Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø 07.03.2018 Møtested: Studentsamfunnet, Campus Ås, Olav L. Moens plass 1, 1430 Ås. Møterom: Møtedato: 07.03.2018 Tid: 14:00 15:40 1
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Eirik Trygve Bøe Leder V Jon Schøning Lie Medlem H Tone Blixøen Medlem H Inger-Marit Øymo Medlem H Cathrine Jensen Medlem H Finn Tellsgård Medlem KrF Torunn Skottevik Medlem Ap Fatima Valdes Haugstveit Medlem Ap Øyvind Solum Medlem MDG Gjermund Skaar Medlem SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Christian Bendz Sverre Strand Teigen H Knut Auke Helge Fossum FrP Ole-Erik Yrvin Tone Merete Hansen Ap Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gunnar Melgaard Nestleder H Tone Merete Hansen Medlem Ap Helge Fossum Medlem FrP Fra administrasjonen møtte: Navn Øyvind Michelsen Benedikte Vivaas Kise Stilling Fylkesdirektør Utvalgssekretær Innkalling ble godkjent. Protokoll fra møtet 27.01.18 ble godkjent. Leder, Eirik Bøe (V), fremmet forslag om å behandle NOT 1/18 som sak og fikk utvalgets tilslutning til dette. Marianne Brynildsen orienterte om ekspertuvalgets rapport. 2
Saksliste Saksnr PS 10/18 PS 11/18 PS 12/18 PS 13/18 PS 14/18 PS 15/18 NOT 1/18 PS 16/18 NOT 2/18 Tittel Planprogram regional plan for kompetanse i Akershus Forslag til ny anskaffelsesstrategi og Akershus fylkeskommunes seriøsitetskrav Søknad om regional medfinansiering til Interreg prosjekt ecoinside2 innen Sverige - Norge programmet Norsk Landbruksrådgivning - Søknad om midler til videreføring av "Grønn forskning" Byggeplass med nullutslipp - søknad om støtte til forprosjekt JIVE2- europeisk prosjekt for busser med brenselcelle Finansiering av Ruters deltakelse Miljøsertifisering av fylkeskommunen - en gjennomgang (behandlet som sak PS 17/18) Smart mobilitet - søknad om støtte til forprosjekt Akershusstatistikk 2/2018, Tall og fakta om næringsliv og arbeidsmarked i Akershus 3
10/2018 - Planprogram regional plan for kompetanse i Akershus 1. Planprogram for regional plan for kompetanse i Akershus vedtas. 2. Planprogrammet legges til grunn for det videre arbeidet. 3. Utredningsfase og dialogfase gjennomføres innen 2020. 4. Utarbeidelse av endelig plan avventes til Viken er etablert i 2020. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Planprogram for regional plan for kompetanse i Akershus vedtas. 2. Planprogrammet legges til grunn for det videre arbeidet. 3. Utredningsfase og dialogfase gjennomføres innen 2020. 4. Utarbeidelse av endelig plan avventes til Viken er etablert i 2020. 11/2018 - Forslag til ny anskaffelsesstrategi og Akershus fylkeskommunes seriøsitetskrav - Ny anskaffelsesstrategi legges til grunn for Akershus fylkeskommunes arbeid innenfor anskaffelsesområdet. Strategien gjelder fram til det foreligger en anskaffelsesstrategi for Viken fylkeskommune. - Som ledd i arbeidet mot useriøse leverandører og arbeidslivskriminalitet benyttes nye standard kontraktsvilkår for Akershus fylkeskommune (Akershus fylkeskommunes seriøsitetskrav). Leder Eirik Bøe (V) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3: Akershus fylkeskommune skal tilstrebe å benytte seg av innovative anskaffelser ved innkjøp. Representanten Gjermund Skaar (SV) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt: 4
