Oslo, 22.03.2011 Til landets kommuner og private barnehager MØNSTERAVTALE FOR SAMARBEIDSAVTALER MELLOM KOMMUNER OG PRIVATE BARNEHAGER Barnehagene i Norge så vel kommunale som private nyter godt av et særdeles godt omdømme i befolkningen. Tilfredshetsundersøkelser med tjenestetilbudet i offentlig sektor viser at barnehagene er et av de tjenestetilbudene i kommunesektoren som scorer aller høyest i disse undersøkelsene. KS og PBL er opptatt av at denne tilfredsheten skal opprettholdes. En viktig faktor i den anledning er gode og ryddige samarbeidsforhold mellom kommuner og private barnehager. Ikke minst er dette av stor betydning for å kunne opprettholde full dekning av barnehageplasser og for å at tilbudet skal holde høy kvalitet. KS og PBL har siden 2002 tilbudt kommunene og de private barnehagene en mønsteravtale for samarbeidsavtaler. Siste revisjon av denne ble foretatt i 2005, men de mange endringene i lov og forskrifter for barnehagesektoren de aller siste årene og særlig de som følger av overgangen av rammefinansiering av sektoren fra 1. januar i år har gjort det nødvendig å foreta betydelige endringer. KS og PBL sender med dette ut en ny versjon av mønsteravtalen som vi anbefaler kommunene og de private barnehagene å legge til grunn for utarbeidelse av egne samarbeidsavtaler (vedlegg). Kommunene har en plikt til å tilby plass i barnehage til barn under opplæringspliktig alder, jf lov om barnehager 8 og 12A. I svært mange kommuner er det barnehagetilbudet som gis i private barnehager en forutsetning for at kommunen skal kunne ivareta dette ansvaret. Når kommunene skal utforme lokale bestemmelser omkring tildeling av drifts- og kapitaltilskudd til private barnehager i tråd med forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager 5 og 7, anbefaler derfor KS og PBL at det søkes å finne gode lokale løsninger som ivaretar både foreldrenes/foresattes behov for barnehageplass, de private barnehagenes behov for finansiell forutsigbarhet gjennom driftsåret, og kommunenes behov for administrativ håndterbarhet. Spørsmål om telletidspunkter for tildeling og etterregning av driftstilskudd må avtales lokalt. Flere telletidspunkt og regler for justering av tilskudd ved driftsendringer kan etter KS og PBLs oppfatning godt ivareta forutsetningene i avsnittet over. Flere kommuner har allerede laget slike lokale retningslinjer, hvor antall telletidspunkter er økt i forhold til forskriftens minstekrav, ut fra en vurdering av overnevnte forhold.
KS og PBL viser også til at kommunen har mulighet til å gi ekstra kapitaltilskudd til private barnehager. I forbindelse med vurderingen av dette i den enkelte kommune, anbefaler KS og PBL at det gjennomføres en god dialog om behovet for og eventuell beregningsmåte for ekstra kapitaltilskudd. Det er etter vårt syn viktig at nye barnehager gis driftsvilkår som sikrer god kvalitet, enten barnehagen er privat eller kommunal. Behovet for forutsigbarhet og likebehandling av barnehagene og kommunens behov for administrativ håndterbarhet må ivaretas. Til orientering vedlegger vi eksempler på lokale retningslinjer omkring tildeling av driftstilskudd fra kommunene på Søre Sunnmøre og Bergen kommune. Disse eksemplene synes både de berørte kommuner og de private barnehagene ivaretar deres interesser. Sigrun Vågeng administrerende direktør i KS Arild Olsen administrerende direktør i PBL Vedlegg: 1. Mønsteravtale for samarbeidsavtaler mellom kommuner og private barnehager 2. Lokale retningslinjer fra kommunene på Søre Sunnmøre om driftstilskudd til private barnehager 3. Lokale retningslinjer fra Bergen kommune om driftstilskudd til private barnehager Kontaktinformasjon KS: Kontaktinformasjon PBL: Telefon: 24 13 26 00 Telefon: 75 54 16 90 E-post: ks@ks.no E-post: pbl@pbl.no Nettside: www.ks.no Nettside: www.pbl.no
