Protokoll fra møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for plan, næring og miljø Møtested: LHL Sykehuset, Ragnar Strøms veg 10, 2067 Jessheim Møterom: Møtedato: Tid: 14:00 15:30 1

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Eirik Trygve Bøe Leder V Gunnar Melgaard Nestleder H Inger-Marit Øymo Medlem H Cathrine Jensen Medlem H Finn Tellsgård Medlem KrF Torunn Skottevik Medlem Ap Tone Merete Hansen Medlem Ap Fatima Valdes Haugstveit Medlem Ap Øyvind Solum Medlem MDG Gjermund Skaar Medlem SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Christian Bendz Tone Blixøen H Sverre Strand Teigen Jon Schøning Lie H Liv Gustavsen Helge Fossum FrP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Jon Schøning Lie MEDL H Tone Blixøen MEDL H Helge Fossum MEDL FrP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Øyvind Michelsen Fylkesdirektør Per Kierulf Seksjonsleder, plan Pia Eide Husstad Seksjonsleder, næring og miljø Benedikte Vivaas Kise Utvalgssekretær Innkallingen ble godkjent. Protokoll fra møte ble godkjent. Representanten Torunn Skottevik (Ap) henviste til praksis om at protokoll sendes møteleder og opposisjonsleder for godkjenning og ba om at en slik praksis blir fulgt i hovedutvalget for plan, næring og miljø. Skottevik fikk utvalgets tilslutning til dette. Representanten Gunnar Melgaard (H) ble enstemmig vurdert inhabil i PS 23/18 Søknad om innsatsmidler Innovasjon- Oslo og Akershus REAP Oslo Met. 2

3 Saksliste Saksnr NOT 3/18 Tittel OECD Territorial Review - Megaregion Western Scandinavia PS 17/18 Høring - Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050 PS 18/18 NOT 4/18 Behandling - Konseptvalgutredning ( KVU ) kollektivtransport - Nedre Romerike Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i Akershus - Status PS 19/18 Bærekraftrapportering i Akershus - utvikling i 2018 PS 20/18 Fylkeskommunenes representasjon på generalforsamlinger innen næringssektoren PS 21/18 Regionale forskningsfond Hovedstaden- Årsrapport 2017 PS 22/18 Eierstrategi for AskersHus AS PS 23/18 Søknad om innsatsmidler Innovasjon- Oslo og Akershus REAP Oslo Met PS 24/18 Vitenparken Campus Ås - Søknad om nettverksstøtte PS 25/18 Fylkeskommunens årsrapport og regnskap 2017 PS 26/18 PS 27/18 Rapportering på oppfølging av vedtak i hovedutvalg for plan, næring og miljø 2017 SmartEdge - Innvilget søknad 3

4 3/ OECD Territorial Review - Megaregion Western Scandinavia Notatet ble tatt til orientering 17/ Høring - Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050 Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Fylkesutvalget tar forslaget til fylkesplan for Østfold til orientering, med følgende avgrensede innspill på temavalg, prioriteringer og virkemiddelbruk: 2. I hovedtemaet verdiskaping og kompetanse er hovedmålet at Østfold skal være attraktivt for mennesker og kapital, og tilby et velfungerende arbeidsmarked. Under hovedtemaets delmål kompetanseutvikling heter det i strategi nr. 11 at «Innvandrerbefolkningen må brukes som en ressurs i næringslivet». I setningen vil vi foreslå å bytte ut næringslivet med arbeidslivet, for å fange opp at dette også inkluderer offentlig sektor. 3. De regionale planbestemmelsene og planretningslinjene i forslaget til fylkesplan for Østfold samsvarer i stor grad med virkemiddelbruken som er etablert i den regionale planleggingen i Akershus, både i eksisterende regionale planer og i forslagene til to regionale planer for Akershus som nylig har vært på høring. 4. Ulikhetene som finnes i forslaget til virkemiddelbruk på enkelte områder vil bli tema for ytterligere samordning i det videre arbeidet med Viken. 4