Akershus Fylkeskommune ønsker å følge opp arbeidet som Oslo kommune har gjort knyttet til å bidra til et seriøst arbeidsliv. Hovedmomentene i modellen handler om å sikre at offentlige penger ikke bidrar til sosial dumping. Fylkeskommunen ønsker derfor at hovedmomentene skal implementeres i anskaffelsesstrategien: - Krav om bruk av fast ansatte, minimum 80% - Krav om tarifflønn mellom oppdrag. - Krav om faglærte håndverkere (50%) - Lærlinger (10% av utført arbeid) - Begrensning i antall ledd underleverandører. I dag er det to, men det må være et ønske om å innskrenke dette også inn til ett undernivå. I større anbud kan det være mulig å anlegge to ledd av undernivåer, men dette må utelukkende gjelde rene spesialistoppgaver. - Internkontroll, sikkerhet, helse og arbeidsmiljø - Krav om HMS-kort fra første dag og system for elektronisk mannskapsoppfølging - Rett til innsyn i alle leverandørens forhold som har betydning for oppfyllelse av kontrakten - Lønns- og arbeidsvilkår som følge av, eller til henseende for landsdekkende, allmengjort tariffavtaler. - Krav om betaling til bank, forbud mot kontant betaling Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag under kap. 4, punkt 4.3 samfunnsansvar: Delmål: Akershus fylkeskommune vil ikke inngå kontrakter med selskap registrert i, eller med formuene sine plassert i, skatteparadis. Akershus fylkeskommune skal i sine kontraktsinngåelser be om svar på om leverandørene har hovedkontor i eller på annen måte benytter seg av skatteparadis, og som hovedregel unngå slike selskaper. 1. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. 2. Skaars forslag fikk 5 stemmer (SV, MDG, Ap) og falt 3. Bøes forslag ble enstemmig vedtatt. 4. Solums forslag fikk 5 stemmer (SV, MDG, Ap) og falt - Ny anskaffelsesstrategi legges til grunn for Akershus fylkeskommunes arbeid innenfor anskaffelsesområdet. Strategien gjelder fram til det foreligger en anskaffelsesstrategi for Viken fylkeskommune. - Som ledd i arbeidet mot useriøse leverandører og arbeidslivskriminalitet benyttes nye standard kontraktsvilkår for Akershus fylkeskommune (Akershus fylkeskommunes seriøsitetskrav). - Akershus fylkeskommune skal tilstrebe å benytte seg av innovative anskaffelser ved innkjøp. 5
12/2018 - Søknad om regional medfinansiering til Interreg prosjekt ecoinside2 innen Sverige - Norge programmet Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for plan, næring og miljø støtter søknaden fra Kunnskapsbyen Lillestrøm med inntil kr 1 500 000,- fordelt med kr 250 000,- for 2018, kr 500 000,- for 2019, kr 500 000,- for 2020 og kr 250 000,- for 2021. Støtten gis med følgende forbehold: 1. Finansieringen fra andre finansieringspartnere som nevnt i søknaden bli opprettholdt. 2. Prosjektets endelige godkjenning i Interreg. 13/2018 - Norsk Landbruksrådgivning - Søknad om midler til videreføring av "Grønn forskning" Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalg for Plan, næring og miljø bevilger inntil 100.000 kroner per år for tre år i perioden 2018 2020 til Norsk Landbruksrådgivning Øst. 2. Støtten gis under forutsetning av at Østfold fylkeskommune og Fylkesmannen i Østfold og Fylkesmannen i Oslo-Akershus yter tilsvarende støtte. 3. Midlene hentes fra Næringsseksjonens innsatsmidler. 6
14/2018 - Byggeplass med nullutslipp - søknad om støtte til forprosjekt 1. Akershus fylkeskommune bevilger Kunnskapsbyen Lillestrøm et tilskudd inntil kr 200.000,- til gjennomføring av forprosjekt om utslippsfri bygg- og anleggsdrift. 2. Bevilgningen finansieres over miljøfondet, ansvar 715114. Leder Eirik Bøe (V) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3, på vegne av alle partiene: Det bør også vurderes utslippsfri oppvarming av arbeidsplasser i prosjektet. Fylkesrådmannens forslag, med Bøes tilleggsforslag, ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Akershus fylkeskommune bevilger Kunnskapsbyen Lillestrøm et tilskudd inntil kr 200.000,- til gjennomføring av forprosjekt om utslippsfri bygg- og anleggsdrift. 