Mønsteravtale for samarbeidsavtale utarbeidet av KS og PBL, mars 2011 Denne mønsteravtalen for samarbeidsavtale utarbeidet av Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon (KS) og Private Barnehagers Landsforbund (PBL) - gjelder samarbeidet mellom en godkjent ikke-kommunal barnehage og kommunen - innen rammen av lov om barnehager med forskrifter med endringer til og med 29.10.2010. Mønsteravtalen avløser tidligere mønsteravtale utarbeidet av ovennevnte organisasjoner i april 2005. Mønsteravtalen kan også nyttes som grunnlag for avtale som inngås mellom kommune og privat barnehage som er medlem av annen organisasjon eller ikke medlem av noen organisasjon. ***
SAMARBEIDSAVTALE mellom X kommune ( kommunen ) og Y barnehage, org nr xxx xxx xxx ( barnehagen ) 1. FORMÅL Denne samarbeidsavtalen (heretter avtalen ) skal bidra til et godt samarbeid mellom barnehagen og kommunen, i tråd med barnehagelovens bestemmelser, tilhørende forskrifter og eventuelle lokale retningslinjer. Avtalen skal bidra til å sikre et kvalitetsmessig godt og trygt tilbud for både barn og foreldre / foresatte. Avtalen skal bidra til at barnehagetilbudet i kommunen blir så enkelt og oversiktlig som mulig, og i størst mulig grad fremstår som ett helhetlig tilbud som rommer variasjon og fleksibilitet. Hensikten med dette er å sikre foreldres / foresattes mulighet til selv å velge et tilbud med det innhold og de kvaliteter de foretrekker. 2. SAMARBEID OM OPPTAK OG INFORMASJON OM TILBUDET 2.1 Generelt Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Opptak i barnehagen skjer i henhold til barnehagens vedtekter og foretas gjennom samordnet opptak i kommunen, jf barnehageloven 12. Barnehagen skal fortløpende gi kommunen informasjon om ledig kapasitet, om barn på venteliste og om opptak som skjer utenom hovedopptak. Kommunen skal etter drøfting med barnehagene i kommunen fastsette rutine for søknad om opptak. Kommunen skal på best mulig måte gi barnehagen løpende tilgang til de opplysninger i tilknytning til opptaket som gjør barnehagen i stand til å vurdere/kontrollere at opptaket skjer på en likeverdig måte.
2.2 Tilbudsoversikt Innen 1. januar hvert år skal barnehagen skriftlig gi kommunen en orientering om åpningstider, priser, depositum, andelsinnskudd, ferieavvikling, deling av plasser og beskrivelse av tilbudet. Senest 1 måned før søknadsfristen for hovedopptak skal kommunen gjøre tilgjengelig en helhetlig og likeartet oversikt over tilbud som gis i alle barnehager i kommunen. 2.3 Opptak Samordnet opptak skal ha som mål å imøtekomme foreldres / foresattes ønske om barnehagetilbud, herunder ved søknad om plass og ved ønske om bytte av barnehage. Etter opptak i henhold til sine egne vedtekter skal barnehagen - i samarbeid med kommunen - tilstrebe at barn med rett til plass i barnehage etter barnehageloven 12a får plass. Barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter barnevernloven 4-12 og 4-4 andre og fjerde ledd, har prioritet ved opptak, i samsvar med barnehageloven 13. I den utstrekning barn med nedsatt funksjonsevne ikke kan bli tatt opp i sin opptakskrets i samsvar med foreldrenes/foresattes ønske, fordeler kommunen barna mellom barnehagene i kommunen. 3. MODERASJONSORDNINGER 3.1 Generelt Moderasjonsordninger innebærer redusert oppholdsbetaling for foreldre / foresatte i visse situasjoner som kommunen kompenserer barnehagen for. 3.2 Søskenmoderasjon Kommunen kan kreve at barnehagen tilbyr søskenmoderasjon i henhold til de bestemmelser som kommunen fastsetter. Barnehagen får kompensert reduksjonen i foreldrebetaling knyttet til søskenmoderasjon etter spesifisert regning til kommunen. 3.3 Inntektsgraderte satser Kommunen kan ha en ordning som tilbyr familier med lav betalingsevne, reduksjon i eller fritak fra foreldrebetaling (inntektsgraderte satser). Barnehagen får kompensert reduksjonen i foreldrebetalingen knyttet til slike inntektsgraderte satser, etter spesifisert regning til kommunen.
