERAT 04.01.2018 - MØREBENKEN 2018/98 RS 18/3 NOTAT FORMANNSKAPET ULSTEIN NYE KYRKJE 2018-01- 2017/150 30 RS 18/4 ULSTEIN SOKN - BRUK AV INVESTERINGSMIDLAR 2018 2017/1921 RS 18/5 VAL I TUSSA KRAFT AS 2018 2018/244 RS 18/6 AUKA KOSTNADSNIVÅ I OMSORGSSEKTOREN FRÅ 1. TIL 2017/773 2. TERTIAL 2017 RS 18/7 STATUSRAPPORT ULSTEIN ARENA, JANUAR 2018 2017/160 PS 18/4 STØNAD FRÅ NÆRINGSFONDET 2017/662 PS 18/5 SØKNAD OM STØTTE FRÅ NÆRINGSFONDET 2017/2675 PS 18/6 SØKNAD OM STØTTE FRÅ NÆRINGSFONDET 2017/2515 PS 18/7 OMSTILLINGSPAKKEN 2018 - OPPFØLGING AV 2018/182 ØKONOMIPLANVEDTAK PS 18/8 FORDELING AV BUDSJETTRAMMER 2018 - FOLKEVALDE 2017/670 OG SENTRALADMINISTRASJONEN PS 18/9 VEDTEKTER FOR SKATTETAKSTNEMND I ULSTEIN 2017/2672 KOMMUNE PS 18/10 TRAFIKKTRYGGING I BOTNEN 2018/105 PS 18/11 PRISFASTSETTING AV PARKERINGSANLEGG I 2018/241 GARASJEANLEGG PS 18/12 HØYRING OM TRASEVAL FOR E39 MELLOM DIGERNES 2017/120 OG VIK PS 18/13 SVART ARBEID - SAMARBEID MOT SVART ØKONOMI VED INNKJØP 2018/76 PS 18/14 PLANLEGGING AV BUSTADAREAL MED HØG UTNYTTING 2018/142 I HOLSEKERDALEN PS 18/15 DEBATTHEFTET 2018 - STRATEGIDOKUMENT FRÅ KS 2017/385 Før det ordinære formannskapsmøtet (som tok til kl. 13.50) var det møte i utvida formannskap (inkl. SV) som styringsgruppe for kommuneplanen. Teknisk etat gjorde greie for arbeidet med arealdelen av kommuneplanen og tok spesielt opp: o Nytt areal for gravplass o Borgarøya og Kalvøya o Mylna o Traseval for E39 o Utmark Skeide o Handelskjerna o Område for bustad o Område for turisme bubiloppstilling o Område for fritidsbustad o Område for bustad/næring Side 2 av 11
Det vart halde utviklingssamtale for rådmannen. Ulsteinvik, 6.2.2018 Knut Erik Engh ordførar Svein Arne Orvik møtesekretær Renathe Rossi-Kaldhol Knut Kleiven Side 3 av 11
PS 18/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og saklista vert godkjende med tillegg av ei sak: RS 18/7 Statusrapport Ulstein Arena, januar 2018 Tilleggssaka var ettersendt før formannskapsmøtet. PS 18/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet 28.11.2017 vert godkjent. PS 18/3 MELDINGSSAKER Formannskapet tek meldingane til vitende. RS 18/1 UTPRØVING AV FØRARLAUSE BUSSAR I MØRE OG ROMSDAL RS 18/2 MØTEREFERAT 04.01.2018 - MØREBENKEN RS 18/3 NOTAT FORMANNSKAPET ULSTEIN NYE KYRKJE 2018-01-30 RS 18/4 ULSTEIN SOKN - BRUK AV INVESTERINGSMIDLAR 2018 RS 18/5 VAL I TUSSA KRAFT AS - 2018 RS 18/6 AUKA KOSTNADSNIVÅ I OMSORGSSEKTOREN FRÅ 1. TIL 2. TERTIAL 2017 RS 18/7 STATUSRAPPORT ULSTEIN ARENA, JANUAR 2018 Side 4 av 11
PS 18/4 STØNAD FRÅ NÆRINGSFONDET Med bakgrunn i uttale frå ÅKP og reglane frå fylket legg ein til grunn eit søknadsbeløp på Kr. 350 000.- yter ein eit tilskot på kr. 87 500.- som er 25 % av søknadsbeløpet. Tilskotet skal i hovudsak nyttast til eksterne kostnadar knytt til marknadsføring. Utbetaling av tilskotet skjer med 33,65 % knytt til kostnadspunkt 1, 4 og 5 i søknaden. PS 18/5 SØKNAD OM STØTTE FRÅ NÆRINGSFONDET Reglane frå Møre og Romsdal fylke sei at støtte til kompetanseheving skal ha ei utløysande effekt, noko det ikkje har i dette høvet. Med bakgrunn i dette ser ein ikkje å kunne yte tilskot frå næringsfondet til dette formålet.. PS 18/6 SØKNAD OM STØTTE FRÅ NÆRINGSFONDET Abdi&Aske AS får etter søknad støtte frå næringsfondet til marknadsføring og utstyr. Sum som leggast til grunn er kr. 200 000.- Av dette vert gitt 40 % i støtte, maksimalt kr. 80 000.- Side 5 av 11