5 18/ Behandling - Konseptvalgutredning ( KVU ) kollektivtransport - Nedre Romerike Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. KVU om kollektivtransport på Nedre Romerike med tilhørende KS1 tas til orientering. 2. Metro til Lørenskog Planlegging av Metro til Lørenskog/Skårersletta igangsettes i samarbeid med Ruter, Lørenskog kommune og Oslo kommune. Aktuelle løsninger, med stasjoner og traseer, avklares i en forstudie. Det planlegges ikke for Metro til Ahus. Parallelt bør det vurderes å sette i gang arbeid med en «bypakke», som kan dempe biltrafikken og bygge opp under grønn mobilitet. 3. Sikre gode traseer og fremkommelighet for buss Planlegging og fastlegging av prioriterte kollektivtraseer på strekningen Kjeller -Lillestrøm - Oslo grense og inn mot Lillestrøm igangsettes med utgangspunkt i optimalisert konsept. Planleggingen bør skje etappevis for å få god fremkommelighet på kort sikt. De utvalgte traseene skal på lang sikt kunne utvikles i takt med behovene. På kort sikt: Fastlegging av traseer og planlegging for en prioritert bussløsning inn til Lillestrøm fra Sagdalen i sør og fra Kjeller i nord, og gjennom Lørenskog fra Ahus til Oslo grense. Det igangsettes planarbeid med sikte på å konkretisere løsninger gjennom Strømmen, mellom Strømmen og Ahus, og gjennom Rælingstunnelen. På lang sikt: En bybane er aktuelt når de tyngste linjene gjennom Lillestrøm, for eksempel Blystadlia Skedsmokorset, har et trafikkgrunnlag som gir grunnlag for en slik kapasitet. Det bes om at konkrete anbefalinger for fremtidige traseer og prioriteringer utarbeides i samarbeid med kommunene. 4. «Bypakke» Lillestrøm Lillestrøm og Rælingen kommuner og Statens vegvesen inviteres til et samarbeid om en «bypakke» for Lillestrøm som ivaretar byens vekst, med god mobilitet fra omlandet. Kollektivtiltak, løsninger for overordnet veinett og tiltak som demper biltrafikken og gir grønn mobilitet skal sees i sammenheng. Leder Eirik Bøe (V) fremmet et utsettelsesforslag og fikk hovedutvalgets tilslutning til dette. Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Saken utsettes. 5

6 4/ Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i Akershus - Status Notatet ble tatt til orientering 19/2018 Bærekraftsrapportering i Akershus utvikling i 2018 Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Arbeidet med utvikling av bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering ivaretas gjennom prosesser som forbereder etableringen av Viken fylkeskommune. 2. Årets bærekraftrapportering for Akershus fylkeskommune skal gi en enkel oppdatering av fjorårets rapport og sette den i sammenheng med årsrapporteringen. Klimaregnskap og klimabudsjett utarbeides ikke inneværende år. Tilgjengelig tallmateriale fra Oslo lufthavn innarbeides i oversikt over klimagassutslipp i Akershus. 3. Det igangsettes arbeid for å dokumentere klima- og miljøeffekt av investering og drift knyttet til samferdsel. 4. Beregning av klimaeffekt for fylkeskommunale planer gjennomføres som del av handlingsprogrammet til regional plan for klima og energi. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende alternative fellesforslag: 1. Det legges til rette for at bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering videreføres i Viken fylkeskommune, med mål om at dette også for Viken skal danne grunnlag for prioriteringer i økonomiplanen. 2. Det utarbeides et klimabudsjett for Akershus som presenteres høsten 2018 i tilknytning til fremlegging av økonomiplan for å synliggjøre status og konsekvenser for klimaeffekter av foreslått økonomiplan. 3. Årets bærekraftrapportering for Akershus fylkeskommune skal gi en enkel oppdatering av fjorårets rapport og sette den i sammenheng med årsrapporteringen. Klimaregnskap og klimabudsjett som presenteres høsten 2018 fokuserer på i hvilken grad vi i 2018 og med budsjettforslag for 2018 beveger oss i retning av vedtatte klimamål. Tilgjengelig tallmateriale fra Oslo lufthavn innarbeides i oversikt over klimagassutslipp i Akershus. 4. Som en del av bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering skal det så langt det er mulig dokumenteres klima- og miljøeffekt av investering og drift knyttet til samferdsel. 5. Beregning av klimaeffekt for fylkeskommunale planer gjennomføres også som del av handlingsprogrammet til regional plan for klima og energi. 6