3.4 Kommunale bestemmelser om moderasjonsordninger Kommunens bestemmelser/vedtak om søskenmoderasjon og inntektsgraderte satser følger som vedlegg til denne avtale. Barn bosatt i andre kommuner gis moderasjonsordninger i henhold til avtale mellom de berørte kommuner. 3.5 Barn med spesialpedagogisk hjelp Eventuell redusert foreldrebetaling som følge av at barn mottar spesialpedagogisk hjelp etter opplæringsloven 5-7, skal barnehagen få kompensert etter spesifisert regning til kommunen. 4. KOMMUNENS ØVRIGE FORPLIKTELSER 4.1 Kommunalt tilskudd til ordinær drift Barnehagen har rett til kommunalt tilskudd til ordinær drift som skal dekke kostnader som ikke dekkes av andre offentlige tilskudd og foreldrebetaling. Kostnader til ordinær drift er driftskostnader, kapitalkostnader og administrasjonskostnader. Kommunalt tilskudd til ordinær drift er nærmere regulert i forskrift om likeverdig behandling av 29.10.2010, og i eventuelle lokale retningslinjer, jf punkt 4.2. Begge parter skal bidra til at prosessen med fastsettelse av kommunalt tilskudd blir åpen og tillitsvekkende. Barnehagen skal ha innsyn i saksbehandlingen og gis anledning til å komme med innspill på et så tidlig tidspunkt som mulig, i tråd med forvaltningsloven og alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper. På denne måten skal man sikre riktig beslutningsgrunnlag, effektiv saksbehandling og forutsigbarhet, og redusere risikoen for uenighet og behovet for etterfølgende justeringer. Kommunen skal treffe vedtak om utmåling av tilskudd for barnehagen uten ugrunnet opphold, og normalt innen utgangen av februar det enkelte år. Utbetaling av tilskudd kan skje i rater, fastsatt av kommunen, gjennom driftsåret. 4.2 Rapportering eventuelle lokale retningslinjer I medhold av forskrift om likeverdig behandling 7, kan kommunen utforme lokale retningslinjer hvor antall rapporterings-/telletidspunkter pr år fremgår, og hvilke endringer som fører til justert tilskudd. Avregning og utbetaling av justert tilskudd baseres på de faktiske tidspunkter endringer har skjedd. Slike retningslinjer skal skape god fleksibilitet for barnehagebrukerne (foreldre/foresatte) og samtidig forutsigbarhet for de private barnehagene og kommunen som barnehagemyndighet. Dette i tråd med de forutsetninger og hensyn som barnehageloven med tilhørende forskrifter bygger på. Samtidig skal disse retningslinjene bidra til å oppfylle det politiske målet om full barnehagedekning.
For å ivareta de ovennevnte hensyn på en god måte, bør kommunen regulere flere telletidspunkter, ut over 15.12., samt angi et endringsmeldingssystem i de lokale retningslinjene. I vedlegg til informasjonsbrev fra KS og PBL til denne mønsteravtalen, er det vedlagt eksempler på retningslinjer som KS og PBL mener ivaretar disse hensynene på en god måte. 4.3 Kompetanseutviklingstiltak Kommunen bør gi barnehagen tilbud om å delta i generelle kompetanseutviklingstiltak på linje med personalet i de kommunale barnehager. 4.4 Andre tilskuddsordninger Barnehagen søker kommunen om nødvendig tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne eller til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i henhold til egne bestemmelser om dette. 5. BARNEHAGENS ØVRIGE FORPLIKTELSER 5.1 Vedtekter Et eksemplar av barnehagens vedtekter etter barnehageloven leveres kommunen. Et eksemplar av eventuelle vedtekter knyttet til sammenslutningsform leveres kommunen. 5.2 Rapportering / økonomisk informasjon Barnehagen skal, uten ugrunnet opphold, gi kommunen den økonomiske informasjon den har krav på i henhold til lov og forskrift, herunder rapportering i henhold til punkt 4.2 ovenfor. Endringer i barnehagens refusjonsgrunnlag etter kommunens moderasjonsordninger skal rapporteres i tråd med kommunens bestemmelser/vedtak om dette. 5.3 Kurs, etter- og videreutdanning Det er et arbeidsgiveransvar å sørge for personalutvikling og tilrettelegging av slik utvikling gjennom kurs, etter- og videreutdanning. 5.4 Varslingsplikt ved opphør Dersom barnehagen vil innstille virksomheten, skal varsel sendes foreldre/foresatte og kommunen snarest. Ved planlagt avvikling skal dette skje på en måte, og innen frister, som ivaretar barnas, foreldre/foresattes og kommunens interesser på en best mulig måte.