PS 18/7 OMSTILLINGSPAKKEN 2018 - OPPFØLGING AV ØKONOMIPLANVEDTAK Formannskapet tek skissa til omstillingspakken til vitande med følgjande justeringar: Tiltak N vert teke ut av lista. Oppstart kan skje frå vedtaksdato etter ei skjønsvurdering. Ein ber rådmannen framleis sikre god involvering når tiltaka skal setjast i verk. Status for framdrift vert å rapportere formannskapet fortløpande gjennom året. Tre dokument i saka vart ettersende før møtet: Uttale frå Delta Omstillingspakken 2018 (løpenr. 1317/2018) Uttale frå Fagforbundet (løpenr. 1316/2018) Uttale frå UDF (løpenr. 1315/2018) Tilråding frå rådmannen: Formannskapet tek skissa til omstillingspakken til vitande med følgjande justeringar: Oppstart kan skje frå vedtaksdato. Ein ber rådmannen framleis sikre god involvering når tiltaka skal setjast i verk. Status for framdrift vert å rapportere formannskapet fortløpande gjennom året. Fellesframlegg: Formannskapet tek skissa til omstillingspakken til vitande med følgjande justeringar: Tiltak N vert teke ut av lista. Oppstart kan skje frå vedtaksdato etter ei skjønsvurdering. Ein ber rådmannen framleis sikre god involvering når tiltaka skal setjast i verk. Status for framdrift vert å rapportere formannskapet fortløpande gjennom året. Røysting: Fellesframlegget vart vedteke med 7 mot 0 røyster. Tilrådinga frå rådmannen fekk 0 røyster og fall. Side 6 av 11
PS 18/8 FORDELING AV BUDSJETTRAMMER 2018 - FOLKEVALDE OG SENTRALADMINISTRASJONEN Ulstein formannskap godkjenner slik fordeling av budsjettrammene til dei folkevalde og sentraladministrasjonen for år 2018: Fordelte rammer på tenesteområder budsjett 2018 - Folkevalde Utgifter 3 872 558 Inntekter -176 625 Folkevalde 3 695 933 Fordelte rammer på tenesteområder budsjett 2018 - Sentraladministrasjon Utgifter 23 398 421 Inntekter -3 550 084 Administrasjon og fellestenester, Sentraladm 19 848 337 Utgifter 10 234 430 Inntekter -1 396 275 Overføring til andre 8 838 155 Utgifter 8 727 009 Tilleggsløyving 8 727 009 Sentraladm., kyrkje mm 37 413 501 PS 18/9 VEDTEKTER FOR SKATTETAKSTNEMND I ULSTEIN KOMMUNE Tilråding frå Ulstein formannskap 06.02.2018: Ulstein kommunestyre godkjenner at forslag til eigedomsskattevedtekter frå KS eiendomsskatteforum vert nytta som vedtekter for skattetakstnemnd i Ulstein kommune. Side 7 av 11
PS 18/10 TRAFIKKTRYGGING I BOTNEN Tilråding frå Ulstein formannskap 06.02.2018: 1. Ulstein kommunestyre løyver 300.000 kr frå kapitalfondet til etablering av enkel gangveg i Botnen som vist på kart og tverrprofilar vedlagt saksframlegget. 2. Kommunen utfører ikkje noko form for vintervedlikehald på gangvegen, men tek på seg ansvar for generelt vegvedlikehald elles. 