Møteprotokoll Utvalg: Næring og kulturkomiteen Møtested: Fylkeshuset, møterom Valdisholm Dato: Onsdag 13. september 2017 Tid: 10:00 16:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Andreas Lervik Leder Arbeiderpartiet Johan Edvard Grimstad Nestleder Senterpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Maria Aarum Molteberg Medlem Arbeiderpartiet Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Terje Torsteinson Medlem Høyre Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Tor Prøitz Medlem Høyre Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Ann Kristin Øye Medlem Høyre Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bjørn Ring Opjordsmoen Wenche Olsen Miljøpartiet De Grønne Gretha Kant Ann Kristin Øye Høyre Marthe Key Meyer Tor Prøitz Høyre Fra administrasjonen møtte: Navn Håkon Johnsen Margrethe Corneliussen Stilling Fylkesdirektør Utvalgssekretær
Presentasjoner gitt i møtet: Elsie Brenne, folkehelserådgiver og ernæringsfysiolog i Østfold fylkeskommune, orienterte om Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Målet er økt fysisk aktivitet for alle. Dette vil på sikt gi en økt samfunnsgevinst Hvilken type anlegg det er behov for må ses på i forhold til både organisert og uorganisert aktivitet. Vidar Østby og Ann-Kristin Andreassen fra Guldkorn presenterte virksomheten som er etablert som et samarbeidsforum for hele verdikjeden innen mat og drikke i Østfold. Guldkorn skal bidra til økt verdiskaping gjennom omdømme, bevisst- og synliggjøring av mat og drikkeprodukter fra regionen. Toril Mølmen, fylkeskultursjef og Odd Roald Andreassen, seniorrådgiver kulturseksjonen, orienterte om fylkeskulturplanen for å gjøre Næring og kulturkomiteen kjent med arbeidsdokumentet og be om innspill til forbedringer frem til endelig dokument godkjennes og fremlegges 24. oktober. Medunderskriver: Da fast medunderskriver i Næring og kulturkomiteen, Tor Prøitz, hadde meldt forfall til møtet, ble Ole Johan Lakselv (Frp) valgt som medunderskriver for denne protokollen.
Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 63/2017 Diskusjonsnotat. Østfold i bevegelse - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2018-2029 PS 64/2017 Statlige forventninger til fylkeskommunen i 2018 innenfor friluftsliv, og forvaltning av høstbare arter av vilt og innlandsfisk PS 65/2017 Store arrangement - samarbeid mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS PS 66/2017 Offentlig høring - søknad om fornyet konsesjon for IFEs atomanlegg på Kjeller og brenselsinstrumenteringsverkstedet i Halden PS 67/2017 Årsrapport regionale utviklingsmidler, post 551 post 60 PS 68/2017 Opprettelse av Kunstnerisk Råd for scenekunst i Østfold kulturutvikling PS 69/2017 Tilskuddsordningen «Større arrangementer som profilerer Østfold» - Evaluering av ordningen PS 70/2017 Søknad om tilskudd til Serumkonferansen 2017 PS 71/2017 Guldkorn SA - orientering om drift og utvikling 2016 - ny behandling PS 72/2017 Orientering om bruken av tildelte rekruttering og kompetansehevende midler i 2017 PS 73/2017 Høringssvar - forslag til lov om endring av lov om jord (jordlova) og forslag til endring av forskrift om nydyrking
PS 63/2017 Diskusjonsnotat. Østfold i bevegelse - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2018-2029 Fylkesordførerens forslag til vedtak Ideer og innspill tas med i det videre arbeidet med delmål, strategier og tiltak i planen for å nå målet om økt fysisk aktivitet for alle. Votering Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Næring og kulturkomiteens uttalelse 13.09.2017: Ideer og innspill tas med i det videre arbeidet med delmål, strategier og tiltak i planen for å nå målet om økt fysisk aktivitet for alle. PS 64/2017 Statlige forventninger til fylkeskommunen i 2018 innenfor friluftsliv, og forvaltning av høstbare arter av vilt og innlandsfisk Fylkesordførerens forslag til vedtak Komiteen tar forventningsbrevet fra Klima- og miljødepartementet til orientering, og ber fylkesrådmannen sørge for at føringene innarbeides i revisjonen av Regional plan for fysisk aktivitet. Votering Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Næring og kulturkomiteens uttalelse 13.09.2017: Komiteen tar forventningsbrevet fra Klima- og miljødepartementet til orientering, og ber fylkesrådmannen sørge for at føringene innarbeides i revisjonen av Regional plan for fysisk aktivitet. PS 65/2017 Store arrangement - samarbeid mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune ønsker å videreføre samarbeidet med VisitØstfold AS om profilering av Østfold gjennom store arrangement i 2017/18. 