5.5 Opphør av drift Dersom barnehagen avslutter driften uten å overføre driften til annen ikke-kommunal barnehage, skal barnehagen på eget initiativ - og så tidlig som mulig - tilby kommunen å kjøpe bygning, fastmontert utstyr og driftstilbehør innendørs og utendørs og/eller tomt, som barnehagen eventuelt eier. Kommunen skal også tilbys å tre inn i eventuell festekontrakt til tomt. Kommunen har ikke plikt til å benytte seg av tilbudet. Vederlaget for kommunens eventuelle kjøp etter første ledd fastsettes i samsvar med bestemmelsene i ekspropriasjonserstatningsloven av 6. april 1984 nr. 17 5 første og annet ledd. Dersom kommunen tidligere vederlagsfritt eller til underpris har gitt barnehagen bygning, fastmontert utstyr og driftstilbehør innendørs og utendørs og/eller tomt til barnehagedrift, skal kommunen i oppgjøret godskrives den verdi dette representerer på det tidspunkt driften opphører. Dersom bygning og/eller tomt blir lyst ut for salg, har kommunen forkjøpsrett til en pris som fremgår av andre ledd ovenfor. Denne avtalen om forkjøpsrett kan tinglyses. 5.6 Attester Kopi av skatte-/avgiftsattest leveres til kommunen på forespørsel. 6. FORMALITETER VED AVTALEN 6.1 Avtaleperiode Denne avtalen gjelder så lenge barnehagen er godkjent og drives i samsvar med lov om barnehager. 6.2 Mislighold Ved vesentlig mislighold kan samarbeidsavtalen sies opp med øyeblikkelig virkning. Ved annet mislighold som gir saklig grunn til å fragå avtalen, kan denne sies opp med én måneds varsel. 6.3 Endringer Dersom vilkårene for barnehagedrift endres vesentlig ved lov eller forskrift, kan hver av partene forlange forhandlinger om tilpassing av avtalen. Blir partene ikke enige i slike tilfeller, kan avtalen sies opp med tre måneders skriftlig varsel. For øvrig kan avtalen endres når partene er enige om det.
6.4 Tvisteløsning Partene skal forsøke å løse eventuelle tvister knyttet til avtalen ved forhandlinger seg imellom, eventuelt med bistand fra KS og barnehagens organisasjon / eier. For øvrig er tvister knyttet til denne avtalen undergitt ordinære regler om søksmål etter tvisteloven. Tvist om tildeling av tilskudd etter barnehageloven 14 og forskrift om likeverdig behandling av 29.10.2010, er undergitt forskriftens bestemmelse om administrativ klage, og eventuelt ordinære regler om søksmål. Sted: Dato: Underskrifter:
VEDLEGG 2 Nettside: www.ks.no Nettside: www.pbl.no RETNINGSLINER FOR UTMÅLING AV KOMMUNALT TILSKOT TIL IKKJE- KOMMUNALE BARNEHAGAR F.O.M. 2011 Vedteke i kommunestyre / -2011. Kommunane på Søre Sunnmøre i samarbeid fastsett med dette felles, lokale retningsliner for tilskotsutmåling til ikkje-kommunale barnehagar. Den formelle referansa er Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager, fastsett ved kongeleg resolusjon 29. oktober 2010. 