2. Bevilgningen finansieres over miljøfondet, ansvar 715114. 3. Det bør også vurderes utslippsfri oppvarming av arbeidsplasser i prosjektet. 15/2018 - JIVE2- europeisk prosjekt for busser med brenselcelle Finansiering av Ruters deltakelse 1. Fylkestinget vedtar at Akershus fylkeskommune skal bidra til finansieringen av ekstrakostnader i forbindelse med anskaffelse og drift av 10 hydrogenbusser i forbindelse med Ruters deltakelse i prosjektet JIVE 2. 2. Punkt 1 i vedtaket er basert på Ruters fremlagte budsjett og finansieringsplan, som tilsier at 81,8 mill. kr skal fordeles 50/50 på Oslo kommune og Akershus fylkeskommune over tidsrommet 2018-2027. Dersom det skjer endringer i finansieringsplanen som følge av behandlingen i Enova og Oslo kommune, skal saken legges frem til ny behandling. 7
Fylkeskommunens bidrag til finansiering av JIVE 2 innarbeides i økonomiplanen 2019-2022. Prosjektkostnader i 2018 finansieres over miljøfondet, ansvar 715114. Leder Eirik Bøe (V) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3, på vegne av alle partiene: De to siste setningene i avsnitt 2 omgjøres til et nytt punkt 3. Representanten Knut Auke (FrP) fremmet følgende alternative forslag: Akershus fylkeskommune ber Ruter vurdere alternativer for nullutslippsbusser. Fylkestinget er positive til at Ruter har en offensiv strategi for mer miljøvennlige og utslippsfrie transportmidler. Det legges til grunn av Ruter benytter seg av bærekraftige løsninger. På denne måten oppnås formålet om utslippsfrie alternativer raskere på en kostnadseffektiv måte for både fylkeskommunen og de reisende. Det skaper også et trygt og godt kollektivtilbud. 1. Aukes forslag fikk 1 stemmer (FrP) og falt. 2. Fylkesrådmannens forslag, med Bøes tilleggsforslag, ble vedtatt med 12 mot 4 stemme (FrP, Ap) 1. Fylkestinget vedtar at Akershus fylkeskommune skal bidra til finansieringen av ekstrakostnader i forbindelse med anskaffelse og drift av 10 hydrogenbusser i forbindelse med Ruters deltakelse i prosjektet JIVE 2. 2. Punkt 1 i vedtaket er basert på Ruters fremlagte budsjett og finansieringsplan, som tilsier at 81,8 mill. kr skal fordeles 50/50 på Oslo kommune og Akershus fylkeskommune over tidsrommet 2018-2027. Dersom det skjer endringer i finansieringsplanen som følge av behandlingen i Enova og Oslo kommune, skal saken legges frem til ny behandling. 3. Fylkeskommunens bidrag til finansiering av JIVE 2 innarbeides i økonomiplanen 2019-2022. Prosjektkostnader i 2018 finansieres over miljøfondet, ansvar 715114. NOT 1/2018, PS 17/2018 - Miljøsertifisering av fylkeskommunen - en gjennomgang Leder Eirik Bøe (V) foreslo å behandle NOT 1/18 som sak PS 17/18 og fikk utvalgets tilslutning til dette. Leder Eirik Bøe (V) fremmet følgende forslag til innstilling: Ber om at rådmannen kommer tilbake med et forslaget til hvordan, sertifiseringen skal gjennomføres. 8
Bøes forslag ble enstemmig vedtatt. Ber om at rådmannen kommer tilbake med et forslaget til hvordan, sertifiseringen skal gjennomføres. 16/2018 - Smart mobilitet - søknad om støtte til forprosjekt 1. Akershus fylkeskommune bevilger Kunnskapsbyen Lillestrøm et tilskudd inntil kr 150.000,- til forprosjekt om selvkjørende kjøretøy. 2. Bevilgningen belastes miljøfondet, ansvar 715114. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Akershus fylkeskommune bevilger Kunnskapsbyen Lillestrøm et tilskudd inntil kr 150.000,- til forprosjekt om selvkjørende kjøretøy. 2. Bevilgningen belastes miljøfondet, ansvar 715114. 2/2018 - Akershusstatistikk 2/2018, Tall og fakta om næringsliv og arbeidsmarked i Akershus Notatet tas til orientering. 9