3. Ulstein kommunestyre oppmodar Statens vegvesen om å montere nye veglys, oppgradere eksisterande veglys, betre sikttilhøva i avkøyrsla til eigedommane i Botnen og setje opp leskur ved busslommene. Tilråding frå rådmannen vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 18/11 PRISFASTSETTING AV PARKERINGSANLEGG I GARASJEANLEGG Tilråding frå Ulstein formannskap 06.02.2018: Ulstein kommune fastsett prisen for sal av inntil 33 overbygde parkeringsplasser i Ulstein Arena til kr 350 000 per plass. Kostnaden for kjøp vert regulert med SSB sin byggeskostnadsindeks for bustadblokk grunnarbeid per 1.1. kvart år første gong 1.1. 2019. Ved reservering av parkeringsplass skal kjøpar betale eit gebyr per plass på kr 2 500 for kostander til seksjonering og tinglysing. Plassane vert reservert og seksjonert til kjøpar. Eigarskap vert tinglyst etter at kjøpesum er kome inn på kommunen sin konto. Eigar skal betale andel av driftskostander for parkeringsanlegget, etter ein brøk som vert regulert i kjøpsavtalen. Ved avtale om 5 parkeringsplasser eller meir, utover det som er kravet etter gjeldande regelverk, kan kommunen inngå avtale om å redusere prisen per plass med inntil 10 000 kroner. Mynde til å avtale redusert pris vert delegert til ordførar. Midlar frå sal av parkeringsplassar i Ulstein Arena og midlar frå frikjøp av parkeringsplasser går inn i finansiering av Ulstein Arena inntil finansieringsmålet på 10 mill. kr er nådd. Midlar utover dette vert avsett til parkeringsfond. Tilråding frå rådmannen: Ulstein kommune fastsett prisen for sal av inntil 33 overbygde parkeringsplasser i Ulstein Arena til kr 350 000 per plass. Kostnaden for kjøp vert regulert med SSB sin byggeskostnadsindeks for bustadblokk grunnarbeid per 1.1. kvart år første gong 1.1. 2019. Side 8 av 11
Ved reservering av parkeringsplass skal kjøpar betale eit gebyr per plass på kr 2 500 for kostander til seksjonering og tinglysing. Plassane vert reservert og seksjonert til kjøpar. Eigarskap vert tinglyst etter at kjøpesum er kome inn på kommunen sin konto. Eigar skal betale andel av driftskostander for parkeringsanlegget, etter ein brøk som vert regulert i kjøpsavtalen. Ved avtale om 5 parkeringsplasser eller meir, utover det som er kravet etter gjeldande regelverk, kan kommunen inngå avtale om å redusere prisen per plass. Mynde til å avtale redusert pris vert delegert til ordførar. Midlar frå sal av parkeringsplassar i Ulstein Arena og midlar frå frikjøp av parkeringsplasser går inn i finansiering av Ulstein Arena inntil finansieringsmålet på 10 mill. kr er nådd. Midlar utover dette vert avsett til parkeringsfond. Fellesframlegg: [Lik tilrådinga frå rådmannen, men med slik utviding av setning i nest siste avsnitt:] [ ] kan kommunen inngå avtale om å redusere prisen per plass med inntil 10 000 kroner. Tilrådinga frå rådmannen vart sett opp mot fellesframlegget. Fellesframlegget vart vedteke med 7 mot 0 røyster. PS 18/12 HØYRING OM TRASEVAL FOR E39 MELLOM DIGERNES OG VIK Ulstein formannskapet vedtek følgjande uttale: 1. Ulstein kommune meiner at Møreaksen er eit svært viktig prosjekt for å gjere E-39 ferjefritt gjennom Møre og Romsdal Fylke. Ein vil likevel påpeike at det er fjordkryssinga som har fyrste prioritet, då det er ferjeavløysing som i første rekke utgjer ein forskjell for trafikantane. Fjordkryssinga av Romsdalsfjorden er prioritert i NTP. 2. Av dei aktuelle alternativa vil Ulstein kommune anbefale alternativ K2.0 konseptet med to/tre felt over Ørskogfjellet og 90 km/t (H5-standard). Dette gir ei innspart reisetid på 17 minutt mellom Molde og Ålesund, gir best samfunnsøkonomisk nytte og er i tillegg det alternativet som er minst konfliktfylt når det gjelder natur og miljøverdiar. Alternativ K2 kan i framtida utvidast til 4-felt og 110 km/t når det vert behov for det (K2.1-alternativet). 