7 Leder Eirik Bøe (V) fremmet følgende bearbeidede fellesforslag på vegne av alle partier: 1. Det legges til rette for at bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering videreføres i Viken fylkeskommune, med mål om at dette også for Viken skal danne grunnlag for prioriteringer i økonomiplanen. 2. Det utarbeides et klimabudsjett for Akershus som presenteres høsten 2018 i tilknytning til fremlegging av økonomiplan for å synliggjøre status og konsekvenser for klimaeffekter av foreslått økonomiplan. 3. Årets bærekraftrapportering for Akershus fylkeskommune skal gi en oppdatering av fjorårets rapport og sette den i sammenheng med årsrapporteringen. Klimaregnskapet 2018 og klimabudsjettet 2018 skal vise hvordan fylkeskommunen oppfyller vedtatte klimamål. Tilgjengelig tallmateriale fra Oslo lufthavn og båttrafikk innarbeides i oversikten over klimagassutslipp i Akershus. 4. Som en del av bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering skal det så langt det er mulig dokumenteres klima- og miljøeffekt av investering og drift knyttet til samferdsel. 5. Beregning av klimaeffekt for fylkeskommunale planer gjennomføres også som del av handlingsprogrammet til regional plan for klima og energi. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens forslag og Bøes fellesforslag ble Bøes forslag enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Det legges til rette for at bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering videreføres i Viken fylkeskommune, med mål om at dette også for Viken skal danne grunnlag for prioriteringer i økonomiplanen. 2. Det utarbeides et klimabudsjett for Akershus som presenteres høsten 2018 i tilknytning til fremlegging av økonomiplan for å synliggjøre status og konsekvenser for klimaeffekter av foreslått økonomiplan. 3. Årets bærekraftrapportering for Akershus fylkeskommune skal gi en oppdatering av fjorårets rapport og sette den i sammenheng med årsrapporteringen. Klimaregnskapet 2018 og klimabudsjettet 2018 skal vise hvordan fylkeskommunen oppfyller vedtatte klimamål. Tilgjengelig tallmateriale fra Oslo lufthavn og båttrafikk innarbeides i oversikten over klimagassutslipp i Akershus. 4. Som en del av bærekraftrapportering, klimaregnskap og klimabudsjettering skal det så langt det er mulig dokumenteres klima- og miljøeffekt av investering og drift knyttet til samferdsel. 5. Beregning av klimaeffekt for fylkeskommunale planer gjennomføres også som del av handlingsprogrammet til regional plan for klima og energi. 7

8 20/ Fylkeskommunenes representasjon på generalforsamlinger innen næringssektoren Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Oppnevning av representanter til ordinære/ekstraordinære generalforsamlinger 2018 og 2019 i følgende selskaper delegeres til fylkesrådmannen : -Generalforsamlingen i Orbit Arena AS -Generalforsamlingen i Follo Futura AS -Generalforsamlingen i Arba Inkludering AS -Generalforsamlingen i Norasondregruppen AS -Generalforsamlingen i Kjeller Innovasjon AS -Generalforsamlingen i AskersHus AS -Generalforsamlingen i Oslotech AS -Generalforsamlingen i Akershus Teknologifond AS -Generalforsamlingen i Høyere Yrkesfaglige Utdanning AS 8

9 21/ Regionale forskningsfond Hovedstaden- Årsrapport 2017 Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalg for plan, næring og miljø godkjenner årsrapport og regnskap for Regionale forskningsfond Fondsregion Hovedstaden Hovedutvalget ser at det i forbindelse med arbeidet med etableringen av Viken bør utredes og avklares hvordan en fondsregion for Viken skal se ut. En slik utredning bør skje i tett dialog med sekretariatene og styrene for de to gjeldende fondsregionene Hovedstaden og Oslofjorden, og kobles til det øvrige arbeidet med utforming av innovasjonspolitikk og virkemiddelbruk for Viken. 22/ Eierstrategi for AskersHus AS Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Fylkesutvalget godkjenner eierstrategien til AskersHus AS. 9