2. Østfold fylkeskommune bevilger inntil kr. 200.000,- til VisitØstfold AS til gjennomføring av samarbeidsavtalen. Midlene dekkes av budsjetterte midler til VisitØstfold AS på næringsseksjons budsjett i 2017. 3. Midlene bevilges under følgende vilkår: Samarbeidet skal gjelde arrangement som får tilskudd gjennom Østfold fylkeskommunes tilskuddsordning «Støtte til større arrangement som profilerer Østfold» Disse arrangementene skal prioriteres i VisitØstfold AS handlingsplan for 2018, og VisitØstfold AS setter av midler fra sitt eget budsjett til profilering. Minimum 75% av de fylkeskommunale midlene i pilotprosjektet skal gå til kjøp av sponsorpakker for Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS sammen. Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS skal ha felles dialog med arrangementene og forhandler sammen. Prosjektledelsen er hos VisitØstfold AS Det skrives en avtale mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS som regulerer samarbeidet. Kr 62.500,- av disse midlene skal gå til felles sponsorpakke på Allsang på Grensen i 2017. Votering Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Næring og kulturkomiteens uttalelse 13.09.2017: 1. Østfold fylkeskommune ønsker å videreføre samarbeidet med VisitØstfold AS om profilering av Østfold gjennom store arrangement i 2017/18. 2. Østfold fylkeskommune bevilger inntil kr. 200.000,- til VisitØstfold AS til gjennomføring av samarbeidsavtalen. Midlene dekkes av budsjetterte midler til VisitØstfold AS på næringsseksjons budsjett i 2017. 3. Midlene bevilges under følgende vilkår: Samarbeidet skal gjelde arrangement som får tilskudd gjennom Østfold fylkeskommunes tilskuddsordning «Støtte til større arrangement som profilerer Østfold» Disse arrangementene skal prioriteres i VisitØstfold AS handlingsplan for 2018, og VisitØstfold AS setter av midler fra sitt eget budsjett til profilering. Minimum 75% av de fylkeskommunale midlene i pilotprosjektet skal gå til kjøp av sponsorpakker for Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS sammen. Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS skal ha felles dialog med arrangementene og forhandler sammen. Prosjektledelsen er hos VisitØstfold AS Det skrives en avtale mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS som regulerer samarbeidet. Kr 62.500,- av disse midlene skal gå til felles sponsorpakke på Allsang på Grensen i 2017. PS 66/2017 Offentlig høring - søknad om fornyet konsesjon for IFEs atomanlegg på Kjeller og brenselsinstrumenteringsverkstedet i Halden Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Ut fra den dokumentasjon som foreligger fra Institutt for energiteknikk og Østfold fylkeskommunes egen vurdering anbefales det at Institutt for energiteknikk får fornyet konsesjon for de anlegg som er omsøkt for den omsøkte periode 2019-2028. 2. Det anbefales at konsesjon gis med de vilkår som naturlig hører til virksomhetens art. Votering Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt
Næring og kulturkomiteens uttalelse 13.09.2017: 1. Ut fra den dokumentasjon som foreligger fra Institutt for energiteknikk og Østfold fylkeskommunes egen vurdering anbefales det at Institutt for energiteknikk får fornyet konsesjon for de anlegg som er omsøkt for den omsøkte periode 2019-2028. 2. Det anbefales at konsesjon gis med de vilkår som naturlig hører til virksomhetens art. PS 67/2017 Årsrapport regionale utviklingsmidler, post 551 post 60 Fylkesrådmannens anbefaling Årsrapport regionale utviklingsmidler, kap. 551 post 60 tas til orientering. Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig tatt til orientering. Næring og kulturkomiteens uttalelse 13.09.2017: Årsrapport regionale utviklingsmidler, kap. 551 post 60 tas til orientering. PS 68/2017 Opprettelse av Kunstnerisk Råd for scenekunst i Østfold kulturutvikling 1. Kunstnerisk Råd etableres fra høsten 2017 som rådgivende støttefunksjon for scenekunstarbeidet i Østfold kulturutvikling. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å gjøre oppdateringer i retningslinjene. 3. Retningslinjene for Kunstnerisk råd for scenekunstarbeidet i Østfold kulturutvikling, datert 13.09.2017, tas til orientering. Terje Torsteinson (H) fremmet følgende tilleggsforslag til saken på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Nytt punkt 4: Sikre en bred representasjon både geografisk og sjangermessig.