1 Utbetaling, kunngjering og dokumentasjon Utbetaling av tilskot skal skje fire gonger i året; i byrjinga av januar, april, juli og oktober. Av formannskapet si innstilling til årsbudsjett som vert lagt ut til alminneleg ettersyn, skal framgå forslag til tilskotsatsar til den enkelte barnehage både for tilskot til drift (inkl. påslaget for administrasjon) og tilskotet til kapital. Før 1. februar i budsjettåret skal kommunen orientere dei ikkje-kommunale barnehagane om fastsette tilskotsatsar, og leggje ved ein detaljert dokumentasjon på korleis satsane og tilskotet både til drift og kapital er rekna ut. I utrekninga av tilskotet til drift kan kommunen halde utanfor i utrekningsgrunnlaget eventuelle kommunale barnehagar der budsjetterte driftskostnader er minimum 25 % høgare enn gjennomsnittlege budsjetterte driftskostnader i tilsvarande kommunale barnehagar. Kommunen kan gje ekstra tilskot til kapital til ikkje-kommunale barnehagar med særskilt høge kapitalkostnader. 2 Rapportering som grunnlag for utmåling Eigar av ikkje-kommunal barnehage skal 15. desember kvart år rapportere om talet på barn, alder på barna og opphaldstid i barnehagen på skjema fastsett av departementet. Desse opplysningane dannar grunnlaget for utmålinga av det kommunale tilskotet året etter. Eigar av ikkje-kommunal barnehage skal òg rapportere oppdaterte opplysningar om talet på barn, alder på barna og opphaldstid i barnehagen per 15. mars og 15. september i budsjettåret.
Tilskotsutmålinga med verknad frå 2. og 4. kvartal vert justert etter innrapporteringane ved teljedatoane. Alle aktivitetsendringar gjennom året skal fangast opp ved dei ordinære rapporteringstidspunkta 15.12, 15.3 og 15.9. Eventuelle aktivitetsendringar i tidsromet 16.12 året før til 14.3 i budsjettåret vil ligge inne i den ordinære rapporteringa per 15.3, og bli justert for i utmålinga av tilskotet f.o.m. 2. kvartal. Eventuelle aktivitetsendringar i tidsromet 16.3 til 14.9 vil ligge inne i den ordinære rapporteringa per 15.9, og bli justert for i utmålinga av tilskotet f.o.m. 4. kvartal. Eventuelle aktivitetsendringar i tidsromet 16.9 til 14.12 vil ligge inne i rapporteringa per 15.12, og få effekt i utmålinga av tilskotet for det komande budsjettåret. 3 Endringar i utrekningsgrunnlaget for dei kommunale tilskotsatsane I tråd med 8 i sentral forskrift skal kommunen ein gong i året etterjustere tilskotet til ikkjekommunale barnehagar dersom budsjettrammene for eigen barnehagedrift 1 er endra gjennom året. Etterjusteringa vert rekna ut på slutten av året, på eit tidspunkt kommunen får tatt høgde for alle endringar i budsjettrammene for eigen barnehagedrift som eventuelt har blitt fatta vedtak om gjennom året. Etterjusteringa skal ha effekt for heile året. Kommunen skal elles etterjustere tilskotet for sist tilbakelagte år 2 ved å måle forbruk/rekneskap for eigen barnehagedrift ifylgje endeleg driftsrekneskap for kommunen opp mot budsjettet det aktuelle året. Det skal etterjusterast for eventuelle avvik mellom rekneskap og budsjett i den kommunale barnehagedrifta. Ved kommunen si handsaming og fastsetting av årsrekneskapen skal det fattast vedtak om slik etterjustering av tilskot til ikkjekommunale barnehagar. XXX 1 Utanom endringar i budsjettrammene for eigne barnehagar som eventuelt er haldne utanom i utrekningsgrunnlaget for tilskot til drift. 2 Fyrste gong for 2011 ved handsaming av årsrekneskapen før 1. juli 2012. Også her skal haldast utanom rekneskap og budsjett for eigne kommunale barnehagar som eventuelt ikkje har vore med i utrekningsgrunnlaget.