10 23/ Søknad om innsatsmidler Innovasjon- Oslo og Akershus REAP Oslo Met Representanten Gunnar Melgaard (H) ble vurdert inhabil i saken, og forlot møte ved behandling av saken. Fylkesrådmannens forslag ble vedtatt med 9 mot 4 stemmer (Frp, Ap). Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: Akershus fylkeskommune innvilger OsloMet støtte på inntil 2 mill. kr til prosjektet Oslo og Akershus Regionalt Entrepreneurship Acceleration Program (REAP) fordelt over en periode på 3 år ( ). Midlene tas fra Innsatsmidler for Innovasjon - ansvar / Vitenparken Campus Ås - Søknad om nettverksstøtte Representanten Torunn Skottevik (Ap) ba om at det orienteres fra administrasjonen i saker som omhandler søknader og bevilgninger, og fikk utvalgets tilslutning i dette. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1) Hovedutvalg for plan, næring og miljø bevilger kr til Vitenparken campus Ås som en delfinansiering av det 3-årige prosjektet «Nettverksprosjekt Follo operasjonalisert trekantsamarbeid» for år 3. 2) Det forutsettes at det blir gjennomført minimum 8 tematiske arrangementer i tredje prosjektår hvor næringsvirksomheter fra alle kommunene i Follo kan få presentere seg. 3) Det forutsettes at bevilgninger fra NMBU er i samsvar med finansieringsplanen som foreligger. 4) Det forutsettes at budsjettet for «Fysisk plattform, utstilling» i hovedsak er forbeholdt støtte til utstillinger av innovasjoner fra næringslivet i Follo. 5) Bevilgningen dekkes fra innsatsmidlene for innovasjon

11 25/ Fylkeskommunens årsrapport og regnskap 2017 Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Fylkestinget godkjenner det framlagte regnskapet for 2017 i henhold til «Årsregnskap Tallregnskap med noter». 2. Fylkestinget tar den framlagte «Årsrapport for Akershus fylkeskommune 2017» til orientering. 3. Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på kr disponeres slik: Gjenbevilgninger av mindreforbruk Inndekning av merforbruk Sum gjenbevilgninger netto på programområder 1-7 = Merforbruk som dekkes inn i Budsjettert beløp, ikke overført AFK eiendom FKF i Overføringer til investeringsregnskapet Avsettes disposisjonsfond Sum (regnskapsmessig overskudd) = / Rapportering på oppfølging av vedtak i hovedutvalg for plan, næring og miljø 2017 Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Rapporten tas til orientering. Det vil ikke rapporteres på oppfølging av vedtak i hovedutvalget i Representanten Gunnar Melgaard (H) fremmet følgende alternative forslag: Rapporten tas til orientering. Det vil rapporteres på oppfølging av vedtak i hovedutvalget i

12 Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens forslag og Melgaards alternative forslag ble Melgaards forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Rapporten tas til orientering. Det vil rapporteres på oppfølging av vedtak i hovedutvalget i / SmartEdge - Innvilget søknad Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1) Fylkesutvalget ser positivt på samarbeidet med bykommunene for å styrke by- og tettstedsutviklingen og klimaarbeidet i fylket gjennom europeisk samarbeid. 2) Fylkesutvalget ber om at det gjennom fylkesordfører utpekes representanter for politisk deltakelse når det er relevant. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet følgende endrings forslag til punkt 2: Fylkesutvalget støtter at det velges representanter til politiske deltakelse når det er relevant. 1. Fylkesrådmannens forslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt. 2. Solums endringsforslag til punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1) Fylkesutvalget ser positivt på samarbeidet med bykommunene for å styrke by- og tettstedsutviklingen og klimaarbeidet i fylket gjennom europeisk samarbeid. 2) Fylkesutvalget støtter at det velges representanter til politiske deltakelse når det er relevant. 12