3. Ulstein kommune er samd i at alternativ K3 isolert sett er det beste alternativet dersom ein berre legg til grunn reisetid, stigning og avstand, men meiner likevel at dette alternativet sine fordelar ikkje kan forsvarast opp mot det langt rimelegare og mindre konfliktfylte K2. 4. Ulstein kommune meiner at alternativ K3 utfordrar NTP på ein måte som trugar både finansiering og prioritering av dette og andre store vegprosjekt i Møre og Romsdal. Ein bør difor også vere tilbakehalden med å velje for dyre løysingar for vegløysingane nord for Romsdalsfjorden. Side 9 av 11
5. Ulstein kommune ser også faren ved at brukarfinansieringa (bompengar) samla sett vert så høg at nytteverdien fell vekk. Skal ein knyte saman bu og arbeidsmarknadsregionane i Ålesund og Molde kan ikkje kostnadane med brukarfinansiering vere for høge. Tilrådinga frå ordføraren vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 18/13 SVART ARBEID - SAMARBEID MOT SVART ØKONOMI VED INNKJØP Ulstein kommune skal nytte anskaffelsar (innkjøp) som eit strategisk verkemiddel for å medverke til berekraftig miljøutvikling og forsvarleg utvikling av arbeidslivet. Kommunen skal legge vedlagde «Strategiske grep for å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet ved anskaffelser i kommunar og fylkeskommunar» til grunn ved innkjøp. PS 18/14 PLANLEGGING AV BUSTADAREAL MED HØG UTNYTTING I HOLSEKERDALEN Tilråding frå Ulstein formannskap 06.02.2018: Saka vert utsett til arealplanen vert godkjend. Tilråding frå rådmannen: Ulstein kommune løyver kr 300 000 frå kapitalfondet til å få utarbeidd skisseforslag og planlegge fortetting og auka utbygging på område KS1, KS2, KS3, FS5 og FS6 i Holsekerdalen. I skisseforslaget kan ein vise fortetting utover det som er vist i reguleringsplanen, t.d. med lågblokk, og settast av eit areal til offentlege formål (barnehage) på område KS1. Ut frå skisseforslaget skal det utarbeidast eit justert forslag til reguleringsplan. Fellesframlegg frå Hannelore Måseide, Lisa Mari Breivik Anderson, Knut Kleiven, Tor Meinseth og Steinar Torvik: Saka vert utsett til arealplanen vert godkjend. Side 10 av 11
Røysting: Tilrådinga og fellesframlegget vart sette opp mot kvarandre. Fellesframlegget vart vedteke med 5 mot 2 røyster. PS 18/15 DEBATTHEFTET 2018 - STRATEGIDOKUMENT FRÅ KS Formannskapet tek KS sitt debatthefte for 2017 til vitande. Utskrift av saksframstillinga vert sendt til KS. --------------- o0o -------------- Lenke vert sendt til: 1. Formannskapet 2. Rådmannen 3. Ass. rådmann 4. Kommunalsjefane 5. Mellomleiarane 6. Servicetorget 7. Kommunerevisoren 8. Vest Kontroll 9. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune politisk sekretariat DATO Svein Arne Orvik Side 11 av 11