VEDLEGG 3 Lokale retningslinjer vedrørende rapportering av antall barn i kommunale og ikke-kommunale barnehager. Dette skrivet inneholder Bergen kommune sine retningslinjer for rapportering av antall barn i kommunale og ikke-kommunale barnehager, og vilkår for justering av det kommunale tilskuddet til barnehagene. Retningslinjene er gjeldende fra 2011. Retningslinjene er hjemlet i Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager 7 Opplysningsplikt: Eiere av ikke-kommunale barnehager skal 15. desember hvert år rapportere om antall barn, barnas alder og oppholdstid i barnehagen på skjema fastsatt av departementet. Rapporteringen danner grunnlag for utmålingen av kommunalt tilskudd året etter. Kommunen kan bestemme at slik rapportering skal gjøres ved flere tidspunkter i året, og hva som skal til for at tilskuddet skal endres i løpet av året. Dette skal fastsettes i lokale retningslinjer. Ikke-kommunale barnehager som i løpet av året har store aktivitetsendringer, blant annet opprettelse eller nedleggelse av avdeling eller større gruppe, skal melde fra til kommunen." 1. Telledatoer Tidligere skjema "Melding om endring i antall barn" erstattes av 2 årlige telledatoer, som er 1.april og 20. september. Eier skal på angitte tidspunkter rapportere antall barn, alder og oppholdstid på eget skjema fastsatt av Bergen kommune. På samme skjema skal eier også rapportere dato for eventuelle varige endringer i antall barn. Innsendte opplysninger vil bli kontrollert opp mot opplysninger i Extens. 2. Vilkår for justeringer av det kommunale tilskuddet Dersom det i perioden frem til 1. april foretas en varig endring (som utgjør én måned eller mer) på to eller flere barn i forhold til årsmelding per 15. desember, vil det bli fattet vedtak om justering av driftstilskuddet. Justeringen vil gjelde fra oppstarts- eller sluttidspunkt for barn nummer to og frem til 31. juli. Tilskuddet vil bli justert for hele måneden ved oppstartseller sluttdato til og med den 14. Ved oppstarts- eller sluttdato fra og med den 15. vil tilskuddet justeres for en halv måned. Fra 1. august vil tilskuddet bli justert tilbake til vedtaket basert på årsmelding per 15. desember. Dersom det i perioden frem til 20. september foretas en varig endring (som utgjør én måned eller mer) på to eller flere barn i forhold til årsmelding per 15. desember, vil det bli fattet vedtak om justering av driftstilskuddet for tidsrommet 1. oktober til 31. desember.
For familiebarnehager gjelder tilsvarende ordning for varige endringer på ett eller flere barn. For åpne barnehager forsetter gjeldende praksis, det vil si at det føres fremmøteprotokoll over antall barn som møter i barnehagen daglig. En gjør oppmerksom på at det ikke utbetales tilskudd til barn ut over barnehagens godkjenning, eller ut over Lov om barnehagers norm for pedagogisk bemanning. Bergen kommune forbeholder seg retten til å korrigere det kommunale tilskuddet dersom det avdekkes manglende samsvar mellom innrapporterte opplysninger og registrerte opplysninger i Extens. 3. Plikt til rapportering om store aktivitetsendringer Alle barnehager skal melde fra om store aktivitetsendringer som opprettelse, eller nedleggelse av avdeling / større gruppe. Melding sendes Byrådsavdeling for barnehage og skole v/fagavdeling barnehage og skole, på eget skjema fastsatt av Bergen kommune. Det beregnes nytt tilskudd fra den datoen endringen blir foretatt. 4. Plikt til rapportering om nedleggelse av barnehage Barnehager som besluttes nedlagt, skal umiddelbart melde fra om dette til Byrådsavdeling for barnehage og skole v/ Fagavdeling barnehage og skole. Barnehager som har fått utbetalt forskudd på det kommunale tilskuddet for et lengre tidsrom enn barnehagen har vært i drift, plikter å betale tilbake det overskytende. 5. Plikt til rapportering av utenbys barn med barnehageplass Det vises til Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikkekommunale barnehager 11 Refusjon av kostnader knyttet til barn fra andre kommuner, der det fremgår at kommunen har rett til refusjon for kostnader til ordinær drift for barn som er bosatt i andre kommuner, og har barnehageplass i Bergen kommune. Barnehager med barn bosatt i andre kommuner skal sende melding til Byrådsavdeling for barnehage og skole v/ Økonomiseksjonen på skjema fastsatt av Bergen kommune. Barnehagene skal rapportere halvårlig, per 1. april og per 20. september.