Komiteleders forslag til vedtak, punk 1 3 og det foreslåtte tilleggspunkt, ble enstemmig vedtatt. 1. Kunstnerisk Råd etableres fra høsten 2017 som rådgivende støttefunksjon for scenekunstarbeidet i Østfold kulturutvikling. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å gjøre oppdateringer i retningslinjene. 3. Retningslinjene for Kunstnerisk råd for scenekunstarbeidet i Østfold kulturutvikling, datert 13.09.2017, tas til orientering. 4. Sikre en bred representasjon både geografisk og sjangermessig PS 69/2017 Tilskuddsordningen «Større arrangementer som profilerer Østfold» - Evaluering av ordningen 1. Retningslinjer datert 13.09.2017, for tilskudd til større arrangementer som profilerer Østfold, vedtas. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt, i enkelte særlige tilfeller der det ikke er tid til å fremme egen sak til politisk behandling, å gi tilskudd og inngå partneravtaler/samarbeidsavtaler rundt profilering ved arrangement i Østfold. Begrenset oppad til kr 75 000 pr avtale. Johan Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: Tillegg punkt 2: I slike saker skal komiteleder/fylkesordfører konsulteres. Komiteleders forslag til vedtak med det forslåtte tillegg ble enstemmig vedtatt. 1. Retningslinjer datert 13.09.2017, for tilskudd til større arrangementer som profilerer Østfold, vedtas. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt, i enkelte særlige tilfeller der det ikke er tid til å fremme egen sak til politisk behandling, å gi tilskudd og inngå partneravtaler/samarbeidsavtaler rundt profilering ved arrangement i Østfold. Begrenset oppad til kr 75 000 pr avtale. I slike saker skal komiteleder/fylkesordfører konsulteres.
PS 70/2017 Søknad om tilskudd til Serumkonferansen 2017 1. Østfold fylkeskommune bevilger kr. 100.000,- til Innovasjonssenter Campus Ås AS for å arrangere Serumkonferansen 2017. Midlene tas fra budsjetterte midler for strategisk næringsutvikling 143000-7010. 2. Østfold fylkeskommune anbefaler Næringsriket Østfold å se på mulighetene for et fyrtårnprosjekt med målsetting om å øke antall etableringer av vekstbedrifter i Østfold. Komiteleders forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommune bevilger kr. 100.000,- til Innovasjonssenter Campus Ås AS for å arrangere Serumkonferansen 2017. Midlene tas fra budsjetterte midler for strategisk næringsutvikling 143000-7010. 2. Østfold fylkeskommune anbefaler Næringsriket Østfold å se på mulighetene for et fyrtårnprosjekt med målsetting om å øke antall etableringer av vekstbedrifter i Østfold. PS 71/2017 Guldkorn SA - orientering om drift og utvikling 2016 - ny behandling Næring og kulturkomiteen tar saken om Guldkorn SA - orientering om drift og utvikling 2016 til etterretning.
Komiteleders forslag til vedtak ble enstemmig tatt til orientering. Næring og kulturkomiteen tar saken om Guldkorn SA - orientering om drift og utvikling 2016 til etterretning. PS 72/2017 Orientering om bruken av tildelte rekruttering og kompetansehevende midler i 2017 Orienteringen om årets tildeling av rekrutterings og kompetansehevende midler i landbruket for 2017 tas til orientering. Komiteleders forslag til vedtak ble enstemmig tatt til orientering Orienteringen om årets tildeling av rekrutterings og kompetansehevende midler i landbruket for 2017 tas til orientering. PS 73/2017 Høringssvar - forslag til lov om endring av lov om jord (jordlova) og forslag til endring av forskrift om nydyrking 1. Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til at begrepet klimahensyn kommer som en endring/ tillegg til eksisterende tekst i Jordlovens 11 andre ledd. 2. Østfold fylkeskommune støtter forslaget om å innføre et generelt forbud mot nydyrking av myr, men at det åpnes for at det i helt spesielle situasjoner kan gis dispensasjon. 3. Kriteriene som legges til grunn for å gi dispensasjon må være klare, entydige og forholdsvis enkle å forholde seg til både for søker og saksbehandler. Johan Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende endringsforslag til saken:
Nytt punkt 2 : Østfold fylkeskommune mener det må dokumenteres bedre konsekvenser knyttet til type-funksjonalitet-viktighet av forskjellig type myr, og hva slags konsekvenser man får av forbud mot slik nydyrking. Nytt punkt 3: Østfold fylkeskommune ønsker at man kan differensiere slik at man ikke utelater nydyrking av god produktiv innmark sett opp i forhold til andre verdifulle samfunnshensyn som miljøforhold, flom, avrenning, biologisk mangfold og klimaforhold. Komiteleders forslag til vedtak punkt 1, ble enstemmig vedtatt. Endringsforslag for punkt 2 fikk 1 stemme(sp) og falt. Komiteleders forslag til vedtak punkt 3, ble vedtatt mot 1 stemme (Sp) 1. Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til at begrepet klimahensyn kommer som en endring/ tillegg til eksisterende tekst i Jordlovens 11 andre ledd. 2. Østfold fylkeskommune støtter forslaget om å innføre et generelt forbud mot nydyrking av myr, men at det åpnes for at det i helt spesielle situasjoner kan gis dispensasjon. 3. Kriteriene som legges til grunn for å gi dispensasjon må være klare, entydige og forholdsvis enkle å forholde seg til både for søker og saksbehandler. Forhandlingene avsluttet Møtet hevet Andreas Lervik leder Ole Johan Lakselv medunderskriver Margrethe Corneliussen utvalgssekretær